論商業(yè)秘密及其法律規(guī)定

1、PAGE PAGE 24目錄 提要商業(yè)秘密的涵義義及其構(gòu)成要要件（一）商業(yè)秘密密的內(nèi)涵 1、美國多次次立法中的表表述2、英國的合同同理論和保密密義務(wù)的陳述述 3、大陸法系系反不正當(dāng)競(jìng)競(jìng)爭法的表述述4、世貿(mào)組織TTRTPS協(xié)協(xié)議第三十九九條（二）商業(yè)秘密密的構(gòu)成要件件二、商業(yè)秘密的的意義及為何何要對(duì)商業(yè)秘秘密進(jìn)行保護(hù)護(hù)對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)護(hù)的不足立法方面執(zhí)法方面（三）以我國為為例來分析對(duì)對(duì)商業(yè)秘密保保護(hù)上的不足足。針對(duì)這些漏洞應(yīng)應(yīng)該如何處理理（一）制定一部部專門的商商業(yè)秘密保護(hù)護(hù)法（二）法律應(yīng)對(duì)對(duì)中介機(jī)構(gòu)特特別是獵頭公公司的行為加加以規(guī)范（三）規(guī)定自由由條款，賦予予法官自由裁裁量權(quán)（四）增加競(jìng)業(yè)業(yè)禁止

2、的規(guī)定定參考文獻(xiàn)提要：在國際貿(mào)貿(mào)易中，商業(yè)業(yè)秘密的完整整概念尚未形形成。各國對(duì)對(duì)商業(yè)秘密的的保護(hù)和給與與商業(yè)秘密的的法律地位不不甚相同，而而且權(quán)利邊界界含混，對(duì)商商業(yè)秘密的權(quán)權(quán)力邊界沒有有統(tǒng)一的解決決辦法。本文文將提出商業(yè)業(yè)秘密權(quán)力的的邊界和定位位的解決方案案及如何對(duì)商商業(yè)秘密進(jìn)行行保護(hù)。商業(yè)秘密的涵義義及其構(gòu)成要要件商業(yè)秘密的內(nèi)涵涵 商業(yè)秘密的的法律保護(hù)源源起于英國、美美國，逐步遍遍及全球。美美國法學(xué)會(huì)早早在19399年編纂的侵侵權(quán)行為法重重述中對(duì)商商業(yè)秘密的含含義作了表述述，德國、法法國等西方國國家稱之為工工業(yè)秘密。現(xiàn)在商業(yè)秘秘密已成為一一個(gè)國際性問問題，受到國國際商會(huì)、世世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)組

3、織、關(guān)貿(mào)貿(mào)總協(xié)定等國國際組織及世世界各國的普普遍關(guān)注。 隨著經(jīng)濟(jì)文文化、科技的的發(fā)展，世界界上有許多國國家都承認(rèn)并并接受了商業(yè)業(yè)秘密這一法法律術(shù)語的存存在， 但對(duì)其內(nèi)涵涵與外延一直直未能達(dá)成共共識(shí)。 1、美國國多次立法中中的表述 在英美法系國國家中，重點(diǎn)點(diǎn)以美國立法法為考察對(duì)象象。美國商業(yè)業(yè)秘密保護(hù)的的第一個(gè)法律律性文獻(xiàn)是美美國法學(xué)會(huì)侵侵權(quán)行為法委委員會(huì)19339年編制的的侵權(quán)行為為法第一次重重述 。其中第7557 條注釋釋對(duì)商業(yè)秘密密的界定是：任何應(yīng)用于于某人營業(yè)上上的配方、樣樣式、方法或或信息的編輯輯，且這些秘密密使其獲得比比不知道或不不使用該秘密密的競(jìng)爭者有有利的機(jī)會(huì)。它它可以是一種種化

4、學(xué)混合物物的配方； 制造、處理理或保存物料料的方法；機(jī)械之模型型或其他顧客客名單； 與其他商業(yè)業(yè)信息不同， 商業(yè)秘密并并非處理業(yè)務(wù)務(wù)上單一的或或短暫的事件件的信息，而是在業(yè)務(wù)務(wù)上營業(yè)上繼繼續(xù)使用的方方法， 通常也涉及及商品的生產(chǎn)產(chǎn)， 例如生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)品的機(jī)械或或配方， 但也可能涉涉及商品之銷銷售， 或其他商業(yè)業(yè)上之經(jīng)營， 例如決定價(jià)價(jià)目表， 或目錄上之之折扣， 或者其他讓讓步之代號(hào)，或?qū)ｉT化顧顧客名冊(cè)或記記帳,或其他辦公公室的管理方方法”。這種靠例例舉的方法對(duì)對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)進(jìn)行表述，并并沒有揭示商商業(yè)秘密的內(nèi)內(nèi)涵，而且隨隨著經(jīng)濟(jì)文化化科技的發(fā)展展，商業(yè)秘密密的種類也會(huì)會(huì)隨之增多，例例舉的方法并并不能

5、將商業(yè)業(yè)秘密的類型型窮盡。1979年，當(dāng)當(dāng)侵權(quán)法重重述再版時(shí)時(shí),沒有將商商業(yè)秘密的保保護(hù)納入其中中。因?yàn)?，商商業(yè)秘密已經(jīng)經(jīng)“更多的依賴賴于其他的法法學(xué)領(lǐng)域，依依賴于更為廣廣泛的法律規(guī)規(guī)范的發(fā)展，而而不是附屬于于侵權(quán)法?！比欢驮谕荒辏敖y(tǒng)一州法委委員會(huì)全國會(huì)會(huì)議”批準(zhǔn)了統(tǒng)統(tǒng)一商業(yè)秘密密法。統(tǒng)統(tǒng)一商業(yè)秘密密法主要是是將各州判例例法中保護(hù)商商業(yè)秘密的原原則法典化，而而這些判例又又是依據(jù)或參參照19399年侵權(quán)法法重述做出出的。19885年，統(tǒng)統(tǒng)一商業(yè)秘密密法又進(jìn)行行了修訂。該該法已被美國國大多數(shù)州所所采納, 至1998 年美國以立立法的形式修修改并采用該該法的有411個(gè)州。其中中第1 條第4

6、款規(guī)定:商業(yè)秘密意意為特定信息息,包括配方、樣樣式、編輯產(chǎn)產(chǎn)品、程序、設(shè)設(shè)計(jì)、方法、技技術(shù)或工藝等等, 其: ( 11) 由于未未能被可從其其披露或使用用中獲取經(jīng)濟(jì)濟(jì)價(jià)值的他人人所公知且未未能用正當(dāng)手手段已經(jīng)可以以確定, 因而具有有實(shí)際或潛在在的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)濟(jì)價(jià)值; ( 2) 同同時(shí)在特定情情勢(shì)下已盡合合理保密努力力的對(duì)象。所所以，統(tǒng)一一商業(yè)秘密法法在許多方方面與侵權(quán)權(quán)法重述是是一致的。統(tǒng)統(tǒng)一商業(yè)秘密密法的另一一個(gè)突出之處處是總結(jié)侵侵權(quán)法重述以以來的司法實(shí)實(shí)踐，對(duì)侵犯犯商業(yè)秘密的的法律救濟(jì)做做出了較為明明確的規(guī)定。可可以說，統(tǒng)統(tǒng)一商業(yè)秘密密法統(tǒng)一了了商業(yè)秘密及及其侵權(quán)的定定義，同意了了商業(yè)秘密的的

