DB14-T 3225-2025 煤矸石生態(tài)回填環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范

煤矸石生態(tài)回填環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范2025-01-23發(fā)布2025-04-22實施山西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 1 13術(shù)語和定義 34總體要求 2 2 2 38回填工程 49生態(tài)恢復 410環(huán)境監(jiān)測 4 5附錄A(資料性)煤矸石生態(tài)回填流程圖 7本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由山西省生態(tài)環(huán)境廳提出、組織實施和監(jiān)督檢查。山西省市場監(jiān)督管理局對標準的組織實施情況進行監(jiān)督檢查。本文件由山西省生態(tài)環(huán)境標準化技術(shù)委員會(SXS/TC13)歸口。本文件起草單位：山西大學、山西省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和技術(shù)研究院、山西焦煤集團有限責任公司、山西省黃河實驗室。本文件主要起草人：程芳琴、張海龍、周炳杰、劉亞敬、宋慧平、李麗絨、杜世勛、張圓圓、霍雪萍、趙亮、高陽艷、胡世睿、周建軍、吳海濱、楊鳳玲、趙瑞彤、楊宗義、武曉毅、王東琴、燕可洲。1煤矸石生態(tài)回填環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了煤矸石生態(tài)回填環(huán)境保護的術(shù)語和定義、總體要求、回填區(qū)要求、煤矸石特性調(diào)查和適宜性評估、回填區(qū)環(huán)境調(diào)查和評估、回填工程、生態(tài)恢復、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理方面的要求。本文件適用于利用煤矸石對生產(chǎn)建設(shè)活動損毀土地進行生態(tài)回填的環(huán)境保護?，F(xiàn)有煤矸石回填場地的運行和生態(tài)修復等活動可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本GB/T213煤的發(fā)熱量測定方法GB/T214煤中全硫的測定方法GB/T477煤炭篩分試驗方法GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB8978污水綜合排放標準GB/T14848地下水質(zhì)量標準GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準GB16297大氣污染物綜合排放標準GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準GB36600土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)GB/T43934煤礦土地復墾與生態(tài)修復技術(shù)規(guī)范GB50330建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范GB51018水土保持工程設(shè)計規(guī)范HJ/T20工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范HJ25.3建設(shè)用地土壤污染風險評估技術(shù)導則HJ/T91.2地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ164地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T393防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范HJ557固體廢物浸出毒性方法水平振蕩法SL379水工擋土墻設(shè)計規(guī)范TD/T1036土地復墾質(zhì)量控制標準DB14/T2809煤矸石堆場自然發(fā)火防治技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義2下列術(shù)語和定義適用于本文件。