安全健康與環(huán)境管理檢查考評制度

1、安全健康與環(huán)境管理檢查考評制度10.1 主題內(nèi)容和目的10.1.1 本制度根據(jù)原國家電力公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定、安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定的安全檢查項目制定。對安全文明施工的檢查方法、內(nèi)容、評分標準做出了規(guī)定。10.1.2 旨在通過激勵，提高項目公司工程現(xiàn)場安全文明施工管理水平，確保人身、設(shè)備和施工現(xiàn)場安全、健康、環(huán)保，促進工程建設(shè)的順利進行。10.2 適用范圍本制度適用于項目公司和所有承包商。10.3 執(zhí)行規(guī)定10.3.1 檢查內(nèi)容及范圍10.3.1.1 制度及各類臺帳1 查領(lǐng)導重視程度；2 查安全管理臺帳建立、健全情況；3 查安全教育情況；4 查安全文明施工措施編制、審批、及落實情況

2、；5 查安全工作例會制度及落實情況；6 查勞務(wù)分包隊伍（臨時工）管理情況；7 查事故處理情況。10.3.1.2 施工現(xiàn)場檢查的范圍個人防護、施工用電、高處作業(yè)、腳手架、起重升降設(shè)備、焊接與切割、機械及工具、材料堆放、現(xiàn)場防火及現(xiàn)場總平面管理和辦公住宿區(qū)等安全文明施工狀況。10.3.2 檢查方法10.3.2.1 日常檢查項目公司各專業(yè)專工（兼職安全員）深入施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題及時通知有關(guān)單位，對未及時整改或整改不力的單位下達安全問題整改通知單；對危及人身、設(shè)備安全的重大事故隱患，有權(quán)令其停工整改并同時向上級領(lǐng)導匯報；對屢教不改的違章行為以及對存在問題久拖不改的單位有行使經(jīng)濟處罰的權(quán)力。10.3.2

3、.2 月檢查月檢查由計劃工程部組織，項目公司負責人、監(jiān)理公司總監(jiān)、監(jiān)理安監(jiān)人員、承包商負責人、承包商安監(jiān)負責人參加。月檢查的主要任務(wù)是：對重要施工項目、重要施工工序、危險作業(yè)區(qū)、以及管理較差、問題較多的單位、部位進行重點檢查。檢查得分記入月度安全文明施工評比的總分值。項目公司結(jié)合分公司的月檢查每月提前組織進行安全文明施工大檢查。10.3.2.3 季度檢查季度檢查由分公司安委會組織，項目公司、監(jiān)理公司總監(jiān)、監(jiān)理安監(jiān)人員、承包商第一責任人、安監(jiān)負責人、有關(guān)專業(yè)專工參加。檢查得分記入年終考核結(jié)果。10.3.2.4 檢查內(nèi)容按安全文明施工檢查評分標準所列項目對項目公司、承包商位進行全面檢查。10.3.

4、3 檢查評分標準（見附件）附件：安全文明施工檢查評分標準附件：安全文明施工檢查評分標準1 落實領(lǐng)導責任制（8分）1.1 安全施工責任制健全，有一級未建立安全施工責任制扣1分；1.2 安全施工責任制明確，層層分解，控制措施針對性強，行之有效，少一項扣0.5分；1.3 第一責任人定期主持或參加安全工作例會。一次未主持或參加扣0.2分；1.4 及時傳達落實上級有關(guān)文件和指示精神。未做到，每次扣0.2分1.5 第一責任人親自批閱上級有關(guān)安全文明施工文件。未做到，每次扣0.5分；1.6 項目責任人主持安委會的工作。未做到扣1分；1.7 堅持“五同時”。未做到扣1分；1.8 對責任人，責任單位進行考核。未

5、做到，每次扣0.2分；1.9 未主持參加安全文明大檢查扣0.2分；1.10 安全文明施工監(jiān)督機構(gòu)健全。不健全扣1分；1.11 安監(jiān)人員數(shù)量達到要求。每少一人扣0.5分；1.12 安監(jiān)人員能滿足現(xiàn)場管理需要。不滿足扣0.2分1.13 安監(jiān)人員持證上崗。每有一人無證上崗扣0.5分；1.14 按工作需要配備必要的設(shè)備、器材。未做到扣0.5分；1.15 督促和協(xié)助有關(guān)部門做好有關(guān)勞動保護用品、工器具試驗工作。未做到，每一件扣0.5分。2 安全管理（8分）2.1 安全文件收發(fā)登記臺帳。登記不全扣0.1分；2.2 安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。無或不完整扣1分；2.3 安全工作會議記錄。每少一次扣0.3分；2.4 全考試