7、訴訟時(shí)效，以以及明確了侵侵權(quán)的法律救救濟(jì)。2、英國的合同同理論和保密密義務(wù)的陳述述 英國是世界界上最早對(duì)商商業(yè)秘密給予予法律保護(hù)的的國家，但迄迄今為止尚未未制定成文法法，有關(guān)商業(yè)業(yè)秘密的界定定主要體現(xiàn)于于判例中。在在長期的司法法實(shí)踐中，英英國法官就個(gè)個(gè)案發(fā)表看法法，也形成了了一些較有代代表性的意見見。其中引述述最廣的是格格瑞額勛爵的的以下描述：“商業(yè)秘密密是一種非公公共財(cái)產(chǎn)和非非公有知識(shí)的的東西?！?這是一個(gè)極極為模糊的界界定，僅為商商業(yè)秘密設(shè)定定了一個(gè)非常常低的標(biāo)準(zhǔn)。在在對(duì)其后的案案件進(jìn)行審理理時(shí)，許多法法官引用了該該定義，但又又就個(gè)案的具具體情況作了了闡述，設(shè)定定了或高或低低的具體標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。

8、英國在這這方面的知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)法律度度有兩個(gè)特征征：第一，信信任關(guān)系的存存在和合同法法是目前英國國對(duì)商業(yè)秘密密進(jìn)行法律保保護(hù)的理論基基礎(chǔ)和法律淵淵源；第二，擴(kuò)擴(kuò)大默示的保保密義務(wù)和由由判例法走向向成文法是英英國商業(yè)秘密密法律制度的的發(fā)展趨勢(shì)。為了解決公共利益不確定性的難題,英國法律委員會(huì)在1997年11月25日提交的“商業(yè)秘密濫用咨詢報(bào)告”(Consultation Paper on the Misuseof Trade Secrets)中在對(duì)四種可能解決問題的方案進(jìn)行比較后,在6. 54 部分提出了“列舉+兜底”的解決方案:“以下情形不構(gòu)成商業(yè)秘密侵權(quán):(1)如果使用,或向合適之人披露保密信息是

9、出于制止、發(fā)覺或揭露( a)一項(xiàng)已經(jīng)或按計(jì)劃將要發(fā)生的犯罪行為、欺詐行為或違反法定義務(wù)的行為; ( b)一項(xiàng)本質(zhì)上屬于欺詐社會(huì)公眾的行為;( c)現(xiàn)在或?qū)頃?huì)危及公眾健康或福利的事項(xiàng);(2)依據(jù)保密法律制度具有公共利益這一正當(dāng)理由的任何使用或披露信息的行為?！痹擁?xiàng)建議在1998年7月2日出臺(tái)的英國公共利益披露法基本得與采納。在此看來英國對(duì)商業(yè)秘密在法律上的保護(hù)主要是依賴判例法。而對(duì)于商業(yè)秘密的定義，則是采用例舉加兜底的辦法，排除了不會(huì)構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密的情況，而這樣子的定義給了法官極大的自由裁量權(quán)，商業(yè)秘密內(nèi)涵的主觀性較強(qiáng)。3、大陸法系反反不正當(dāng)競(jìng)爭爭法的表述在法國、德國，商商業(yè)秘密又稱稱之為工

10、商秘秘密。德國的的反不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭法 回避了對(duì)商商業(yè)秘密的定定義。按照德德國聯(lián)邦法院院及學(xué)者的見見解, 商業(yè)秘密密是指所有人人有保密的意意思、具有正正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利利益的一切與與經(jīng)營有關(guān)并并尚未公開的的信息德國的的反不正當(dāng)競(jìng)競(jìng)爭法中沒有有商業(yè)秘密確確立定義性的的規(guī)范，但司司法實(shí)務(wù)和理理論學(xué)說中卻卻有大致相近近的見解，即即商業(yè)秘密是是指所有人有有保密的。意思，具有有正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)濟(jì)利益的所有有與經(jīng)營有關(guān)關(guān)并尚未公開開的信息。一一般將德國商商業(yè)秘密歸納納為三個(gè)要件件：秘密性，具具有保密的意意思和保密的的利益。日本學(xué)者一般認(rèn)認(rèn)為商業(yè)秘密密是企業(yè)在化化學(xué)化合物、制制造方法、物物理的處理、儲(chǔ)儲(chǔ)藏方法以及及在推銷方

11、法法方面，具有有秘密性、實(shí)實(shí)用性發(fā)明，發(fā)發(fā)現(xiàn)或構(gòu)思，它它能使所有人人在競(jìng)爭中獲獲得優(yōu)勢(shì)。日日本于19990 年修訂訂了不正當(dāng)競(jìng)競(jìng)爭防止法 , 增加了對(duì)對(duì)商業(yè)秘密的的保護(hù)規(guī)定, 其中第1 條第1 款第3 項(xiàng)規(guī)定, 商業(yè)秘密密是指作為商商業(yè)秘密進(jìn)行行管理, 尚未公知知的生產(chǎn)方法法、銷售方法法,及其他對(duì)經(jīng)經(jīng)營活動(dòng)有用用的技術(shù)上的的或經(jīng)營上的的情報(bào)。日本本學(xué)者認(rèn)為商商業(yè)秘密是指指企業(yè)在化學(xué)學(xué)合成物、制制造方法、物物質(zhì)處理、儲(chǔ)儲(chǔ)藏方法以及及在推銷方法法方面具有秘秘密性和專業(yè)業(yè)性的發(fā)明、發(fā)發(fā)展或構(gòu)思, 它能夠使使所有人在競(jìng)競(jìng)爭中取得優(yōu)優(yōu)勢(shì)地位 。4、世貿(mào)組織TTRTPS協(xié)協(xié)議第三十九九條TRIPs協(xié)議議的

12、第三十九九條是對(duì)商業(yè)業(yè)秘密在商業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重重要地位的第第一次廣泛認(rèn)認(rèn)可，它體現(xiàn)現(xiàn)了以美國發(fā)發(fā)達(dá)國家為首首的將商業(yè)秘秘密保護(hù)作為為充分保護(hù)知知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重重要內(nèi)容之一一的觀念，即即使它并不能能像傳統(tǒng)知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)那樣地地公開向社會(huì)會(huì)披露。而在在此條款中將將商業(yè)秘密是是未公開或者者未披露的的的信息。根據(jù)以上分析,若只單獨(dú)的的以概念的方方法界定商業(yè)業(yè)秘密，這種種方法界定的的概念內(nèi)涵小小、外延大, 包容性強(qiáng)強(qiáng)。不過這種種概念過于抽抽象, 不利于理理解和操作。采采用列舉方法法所界定的概概念比較具體體、明確, 操作性強(qiáng)。但但由于商業(yè)秘秘密的保護(hù)范范圍是變化發(fā)發(fā)展的, 采用此法法具體界定其其范圍, 不但難以以窮

