某縣中小學(xué)校財務(wù)管理制度

1、黃梅縣中小小學(xué)校財財務(wù)管理理制度第一章 總 則 第一條 為規(guī)規(guī)范和加加強中小小學(xué)校的的財務(wù)管管理，深深化農(nóng)村村義務(wù)教教育經(jīng)費費保障機機制改革革，促進(jìn)進(jìn)我縣教教育事業(yè)業(yè)發(fā)展，根根據(jù)國國務(wù)院關(guān)關(guān)于深化化農(nóng)村義義務(wù)教育育經(jīng)費保保障機制制改革的的通知（國國發(fā)22005543號）文文件精神神和事事業(yè)單位位財務(wù)規(guī)規(guī)則、中中小學(xué)校校財務(wù)制制度，結(jié)結(jié)合我縣縣實際，制制定本辦辦法。 第二條 本辦辦法適用用于全縣縣各級人人民政府府舉辦的的普通初初中、職職業(yè)初中中、九年年一貫制制學(xué)校、普普通小學(xué)學(xué)、特殊殊教育學(xué)學(xué)校，高高級中學(xué)學(xué)等也可可參照執(zhí)執(zhí)行。 第三條 中小小學(xué)校財財務(wù)管理理的基本本原則是是：執(zhí)行行國家有有關(guān)法

2、律律、法規(guī)規(guī)、制度度；堅持持量入為為出，勤勤儉辦學(xué)學(xué)；正確確處理事事業(yè)發(fā)展展需要和和資金供供給的關(guān)關(guān)系，社社會效益益和經(jīng)濟濟效益的的關(guān)系，國國家、集集體和個個人三者者利益的的關(guān)系。 第四條 中小小學(xué)校財財務(wù)管理理的主要要任務(wù)是是：合理理編制部部門預(yù)算算，實行行國庫集集中收付付、政府府采購和和預(yù)算外外資金收收支兩條條線管理理；建立立健全財財務(wù)規(guī)章章制度；對學(xué)校校經(jīng)濟活活動進(jìn)行行核算和和監(jiān)督。 第二章 財務(wù)管管理體制制 第五條 按照照農(nóng)村義義務(wù)教育育“以縣為為主”的管理理體制要要求，以以中小學(xué)學(xué)經(jīng)費實實行“校財局局管”的管理理辦法，并并由縣級級財政、教教育行政部部門及農(nóng)農(nóng)村中小小學(xué)共同同組織實實施

3、。 縣級財政部部門的主主要職責(zé)責(zé)：按有有關(guān)政策策和要求求，組織織預(yù)算編編制工作作，按規(guī)規(guī)定程序序和時間間下達(dá)預(yù)預(yù)算控制制數(shù)和批批復(fù)農(nóng)村村中小學(xué)學(xué)預(yù)算；按批準(zhǔn)準(zhǔn)的農(nóng)村村中小學(xué)學(xué)年度預(yù)預(yù)算和用用款計劃劃，及時時撥付資資金。每每年新學(xué)學(xué)期開學(xué)學(xué)前，要要按國庫庫直接支支付或授授權(quán)支付付的辦法法，保證證農(nóng)村中中小學(xué)運運轉(zhuǎn)資金金及時到到位；對對農(nóng)村中中小學(xué)預(yù)預(yù)算執(zhí)行行情況進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督檢查，對對使用效效果進(jìn)行行考核；定期向向縣級人人民政府府報告農(nóng)農(nóng)村中小小學(xué)預(yù)算算執(zhí)行情情況；定定期向上上級財政政部門報報告農(nóng)村村義務(wù)教教育經(jīng)費費保障機機制實施施情況。 縣級教育部部門的主主要職責(zé)責(zé)：在編編制好本本級教育育行政部

