開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資金“趴窩”問(wèn)題集中整治工作實(shí)施方案(最新)

1、開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資金“趴窩”問(wèn)題集中整治工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中、省脫貧攻堅(jiān)系列決策部署，進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作力度，充分發(fā)揮扶貧資金效益，按照 X 市財(cái)政局、X 市扶貧開(kāi)發(fā)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) X 省財(cái)政廳、省扶貧辦關(guān)于開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資金集中整治的通知的通知（安財(cái)辦 XX 號(hào)），現(xiàn)將我縣開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資金 “趴窩 ”問(wèn)題集中整治工作實(shí)施方案實(shí)施方案如下。一、集中整治目的通過(guò)對(duì)扶貧項(xiàng)目建設(shè)和扶貧資金管理使用中存在的扶貧項(xiàng)目資金 “趴窩 ”問(wèn)題集中整治， 進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策制度辦法， 建立健全項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制， 切實(shí)加快扶貧項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和建設(shè)，規(guī)范扶貧資金管理，加快支出進(jìn)度，不斷提高扶貧資金使用效率

2、和效益，及早惠及廣大貧困群眾，確保按期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。二、集中整治項(xiàng)目資金范圍這次集中整治的扶貧資金范圍包括財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金、涉農(nóng)整合資金、易地扶貧搬遷資金、危房改造資金、蘇陜協(xié)作資金等與脫貧攻堅(jiān)工作密切相關(guān)的各級(jí)、各類扶貧資金，具體資金項(xiàng)目以X 省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工作實(shí)施方案的通知（X 財(cái)辦 X8X 號(hào)）規(guī)定的資金范圍為準(zhǔn)，包含中央42 項(xiàng)，省級(jí) 37 項(xiàng)，市級(jí) 22 項(xiàng)，縣級(jí) 1 項(xiàng)（詳見(jiàn)附件）。三、主要政策依據(jù)1.中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定（X 發(fā) X3X 號(hào)）；2.中共 X 省委 X 省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí) 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定的實(shí)施意

3、見(jiàn)（X 發(fā) X2X 號(hào)）；3.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開(kāi)展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見(jiàn)（X 辦發(fā) X2X 號(hào)）；4.財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金監(jiān)管確保脫貧攻堅(jiān)成效的意見(jiàn)（ X 辦 X 4X號(hào)）；5.X 省人民政府關(guān)于印發(fā)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知（X 政發(fā) X2X 號(hào)）；6.X 省人民政府辦公廳 關(guān)于支持貧困縣開(kāi)展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn) （X 政辦發(fā) X8X 號(hào)）；7.關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧資金和項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作的通知（X 辦字X6X 號(hào)）；8.X 省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金監(jiān)管及責(zé)任追究辦法（X 財(cái)辦X5X號(hào)）；9.X 省財(cái)政廳 X省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于加快財(cái)政扶貧資金支出

4、進(jìn)度的通知（ X 財(cái)辦 X3X號(hào)）；10.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)整合資金使用工作導(dǎo)引（X 脫貧辦函 X5X 號(hào)）；11.關(guān)于加快扶貧資金支出進(jìn)度提高資金使用效率工作導(dǎo)引（X 脫貧辦函 X8X 號(hào)）；12.X 省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工作實(shí)施方案的通知（X 財(cái)辦 X8X 號(hào)）；13.關(guān)于加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域資金監(jiān)管工作的通知（X 扶辦發(fā) X2X 號(hào)）；14.與中央 42 項(xiàng)、省級(jí) 37 項(xiàng)、市級(jí) 22 項(xiàng)、縣級(jí) 1 項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的各專項(xiàng)資金管理辦法及其項(xiàng)目管理辦法。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立 X 縣扶貧項(xiàng)目資金 “趴窩 ”問(wèn)題集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng) X 任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng) X，縣縣扶

5、貧局局長(zhǎng) X，縣財(cái)政局局長(zhǎng) X 任副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣審計(jì)局、發(fā)改局、人社局、住建局、衛(wèi)計(jì)局、農(nóng)水科技局、林業(yè)局、國(guó)土局、交通局、旅發(fā)委（文廣局）、教體局、環(huán)保局、民政局、搬遷辦、殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財(cái)政局，由 X 同志兼任辦公室主任， X 廣任辦公室副主任， 負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金 “趴窩 ”問(wèn)題集中整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。五、時(shí)間安排（一）自查自糾階段（ X 年 1 月 19 日至 1 月 26 日）。各鎮(zhèn)、各部門要按照集中整治有關(guān)要求，對(duì)本鎮(zhèn)、本部門扶貧項(xiàng)目資金“趴窩 ”問(wèn)題進(jìn)行集中整治， 1 月 26 日前將集中整治工作進(jìn)展情況報(bào)送縣財(cái)政局，抄送縣脫貧辦。（二）重點(diǎn)

6、督查階段（ X 年 1 月 27 日至 2 月 15 日）?？h財(cái)政局會(huì)同扶貧局、審計(jì)局并從縣級(jí)相關(guān)主管部門抽調(diào)人員，組成督查督導(dǎo)組，赴各部門開(kāi)展重點(diǎn)督查。（三）鞏固提升階段（ X 年 2 月 16 日至 2 月 24 日）。各鎮(zhèn)、各部門要對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中整改，確保整治工作取得實(shí)效，并于 2 月 24 日前將集中整治工作總結(jié)報(bào)送縣財(cái)政局，抄送縣脫貧辦。六、有關(guān)要求（一）提高認(rèn)識(shí)，全力推進(jìn)集中整治工作。開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資金集中整治工作， 是貫徹落實(shí)省委專題會(huì)議精神和省委巡視工作、推動(dòng)全省精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要任務(wù)，也是加快扶貧項(xiàng)目建設(shè)、提高扶貧資金使用效益、維護(hù)廣大貧困群眾切身利益的具體措施。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視，切實(shí)提高政治站位，準(zhǔn)確把握集中整治的各項(xiàng)工作要求，夯實(shí)責(zé)任，明確分工，確保集中整治工作順利開(kāi)展，取得實(shí)效。（二）標(biāo)本兼治，不斷完善扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。各部門要按照橫向到邊、縱向到底的原則，對(duì)所有與脫貧攻堅(jiān)有關(guān)的扶貧項(xiàng)目及資金進(jìn)行全覆蓋。要全面梳理扶貧項(xiàng)目及資金管理方面的制度規(guī)定，著力尋找導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目資金“趴窩 ”問(wèn)題的深層次原因，提出切實(shí)可行的措施辦法，建立鞏固集中整治成果的長(zhǎng)效機(jī)制，避免 “舊病復(fù)發(fā) ”。（三）嚴(yán)