13、盡, 而且會(huì)掛掛一漏萬, 條文上也顯顯得冗長繁瑣瑣。再者, 這種方法也也未能揭示概概念的本質(zhì)內(nèi)內(nèi)涵,缺乏科學(xué)性性。概括列舉舉結(jié)合說, 即: 既以概括括的方式濃縮縮其內(nèi)涵, 又以列舉的的方式加以示示范。美國11985 年年的統(tǒng)一商業(yè)業(yè)秘密法 , 加拿大19884 年的統(tǒng)統(tǒng)一商業(yè)秘密密法( 草案) 即是。采采用此法既為為商業(yè)秘密作作出一個(gè)相對(duì)對(duì)概括而全面面的表述, 同時(shí)也列舉舉出商業(yè)秘密密的保護(hù)范圍圍。則商業(yè)秘密的的概念應(yīng)界定定為:商業(yè)秘密是是一種具有實(shí)實(shí)際或潛在商商業(yè)價(jià)值的, 未被權(quán)利利人同領(lǐng)域所所普遍知悉并并經(jīng)權(quán)利人采采取了保密措措施的技術(shù)信信和經(jīng)營信息息。筆者認(rèn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)承認(rèn)認(rèn)商業(yè)秘密是是自然

14、人與法法人可享有的的一種民事權(quán)權(quán)利，是一種種既具有無形形資產(chǎn)的性質(zhì)質(zhì)，也有別于于傳統(tǒng)的知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊殊知識(shí)產(chǎn)權(quán)。商業(yè)秘密的構(gòu)成成要件各個(gè)國家對(duì)商業(yè)業(yè)秘密的規(guī)定定及其權(quán)力邊邊界不盡相同同，但是總體體來看商業(yè)秘秘密是有以下下的構(gòu)成要件件的。1、不為公眾所所知，包含了了創(chuàng)新性、秘秘密性兩層含含義。所謂創(chuàng)創(chuàng)造性不為公公眾所知悉, 不是要求求權(quán)利人必須須對(duì)其商業(yè)秘秘密采取保密密措施, 而而僅僅要求商商業(yè)秘密的內(nèi)內(nèi)容必須具備備一定的創(chuàng)造造性和新穎性性。且不是市市場(chǎng)上流通的的或?yàn)楣娝さ募夹g(shù)術(shù)信息或經(jīng)營營信息。其中, 創(chuàng)造性反反映著商業(yè)秘秘密的進(jìn)步程程度, 新穎性則則反映了商業(yè)業(yè)秘密的公知知程度。新

15、穎穎性是對(duì)商業(yè)業(yè)秘密公知程程度的具體要要求。它是指指一項(xiàng)商業(yè)秘秘密完成以后后, 在特定的的范圍以內(nèi)還還沒有同樣的的信息被公知知或公用。2、具有一定的的價(jià)值，商業(yè)業(yè)秘密必須具具有一定得實(shí)實(shí)際價(jià)值或者者潛在的價(jià)值值，這也是為為何要對(duì)商業(yè)業(yè)秘密采取保保密措施的原原因。作為商商業(yè)秘密的權(quán)權(quán)利主體，在在其開發(fā)研究究商業(yè)秘密之之初始和過程程中，必須有有明確的工業(yè)業(yè)化或商業(yè)化化的目的。單單純以揭示自自然現(xiàn)象、規(guī)規(guī)律和特征為為目的的基礎(chǔ)礎(chǔ)性研究成果以及社會(huì)科學(xué)學(xué)研究成果不不具有謀求經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益的目目的性, 因此不能能構(gòu)成商業(yè)秘秘密。3、具有實(shí)用性性，實(shí)用性是指指商業(yè)秘密能能夠在工業(yè)或或產(chǎn)業(yè)上應(yīng)用用的本質(zhì)特征征,

16、 即通過過運(yùn)用商業(yè)秘秘密可以為權(quán)權(quán)利人創(chuàng)造出出經(jīng)濟(jì)上的價(jià)價(jià)值, 是價(jià)價(jià)值性要件的的實(shí)踐化要求求。一項(xiàng)商業(yè)業(yè)秘密必須能能夠被制造或或者使用, 否則它就不不能夠成為商商業(yè)秘密。應(yīng)應(yīng)當(dāng)指出, 商業(yè)秘密的的價(jià)值形式指指其具有經(jīng)濟(jì)濟(jì)價(jià)值, 不具有經(jīng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值而具具有其他價(jià)值值( 如精神價(jià)價(jià)值等) 的信息, 不能構(gòu)成成商業(yè)秘密。具具有與部分優(yōu)優(yōu)勢(shì)無關(guān)的價(jià)價(jià)值的信息也也不能構(gòu)成商商業(yè)秘密。商商業(yè)秘密是使使經(jīng)營者取得得競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的的信息, 與此無關(guān)關(guān)的信息, 即使由經(jīng)營營者作為秘密密進(jìn)行管理, 也不是商商業(yè)秘密。4、經(jīng)權(quán)利人采采取保密措施施，商業(yè)秘密密不存在像專專利那樣的獨(dú)獨(dú)占權(quán)保護(hù)問問題。商業(yè)秘秘密與專利權(quán)權(quán)和

17、其他知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)個(gè)顯著區(qū)別, 是其以秘秘密狀態(tài)維護(hù)護(hù)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值值和法律保護(hù)護(hù)的條件。權(quán)權(quán)利人必須盡盡合理的努力力去維持它始始終處于不為為公眾所知悉悉的狀態(tài)，一一旦泄密, 商業(yè)秘密密的價(jià)值就將將失去。5、特定性：即即商業(yè)秘密的的內(nèi)容是特定定的。根據(jù)我我國法律規(guī)定定，商業(yè)秘密密包括權(quán)利人人的技術(shù)信息息和經(jīng)營信息息兩部分。盡盡管其表現(xiàn)形形式多樣，內(nèi)內(nèi)容各異，但但有一點(diǎn)是共共同的，它必必須是權(quán)利人人有價(jià)值的技技術(shù)信息和經(jīng)經(jīng)營信息，具具有新穎性和和非顯而易見見性，是權(quán)利利人智力創(chuàng)造造性勞動(dòng)的結(jié)結(jié)晶。因此，非非技術(shù)信息、經(jīng)經(jīng)營信息不屬屬于商業(yè)秘密密；一般性的的、同行業(yè)熟熟知的技術(shù)信信息和經(jīng)營信信息也不