4、部門預(yù)算算和執(zhí)行行部門預(yù)預(yù)算的前前提下，組組織、指指導(dǎo)農(nóng)村村中小學(xué)學(xué)校編制制本單位位年度預(yù)預(yù)算草案案，匯總總報送同同級財政政部門；根據(jù)縣縣級財政政部門下下達(dá)的預(yù)預(yù)算控制制數(shù)和預(yù)預(yù)算批復(fù)復(fù)，向各各農(nóng)村中中小學(xué)下下達(dá)預(yù)算算控制數(shù)數(shù)和年度度預(yù)算；匯總審審核農(nóng)村村中小學(xué)學(xué)校用款款計劃，及及時向財財政部門門提出申申請；加加強教育育經(jīng)費的的管理和和監(jiān)督，對對農(nóng)村中中小學(xué)校校的預(yù)算算執(zhí)行情情況進(jìn)行行檢查和和內(nèi)部審審計；定定期向上上級教育育行政部部門報告告農(nóng)村義義務(wù)教育育經(jīng)費保保障機制制實施情情況。農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校的主主要職責(zé)責(zé)：認(rèn)真真落實農(nóng)農(nóng)村義務(wù)務(wù)教育經(jīng)經(jīng)費保障障機制改改革的各各項政策策，在校校長的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下

5、，組組織學(xué)校校教務(wù)、總總務(wù)、財財務(wù)和教教師代表表研究、確確定預(yù)算算建設(shè)草草案，報報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心學(xué)校校匯總，各各中心學(xué)學(xué)校在規(guī)規(guī)定的時時間報送送縣教育育局；根根據(jù)學(xué)校校的實際際情況，按按批準(zhǔn)的的年度預(yù)預(yù)算向縣縣教育局局申報用用款計劃劃，按要要求定期期報送預(yù)預(yù)算執(zhí)行行情況報報表。 第六條 按照照財政“四項改改革”的要求求，中小小學(xué)校的的財務(wù)嚴(yán)嚴(yán)格實行行部門預(yù)預(yù)算、國國庫集中中支付、政政府采購購、收支支兩條線線管理。建建立健全全中小學(xué)學(xué)校預(yù)算算編制制制度，各各項收入入統(tǒng)一編編入縣級級財政預(yù)預(yù)算，并并由縣級級財政部部門按照照財政國國庫管理理體制的的規(guī)定辦辦理資金金支付。 第七條 以鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心心學(xué)校為為

6、單位分分別設(shè)立立中小學(xué)學(xué)財務(wù)核核算點，以以學(xué)校(教學(xué)點點)為基本本核算單單位，分分別按政政策規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，核算算中小學(xué)學(xué)經(jīng)費，各各中學(xué)和和村小(教學(xué)點點)實行報報帳制，但但學(xué)校的的資金所所有權(quán)、使使用權(quán)、財財務(wù)自主主權(quán)不變變。中小小學(xué)校的的賬戶按按照國庫庫單一賬賬戶體系系管理的的規(guī)定，在在本地金金融機構(gòu)構(gòu)開設(shè)零零余額賬賬戶，核核算學(xué)校校的財務(wù)務(wù)收支，賬賬戶的管管理按照照國庫集集中收付付管理的的相關(guān)規(guī)規(guī)定。 第八條 各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心心學(xué)校的的財務(wù)核核算點要要有專門門人員擔(dān)擔(dān)任會計計、出納納工作一一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)2-33人，大大鄉(xiāng)鎮(zhèn)33-4人人。各中中學(xué)和各各小學(xué)只只設(shè)立報報帳員，財財務(wù)核算算點分別別為各

7、中中小學(xué)校校設(shè)立帳帳本。中中學(xué)財務(wù)務(wù)核算點點的會計計負(fù)責(zé)為為有關(guān)中中學(xué)代理理記帳，小小學(xué)財務(wù)務(wù)核算點點的會計計負(fù)責(zé)為為各小學(xué)學(xué)代理記記帳，并并辦理學(xué)學(xué)校的會會計核算算、資金金收付、會會計報表表、檔案案管理等財財會業(yè)務(wù)務(wù)。學(xué)校?？沙闪⒘⒔搪毠すみx舉推推薦產(chǎn)生生的民主主理財小小組，負(fù)負(fù)責(zé)對學(xué)學(xué)校每月月收支匯匯總表進(jìn)進(jìn)行初審審，校長長終審。學(xué)學(xué)校對會會計原始始資料的的真實性性、合法法性、完完整性負(fù)負(fù)責(zé)。 第九條 從事事財務(wù)工工作的人人員必須須由具備備會計從從業(yè)資格格的人員員擔(dān)任，學(xué)學(xué)校財務(wù)務(wù)人員要要保持相相對穩(wěn)定定，不得得隨意撤撤換和調(diào)調(diào)動。 第三章 預(yù)算管管理 第十條 按照照財政“四項”改革的的要

