農(nóng)場調(diào)研報告

1、第10頁 共10頁農(nóng)場調(diào)研報告金寨縣菜籃子工程扶貧農(nóng)場建立情況調(diào)研報告 為進一步推動我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)快速有序的開展，全面落實2022年政府工作報告中“繼續(xù)重視菜籃子扶貧農(nóng)場工程，加大后續(xù)投入，做到有始有終”的要求，在縣人大原副主任劉正高帶著下，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于6月中下旬組織有關(guān)人員，對我縣菜籃子工程扶貧農(nóng)場建立情況進展了專題調(diào)研，遍訪了全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的菜籃子工程扶貧農(nóng)場工程基地，現(xiàn)報告如下： 一、我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀 一根本情況 1、消費建立情況：我縣以露地蔬菜種植為主，據(jù)統(tǒng)計，截止到2022年6月底，現(xiàn)有露地蔬菜面積近13萬畝、產(chǎn)量11.51萬噸、產(chǎn)值2.54億元，設(shè)施蔬菜面積0.78萬畝、產(chǎn)量1

2、.35萬噸、產(chǎn)值0.3億元，其中“菜籃子”大棚面積近0.19萬畝，產(chǎn)量0.33萬噸，產(chǎn)值0.07億元。 2、市場流通情況：全縣農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)交易市場有開順、天堂寨未有效運營2個，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場3個，斑竹園鎮(zhèn)兩層200平方米的烘干房和冷庫正在建立，天堂寨鎮(zhèn)黃河村建立分揀中心800平方米、前畈村周谷堆市場建立冷庫60平方米，湯家匯鎮(zhèn)竹畈村建立40平方米的分揀中心和冷庫，青山鎮(zhèn)湯店村建立60平方米的分揀中心和冷庫，全軍鄉(xiāng)沙河店村建30平方米冷庫、前龍村建100多平方米冷庫和分揀中心。我縣群眾種植的蔬菜主要是滿足自家需求，蔬菜基地主要是供給本地華聯(lián)超市、農(nóng)貿(mào)市場、飯店、學(xué)校食堂、開順批發(fā)市場等，外銷至六

3、安、合肥、武漢、上海、阜陽等周邊城市的商超、直營店等，如六安的綠籃 子連鎖店、合肥的誼品生鮮連鎖店、合肥周谷堆批發(fā)市場、武漢櫻草生態(tài)農(nóng)業(yè)開展、安徽瓦大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的菜小二。 3、質(zhì)量平安情況：我縣在蔬菜產(chǎn)業(yè)積極開展“兩個替代”行動，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量在逐年進步。積極引導(dǎo)蔬菜經(jīng)營主體開展蔬菜綠色、有機認(rèn)證，全縣共有3個基地已獲得了綠色有機認(rèn)證，16個基地已獲得有機轉(zhuǎn)化認(rèn)證。同時，縣主管部門定期開展蔬菜抽驗工作，2022年累計開展定期檢測12次，檢測品種38個，合格率到達100%；2022年已針對農(nóng)藥殘留和重金屬含量開展檢測2次，抽樣46個，合格率100%。 4、政策支持及風(fēng)險保障情況：我縣出臺了金農(nóng)工

4、辦202213號關(guān)于加快推進2022年特色農(nóng)業(yè)保險試點工作的通知，縣財政對參加特色農(nóng)業(yè)保險的非貧困戶給予60%保費補貼，貧困戶給予80%補貼。其中生姜保費96.60元/畝、保險金額2000元/畝，茭白保費117.30元/畝、保險金額2000元/畝 ，設(shè)施蔬菜保費124.2元/畝、保險金額6000元/畝，露地蔬菜保費38.64元/畝、保險金額1000元/畝，香菇保費0.0276元/袋、保險金額4元/袋。2022年全縣投保蔬菜有生姜2466.41畝，其中貧困戶1438.91畝；茭白999.8畝，其中貧困戶219.8畝；露地蔬菜756.3畝，其中貧困戶156畝；設(shè)施蔬菜450.6畝，其中貧困戶177

5、.6畝；香菇90萬棒，其中貧困戶72.6萬棒。獲理賠情況為生姜55.58萬元，茭白50.46萬元，露地蔬菜10.02萬元。2022年上半年參保情況生姜1046畝、茭白2347畝、露地蔬菜111畝、設(shè)施蔬菜48畝、香菇202850棒。2022年已將蔬菜納入“兩個替代”，給予有機肥和生物防控方面的補貼支持政策文件正在出臺。 二菜籃子工程扶貧農(nóng)場建立情況 1、外鄉(xiāng)蔬菜供給量在穩(wěn)步增加。保障城鎮(zhèn)居民“菜籃子”產(chǎn)品的充足供給，是保證他們生活的根本要求，是一項民生大事。自2022年“菜籃子”工程施行以來，全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建蔬菜基地50余處，新開展設(shè)施蔬菜近1900畝，在一定程度上保證了我縣居民及游客對新穎