18、屬于于商業(yè)秘密。二、商業(yè)秘密的的意義及為何何要對(duì)商業(yè)秘秘密進(jìn)行保護(hù)護(hù)現(xiàn)代商業(yè)競(jìng)爭中中，商業(yè)秘密密成為能給企企業(yè)帶來巨大大經(jīng)濟(jì)利益的的秘密武器，而而商業(yè)秘密的的流失不僅將將會(huì)給企業(yè)帶帶來不可估量量的的損失。而且會(huì)在行業(yè)內(nèi)發(fā)生各種各樣的“大戰(zhàn)”，使同行業(yè)間產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭當(dāng)中，依依法保護(hù)權(quán)利利人的商業(yè)秘秘密是十分必必要的，主要要體現(xiàn)在以下下幾個(gè)方面，1、加強(qiáng)商業(yè)秘秘密的保護(hù)有有利于保護(hù)權(quán)權(quán)利人的權(quán)利利不受非法的的侵犯。商業(yè)業(yè)秘密是一個(gè)個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭中能夠夠更具有競(jìng)爭爭能力的一種種技術(shù)信息或或者經(jīng)營信息息。權(quán)利人為為此類的信息息付出了巨大大的人力物力力，而一些不不法分子，采采

19、取各種手段段獲取權(quán)利人人的信息，對(duì)對(duì)權(quán)利人是非非常不公平的的，也將會(huì)給給權(quán)利人帶來來了巨大的損損失。為避免免這種情況發(fā)發(fā)生，對(duì)權(quán)利利人的商業(yè)秘秘密進(jìn)行保護(hù)護(hù)是非常有必必要的。 22 加強(qiáng)商業(yè)業(yè)秘密的保護(hù)護(hù)有利于維護(hù)護(hù)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要要求人們要誠誠實(shí)經(jīng)營、公公平競(jìng)爭，加加強(qiáng)商業(yè)秘密密的保護(hù)有利利于人們?cè)谫Q(mào)貿(mào)易中公平競(jìng)競(jìng)爭、誠實(shí)經(jīng)經(jīng)營，保障于市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)穩(wěn)定。3、加強(qiáng)商業(yè)秘秘密的保護(hù)有有利于確保企企業(yè)在人才流流動(dòng)過程中權(quán)權(quán)益的保護(hù)。商業(yè)秘密在市場(chǎng)競(jìng)爭中給企業(yè)帶來了巨大的利益，與專利權(quán)不同的是，商業(yè)秘密并不是對(duì)公眾公開，而只是一種只有企業(yè)內(nèi)部甚至只有企業(yè)中很少一部分人所知道，而人才

20、的流動(dòng)與商業(yè)秘密的保護(hù)很多時(shí)候是一種矛盾。很多時(shí)候，一個(gè)企業(yè)愿意以高薪聘請(qǐng)員工是因?yàn)閱T工手上掌握了一定的技術(shù)信息或經(jīng)營信息。因此，如果不對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行法律上的保護(hù)，權(quán)利人在人才的流失中很容易伴隨著商業(yè)秘密的泄露。甚至在造成嚴(yán)重的損失之后無法尋找救濟(jì)的辦法。三、對(duì)商業(yè)秘密密保護(hù)的不足足世界上很多國家家都將商業(yè)秘秘密納入到法法律保護(hù)的層層面，對(duì)于侵侵犯商業(yè)秘密密的行為,各國都相應(yīng)應(yīng)地采取各種種法律救濟(jì)方方法, 各國對(duì)商商業(yè)秘密侵害害提供的民事事救濟(jì)一般包包括制止侵害害和請(qǐng)求損害害賠償，但在在具體的操作作中各有千秋秋。在美美國，商業(yè)秘秘密權(quán)人若被被侵權(quán)，可以以獲得多種民民事救濟(jì)，主主要有：禁令令救濟(jì)

21、、損害害賠償救濟(jì)、支支付合理使用用費(fèi)、返還含含有商業(yè)秘密密的文件資料料或銷毀被告告用于偷竊原原告商業(yè)秘密密的計(jì)劃復(fù)印印件、機(jī)器、設(shè)設(shè)備及采取其其他積極行為為的救濟(jì)。日本不正正當(dāng)競(jìng)爭防止止法第七條規(guī)規(guī)定：“對(duì)于于故意或過失失地以不正當(dāng)當(dāng)行為損害他他人經(jīng)營上信信用的人，法法院應(yīng)經(jīng)營上上信用受到損損害人的請(qǐng)求求，可以責(zé)令令替代以損害害賠償，或者者責(zé)令賠償損損害同時(shí)采取取必要措施恢恢復(fù)經(jīng)營上的的信用”。德國反不不正當(dāng)競(jìng)爭法法對(duì)商業(yè)秘密密侵害規(guī)定的的民事救濟(jì)措措施有不作為為請(qǐng)求權(quán)、損損害賠償請(qǐng)求求權(quán)和除去請(qǐng)請(qǐng)求權(quán)。損害害賠償請(qǐng)求權(quán)權(quán)與刑事罰可可同時(shí)并用，二二者并不互相相充抵，且在在多數(shù)義務(wù)人人時(shí)視為連帶

22、帶債務(wù)人。由由于被害人在在申請(qǐng)防止侵侵害之后，往往往因?yàn)槟撤N種事實(shí)或物體體的存在，侵侵權(quán)者有可能能再次使用、再再行侵害，因因此，規(guī)定被被害人可行使使除去請(qǐng)求權(quán)權(quán)。英國國擬議中的保保護(hù)秘密權(quán)利利法草案，對(duì)對(duì)侵犯秘密權(quán)權(quán)利的行為，將將分兩種情況況予以救濟(jì)。一一是對(duì)已發(fā)生生的侵權(quán)，法法院將按照新新法判侵權(quán)人人將侵權(quán)所獲獲取的利潤交交付權(quán)利人。此此外，法院還還可以根據(jù)不不同情況酌定定侵權(quán)人應(yīng)負(fù)負(fù)多少精神損損失的賠償責(zé)責(zé)任。二是對(duì)對(duì)可能發(fā)生的的侵權(quán)，法院院有權(quán)下達(dá)暫暫時(shí)禁令或永永久禁令，也也可以要求可可能侵權(quán)的人人預(yù)付使用費(fèi)費(fèi)，并確定他他今后可以使使用的范圍，還還可以命令可可能侵權(quán)的人人交出為侵權(quán)權(quán)活動(dòng)

23、準(zhǔn)備的的物質(zhì)材料。主要有以下幾種:(一) 禁止令令(即責(zé)令停止止侵權(quán))禁止令是商業(yè)秘秘密法中較特特別的一類救救濟(jì)措施。使使用或泄露商商業(yè)秘密造成成的利潤損失失或其他損害害常常是難以以估量的,因此,制裁侵犯商商業(yè)秘密的行行為,首當(dāng)其沖的的是防止商業(yè)業(yè)秘密公開,并迅速制止止正在繼續(xù)的的侵害商業(yè)秘秘密的行為。（二）損害賠償償對(duì)于權(quán)利人所受受之損失,侵權(quán)行為人人應(yīng)承擔(dān)賠償償責(zé)任。我國國合同法第第43 條規(guī)定定“泄露或者不不正當(dāng)?shù)厥褂糜迷撋虡I(yè)秘密密給對(duì)方造成成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠賠償責(zé)任?！贝送夥床徊徽?dāng)競(jìng)爭法法第20 條規(guī)定:“經(jīng)營者違反反本法規(guī)定,給被侵害的的經(jīng)營者造成成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠賠償責(zé)任,被