8、求，中中小學(xué)校校必須編編制完全全的部門門預(yù)算，將將學(xué)校的的各項收收入和支支出全部部納入部部門預(yù)算算，統(tǒng)一一納入縣縣級財政政預(yù)算。 第十一條 預(yù)預(yù)算編制制原則 預(yù)算編制應(yīng)應(yīng)正確體體現(xiàn)和貫貫徹國家家有關(guān)法法律、政政策、方方針和規(guī)規(guī)章制度度，嚴(yán)格格執(zhí)行預(yù)預(yù)算法、教教育法和和義務(wù)務(wù)教育法法，堅堅持“量入為為出，收收支平衡衡，保證證重點，公公開透明明”的原則則，不得得編赤字字預(yù)算。 第十二條 預(yù)預(yù)算編制制 中小學(xué)校預(yù)預(yù)算主要要包括收收入預(yù)算算、支出出預(yù)算、政政府采購購預(yù)算。收收入預(yù)算算包括財財政補助助收入、事事業(yè)收入入、勤工工儉學(xué)收收入和其其他收入入；支出出預(yù)算主主要包括括基本支支出（人人員支出出、對個

9、個人和家家庭的補補助支出出、公用用支出）和和項目支支出等。 中小學(xué)校預(yù)預(yù)算編制制時應(yīng)將將預(yù)算內(nèi)內(nèi)、外收收入全部部納入預(yù)預(yù)算，統(tǒng)統(tǒng)籌考慮慮。本著著量入為為出的原原則，合合理安排排各項支支出，重重點保證證教職工工工資、公公用經(jīng)費費、校舍舍維修改改造、資資助貧困困生等支支出。 第十三條 預(yù)預(yù)算執(zhí)行行 各中小學(xué)校校在預(yù)算算執(zhí)行過過程中，應(yīng)應(yīng)視資金金的用途途，采取取網(wǎng)上申申請或手手工填寫寫中小小學(xué)校用用款計劃劃表，向向教育財財務(wù)部門門提出用用款計劃劃，教育育局財務(wù)務(wù)部門對對各學(xué)校校的用款款計劃審審核匯總總后報財財政部門門，財政政部門根根據(jù)教育育財務(wù)部部門分校校匯總表表對各學(xué)學(xué)校所需需資金進(jìn)進(jìn)行直接接支付

10、或或授權(quán)支支付。 第十四條 預(yù)預(yù)算調(diào)整整 中小學(xué)的預(yù)預(yù)算執(zhí)行行中原則則上不予予調(diào)整，但但國家政政策發(fā)生生變化或或自然災(zāi)災(zāi)害等不不可預(yù)見見因素，直直接影響響到中小小學(xué)正常常教育教教學(xué)活動動時，可可由中小小學(xué)校提提出預(yù)算算調(diào)整申申請。預(yù)預(yù)算調(diào)整整的申請請應(yīng)包括括調(diào)整的的事項和和原因、調(diào)調(diào)整的必必要性、調(diào)調(diào)整的金額額等。預(yù)預(yù)算調(diào)整整必須符符合法定定程序。 中小學(xué)校的的預(yù)算支支出應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照預(yù)預(yù)算科目目執(zhí)行，即即按申請請（指定定）的用用途使用用資金。不不同預(yù)算算科目之之間的預(yù)預(yù)算資金金需要調(diào)調(diào)整使用用的，必必須報縣縣財政部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)，不得得擅自改改變資金金用途。 第四章 收入管管理 第十五條 中中小學(xué)校