6、蔬菜的需求。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的菜籃子基地更是成為了當(dāng)?shù)氐牟耸袌?，實現(xiàn)了自給自足，假如子園鄉(xiāng)金寨縣恒發(fā)家庭農(nóng)場就在田間地頭開設(shè)銷售網(wǎng)點，滿足了當(dāng)?shù)鼐用竦男枨?，平均每天可銷售1000多元。 2、蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧成效初顯。開展蔬菜產(chǎn)業(yè)是拓寬貧困群眾增收 渠道之一，引導(dǎo)易地扶貧搬遷群眾開展特色產(chǎn)業(yè)的有效舉措，更是實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的重要抓手，也是鄉(xiāng)村振興開展產(chǎn)業(yè)的有利嘗試。據(jù)統(tǒng)計，菜籃子工程扶貧農(nóng)場通過務(wù)工帶動、返租倒包等方式共帶動貧困戶950余戶，預(yù)計每戶增收每年3000元以上，2022年天堂寨藥杰家庭農(nóng)場基地帶動20戶貧困戶務(wù)工，戶均增收0.5萬元。 二、存在的主要問題 一基地散、主體多制約開展。我縣菜籃子有50

7、個基地、40多個主體，基地遍布在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積最小的不到4畝。95%的經(jīng)營主體各自為陣，分散種植，自產(chǎn)自銷。品種選擇、茬口安排等不能統(tǒng)籌，規(guī)模小、實力弱、營銷才能缺乏，單品量小，運輸本錢高，致使蔬菜消費效益不高，產(chǎn)業(yè)開展受阻。蔬菜龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)帶動效果不明顯，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)、信息效勞等方面沒有發(fā)揮本質(zhì)性作用，旺季銷售困難的問題仍然存在。 二消費投入較高。蔬菜產(chǎn)業(yè)既是一個勞動密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，也是一個高投入、高產(chǎn)出的精細化產(chǎn)業(yè)。尤其是我縣全面施行“兩個替代”行動，增加了菜農(nóng)的消費本錢，據(jù)統(tǒng)計，生物菌肥種植番茄每畝增加本錢約1100元，其中有機肥增加800元，病蟲害防控增加300

8、元；不打除草劑人工或覆蓋地膜每畝增加本錢約150元，且有的地膜不方便回收，殘留于土壤危害很大， 生物制劑對蔬菜病蟲害的防控反響較慢，蔬菜品相和產(chǎn)量也受到不同程度的影響。而且山區(qū)機械化程度低、人工本錢較周邊地區(qū)高。 三消費根底條件有欠缺。一是缺少專業(yè)育苗基地，種苗供給才能缺乏。而種苗供給是蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；_展的前提條件之一。我縣沒有專業(yè)化的育苗基地，開順育苗品種有限、且規(guī)模小、設(shè)施差。二是局部蔬菜基地配套設(shè)施還不完善，灌溉及排灌設(shè)施程度偏低，很多基地還未裝備“水肥一體化”系統(tǒng)，機械化程度還比擬低。如簡易滴灌壓力不夠，如雙河、關(guān)廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的滴灌，不能保證及時灌溉，導(dǎo)致蔬菜旱死；如油坊店、燕子河、花石、

9、鐵沖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有灌水設(shè)施；如全軍鄉(xiāng)前龍村基地是土溝渠，在汛期不具備抵御風(fēng)險才能，6月20日遭受暴雨山洪自然災(zāi)害，基地130畝蔬菜受罪，局部蔬菜被吞沒，造成絕收減產(chǎn)，差點沖毀大棚。三是缺少分揀中心，尤其是冷庫保鮮設(shè)備?；匦。刻斓漠a(chǎn)量少，一天一運不夠運費和工錢，導(dǎo)致主體不得不忍痛讓蔬菜爛在田里，未起到緩解蔬菜滯銷和賣難的問題，更別說發(fā)揮“淡吞旺吐”的功能。如南溪鎮(zhèn)基地沒有冷庫，導(dǎo)致一天2000多斤的黃瓜不能儲存而扔掉；古碑鎮(zhèn)的豇豆，一天幾百斤，當(dāng)?shù)劁N不掉，只有扔掉。 四蔬菜品牌還不夠響亮。我縣的蔬菜品質(zhì)優(yōu)、口感好，但消費的優(yōu)質(zhì)蔬菜多以普通蔬菜流入市場，甚至還因蔬菜品相問題低于市場價格銷售，優(yōu)質(zhì)優(yōu)

10、價表達的不明顯，品牌溢價不理想，各經(jīng)營主體對蔬菜品牌的創(chuàng)立不夠重視，“大別山的問候”、“養(yǎng)心金寨”等公共品牌的使用上也不夠積極主動。 五銷售渠道還不通暢。蔬菜產(chǎn)業(yè)的開展能否壯大，物暢其流是關(guān)鍵，隨著菜籃子工程的開展，我縣蔬菜的產(chǎn)量逐漸增加，蔬菜外銷成必然趨勢，但全縣現(xiàn)尚無成熟上規(guī)模的蔬菜批發(fā)市場，缺蔬菜分揀中心，甚至冷藏、冷凍保鮮庫數(shù)量都比擬少；蔬菜消費、加工、儲藏、運銷企業(yè)也比擬少，與外地菜販的對接機制還不夠順暢，蔬菜銷售渠道亟待拓寬。 三、幾點建議 一完善根底設(shè)施，鎖定重點培育。一是繼續(xù)穩(wěn)固完善面積較大、開展較好的菜籃子基地的滴灌、溝渠、分揀中心、冷庫等根底配套。如白塔畈、全軍、南溪、青山