24、侵害的經(jīng)經(jīng)營損失難以以計(jì)算,賠償額為侵侵權(quán)人在侵權(quán)權(quán)期間因侵權(quán)權(quán)所獲得的利利潤,并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)被侵犯的經(jīng)經(jīng)營者因調(diào)查查該經(jīng)營者侵侵害其合法權(quán)權(quán)益的不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭行為所所支付的合理理費(fèi)用?！备鶕?jù)上述規(guī)規(guī)定,賠償包括以以下內(nèi)容:權(quán)利人的損損失或侵權(quán)所所獲利潤及原原告為了避免免更多的損失失而采取措施施所支出的費(fèi)費(fèi)用?？梢?我國對(duì)于侵侵犯商業(yè)秘密密行為的損害害賠償遵循是是補(bǔ)償性賠償償原則。在美美國法律中還還有一項(xiàng)賠償償措施稱為懲懲罰性賠償。懲懲罰性賠償通通過要求被告告支付超過實(shí)實(shí)際損失的損損害賠償金以以示懲罰,不僅威懾被被告不再從事事這種活動(dòng),也給那些蠢蠢蠢欲動(dòng)的人人樹立了一個(gè)個(gè)“榜樣”。懲罰性賠賠償是由

25、陪審審團(tuán)裁定的,屬于自由裁裁量的范疇。在在美國統(tǒng)一一商業(yè)秘密法法中,懲罰性賠償償是有限制的的,賠償一般不不會(huì)超過實(shí)際際損失的兩倍倍。(三) 刑事檢檢控侵犯商業(yè)秘密行行為可能涉及及到刑事檢控控,運(yùn)用刑罰手手段嚴(yán)懲侵犯犯商業(yè)秘密的的犯罪行為是是保護(hù)商業(yè)秘秘密的重要救救濟(jì)手段之一一。在美國,雖然侵權(quán)權(quán)行為重述和和統(tǒng)一商業(yè)業(yè)秘密法中中并無泄露、使使用他人商業(yè)業(yè)秘密承擔(dān)刑刑事責(zé)任的相相關(guān)內(nèi)容,但是各州自自己的相關(guān)立立法中有刑事事處罰方面的的規(guī)定。德國國刑法典規(guī)定定有產(chǎn)業(yè)或企企業(yè)秘密之利利用罪;意大利刑法法典規(guī)定有泄泄露學(xué)術(shù)或產(chǎn)產(chǎn)業(yè)秘密罪;此外日本刑刑法典修改草草案中增設(shè)了了泄露企業(yè)秘秘密罪。可見見,運(yùn)用

26、刑法武武器保護(hù)商業(yè)業(yè)秘密已成為為現(xiàn)代立法的的趨勢(shì)。我國國在19799 年制定的的刑法中并沒沒有規(guī)定侵犯犯商業(yè)秘密罪罪。據(jù)19992 年12 月最高高人民法院、最最高人民檢察察院關(guān)于辦辦理盜竊案件件具體應(yīng)用法法律的若干問問題的解釋和和1994 年10 月最高高人民法院關(guān)關(guān)于進(jìn)一步加加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的司法保護(hù)護(hù)的通知,對(duì)于盜竊重重要技術(shù)成果果的,以盜竊罪論論處。但是關(guān)關(guān)于商業(yè)秘密密的犯罪手段段十分繁雜,僅以盜竊罪罪論處在司法法實(shí)踐中加大大了具體操作作的難度,不能切實(shí)有有效地懲治侵侵犯商業(yè)秘密密的行為人。針針對(duì)這種情況況,修訂后的刑刑法,增設(shè)了侵犯犯商業(yè)秘密,為嚴(yán)厲打擊擊侵犯商業(yè)秘秘密的行為提提供了法

27、律依依據(jù)。 目前前，我國對(duì)商商業(yè)秘密的保保護(hù)已初步形形成整體框架架，從民事、行行政、刑事各各個(gè)角度為商商業(yè)秘密提供供法律保護(hù)。但但與Tripps相比較，我我國 的商業(yè)業(yè)秘密法律保保護(hù)也還存在在下述一些問問題。(一)立法法方面Tripss在第39條條規(guī)定了商業(yè)業(yè)秘密的保護(hù)護(hù)范圍、構(gòu)成成條件、侵權(quán)權(quán)行為等方面面的內(nèi)容，我我國現(xiàn)行法律律在保護(hù)范圍圍、構(gòu)成條件件、侵權(quán)行為為等方面與TTrips的的規(guī)定基 本本一致，但也也存在一些欠欠缺之處：1.未規(guī)定定向政府主管管部門提供的的 商業(yè)秘密密的保護(hù)問題題，與Triips要求有有差距。Trrips專門門規(guī)定了對(duì)于于向政府或政政府的代理機(jī)機(jī)構(gòu)提交的醫(yī)醫(yī)用或農(nóng)用

28、化化工產(chǎn)品相關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)的保護(hù)護(hù)，而我國未未對(duì)此問題予予以規(guī)定，是是立法空白。TTrips規(guī)規(guī)定，對(duì)一些些采用新化學(xué)學(xué)成分的醫(yī)用用或農(nóng)用化工工產(chǎn)品，如要要在一國政府府主管部門取取得進(jìn)入市場(chǎng)場(chǎng)的許可證，就就必須把相關(guān)關(guān)未披露的實(shí)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或其其他數(shù)據(jù)提供供給該政府主主管部門，而而該國政府主主管部門應(yīng)保保護(hù)該數(shù)據(jù)，以以防不正當(dāng)?shù)牡纳虡I(yè)使用。因因?yàn)槿绻鞴懿块T不不承擔(dān)保密義義務(wù)，則這些些智力成果就就有可能從專專有領(lǐng)域進(jìn)入入公有領(lǐng)域，損損害權(quán)利人的的利益。Trrips同時(shí)時(shí)還規(guī)定了對(duì)對(duì)此種權(quán)利的的限制，即出出于保護(hù)公眾眾的需要而進(jìn)進(jìn)行一些必要要的限制。這這一規(guī)定是與與Tripss第7條規(guī)定定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

