突出問題專項治理實施方案

1、突出問題專項治理實施方案濱德高速第一監(jiān)理處開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案為認真貫徹落實交通部、山東省交通運輸廳、省辦等上級關(guān) 于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作有關(guān)文件精神的要 求，我監(jiān)理處結(jié)合工程實際，針對工程中可能存在的問題，及 時制定了該方案。一、總體要求、主要任務和工作目標（一）總體要求認真貫徹省交通運輸廳開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治 理會議精神，按照“四化”管理要求，堅持標本兼治、懲防并 舉，堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結(jié)合，堅持自查自糾與督 促檢查相結(jié)合，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，為濱 德高速公路建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅強保證。（二）主要任務對交通工程建

2、設(shè)監(jiān)理、施工工作中存在的突出問題進行 集中治理，進一步提高承包人的履約能力，建立完善的交通建 設(shè)市場誠信體系，創(chuàng)造良好的公路建設(shè)市場秩序，進一步深化 建設(shè)體制改革，完善法律、法規(guī)、制度體系，形成公路建設(shè)工 程健康有序發(fā)展長效機制，進一步加強公路建設(shè)市場管理，確 保建設(shè)行為更加規(guī)范，進一步加強工程建設(shè)資金管理，做到專 款專用，確保建設(shè)行為更加規(guī)范，進一步加強對工程建設(shè)監(jiān)理 單位、施工單位的監(jiān)督力度，落實工程建設(shè)質(zhì)量、安全、廉政 責任制，確保工程優(yōu)質(zhì)、資金安全。（三）工作目標經(jīng)過開展專項治理，促進交通工程建設(shè)市場交易活動依法 透明規(guī)范運行，互聯(lián)互通的交通建設(shè)市場誠信體系初步建立， 法律法規(guī)制度比較

3、完善，相關(guān)改革不斷深化，工程健康有序發(fā) 展的長效機制基本形成，領(lǐng)導干部違法違規(guī)插手干預工程建設(shè) 的行為受到嚴肅查處，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多 發(fā)的勢頭得到進一步遏制。二、專項治理工作要解決的突出問題和工作措施（一）專項治理工作要解決的突出問題1、工程監(jiān)管薄弱，監(jiān)理處和施工單位專業(yè)化管理人員缺 乏，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制不落實。2、施工、監(jiān)理企業(yè)信用缺失，合同履約率低，中標后轉(zhuǎn) 包和違法分包。3、監(jiān)理人員職責履行不良及瀆職、失職、不稱職行為， 不能有效控制工程質(zhì)量、安全、進度、投資情況。（二）工作措施1、以加強項目審查及變更審批、計量支付等監(jiān)管手段為 重點，提高監(jiān)理監(jiān)管水平，增強監(jiān)理

4、責任意識，嚴格履行基本 建設(shè)程序。2、以標準化工地建設(shè)為重點，要求施工單位進一步推進 項目標準化、精細化、規(guī)范化管理，全面提升項目管理水平。 以開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責任”的行業(yè)新風建設(shè) 為重點，全面推動監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進程，充分發(fā)揮工程監(jiān)理 機構(gòu)的專業(yè)監(jiān)督作用。3、加強工程質(zhì)量管理。加強工程質(zhì)量監(jiān)理，規(guī)范監(jiān)理行 為。完善質(zhì)量管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標準，嚴格工序報檢制 度，落實工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制，加強工程建設(shè)質(zhì)量的過程監(jiān) 管。4、完善安全管理制度，落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制，嚴格 執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度，細化安全措施，防范重特大生產(chǎn)安 全事故發(fā)生。5、加強廉政制度建設(shè)，以廉政教育、廉政會議為契機， 不斷加強制度建設(shè)健全，實行廉政公開、透明，增強監(jiān)理人員 廉潔自律水平，不斷提高監(jiān)理人員業(yè)務素質(zhì)。三、專項治理工作階段步驟（一）動員部署階段（9 一 10月）1、成立領(lǐng)導小組