6、及合格證登記臺帳。每少一人次扣0.1分；2.5 安全考試統(tǒng)計臺帳。每缺一次扣0.2分；2.6 新人員“三級安全教育”卡片。每少1人.次扣0.1分；2.7 安全檢查及整改登記臺帳。每少一次扣0.1分；2.8 安全施工問題通知單。每收到一份扣0.1分；2.9 違章及罰款登記臺帳（含罰款通知單）。無，扣0.1分；2.10 安全施工作業(yè)票登記。每少一次扣0.2分；2.11 安全獎勵臺帳。無，扣0.1分；2.12 工傷事故及懲處登記臺帳。無，扣0.1分；2.13 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書。無，扣0.1分；2.14 企業(yè)職工傷亡事故登記表。無，扣0.1分；2.15 嚴重未遂事故登記表。無，扣0.1分；2

7、.16 傷亡事故（年）月報表。每少一份扣0.1分；2.17 安全宣傳教育活動登記臺帳。無，扣0.5分；2.18 分包單位安全資質(zhì)審查表。無，扣0.5分；2.19 安全技術(shù)措施計劃實施登記臺帳。無，扣0.5分；2.20 安全裝備檢查試驗登記臺帳。無，扣0.5分；2.21 起重工具檢查試驗臺帳。無，扣0.3分；2.22 對施工現(xiàn)場檢查、督促不力扣0.3分。3建立健全各項管理制度(5分)3.1 安全文明施工責任制度。無，扣0.5分；3.2 安全文明施工教育培訓制度。無，扣0.5分；3.3 事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度。無，扣0.2分；3.4 安全文明施工檢查制度。無，扣0.3分；3.5 安全文明施

8、工獎懲制度。無，扣0.2分；3.6 分包工程安全管理制度。無，扣0.3分；3.7 安全文明施工工作例會制度。無，扣0.3分；3.8 安全用電管理制度。無，扣0.3分；3.9 安全防護裝備管理制度。無，扣0.3分；3.10 防火、防爆安全管理制度。無，扣0.3分；3.11 小型機械、工具安全管理制度。無，扣0.3分；3.12 安全施工作業(yè)票實施細則。無，扣0.5分；3.13 安全設(shè)施管理制度。無，扣0.5分；3.14 腳手架安全管理制度。無，扣0.5分。4安全檢查(3分)4.1 按規(guī)定開展安全文明施工檢查。每少一次扣0.5分；4.2 項目部領(lǐng)導定期參加安全文明施工檢查。每少一次扣0.5分；4.3

9、 安全檢查記錄。每少一次扣0.5分；4.4 檢查出的事故隱患整改做到定人、定時間、定措施。每一次做不到扣0.3分；4.5 對重大事故隱患整改通知系列項目如期完成。每一項未如期完成扣0.3分，整改后未及時反饋每一項扣0.2分；4.6 日常檢查發(fā)現(xiàn)問題及整改記錄。無，扣0.2分；4.7 質(zhì)量問題通知單。每收到一份扣0.5分。5安全教育(5分)5.1 每年初對全員進行安全施工教育。未做到扣1分；5.2 對進入施工現(xiàn)場的臨時工進行三級安全教育。每發(fā)現(xiàn)一人.次未進行安全教育扣0.5分；5.3 對違章人員進行再教育和考試合格后方能上崗。每發(fā)現(xiàn)一人.次未進行再教育和考試合格即上崗者扣0.5分；5.4 特殊作

10、業(yè)人員持證上崗。每發(fā)現(xiàn)一人.次未持證上崗扣1分；5.5 施工機具操作人員不懂操作規(guī)程，每一人次扣1分；5.6 變換工種進行安全教育。未進行安全教育，每一人.次扣1分。6 安全文明施工措施(5分)6.1 每個項目必須有安全文明施工措施。無措施，每項.次扣1分；6.2 施工措施中必須有危險點預(yù)測、預(yù)控措施。無，每一次扣1分；6.3 施工措施必須按規(guī)定履行審批手續(xù)。未履行，每一次扣1分；6.4 施工措施必須在施工前進行交底。未交底，每次扣1分；6.5 施工措施交底后必須進行簽字。未履行簽字手續(xù)，每次扣1分。7 安全工作例會(2分)7.1 安全例會須按規(guī)定召開，項目部每月一次，安委會每季一次，安監(jiān)部每