煤矸石生態(tài)回填ecologicalbackfilling以煤矸石規(guī)?；{、土地整治和生態(tài)改善為目的，將滿足要求的煤矸石回填至生產(chǎn)建設(shè)活動損毀土地，并進行生態(tài)恢復的過程。生產(chǎn)建設(shè)活動損毀土地damagedlandduetoproductionandconstructionactivities因采礦、挖沙、取土等生產(chǎn)建設(shè)活動致使地表形態(tài)、土壤結(jié)構(gòu)、地表生物等直接破壞或地表沉降、變形，造成原有功能部分或全部喪失的土地，包括露天采坑、井工開采塌陷區(qū)、采沙場、采石場、取土場等。4總體要求4.1煤矸石生態(tài)回填應符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標準及當?shù)貒量臻g總體規(guī)劃要求。4.2煤矸石生態(tài)回填應因地制宜、合理規(guī)劃，實施生態(tài)回填后的區(qū)域應與周邊環(huán)境相適宜或優(yōu)于回填前的生態(tài)環(huán)境。4.3煤矸石生態(tài)回填前制定生態(tài)回填方案，明確回填區(qū)要求、煤矸石特性調(diào)查和適宜性評估、回填區(qū)環(huán)境調(diào)查和評估、回填工程、生態(tài)恢復、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理方面的要求。煤矸石生態(tài)回填流程參見附錄A。4.4堅持“減量化、資源化、無害化”的原則，對煤矸石優(yōu)先進行分類分級和高值化利用。5回填區(qū)要求回填區(qū)不應位于下列地區(qū)：——天然滑坡或泥石流影響區(qū)?！恿?、湖泊、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡，以及國家和地方長遠規(guī)劃中的水庫等人工蓄水設(shè)施的淹沒區(qū)和保護區(qū)?！鷳B(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止建設(shè)區(qū)域。6煤矸石特性調(diào)查和適宜性評估6.1特性調(diào)查6.1.1.1正在產(chǎn)生的煤矸石，應在煤矸石產(chǎn)生設(shè)施運行穩(wěn)定、原輔材料類別和來源固定的時間段，按照HJ/T20的要求采集樣品。連續(xù)產(chǎn)生時，每次采樣在設(shè)備穩(wěn)定運行的8h(或一個生產(chǎn)班次)內(nèi)完成，每采集一次作為1個份樣，份樣數(shù)不少于5個，一個月內(nèi)等時間間隔采集完成；間歇產(chǎn)生時，每次采樣在設(shè)備穩(wěn)定運行的時間段內(nèi)完成，每采集一次作為1個份樣，份樣數(shù)不少于5個，一個月內(nèi)等時間間隔采集完成。6.1.1.2位于貯存場所內(nèi)堆存的煤矸石，采用網(wǎng)格法結(jié)合堆積高度確定采樣點位數(shù)。采樣深度原則上應達到堆場底部，每個采樣點位采集不少于3個深層樣品。根據(jù)資料及現(xiàn)場踏勘情況，煤矸石來源明確3的，采樣點不少于3個深層樣品；無法采集深層樣品的，采樣不少于9個表層樣品；固體廢物來源不明確的可酌情加密布設(shè)采樣點。6.1.2分析檢測6.1.2.1根據(jù)煤矸石產(chǎn)生工藝特點、特征污染物等情況分析其潛在污染特征，為開展檢測分析提供依6.1.2.2采集的煤矸石樣品，按照HJ557規(guī)定方法獲取浸出液，測定特征污染物濃度、pH值等；按照GB/T214測定硫含量；按照GB/T213測定收到基熱值；按照GB/T477測定粒度。6.2生態(tài)回填用煤矸石適宜性評估6.2.1按照本文件6.1.2.2測定的任何一種特征污染物濃度應不超過GB8978最高允許排放濃度且pH值在6-9范圍之內(nèi)。6.2.2具有不易自燃傾向性，硫含量應不高于15%;硫含量高于1.5%時，應采取防止自燃的措施。