11、校依法從從各渠道道取得的的收入必必須全部部納入部部門預(yù)算算管理，不不得隱瞞瞞、截留留、坐支支、挪用用，不得得公款私私存，謀謀取私利利。取得得收入時時必須使使用財政政部門統(tǒng)統(tǒng)一印制制的票據(jù)據(jù)，并嚴(yán)嚴(yán)格按照照收支兩兩條線管管理，納納入財政政專戶儲儲存。第十六條 中中小學(xué)校校的收入入主要有有財政補補助收入入、事業(yè)業(yè)收入、勤勤工儉學(xué)學(xué)收入、其其它收入入等。 中小學(xué)校代代收的課課本費、作作業(yè)本費費等不屬屬于學(xué)校校收入，但但必須納納入財政政預(yù)算外外資金專專戶儲存存，在學(xué)學(xué)校財務(wù)務(wù)部門通通過往來來賬戶核核算，代代收費收收入應(yīng)與與學(xué)生結(jié)結(jié)算，多多退少補補。 第五章 支出管管理 第十七條 中中小學(xué)校校的各項項支

12、出，必必須按國國家和當(dāng)當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)統(tǒng)一開支支范圍和和定額標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行行。嚴(yán)格格區(qū)分人人員經(jīng)費費、公用用經(jīng)費、項項目經(jīng)費費的使用用，保證證?？顚Ｓ谩Ｖ兄醒牒褪∈∮糜谵r(nóng)農(nóng)村義務(wù)務(wù)教育的的經(jīng)費不不得挪作作它用，中中央和省省補助的的中小學(xué)學(xué)校公用用經(jīng)費不不得用于于償還各各類非債債務(wù)。 第十八條 中中小學(xué)校校支出包包括：人人員支出出、對個個人和家家庭的補補助支出出、公用用支出、項項目支出出、勤工工儉學(xué)支支出、撥撥出經(jīng)費費、上繳繳上級支支出、結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)自籌籌基建支支出等。 人員支出主主要包括括基本工工資、津津貼、獎獎金、社社會保障障繳費和和其他人人員支出出等。對個人和家家庭的補補助支出出主要包包括離退退休費、退退

13、職費、撫撫恤和生生活補助助費、醫(yī)醫(yī)療費、住住房補貼貼、助學(xué)學(xué)金和其其他補助助支出等等幾項。 公用支出是是指維持持學(xué)校正正常運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)和滿足足基本辦辦學(xué)需要要而形成成的支出出，包括括日常公公用支出出和專項項公用支支出。日日常公用用支出主主要有：辦公費費、印刷刷費、水水電費、郵郵電費、取取暖費、交交通費、差差旅費、會會議費、培培訓(xùn)費、福福利費、勞勞務(wù)費、租租賃費、零零星維修修費、專專用材料料費、工工會經(jīng)費費、其它它日常支支出等；專項公公用支出主主要有：辦公設(shè)設(shè)備購置置費、專專用設(shè)備備購置費費、交通通工具購購置費、圖圖書資料料購置費費、其他他專項支支出等。 公用經(jīng)費支支出標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(公用經(jīng)經(jīng)費項目目支出占占

14、公用經(jīng)經(jīng)費收入入比例) (一)日常常公用支支出：占占70%。 (1)辦公公費：88%(教教學(xué)用具具、紙張張、墨水水、粉筆筆、教師師用教材材等)。 (2)水電電：占77%。 (3)印刷刷費：占占6%（講講義、資資料、考考試試卷卷）。 (4)郵電電費：占占3%。 (5)取暖暖費：占占2%。 (6)交通通費：占占3%。 (7)差旅旅費：占占5%。 (8)會議議費：占占3%。 (9)培訓(xùn)訓(xùn)費：占占5%。 (10)福福利費：占5%。 (11)勞勞務(wù)費：占2%。 (12)租租賃費：占1%。 (13)零零星維修修費：占占2%。 (14)專專項材料料：占33%（實實驗實習(xí)習(xí)藥品、文文體用品品）。 (15)其其