11、周一次。每少一次扣0.5分；7.2 安全工作會議應(yīng)做到研究解決安全文明施工問題，提出下階段的工作要求。未做到，每一次扣1分；7.3 安全工作例會需有完整的記錄備查。未做到，每次扣0.5分。8 勞務(wù)包工隊、臨時工管理(3分)8.1 對包工隊進行資質(zhì)審查、安全教育、考試，并要求設(shè)置專（兼）職安監(jiān)人員等。未做到，每一項扣1.5分；8.2 雇傭臨時工須簽定正式用工合同。未簽定，每一人.次扣1分；8.3 臨時工須經(jīng)體檢及三級安全教育并考試合格方可分配工作。未做到，每一人.次扣0.2分；8.4 臨時工須有正式職工帶領(lǐng)進行工作。沒有正式職工帶領(lǐng)進行工作的，每一人.次扣0.2分；8.5 臨時工應(yīng)納入本單位職工

12、范圍進行安全管理。未納入本單位職工范圍進行安全管理的，每人.次扣0.1分。9 事故處理(2分)9.1 按“三不放過”的原則對事故進行調(diào)查、分析、處理。未做到，每次扣1分；9.2 事故發(fā)生后須有完整的事故調(diào)查、分析、處理等檔案。不完整，每次扣0.5分；9.3 發(fā)生事故后按規(guī)定時間報告、統(tǒng)計。未做到，每次扣0.5分。10 個人防護(3分)10.1 進入施工現(xiàn)場不戴安全帽，每人.次扣1分；10.2 安全帽不系帽帶或安全帽不合格，每人.次扣0.5分；10.3 高處作業(yè)未正確使用安全帶，每人.次扣1分；10.4 從事有毒有害作業(yè)人員未戴必要的防護用品，每人.次扣0.5分。11 施工用電：(8分)11.1

13、 接裝施工電源未按規(guī)定和要求布線私拉亂接，每處扣0.5分；11.2 施工用電設(shè)施未裝漏電保護器，每處扣0.5分；11.3 現(xiàn)場配電箱、柜未裝漏電保護器，每處扣0.5分；11.4 多路電源配電箱、柜的負荷未標各路用電名稱，扣0.5分；11.5 一閘多用，每處扣1分；11.6 移動式電動機械和移動閘箱、電動工器具未使用軟橡膠電纜，扣1分；11.7 有爆炸危險的場所未采用防爆型電氣設(shè)備，扣1分；11.8 在同一系統(tǒng)中的用電設(shè)備一部分接地、一部分接零，扣1分；11.9 施工人員違章用電，每次扣1分；11.10 夜間施工照明不足，每處扣1分。12 防火防爆(5分)12.1 消防設(shè)施與器材是否完好，布設(shè)滿

14、足不了消防要求，扣1分；12.2 消防設(shè)施、器材未采取防漏、防凍、防墜落措施，扣1分；12.3 消防水源是否可靠，壓力滿足不了消防最高點需要，扣0.5分；12.4 火、電焊作業(yè)未采取防火措施，易燃物未及時清理，扣0.5分；12.5 易燃易爆等防火重點部位沒有明顯的警告標志，扣1分；12.6 易燃易爆區(qū)域未嚴格執(zhí)行動火工作票制度動火，扣1分。13 高處作業(yè)(8分)13.1 未落實施工方案中的高處作業(yè)安全措施扣1分；13.2 高處作業(yè)人員未經(jīng)過體檢合格就上崗的，每人扣0.5分；13.3 孔洞、溝道未設(shè)標準護欄和安全色標扣0.5分；13.4 特殊高處作業(yè)未設(shè)安全警戒區(qū)，沒有明顯標志的扣1分；13.5

15、 高處作業(yè)臨空面未設(shè)有安全防護欄桿扣0.5分；13.6 高處作業(yè)人員水平移動、垂直攀登沒有防護、保護措施扣0.5分；13.7 高處作業(yè)沒有可靠暢通的安全通道、危險出入口無圍欄扣1分；13.8 高處作業(yè)場所堆放的物料、工件未采取防墜落措施扣0.5分；13.9 高處作業(yè)人員未配戴工具袋、沒有保險繩扣0.5分；13.10 立體交叉作業(yè)未設(shè)可靠的防護隔離措施扣0.5分；13.11 高處作業(yè)場所垃圾廢料未及時清理扣0.5分；13.12 從高處向下拋、扔垃圾、物料扣0.5分；13.13 隨意拆除安全設(shè)施且未及時恢復(fù)的扣0.5分。14 腳手架(5分)14.1 腳手架搭設(shè)，架子工無證上崗每人扣0.5分；14.

