在關(guān)鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)加大補短板工作力度實施方案(最新)

1、在關(guān)鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)加大補短板工作力度實施方案在關(guān)鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)加大補短板工作力度，是黨中央、國務院為有效應對當前經(jīng)濟下行壓力、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出的重大決策部署，對全面建成小康社會具有重要意義。為貫徹落實好市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市在關(guān)鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)加大補短板工作力度實施方案的通知（政發(fā)號），切實抓好補短板各項工作任務的落實，根據(jù)省政府決策部署、市實施方案和我區(qū)實際，制定此實施方案。一、基本原則和主要目標（一）基本原則處理好市場與政府的關(guān)系。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，激發(fā)調(diào)動各類市場主體活力，吸引社會資本投資短板領域，增強發(fā)展動力。更好發(fā)揮各部門作用，完善配套措施，為市場主體

2、創(chuàng)造良好的投資營商環(huán)境，合理界定并嚴格控制政府投資范圍，加大政府投資力度，充分發(fā)揮引導帶動作用。處理好全局與局部的關(guān)系。按照邊界清晰、權(quán)責一致等原則，合理劃分事權(quán)。各部門充分發(fā)揮積極性和主動性，承擔相應責任義務，確保完成目標任務。處理好當前和長遠的關(guān)系。立足當前，著眼長遠，用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光謀劃關(guān)鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)補短板工作。既要通過補短板擴大當前合理有效投資，確保經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，保障人民群眾的合理需求，又要考慮長遠發(fā)展，為未來形成更加合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)打好基礎，造福子孫后代。處理好“三去一降一補”的關(guān)系。強化創(chuàng)新驅(qū)動關(guān)鍵性支撐作用，妥善處理好補短板和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本的關(guān)

3、系，確保補短板投入形成合理有效投資，堅決防止造成新的產(chǎn)能過剩、重復建設以及庫存增加、杠桿擴大、成本高企等問題。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加快培育新增長點，形成經(jīng)濟發(fā)展新動能。（二）主要目標按照黨中央國務院、省委省政府和市委、市政府決策部署，聚焦“一個同步、四個更加”奮斗目標，以“四個轉(zhuǎn)變”落實“四個扎扎實實”重大要求，突出抓重點、補短板、強弱項，以“十三五”規(guī)劃綱要重點任務為主攻方向，著力在關(guān)鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)加大補短板工作力度。到年，通過加快補齊短板、擴大有效供給、增加和激活有效需求，實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域差距明顯縮小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量顯著提高。二、主要任務

4、（一）全面推進生態(tài)環(huán)境保護重點工程建設緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，將生態(tài)底線貫穿于各項工作始終，切實增強可持續(xù)發(fā)展能力。強化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加快重點企業(yè)環(huán)境治理步伐，實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃。統(tǒng)籌推進環(huán)境監(jiān)測能力建設、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、農(nóng)牧區(qū)污水垃圾處理設施、山洪及地質(zhì)災害治理、交通干線及旅游景區(qū)環(huán)境綜合治理等工程建設，加快推進冬季清潔取暖及城鎮(zhèn)集中供熱煤改電（氣）項目建設。牽頭領導：牽頭單位：區(qū)環(huán)境保護局配合單位：區(qū)發(fā)改委、工業(yè)和商務局、財政局、國土局、住建局、交通局、水務局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、文體局、氣象局。開展“碧水藍天”和“家園美化”專項行動，持續(xù)開展春秋兩季義務植樹造林“大會戰(zhàn)”。持續(xù)推進重大生態(tài)工程建設，保護重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)及濕地的水生態(tài)。積極推進“”防護林、退耕還林、天然林資源保護等國家林業(yè)重點工程和“五綠”建設，重點實施公益林、綠化、新農(nóng)村村莊綠化等林業(yè)生態(tài)工程，推進主要道路兩側(cè)山體和主要景區(qū)周邊造林綠化工程，加快流域人工造林工程建設，以實施“”“防護林”“公益林”等重點林業(yè)工程為抓手，切實提高國土綠化的質(zhì)量和效益。積極開展園林城市創(chuàng)建工作，以中心城區(qū)、主要城鎮(zhèn)、鐵路、城市周邊公路、機場、河流、水渠等為重點，推進城市公園、城鎮(zhèn)綠地、城鄉(xiāng)林帶、荒山綠化及綠化水利配套等建