15、他：占占15%(教學(xué)學(xué)業(yè)務(wù)獎獎勵、教教改教研研、業(yè)務(wù)務(wù)招待基基本醫(yī)療療保險費費、工會會經(jīng)費等等)。 (二)專項項公用支支出：占占30% (1)辦公公設(shè)備購購置費：占2%(辦公公用桌凳凳、電訊訊設(shè)備)。 (2)專用用設(shè)備購購置費：占8%(教學(xué)學(xué)儀器、儀儀表、電電器設(shè)備備、機電電設(shè)備、標(biāo)標(biāo)本、音音樂器材材、體育育設(shè)備)。 (3)交通通工具購購置費：占2%(非機機動車等等)。 (4)圖書書資料購購置費：占4%。 (5)其他他：占114%。 項目支出反反映校舍舍維修、購購建方面面的支出出，主要要包括校校舍購建建費和 校舍維維修改造造費。 第十九條 績績效工資資，是各各校為了了加強教教師隊伍伍管理，調(diào)調(diào)

16、動教師師積極性性，依據(jù)據(jù)有關(guān)政政策而設(shè)設(shè)置的以以量計酬酬工資。 其基本原則則為： 1、充分利利用人力力、物力力、財力力，促進(jìn)進(jìn)事業(yè)不不斷進(jìn)步步發(fā)展。 2、貫徹按按勞分配配的原則則，克服服平均主主義，將將教職工工工資與與工作業(yè)業(yè)績相掛掛鉤，調(diào)調(diào)動廣大大教職工工的積極極性。 3、實行總總額控制制和浮動動使用，努努力提高高資金使使用效益益。 4、堅持“量入為為出、公公正合理理”的原則則。 第二十條 工工作成績績的確定定 1、各學(xué)校校每學(xué)期期要以國國家課程程標(biāo)準(zhǔn)和和上級有有關(guān)要求求將本校校各項工工作進(jìn)行行量化，制制定出詳詳細(xì)的考考核辦法法。 2、以上學(xué)學(xué)期工作作為基礎(chǔ)礎(chǔ)，制定定出本期期工作目目標(biāo)。 3

17、、學(xué)期結(jié)結(jié)束時，各各單位根根據(jù)期初初制定的的考核辦辦法、工工作任務(wù)務(wù)量化標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、本本期工作作目標(biāo)對對職工的的工作業(yè)業(yè)績進(jìn)行行考核，按按百分制制算出每每一位教教職工的的分值，作作為績效效工資發(fā)發(fā)放的依依據(jù)。 第二十一條條 績效工工資資金金來源 1、勤工儉儉學(xué)收入入中按規(guī)規(guī)定提取取部分。 2、公用經(jīng)經(jīng)費中按按比例提提取的教教學(xué)獎勵勵資金，非非義務(wù)教教育階段段學(xué)費中中除去公公用經(jīng)費費開支后后剩余部部分。 3、財政供供給工資資中提取取的浮動動工資部部分。 4、其它收收入。 第二十二條條 績效工工資的審審批和發(fā)發(fā)放 按人事部門門核定的的績效工工資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，以校校為單位位依據(jù)績績效工資資的發(fā)放放規(guī)定進(jìn)進(jìn)行量

18、化化評定后后，報中中心學(xué)校校核定后后，報教教育局審審核匯總總，再報報財政局局核實發(fā)發(fā)放（每每季度發(fā)發(fā)一次），但但任何單單位都不不能借債債發(fā)放。 第二十三條條 中小學(xué)學(xué)校購置置儀器設(shè)設(shè)備、教教學(xué)辦公公用品及及圖書資資料等，符符合當(dāng)?shù)氐卣刹少徱?guī)定定條件的的，實行行政府采采購，并并編制政政府采購購預(yù)算。按按照政政府采購購法的的規(guī)定，由由縣級有有關(guān)部門門組織政政府采購購。 第二十四條條 各小學(xué)學(xué)校校舍舍維修改改造資金金按照共共同分?jǐn)倲偟脑瓌t則，實行行省、市市、縣共共同負(fù)責(zé)責(zé)。項目目實行公公示，嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行工程預(yù)預(yù)算和竣竣工決算算審計制制度，嚴(yán)嚴(yán)格控制制支出、確確保?？羁顚Ｓ?。 第二十五條條 中小學(xué)