29、權(quán)的保護(hù)與權(quán)權(quán)利行使的目目的相一致的的，即促進(jìn)技技術(shù)的革新、技技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與與技術(shù)的傳播播，以有利于于社會(huì)及經(jīng)濟(jì)濟(jì)福利的方式式去促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)者與技術(shù)知知識(shí)使用者互互利，并促進(jìn)進(jìn)權(quán)利與義務(wù)務(wù)的平衡。也也就是說，商商業(yè)秘密作為為一種專有權(quán)權(quán)利，應(yīng)與公公眾利益相平平衡，不能過過于強(qiáng)調(diào)任何何一個(gè)方面，而而對(duì)另外一個(gè)個(gè)方面產(chǎn)生 消極影響。我國一旦加加入世界貿(mào)易易組織，世界界貿(mào)易組織其其他成員的 企業(yè)或個(gè)人人，均有權(quán)要要求中國保護(hù)護(hù)其商業(yè)秘密密。我國必須須履行所承諾諾的國際義務(wù)務(wù)，為向政府府主管部門提提供的商業(yè)秘秘密提供法律律保護(hù)。而我我國現(xiàn)行法律律對(duì)此并未規(guī)規(guī)定，僅在國國家工商局發(fā)發(fā)布的關(guān)于于禁止侵犯商商業(yè)

30、秘密行為為的若干規(guī)定定這一行政政規(guī)章中作出出了相關(guān)規(guī)定定，即國家家機(jī)關(guān)及其公公務(wù)人員在履履行公務(wù)時(shí)，不不得披露或者者允許他人使使用權(quán)利人的的商業(yè)秘密。這一規(guī)定應(yīng)應(yīng)在今后的商商業(yè)秘密立法法中予以體現(xiàn)現(xiàn) ，彌補(bǔ)立立法空白，與與Tripss的規(guī)定相一一致。2.保密期期限的有關(guān)規(guī)規(guī)定 與Trrips不一一致。我國11988年頒頒布的技術(shù)引引進(jìn)合同管理理?xiàng)l例施行細(xì)細(xì)則第十三條條規(guī)定：引進(jìn)進(jìn)技術(shù)秘密的的合同中，不不能將保密義義務(wù)期限規(guī)定定得比合同有有效期限更長長。這就使得得技術(shù)秘密的的供方一旦將將技術(shù)交給受受方，就有可可能在合同期期滿后喪失對(duì)對(duì)相關(guān)技術(shù)秘秘密的專有權(quán)權(quán)，因?yàn)槭芊椒降谋Ｃ芰x務(wù)務(wù)只到合同終終止

31、時(shí)為止，供供方不能依合合同要求受方方承擔(dān)永久保保密義務(wù)。但但Tripss第39條中中規(guī)定，在任任何情況下，商商業(yè)秘密的權(quán)權(quán)利人均有權(quán)權(quán)防止他人未未經(jīng)許可而以以違背誠實(shí)商商業(yè)行為的方方式去披露、獲獲得或使用其其商業(yè)秘密。這這樣，我國現(xiàn)現(xiàn)有的關(guān)于商商業(yè)秘密保護(hù)護(hù)期限的規(guī)定定就與Triips規(guī)定不不符，不利于于對(duì)外經(jīng)濟(jì)技技術(shù)的交流。我我國要進(jìn)入世世界貿(mào)易組織織并受Triips的約束束，就必須規(guī)規(guī)定技術(shù)秘密密的受方在合合同期內(nèi)及合合同期滿后均均有保密義務(wù)務(wù)，這種保密密義務(wù)并非基基于合同關(guān)系系而產(chǎn)生，而而是依商業(yè)秘秘密法所產(chǎn)生生的保密義務(wù)務(wù)。這方面的的內(nèi)容 也需需在今后的立立法中予以完完善。此外，現(xiàn)行行

32、商業(yè)秘密法法律保護(hù)還存存 在商業(yè)秘秘密的概念模模糊、構(gòu)成條條件不夠明確確;保護(hù)分散散，不夠全面面系統(tǒng);原則則性規(guī)定過多多，規(guī)范不夠夠細(xì)密，操作作性不強(qiáng)等問問題，有待于于在今后的立立法中加以完完善 。(二)執(zhí)法法方面按國際慣例例，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)執(zhí)法是各國國的 內(nèi)部事事務(wù)，由各國國按其知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)法、民法法、刑法、訴訴訟法等有關(guān)關(guān)法律進(jìn)行司司法審判。但但一些發(fā)達(dá)國國家擔(dān)心其他他國家對(duì)知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不不力影響其經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益，而而竭力主張進(jìn)進(jìn)行外部干預(yù)預(yù)。經(jīng)過多年年艱苦談判、斗斗爭與妥協(xié)而而產(chǎn)生的Trrips將知知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法法的一些重要要準(zhǔn)則寫入?yún)f(xié)協(xié)議。從總體體看，我國無無論是在總義義務(wù)還是行政政與民事程序序

33、及救濟(jì)、臨臨時(shí)措施、有有關(guān)邊境的專專門要求、刑刑事程序各方方面，知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法都基基本符合 TTrips的的要求。但與與我國知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)立法所取取得的巨大成成就相比，在在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)執(zhí)法方面還存存在一些差距距。尤其是在商業(yè)秘秘密的保護(hù)方方面，由于 全社會(huì)商業(yè)業(yè)秘密法律意意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足足等原因，使使得商業(yè)秘密密的執(zhí)法面臨臨較大的困難難。因此，要要保證我國商商業(yè)秘密法律律得到切實(shí)的的實(shí)施，我們們?nèi)孕枥^續(xù)努努力，特別是是要建立強(qiáng)有有力的執(zhí)法隊(duì)隊(duì)伍，提高執(zhí)執(zhí)法水平，以以改善我國的的貿(mào)易和投資資 環(huán)境，促促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展。（三）下面以我我國為例來分分析對(duì)商業(yè)秘秘密保護(hù)上的的不足。（1）關(guān)于商業(yè)

34、業(yè)秘密保護(hù)的的法律過于簡簡單、分散，且且可操作性差差正如前文所述，我我國關(guān)于商業(yè)業(yè)秘密法律保保護(hù)制度起步步較晚，目前前沒有保護(hù)商商業(yè)秘密的單單行法。關(guān)于于商業(yè)秘密的的保護(hù)問題主主要規(guī)定在反反不正當(dāng)競(jìng)爭爭法第十條條、第二十五五條和刑法法第二十九九條中，在其其他的一些法法律，如我國國合同法、勞勞動(dòng)法等一一些法律中對(duì)對(duì)于商業(yè)秘密密的保護(hù)亦有有零散的規(guī)定定。由于在現(xiàn)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)中，涉及到到的商業(yè)秘密密情形非常復(fù)復(fù)雜而且多種種多樣，涉及及到許多的法法律概念、法法律狀況、法法律程序、法法律條件等，而而反不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭法都都沒有給予詳詳細(xì)、具體的的規(guī)定。同時(shí)時(shí)由于反不不正當(dāng)競(jìng)爭法法是一部行行政性法規(guī)，對(duì)對(duì)侵

