建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度

1、 施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高項(xiàng)目部的安全管理水平，在工程施工中杜絕安全事故、消滅安全隱患，控制危險(xiǎn)源的狀態(tài)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目部工程施工實(shí)際狀況，特制定本制度。第一條 開工前施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理制度1、項(xiàng)目工程開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項(xiàng)目部各職能部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)技術(shù)人員，對(duì)工程施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、消除風(fēng)險(xiǎn)的管理方法及代價(jià)進(jìn)行評(píng)估，確定施工中的危險(xiǎn)源，并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危險(xiǎn)源管理是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容之一。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理的主要目標(biāo)就是已知某種危險(xiǎn)的存在而研究制定相關(guān)的管理、控制措施，提高

2、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。危險(xiǎn)源管理的主要目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源的狀態(tài)，通過制訂相關(guān)的管理制度、技術(shù)措施以保證危險(xiǎn)源運(yùn)行在一個(gè)可控、可預(yù)見的范圍內(nèi)，保障安全生產(chǎn)。3、項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危險(xiǎn)源管理主要采取事前預(yù)防管理的方法：（1）落實(shí)政府及相關(guān)部門頒布的各項(xiàng)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、公司制訂的安全管理制度。（2）堅(jiān)決執(zhí)行許可證制度。勞務(wù)隊(duì)伍必須具有安全生產(chǎn)許可證，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)、專職安全管理人員具有安全培訓(xùn)證，特種作業(yè)人員持證培訓(xùn)上崗等。（3）執(zhí)行多方位的安全培訓(xùn)制度。作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)施工前必須進(jìn)行安全操作培訓(xùn)并考試合格，特種作業(yè)人員必須定期培訓(xùn)，工程技術(shù)人員與領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加安全技術(shù)與安全管理培訓(xùn)等。（

3、4）定期對(duì)工程的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)。這是危險(xiǎn)源管理的工作重點(diǎn)，在對(duì)各施工工點(diǎn)、工序、環(huán)境、設(shè)備等進(jìn)行全面辨識(shí)與分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)，制訂出各項(xiàng)措施，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。（5）使用監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與控制。利用軟件、硬件技術(shù)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，做好事故的全面預(yù)防工作。（6）制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)可能發(fā)生的同類事故案例及預(yù)先事故評(píng)估模擬結(jié)果制訂出預(yù)防事故、控制事故、展開救援的方案，為后續(xù)的事故控制與處理提供技術(shù)支持。第二條 施工中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理制度工程施工過程中，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織項(xiàng)目部各職能部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)技術(shù)人員，對(duì)工程施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)

4、估及管理：1、項(xiàng)目部重點(diǎn)工程及危險(xiǎn)性較大的工程每月評(píng)估一次，確定施工中出現(xiàn)的新的危險(xiǎn)源并制定落實(shí)預(yù)防措施。2、項(xiàng)目部一般工程及危險(xiǎn)性較小的工程每季度評(píng)估一次，確定施工中出現(xiàn)的新的危險(xiǎn)源并制定落實(shí)預(yù)防措施。3、項(xiàng)目部針對(duì)各種意外情況可組織臨時(shí)的評(píng)估。表1 事件發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng)，也未做過任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)防護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)

5、用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)做過監(jiān)測(cè)，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。表2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施風(fēng)險(xiǎn)度R等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20-25巨大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻15-16重大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改9-12中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理4-8可容忍可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理4輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)無需采用控制措施，但需保存記錄第三條 完工后風(fēng)險(xiǎn)和管理總結(jié)制度工程完工后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目部各職能部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)技術(shù)人員，對(duì)工程施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源管理進(jìn)行總結(jié)，并出具總結(jié)報(bào)告，為后續(xù)類似工程的施工提供管理經(jīng)驗(yàn)。第四條 項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)源辨識(shí)管理由工程管理部和安全環(huán)保部共同進(jìn)行日常管理工作。 第五條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)