19、學(xué)要加強強對支出出的管理理，各項項支出應(yīng)應(yīng)按實際際發(fā)生數(shù)數(shù)列支，不不得虛列列虛報，不不得以計計劃數(shù)和和預(yù)算數(shù)數(shù)代替。在在運用會會計科目目進(jìn)行財財務(wù)核算算時，應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按按本辦法法規(guī)定的的會計科科目進(jìn)行行分類核核算，不不得增、刪刪會計科科目，不不得自擬擬會計科科目或串串科目核核算支出出項目。 第六章 結(jié)余及及分配 第二十六條條 結(jié)余是是指中小小學(xué)校年年度收入入與支出出相抵后后的余額額。按規(guī)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)下一會會計年度度使用，對對余額可可以按會會計制度度規(guī)定提提各種基基金，以以 彌補以以后年度度的收支支差額。 第二十七條條 中小學(xué)學(xué)校的各各種基金金必須按按照事業(yè)業(yè)單位會會計制度度規(guī)定比比例提取取，并按按

20、基金規(guī)規(guī)定的用用途使用用資金。 第七章 資產(chǎn)管管理 第二十八條條 資產(chǎn)是是指所有有權(quán)歸學(xué)學(xué)校的能能以貨幣幣計量的的經(jīng)濟資資源，包包括各種種財產(chǎn)、債債權(quán)和其其他權(quán)利利。各類類資產(chǎn)應(yīng)應(yīng)按照中中小學(xué)財財務(wù)制度度規(guī)定定進(jìn)行管管理。中中小學(xué)校校的資產(chǎn)產(chǎn)包括流流動資產(chǎn)產(chǎn)、固定定資產(chǎn)和和無形資資產(chǎn)等。 第二十九條條 中小學(xué)學(xué)校必須須建立固固定資產(chǎn)產(chǎn)分類明明細(xì)賬和和臺帳，定定期進(jìn)行行核對。 第三十條 中中小學(xué)校校固定資資產(chǎn)的報報廢和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，特特別是土土地、房房屋、車車輛及大大型、精精密、貴貴重的設(shè)設(shè)備、儀儀器報廢廢和轉(zhuǎn)讓讓。 第三十一條條 無形資產(chǎn)產(chǎn)及對外外投資 無形資產(chǎn)是是指不具具有實行行形態(tài)而而能為使使用

21、者提提供某權(quán)權(quán)利的資資產(chǎn)，包包括商標(biāo)標(biāo)權(quán)、著著作權(quán)、土土地使用用權(quán)、非非專利技技術(shù)、商商譽以及及其他財財產(chǎn)權(quán)利利。無形形資產(chǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照有關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)行行資產(chǎn)評評估，取取得的收收入除國國家另有有規(guī)定外外計入事事業(yè)收入入。中小小學(xué)校取取得無形形資產(chǎn)而而發(fā)生的的支出，計計入事業(yè)業(yè)支出。 對外投資是是指中小小學(xué)校利利用貨幣幣資金、實實物、無無形資產(chǎn)產(chǎn)等對其其它單位位投資。中中小學(xué)對對外投資資，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照國國家有關(guān)關(guān)規(guī)定報報經(jīng)教育育主管部部門和財財政資產(chǎn)產(chǎn)管理批批準(zhǔn)或備備案。以以實物、無無形資產(chǎn)產(chǎn)對外投投資的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按有有關(guān)規(guī)定定進(jìn)行資資產(chǎn)評估估。 第八章 負(fù)債管管理 第三十二條條 負(fù)債是是指中

22、小小學(xué)校所所承擔(dān)的的能以貨貨幣計量量，需要要以資產(chǎn)產(chǎn)或勞務(wù)務(wù)償還的的債務(wù)。 第三十三條條 中小學(xué)學(xué)校應(yīng)當(dāng)當(dāng)對不同同性質(zhì)的的負(fù)債分分別管理理，及時時清理并并按照規(guī)規(guī)定辦理理結(jié)算。學(xué)學(xué)校對負(fù)負(fù)債應(yīng)制制定具體體的化解解債務(wù)措措施，教教育局財財務(wù)部門門要協(xié)助助學(xué)校制制定償還還計劃，使使負(fù)債有有計劃、有有逐步地地進(jìn)行償償還到位位。學(xué)校校不得再再以任何何理由舉舉新債運運行。 第九章 財務(wù)清清算 第三十四條條 經(jīng)縣級級教育行行政主管管部門批批準(zhǔn)的中中小學(xué)校校發(fā)生劃劃轉(zhuǎn)撤并并時，應(yīng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行財務(wù)清清算。中中小學(xué)校校財務(wù)清清算，應(yīng)應(yīng)當(dāng)成立立財務(wù)清清算機構(gòu)構(gòu)，在主主管部門門和財政政部門、國國有資產(chǎn)產(chǎn)管理部部門的監(jiān)