11、、斑竹園、果子園、鐵沖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是精心培育蔬菜產(chǎn)業(yè)，尤其是針對有一定開展根底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如梅山鎮(zhèn)、白塔畈鎮(zhèn)、全軍鄉(xiāng)合適開展近郊蔬菜，斑竹園鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、吳家店鎮(zhèn)合適開展山區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，天堂寨鎮(zhèn)合適開展高山反季節(jié)蔬菜。 二標(biāo)準(zhǔn)運營機制，靈敏使用大棚。制定菜籃子扶貧農(nóng)場管理方法，加強設(shè)施大棚的日常管理，明確經(jīng)營主體的承租及退出機制，對于經(jīng)營才能缺乏的主體應(yīng)予以更換，遴選有意愿、有才能的經(jīng)營主體承租經(jīng)營，確保村集體資產(chǎn)的保值增值；設(shè)施大棚原那么上要開展蔬菜產(chǎn)業(yè)，但考慮到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜大棚缺乏100畝，相對分散，無適宜的蔬菜經(jīng)營主體，應(yīng)堅持宜種那么種，適度轉(zhuǎn)移的方式靈敏使用大棚，如張沖鄉(xiāng)、花石鄉(xiāng)、油坊店鎮(zhèn)

12、、古碑鎮(zhèn) 、槐樹灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就存在大棚使用率不高的情況，應(yīng)靈敏把握，以開展蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，同時允許種植食用菌、瓜果及其他耐貯運經(jīng)濟作物，從而進步政府建立大棚的使用率。 三重點扶持具有開展?jié)摿Φ慕?jīng)營主體。突出重點，加大對規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持力度，重點支持蔬菜產(chǎn)業(yè)開展較好、規(guī)模較大的基地，通過龍頭帶動作用來推動產(chǎn)業(yè)開展，但同時，防止主體出現(xiàn)“等、靠、要”的思想，探究使用“以獎代補”或“入股分紅”等方式進展支持。重點支持全軍鄉(xiāng)金寨田農(nóng)業(yè)開展科技、青山鎮(zhèn)櫻草生態(tài)農(nóng)業(yè)開展、全軍鄉(xiāng)金寨縣八摩農(nóng)業(yè)、吳家店鎮(zhèn)金寨縣廖曉慶家庭農(nóng)場、果子園鄉(xiāng)金寨縣恒發(fā)家庭農(nóng)場、天堂寨鎮(zhèn)金寨藥杰家庭農(nóng)場等企業(yè)建立倉儲、冷鏈、物流體系，完善

13、斑竹園鎮(zhèn)的倉儲物流中心，鼓勵使用公共品牌或創(chuàng)立自有蔬菜品牌；支持梅山鎮(zhèn)金寨縣瓦大農(nóng)業(yè)科技、金寨縣吳莊蔬菜專業(yè)合作社建立工廠化育苗基地；培育或招商1家蔬菜深加工企業(yè)，延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，提升蔬菜產(chǎn)品副價值。 對積極且具有引領(lǐng)帶動作用的企業(yè)要給予相應(yīng)的政策扶持，金寨縣瓦大農(nóng)業(yè)科技一直在努力對接幫扶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜籃子主體；金寨縣廖曉慶家庭農(nóng)場專門在開順批發(fā)市場租賃門面銷售菜籃子基地蔬菜；華聯(lián)超市隨時為菜籃子基地提供專柜；櫻草生態(tài)農(nóng)業(yè)開展主動對接燕子河張畈、古碑七鄰等有開展意愿但條件欠缺的基地。 四通過政府效勞的方式提供技術(shù)支撐。通過政府聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)員、購置企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)等方式，為蔬菜經(jīng)營主體提供技術(shù)支撐，通

14、過2-3年的幫帶，提升經(jīng)營主體的理論程度；同時結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、“一村一技”等培訓(xùn)資，進步蔬菜產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)相關(guān)人員的知識程度，從而為我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的安康開展提供技術(shù)支撐。 五結(jié)合消費實際制定獎補政策。針對有開展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，通過“以獎代補”、“入股分紅”等方式進一步支持菜設(shè)施大棚及設(shè)配套設(shè)施建立，支持一局部蔬菜企業(yè)真正做大做強；在購置有機肥、種苗、生物農(nóng)藥、農(nóng)用機械機、可回收地膜等消費資料方面制定獎補政策，從而彌補菜農(nóng)們在“兩個替代”工程中增加的消費本錢。將菜籃子工程扶貧農(nóng)場納入扶貧車間，對于聘請貧困戶務(wù)工給予一定的補助；進一步完善蔬菜消費農(nóng)業(yè)保險體系，在自然災(zāi)害、蔬菜價格等方面討論新的險種，進步經(jīng)營主體的抗風(fēng)險才能。 六著力培育1-2