6.2.3收到基熱值低于5020kJ/kg1200kcal/kg)。6.2.4粒度應不超過150mm,粒徑超過150mm時需進行破碎。7回填區(qū)環(huán)境調(diào)查和評估7.1環(huán)境本底調(diào)查除滿足本文件6.2.1要求的煤矸石回填至運營中的煤礦露天礦坑外，其余生態(tài)回填工程開展前應對回填區(qū)進行環(huán)境本底調(diào)查，主要調(diào)查內(nèi)容包括：——基本情況調(diào)查：所在行政區(qū)域、地理位置，國土空間規(guī)劃用地類型、規(guī)模、分布和權(quán)屬關(guān)系，歷史演變過程，面積容積、平面分布圖等。——自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查：地形地貌及危巖體、高邊坡和破碎斜坡等的形態(tài)分布、規(guī)模及發(fā)育程度；植被類型、生物量和生物多樣性等。——土壤質(zhì)量本底調(diào)查：結(jié)合回填區(qū)歷史情況和煤矸石成分等，按照GB36600、GB15618要求確定土壤質(zhì)量本底調(diào)查檢測指標；結(jié)合回填區(qū)及其周邊可能受到影響的區(qū)域地形特征、主導風向、地表徑流方向等情況確定采樣點位，布點及樣品數(shù)量設(shè)置應符合HJ/T166相關(guān)要求?！叵滤|(zhì)量本底調(diào)查：掌握近3年內(nèi)至少一組枯、平、豐水期地下水的監(jiān)測資料或至少開展一組枯、平、豐水期的地下水現(xiàn)狀水位、水質(zhì)監(jiān)測工作。結(jié)合回填區(qū)歷史情況和煤矸石成分等，按照GB/T14848確定檢測指標，布點及樣品數(shù)量設(shè)置應符合HJ164相關(guān)要求。7.2環(huán)境保護目標和區(qū)域污染源調(diào)查除滿足本文件6.2.1要求的煤矸石回填至運營中的煤礦露天礦坑外，其余生態(tài)回填工程開展前應對回填區(qū)進行環(huán)境保護目標和區(qū)域污染源調(diào)查，主要調(diào)查內(nèi)容包括：——調(diào)查回填區(qū)周邊居民區(qū)、學校、醫(yī)院、飲用水源保護區(qū)及其它公共場所等環(huán)境敏感目標的分布、規(guī)模、保護要求等情況，以及調(diào)查范圍內(nèi)的構(gòu)筑物、工程設(shè)施等其它情況?！{(diào)查回填區(qū)內(nèi)及其周邊1km范圍內(nèi)歷史遺留固體廢物的來源、主要成分、固體廢物屬性、污染特征等。7.3環(huán)境風險評估4除滿足本文件6.2.1要求的煤矸石回填至運營中的煤礦露天礦坑外，其余生態(tài)回填工程開展前應結(jié)合煤矸石特性調(diào)查和環(huán)境本底調(diào)查結(jié)果、生態(tài)恢復后土地利用性質(zhì)、規(guī)劃用途等，按照HJ25.3等相關(guān)標準開展環(huán)境風險評估，重點評估地下水及周邊土壤的環(huán)境風險。環(huán)境風險可以接受的，可作為回填區(qū)。8回填工程8.1基礎(chǔ)準備工作8.1.1回填區(qū)基礎(chǔ)為天然或經(jīng)清理、平整、修復的連續(xù)、穩(wěn)定地層。8.1.2回填工程開始前，對回填區(qū)進行必要的處理，包括對底部進行平整、壓實。8.2工程設(shè)施建設(shè)8.2.1根據(jù)回填工程實際需求設(shè)置防滲系統(tǒng)、截排水系統(tǒng)、邊坡防護、擋土墻等，具體參照GB18599、8.2.2回填區(qū)周圍設(shè)安全防護設(shè)施，根據(jù)實際情況設(shè)防火隔離帶。8.2.3回填區(qū)設(shè)置溫度監(jiān)測系統(tǒng)，并根據(jù)回填區(qū)面積和煤矸石特性，合理確定溫度監(jiān)測點的位置。8.3回填作業(yè)8.3.1煤矸石的裝卸、輸送等環(huán)節(jié)應采取有效措施控制揚塵污染，回填作業(yè)盡量減少作業(yè)面，回填結(jié)束及時覆土碾壓并采取必要的抑塵措施，參照HJ/T393執(zhí)行。