23、監(jiān)督指導(dǎo)導(dǎo)下，對對學(xué)校的的財產(chǎn)、債債權(quán)、債債務(wù)等進(jìn)進(jìn)行全面面清理，編編制財產(chǎn)產(chǎn)目錄和和債權(quán)、債債務(wù)清單單，提出出財產(chǎn)作作價依據(jù)據(jù)和債權(quán)權(quán)、債務(wù)務(wù)處理辦辦法，做做好國有有資產(chǎn)的的移交、接接收、劃劃轉(zhuǎn)和管管理工作作，并妥妥善處理理各項遺遺留問題題。 第三十五條條 因隸屬屬關(guān)系改改變，成成建制劃劃轉(zhuǎn)的中中小學(xué)校校，其全全部資產(chǎn)產(chǎn)、債權(quán)權(quán)、債務(wù)務(wù)等無償償移交；撤銷的的中小學(xué)學(xué)校，全全部資產(chǎn)產(chǎn)、債權(quán)權(quán)、債務(wù)務(wù)等由主主管部門門和財政政部門核核準(zhǔn)處理理；合并并的中小小學(xué)校，全全部資產(chǎn)產(chǎn)、債權(quán)權(quán)、債務(wù)務(wù)等移交交接收單單位或新新組建單單位。 第三十六條條 中小學(xué)學(xué)校涉及及同財政政部門、教教育局、商商業(yè)銀行行之間

24、的的資金清清算時，按按縣國庫庫集中支支付清算算管理辦辦法執(zhí)行行。 第三十七條條 財務(wù)人人員變更更時必須須遵照會會計法的的規(guī)定，認(rèn)認(rèn)真辦理理財務(wù)清清算和交交接手續(xù)續(xù)。 第十章 核算程程序 第三十八條條 實施“校財局局管”的中小小學(xué)校由由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中中心學(xué)校校按中小小學(xué)財務(wù)務(wù)核算點點分別設(shè)設(shè)立專門門的會計計、出納納辦理學(xué)學(xué)校的財財會業(yè)務(wù)務(wù)，并按按事業(yè)業(yè)單位財財務(wù)規(guī)則則、中中小學(xué)財財務(wù)制度度的相相關(guān)規(guī)定定，設(shè)立立總賬、明明細(xì)賬、固固定資產(chǎn)產(chǎn)賬目，用用于核算算學(xué)校發(fā)發(fā)生的各各項經(jīng)濟濟事項。財財務(wù)人員員應(yīng)定期期與開設(shè)設(shè)零余額額賬戶的的金額機機構(gòu)進(jìn)行行對賬，做做到日清清月結(jié)、賬賬款相符符。 第三十九條條 各中小

25、小學(xué)校財財務(wù)核算算點每月月底將下下月的用用款計劃劃報送教教育局財財務(wù)部門門審核，教教育局財財務(wù)部門門對全縣縣中小學(xué)學(xué)校的用用款計劃劃審核，匯匯總后報報財政部部門，財財政部門門根據(jù)教教育財務(wù)務(wù)部門報報送的各各學(xué)校用用款計劃劃，分直直接支付付和授權(quán)權(quán)支付，直直接支付付給提供供商品、勞勞務(wù)的供供應(yīng)商，授授權(quán)支付付（主要要用于學(xué)學(xué)校的零零星支出出）通知知給學(xué)校校開設(shè)零零余額賬賬戶的金金融機構(gòu)構(gòu)。 第四十條 報報帳的一一般規(guī)定定 (一)報帳帳程序 各種報銷單單據(jù)首先先應(yīng)由經(jīng)經(jīng)辦人簽簽名，再再由學(xué)校校負(fù)責(zé)人人簽字，證證實該項項業(yè)務(wù)的的發(fā)生，然然后交財財務(wù)核算算點會計計核實簽簽名，最最后由中中心學(xué)校校分管財

