突出問題專項治理實施方案

1、突出問題專項治理實施方案濱德高速第一監(jiān)理處開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案為認真貫徹落實交通部、山東省交通運輸廳、省辦等上級關 于開展工程建設領域突出問題專項治理工作有關文件精神的要 求，我監(jiān)理處結合工程實際，針對工程中可能存在的問題，及 時制定了該方案。一、總體要求、主要任務和工作目標（一）總體要求認真貫徹省交通運輸廳開展工程建設領域突出問題專項治 理會議精神，按照“四化”管理要求，堅持標本兼治、懲防并 舉，堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結合，堅持自查自糾與督 促檢查相結合，著力解決工程建設領域存在的突出問題，為濱 德高速公路建設又好又快發(fā)展提供堅強保證。（二）主要任務對交通工程建

2、設監(jiān)理、施工工作中存在的突出問題進行 集中治理，進一步提高承包人的履約能力，建立完善的交通建 設市場誠信體系，創(chuàng)造良好的公路建設市場秩序，進一步深化 建設體制改革，完善法律、法規(guī)、制度體系，形成公路建設工 程健康有序發(fā)展長效機制，進一步加強公路建設市場管理，確 保建設行為更加規(guī)范，進一步加強工程建設資金管理，做到專 款專用，確保建設行為更加規(guī)范，進一步加強對工程建設監(jiān)理 單位、施工單位的監(jiān)督力度，落實工程建設質(zhì)量、安全、廉政 責任制，確保工程優(yōu)質(zhì)、資金安全。（三）工作目標經(jīng)過開展專項治理，促進交通工程建設市場交易活動依法 透明規(guī)范運行，互聯(lián)互通的交通建設市場誠信體系初步建立， 法律法規(guī)制度比較

3、完善，相關改革不斷深化，工程健康有序發(fā) 展的長效機制基本形成，領導干部違法違規(guī)插手干預工程建設 的行為受到嚴肅查處，交通基礎設施建設領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多 發(fā)的勢頭得到進一步遏制。二、專項治理工作要解決的突出問題和工作措施（一）專項治理工作要解決的突出問題1、工程監(jiān)管薄弱，監(jiān)理處和施工單位專業(yè)化管理人員缺 乏，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制不落實。2、施工、監(jiān)理企業(yè)信用缺失，合同履約率低，中標后轉(zhuǎn) 包和違法分包。3、監(jiān)理人員職責履行不良及瀆職、失職、不稱職行為， 不能有效控制工程質(zhì)量、安全、進度、投資情況。（二）工作措施1、以加強項目審查及變更審批、計量支付等監(jiān)管手段為 重點，提高監(jiān)理監(jiān)管水平，增強監(jiān)理

4、責任意識，嚴格履行基本 建設程序。2、以標準化工地建設為重點，要求施工單位進一步推進 項目標準化、精細化、規(guī)范化管理，全面提升項目管理水平。 以開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責任”的行業(yè)新風建設 為重點，全面推動監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進程，充分發(fā)揮工程監(jiān)理 機構的專業(yè)監(jiān)督作用。3、加強工程質(zhì)量管理。加強工程質(zhì)量監(jiān)理，規(guī)范監(jiān)理行 為。完善質(zhì)量管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標準，嚴格工序報檢制 度，落實工程質(zhì)量領導責任制，加強工程建設質(zhì)量的過程監(jiān) 管。4、完善安全管理制度，落實安全生產(chǎn)領導責任制，嚴格 執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度，細化安全措施，防范重特大生產(chǎn)安 全事故發(fā)生。5、加強廉政制度建設，以廉政教育、廉政會議為契機， 不斷加強制度建設健全，實行廉政公開、透明，增強監(jiān)理人員 廉潔自律水平，不斷提高監(jiān)理人員業(yè)務素質(zhì)。三、專項治理工作階段步驟（一）動員部署階段（9 一 10月）1、成立領導小組