35、犯商業(yè)秘秘密行為的最最高規(guī)定是罰罰款。刑法法雖對(duì)此規(guī)規(guī)定了較為嚴(yán)嚴(yán)格的法律責(zé)責(zé)任，但是由由于缺少了必必要的過渡性性環(huán)節(jié)，實(shí)際際執(zhí)行起來十十分困難。此此種分散立法法所帶來的弊弊端導(dǎo)致法律律、法規(guī)之間間各自為政，司司法實(shí)踐無所所適從，不能能有力、及時(shí)時(shí)地打擊侵犯犯商業(yè)秘密的的行為。（2）對(duì)勞動(dòng)關(guān)關(guān)系終止后勞勞動(dòng)者是否應(yīng)應(yīng)保守商業(yè)秘秘密，法律上上缺少規(guī)定在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，對(duì)對(duì)人才的競(jìng)爭爭日益激烈，人人才的流動(dòng)日日益頻繁，隨隨之而來的就就是在員工流流動(dòng)后，如何何保守原企業(yè)業(yè)的商業(yè)秘密密的問題日益益突出。我國國的反不正正當(dāng)競(jìng)爭法并并沒有對(duì)職工工侵害本單位位商業(yè)秘密的的行為做出明明確規(guī)定，只只在勞動(dòng)法法中規(guī)定

36、了了勞動(dòng)合同當(dāng)當(dāng)事人可以在在勞動(dòng)合同中中約定保守用用人單位商業(yè)業(yè)秘密的有關(guān)關(guān)事項(xiàng)，規(guī)定定了勞動(dòng)者違違反勞動(dòng)法法規(guī)定的條條件解除勞動(dòng)動(dòng)合同或違反反勞動(dòng)合同中中約定的保密密事項(xiàng)，對(duì)用用人單位造成成經(jīng)濟(jì)損失的的應(yīng)當(dāng)依法承承擔(dān)賠償責(zé)任任，但沒有對(duì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系終終止后，勞動(dòng)動(dòng)者是否保守守商業(yè)秘密作作出規(guī)定。（55）許多單位位只能通過與與勞動(dòng)者另簽簽訂保密合同同或在勞動(dòng)合合同中簽訂保保密條款、競(jìng)競(jìng)業(yè)禁止條款款等形式加以以解決。但此此種解決方式式存在以下弊弊端：1、合同只能對(duì)對(duì)訂立合同的的雙方當(dāng)事人人產(chǎn)生法律約約束力，如果果一方違反合合同的保密義義務(wù)將商業(yè)秘秘密泄漏給第第三人，受損損一方只能對(duì)對(duì)違約方提起起訴

37、訟，卻不不能必然阻止止第三人對(duì)該該技術(shù)的實(shí)施施。2、按照勞動(dòng)部部關(guān)于企業(yè)業(yè)職工流動(dòng)若若干問題的通通知規(guī)定，用用人單位可以以規(guī)定掌握商商業(yè)秘密的職職工在終止或或解除勞動(dòng)合合同后一定期期限內(nèi)（不超超過3年），不不得到生產(chǎn)同同類產(chǎn)品或經(jīng)經(jīng)營同類業(yè)務(wù)務(wù)具有競(jìng)爭關(guān)關(guān)系的其他單單位任職，但但應(yīng)給予一定定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償。也就是說說，競(jìng)業(yè)禁止止的協(xié)議或約約定最高期限限不能超過三三年，同時(shí)還還要支付一定定的費(fèi)用，不不能解決有些些商業(yè)秘密需需無期限、無無條件加以保保護(hù)的問題。 （3）刑法法保護(hù)中存在在的不足1、刑法以刑罰罰為懲罰手段段，手段最為為嚴(yán)厲，是整整個(gè)商業(yè)秘密密法律保護(hù)體體系中的最后后一道防護(hù)墻墻。但實(shí)際上

38、上，目前我國國刑法對(duì)商業(yè)業(yè)秘密的保護(hù)護(hù)作用并不十十分明顯，究究其原因，是是因?yàn)槭芎緭?dān)心在訴訴訟過程中將將導(dǎo)致商業(yè)秘秘密的進(jìn)一步步泄漏。加之之我國刑法第第二百一十九九條對(duì)商業(yè)秘秘密的定罪過過于原則，刑刑罰偏輕，我我國刑法第第二百一十九九條規(guī)定侵犯犯商業(yè)秘密犯犯罪的最高刑刑期僅為七年年有期徒刑，這這與危害越來來越大、作案案手段越來越越惡劣的侵犯犯商業(yè)秘密的的犯罪行為不不相適應(yīng)。2、在刑事訴訟訟中，起訴權(quán)權(quán)完全掌握在在國家司法機(jī)機(jī)關(guān)手中，受受害(人)公公司既無權(quán)限限制司法部門門出示證據(jù)，也也無權(quán)撤訴，所所以除非被侵侵害的商業(yè)秘秘密具有極高高的價(jià)值，否否則受害(人人)公司一般般不愿通過刑刑事訴訟

39、的途途徑尋求法律律保護(hù)。同時(shí)時(shí)我國刑事事訴訟法第第一百五十二二條只規(guī)定對(duì)對(duì)涉及國家機(jī)機(jī)密和個(gè)人隱隱私的案件進(jìn)進(jìn)行不公開審審理，并不包包括侵犯商業(yè)業(yè)秘密的案件件，受害公司司往往擔(dān)心在在訴訟過程中中商業(yè)秘密的的進(jìn)一步泄漏漏，因而弱化化了刑法在保保護(hù)商業(yè)秘密密中應(yīng)有的作作用。 （四）商商業(yè)秘密的法法律保護(hù)與國國際規(guī)范的規(guī)規(guī)定尚有差距距 我國現(xiàn)現(xiàn)有法律對(duì)政政府機(jī)關(guān)因公公務(wù)需要而掌掌握的商業(yè)秘秘密負(fù)有保密密職責(zé)沒有任任何規(guī)定，不不符合TRIIPS協(xié)議的的要求。根據(jù)據(jù)TRIPSS規(guī)定，對(duì)一一些采用新化化學(xué)成份的藥藥品和農(nóng)業(yè)上上使用的化工工品，如果想想在一國政府府主管部門獲獲得進(jìn)入市場(chǎng)場(chǎng)的許可證，就就必須把

40、有關(guān)關(guān)秘密數(shù)據(jù)提提供給該國政政府主管部門門。除非出于于保護(hù)公眾的的需要，或除除非已采取措措施保證對(duì)該該數(shù)據(jù)進(jìn)行保保護(hù)，防止不不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)業(yè)使用，各成成員均應(yīng)保護(hù)護(hù)該數(shù)據(jù)以防防止其被泄漏漏。但我國法法律至今沒有有關(guān)于外國企企業(yè)為進(jìn)入中中國市場(chǎng)而向向我國政府主主管部門提供供的關(guān)于藥品品和化工品的的秘密數(shù)據(jù)進(jìn)進(jìn)行保護(hù)的規(guī)規(guī)定，這在立立法上是一個(gè)個(gè)空白。故我我國應(yīng)借鑒TTRIPS的的規(guī)定，進(jìn)一一步完善我國國商業(yè)秘密保保護(hù)的國內(nèi)立立法，創(chuàng)造良良好的法律環(huán)環(huán)境，以便更更好的吸引外外資和對(duì)外開開展國際貿(mào)易易。針對(duì)這些漏洞應(yīng)應(yīng)該如何處理理（一）制定一部部專門的商商業(yè)秘密保護(hù)護(hù)法在商業(yè)秘密的保保護(hù)方面，許許多國