26、財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審蓋“審核”方塊印印章后才才能報銷銷。 (二)報帳帳手續(xù) 1、一般報報帳單據(jù)據(jù)必須由由經(jīng)辦人人簽名，學(xué)學(xué)校負(fù)責(zé)責(zé)人簽字字，會計計審核屬屬實，分分管財經(jīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審審核蓋章章后才能能入帳。 2、對超過過3000元以上上的支出出，應(yīng)有有附件加加以說明明。 3、購置控控購物品品，應(yīng)先先辦控購購手續(xù)。 4、出外學(xué)學(xué)習(xí)、考考察、參參觀等，應(yīng)應(yīng)提供文文件或通通知，經(jīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)在在文件或或通知上上簽字批批準(zhǔn)同意意，報帳帳時，應(yīng)應(yīng)將文件件或通知知作為附附件。 (三)票據(jù)據(jù)要求 1、票據(jù)正正規(guī)。外外來憑證證必須是是正規(guī)發(fā)發(fā)票或正正規(guī)收據(jù)據(jù)，自制制憑證必必須符合合要求。 2、內(nèi)容清清楚。項項目品名名應(yīng)明確確，含

27、品品名、數(shù)數(shù)量、單單位、金金額，不不能寫大大類。3、要素齊齊全。包包括日期期、發(fā)票票單位名名稱、單單位、數(shù)數(shù)量、單單價、金金額、填填制人簽簽名、填填制單位位公章。 4、審批手手續(xù)齊全全。是否否已按規(guī)規(guī)定的程程序簽批批，需報報計劃等等有關(guān)手手續(xù)的，是是否已經(jīng)經(jīng)辦理。 5、無涂改改現(xiàn)象。隨隨意涂改改原始憑憑證即視視為無效效憑證。 6、按規(guī)定定用途使使用。每每種票據(jù)據(jù)必須按按其規(guī)定定的用途途使用，未未按規(guī)定定使用的的票據(jù)，視視為無效效票據(jù)，不不得入帳帳。 (四)其他他 各種報帳憑憑證反映映的事項項，必須須具有真真實性、合合法性、合合規(guī)性。符符合各項項法規(guī)、制制度，并并接受相相關(guān)職能能部門的的監(jiān)督檢檢

28、查。 第四十一條條 各財務(wù)務(wù)核算點點每月底底將統(tǒng)一一規(guī)定的的資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債表表、收收支明細(xì)細(xì)表、預(yù)預(yù)算執(zhí)行行情況表表等財財務(wù)報表表報送教教育局財財務(wù)部門門審核匯匯總，并并將審核核匯總后后的報表表報送財財政部門門。 第十一章 財務(wù)務(wù)監(jiān)督 第四十二條條 中小學(xué)學(xué)校的財財務(wù)管理理實行“校長負(fù)負(fù)責(zé)制”，校長長對本單單位的所所有財務(wù)務(wù)活動承承擔(dān)直接接管理人人員責(zé)任任。 第四十三條條 財務(wù)監(jiān)監(jiān)督是貫貫徹國家家財經(jīng)法法規(guī)以及及財務(wù)規(guī)規(guī)章制度度、維護(hù)護(hù)財經(jīng)紀(jì)紀(jì)律的保保證。中中小學(xué)校校財務(wù)接接受同級級及上級級財政、審審計部門門的監(jiān)督督。同時時教育局局每年對對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)校財務(wù)務(wù)核算點點和縣直直各學(xué)校校進(jìn)行年年度審計計，各單單位要如如實提供供會計資資料和有有關(guān)情況況，要建建立健全全各項財財務(wù)管理理制度，完完善內(nèi)部部監(jiān)督制制約機制制，嚴(yán)格格遵守財財政規(guī)章章制度和和財經(jīng)紀(jì)紀(jì)律。 第四十四條條 財政、審審計可根根據(jù)實際際情況對對學(xué)校不不同的經(jīng)經(jīng)濟活動動實行不不同形式式的監(jiān)督督。對違違紀(jì)行為為應(yīng)按照照財經(jīng)法法規(guī)進(jìn)行行嚴(yán)