8.3.2回填作業(yè)采取整體分區(qū)、分層回填、逐層壓實的方式，逐區(qū)逐層將符合要求的煤矸石、阻隔材料等回填到作業(yè)區(qū)內(nèi)。8.3.3回填煤矸石厚度達1m-2m時，應及時平整、壓實，煤矸石厚度達到3m-5m時，經(jīng)平整、壓實后，應及時上覆壓實土層或其他具有阻隔空氣效果的材料形成阻隔層；阻隔層厚度0.3m-0.5m,壓實系數(shù)一般不小于0.85,可按照實際土地利用規(guī)劃及要求進行調(diào)整。9生態(tài)恢復9.1回填工程達到設(shè)計標高后，應立即在回填區(qū)頂部鋪設(shè)封閉層。封閉層為壓實土層或具有同等及以上隔水效力的材料，其飽和滲透系數(shù)不大于1.0×10-?cm/s,厚度不小于0.3m。9.2封閉層上方覆土，覆土后標高不宜超過周邊地貌的最高位置，覆土厚度和土質(zhì)參照TD/T1036執(zhí)行。9.3根據(jù)生態(tài)恢復后回填區(qū)土地利用性質(zhì)、規(guī)劃用途等，在封閉層上方覆土后及時開展生態(tài)恢復，生態(tài)恢復應與周邊自然環(huán)境和社會發(fā)展需求相適宜，參照GB/T43934、TD/T1036執(zhí)行。9.4生態(tài)恢復后的回填區(qū)用作建設(shè)用地時，應滿足GB36600的要求；用作農(nóng)用地時，應滿足GB15618的要求。10環(huán)境監(jiān)測10.1過程監(jiān)測10.1.1土壤監(jiān)測510.1.1.1在生態(tài)回填過程中，結(jié)合回填區(qū)地形、主導風向和地表徑流方向，在下游周邊雨水易于匯流和積聚區(qū)域以及主導風向的下風向區(qū)域布設(shè)土壤采樣監(jiān)測點，點位數(shù)量不少于4個。10.1.1.2采樣深度參照GB18599執(zhí)行。10.1.1.3土壤監(jiān)測因子根據(jù)回填區(qū)域環(huán)境本底水平和煤矸石成分等提出，檢測方法與本文件7.1環(huán)境本底調(diào)查中的土壤質(zhì)量本底調(diào)查要求保持一致。監(jiān)測頻次不少于每年1次。10.1.2地下水監(jiān)測10.1.2.1在生態(tài)回填過程中，在回填區(qū)地下水流場上游、下游及可能受污染物擴散影響的周邊區(qū)域內(nèi)應各至少布設(shè)1個監(jiān)測點。10.1.2.2地下水監(jiān)測因子應根據(jù)回填區(qū)環(huán)境本底水平和煤矸石成分等提出，檢測方法與本文件7.1環(huán)境本底調(diào)查中的地下水質(zhì)量本底調(diào)查要求保持一致。地下水每年在豐、平、枯水期各監(jiān)測1次。10.1.3環(huán)境空氣監(jiān)測10.1.3.1采樣點布設(shè)、采樣及分析方法按GB16297的規(guī)定執(zhí)行，污染源下風方向應為主要監(jiān)測范圍。10.1.3.2無組織氣體排放常規(guī)監(jiān)測因子應至少包括顆粒物等。10.1.3.3監(jiān)測頻次不少于每季度1次。10.1.4溫度監(jiān)測回填過程中，對回填區(qū)域的內(nèi)部溫度進行監(jiān)測，每半年至少監(jiān)測一次，當監(jiān)測溫度≥90℃時，需采取滅火措施，參照DB14/T2809執(zhí)行。10.2跟蹤監(jiān)測10.2.1土壤監(jiān)測生態(tài)恢復后，回填區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)測因子及監(jiān)測頻次按照本文件10.1.1相關(guān)要求執(zhí)行，直到相關(guān)指標連續(xù)3年內(nèi)不超出環(huán)境質(zhì)量本底水平值20%。10.2.2地下水監(jiān)測生態(tài)恢復后，回填區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)測因子及監(jiān)測頻次按照本文件10.1.2相關(guān)要求執(zhí)行，直到相關(guān)指標連續(xù)3年內(nèi)不超出環(huán)境質(zhì)量本底水平值20%。10.2.3溫度監(jiān)測回填結(jié)束后，對回填區(qū)域的內(nèi)部溫度進行監(jiān)測，