16、2 腳手架，材料未經(jīng)檢查或不合格扣0.5分；14.3 立桿、大橫桿、小橫桿不滿足規(guī)程要求每處扣0.5分；14.4 腳手架無掃地桿、剪刀撐不滿足規(guī)程要求每處扣0.5分；14.5 腳手板未滿鋪，腳手板未綁扎每處扣0.5分；14.6 未設(shè)置供施工人員上下的梯子扣0.5分；14.7 懸吊架沒有設(shè)計，未采取保險措施扣1分；14.8 腳手架搭設(shè)使用，未執(zhí)行交接、驗收和掛牌制度扣1分。15 起重、升降設(shè)備(5分)15.1 起重作業(yè)未執(zhí)行安全施工作業(yè)票規(guī)定扣1分；15.2 起重機械、提升架、載人電梯等升降設(shè)備未按規(guī)定進行檢查和技術(shù)檢驗扣0.5分；15.3 新裝、拆裝、改裝的起重設(shè)備，未進行負荷試驗合格投入使用

17、的扣0.5分；15.4 起重機械、升降設(shè)備操作人員未持證上崗扣0.5分；15.5 起重機械、升降設(shè)備安全裝置不齊全，操作人員無每天檢查記錄扣0.5分；15.6 軌道式起重機械和車擋、軌道無可靠接地扣0.5分；15.7 起重指揮人員無證上崗扣0.5分；15.8 起重機械未按規(guī)定進行周期性檢查試驗和維修保養(yǎng)扣0.5分；15.9 起重索具未按規(guī)定安全系數(shù)使用，棱角處未加保護墊塊扣0.2分；15.10 在起重作業(yè)過程中有違章作業(yè)現(xiàn)象扣0.3分。16 焊接與切割(5分)16.1 焊接、切割人員未持證上崗扣0.5分；16.2 焊接切割人員未按規(guī)定穿戴防護用品扣0.5分；16.3 氧、乙炔站與其他建筑物的安

18、全距離不符合安規(guī)要求扣0.5分；16.4 氧、乙炔站建筑及電氣設(shè)備、工具不符合防火防爆要求扣0.5分；16.5 電焊機外殼及工作平臺無可靠接地扣0.5分；16.6 電焊機一、二次線布置不整齊、亂一處扣0.5分；16.7 露天布置的電焊機無防雨措施扣0.5分；16.8 氧、乙炔管與電源線、電焊機線交織在一起，一處扣0.5分；16.9 焊接切割作業(yè)場所與易燃易爆物的距離不符合安全要求扣0.5分；16.10 焊接切割作業(yè)中出現(xiàn)違章作業(yè)扣0.5分。17 機械及工具(5分)17.1 機具操作人員不了解本設(shè)備性能和操作規(guī)程扣1分；17.2 機具無專人保管、維護并隨機掛安全操作牌扣1分；17.3 機具轉(zhuǎn)動部

19、分及牙口、刃口等無防護罩或遮欄扣0.5分；17.4 機具的監(jiān)測儀表及安全裝置不全扣1分；17.5 使用已破損和有故障的機具扣1分；17.6 機具使用中發(fā)生的違章現(xiàn)象扣0.5分。18 施工現(xiàn)場(5分)18.1 道路不暢通扣0.5分；18.2 臨時水源漏水扣0.5分；18.3 施工現(xiàn)場有積水扣0.5分；18.4 施工現(xiàn)場未設(shè)置吸煙室有流動吸煙現(xiàn)象扣0.5分；18.5 施工現(xiàn)場有煙頭、焊條頭、碎磚頭、有沙漿底、鋼筋頭、焊渣、碎石底、殘土底、沙底、有一處扣0.5分；18.6 施工棄土未及時運到棄土場扣0.5分；18.7 落地沙、灰漿未及時清離現(xiàn)場扣0.5分；18.8 安全圍欄不全，每處扣0.5分；18

20、.9 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)大、小便每一處扣1分。19 材料堆放(3分)19.1 材料、設(shè)備、構(gòu)件、料具堆碼亂扣0.5分；19.2 料堆未掛名稱、品種、規(guī)格等標牌的扣0.2分；19.3 易燃易爆物品未分類存放的扣0.5分；19.4 分層材料運入無計劃，一般物料存放超過一天扣0.3分；19.5 大件存放超過5天扣0.2分；19.6 模板、腳手架、隨拆隨清，一次未運出作業(yè)區(qū)扣0.2分；19.7 建筑材料堆放不整齊扣0.3分；19.8 無臨時廢料、垃圾點以及不及時清理，扣0.3分。20 現(xiàn)場防火(5分)20.1 無消防措施制度或無滅火器材，每處扣1分；20.2 滅火器材配置不合格，每處扣0.5分；20.3 無消防水源或不能滿足消防要求，每處扣0.5分；20.4 在重點防火區(qū)無動火工作票動火的，扣0.5分；20.5 重點防火區(qū)域道路不暢通，扣0.5分。21 施工現(xiàn)場標示牌(2分)21.1 施工現(xiàn)場無責任區(qū)標示牌，每處扣1分；21.2 施工