41、家并沒沒有專門制定定一部商業(yè)秘秘密保護(hù)法，而這將不利于首先，這是是保護(hù)商業(yè)秘秘密的重要性性所決定的。隨隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的來臨，包包括技術(shù)和管管理在內(nèi)的知知識(shí)信息在社社會(huì)生活中扮扮演著越來越越重要的角色色，經(jīng)濟(jì)發(fā)展展中的技術(shù)和和管理含量越越來越大，其其中商業(yè)秘密密的財(cái)產(chǎn)價(jià)值值和社會(huì)價(jià)值值也越來越大大，侵犯商業(yè)業(yè)秘密的現(xiàn)象象也會(huì)越來越越嚴(yán)重，商業(yè)業(yè)秘密糾紛也也會(huì)越來越多多，因而建立立一套完善的的商業(yè)秘密保保護(hù)制度的意意義越來越重重大。通過制制定專門的商商業(yè)秘密保護(hù)護(hù)法，是完善善商業(yè)秘密保保護(hù)制度的重重要選擇。 其次，商商業(yè)秘密保護(hù)護(hù)制度必須向向系統(tǒng)化和綜綜合化方向發(fā)發(fā)展。盡管反反不正當(dāng)競(jìng)爭爭法對(duì)侵犯

42、犯商業(yè)秘密行行為的規(guī)納已已比較系統(tǒng)，但但商業(yè)秘密保保護(hù)制度遠(yuǎn)不不止這些內(nèi)容容。迄今為止止，我國商業(yè)業(yè)秘密保護(hù)的的規(guī)定還散見見于各種法律律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章之中，呈呈支離破碎狀狀態(tài)。而且，由由于立法先后后的不同，對(duì)對(duì)商業(yè)秘密保保護(hù)的認(rèn)識(shí)不不一致，致使使一些法律規(guī)規(guī)定不但在用用語上不盡相相同，在內(nèi)容容上也有不協(xié)協(xié)調(diào)之處，這這種狀況對(duì)于于商業(yè)秘密保保護(hù)是不利的的。此外，反反不正當(dāng)競(jìng)爭爭法對(duì)商業(yè)業(yè)秘密的保護(hù)護(hù)是從禁止不不正當(dāng)行為的的消極角度著著眼的，缺乏乏對(duì)商業(yè)秘密密權(quán)屬的確定定等積極保護(hù)護(hù)制度，且侵侵犯商業(yè)秘密密作為不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭行為中中的一種，反反不正當(dāng)競(jìng)爭爭法也不可可能單獨(dú)對(duì)其其作出全面的的救濟(jì)規(guī)定。

43、因因此，反不不正當(dāng)競(jìng)爭法法對(duì)商業(yè)秘秘密的保護(hù)雖雖然比較重要要，但畢競(jìng)有有限。鑒于上上述情況，制制定專門的商商業(yè)秘密保護(hù)護(hù)法，對(duì)于整整合現(xiàn)有的有有關(guān)法律規(guī)定定，建立完善善的商業(yè)秘密密保護(hù)制度都都具有重要的的意義。我國制定定商業(yè)秘密保保護(hù)法時(shí)，應(yīng)應(yīng)注意以下幾幾點(diǎn)問題： 1、不不為公眾所知知，有使用性性、有經(jīng)濟(jì)利利益的任何信信息，雖然沒沒有申情專利利或商標(biāo)保護(hù)護(hù)，只要采取取了一定保秘秘措施，就可可以得到與專專利和商標(biāo)的的獨(dú)占或?qū)Ｓ糜脵?quán)相當(dāng)?shù)谋１Ｗo(hù)，這對(duì)任任何信息所有有人來說，無無疑是一個(gè)福福音。這也是是商業(yè)秘密立立法保護(hù)智力力勞動(dòng)成果，維維護(hù)創(chuàng)造者合合法權(quán)益宗旨旨的具體體現(xiàn)現(xiàn)。但商業(yè)秘秘密保護(hù)立法法

44、也要考慮保保護(hù)商業(yè)秘密密與保護(hù)公眾眾利益的平衡衡。應(yīng)考慮到到在某些情況況下（如國家家和人民的利利益受到嚴(yán)重重?fù)p害時(shí)），非非商業(yè)秘密所所有人有意公公開“商業(yè)秘秘密”是應(yīng)當(dāng)當(dāng)受到保護(hù)的的。 2、商業(yè)秘密受受保護(hù)的前提提是商業(yè)秘密密所有人采取取了一定保密密措施。合同同、 協(xié)議、約約定、規(guī)定等等規(guī)定了保密密問題的可視視為采取了保保密措施。在在沒有明確規(guī)規(guī)定保密問題題的情況下，是是否一律視為為沒有采取保保密措施呢？外國法律和和實(shí)踐中一般般都有明示的的保密義務(wù)和和暗示的保密密義務(wù)之分。在在我國，是否否也有暗示的的保密義務(wù)問問題。商業(yè)秘秘密法中對(duì)其其應(yīng)有必要規(guī)規(guī)定。 3、長期以來，我我國沒有保護(hù)護(hù)商業(yè)秘密的

45、的觀念與法律律，工廠、企企業(yè)、研究院院所等對(duì)此一一般都無嚴(yán)格格規(guī)章制度，在在我國正向市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過度度的過程中，因因各種原因引引起的職工退退休、退職、離離休、離職、跳跳槽、借調(diào)、調(diào)調(diào)動(dòng)工作等已已導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)數(shù)量的商業(yè)秘秘密流失現(xiàn)象象，應(yīng)當(dāng)引起起我們的重視視。在制定商商業(yè)秘密保護(hù)護(hù)法的同時(shí)也也注意制定和和完善相關(guān)法法規(guī)和規(guī)章制制度。（二）法律應(yīng)對(duì)對(duì)中介機(jī)構(gòu)特特別是獵頭公公司的行為加加以規(guī)范 我國現(xiàn)現(xiàn)在缺乏專門門規(guī)范中介機(jī)機(jī)構(gòu)特別是獵獵頭公司行為為的法律，相相關(guān)競(jìng)業(yè)禁止止的法律也不不完善，致使使其挖走單位位高級(jí)管理和和技術(shù)人才、侵侵犯他人商業(yè)業(yè)秘密的現(xiàn)象象十分突出。獵獵頭 (Heead Huuntingg)公司最早早誕生于二戰(zhàn)戰(zhàn)后的美國，因因?yàn)槠渫诰蚋吒呒?jí)人才的強(qiáng)強(qiáng)大功能而倍倍受青睞，很很快風(fēng)靡全球球。隨著中國國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體體制的建立，獵獵頭公