縣校園防汛應(yīng)急預(yù)案

1、XX縣校園防汛應(yīng)急預(yù)案 HYPERLINK /share/share.php?url=/art/2022/5/23/art_88413_4798631.html?xxgkhide=1&title=%E6%B5%8E%E5%8D%97%E5%B8%82%E5%B9%B3%E9%98%B4%E5%8E%BF%E6%94%BF%E5%BA%9C %E6%A0%A1%E5%9B%AD%E5%AE%89%E5%85%A8 %E5%B9%B3%E9%98%B4%E5%8E%BF%E6%A0%A1%E5%9B%AD%E9%98%B2%E6%B1%9B%E5%BA%94%E6%80%A5%E9%A2%84%E

2、6%A1%88&pic=/picture/846/2110281705116493833.png&appkey= t /art/2022/5/23/_blank HYPERLINK javascript:; HYPERLINK /cgi-bin/qzshare/cgi_qzshare_onekey?url=/art/2022/5/23/art_88413_4798631.html?xxgkhide=1&title=%E6%B5%8E%E5%8D%97%E5%B8%82%E5%B9%B3%E9%98%B4%E5%8E%BF%E6%94%BF%E5%BA%9C %E6%A0%A1%E5%9B%AD

3、%E5%AE%89%E5%85%A8 %E5%B9%B3%E9%98%B4%E5%8E%BF%E6%A0%A1%E5%9B%AD%E9%98%B2%E6%B1%9B%E5%BA%94%E6%80%A5%E9%A2%84%E6%A1%88&desc=%E4%B8%BA%E7%A1%AE%E4%BF%9D%E5%85%A8%E5%8E%BF%E5%AD%A6%E6%A0%A1(%E5%B9%BC%E5%84%BF%E5%9B%AD)%E6%B1%9B%E6%9C%9F%E5%AE%89%E5%85%A8%EF%BC%8C%E6%9C%80%E5%A4%A7%E9%99%90%E5%BA%A6%E5

4、%87%8F%E5%B0%91%E5%B8%88%E7%94%9F%E4%BC%A4%E4%BA%A1%E5%92%8C%E8%B4%A2%E4%BA%A7%E6%8D%9F%E5%A4%B1%EF%BC%8C%E6%A0%B9%E6%8D%AE%E5%B8%82%E5%8E%BF%E9%98%B2%E6%B1%9B%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E8%A6%81%E6%B1%82%EF%BC%8C%E7%BB%93%E5%90%88%E6%88%91%E5%8E%BF%E6%A0%A1%E5%9B%AD%E9%98%B2%E6%B1%9B%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E5%AE

5、%9E%E9%99%85%EF%BC%8C%E7%89%B9%E4%BF%AE%E8%AE%A2%E5%AE%8C%E5%96%84%E5%B9%B3%E9%98%B4%E5%8E%BF2022%E5%B9%B4%E6%A0%A1%E5%9B%AD%E9%98%B2%E6%B1%9B%E5%BA%94%E6%80%A5%E9%A2%84%E6%A1%88%E3%80%82&summary=%E4%B8%BA%E7%A1%AE%E4%BF%9D%E5%85%A8%E5%8E%BF%E5%AD%A6%E6%A0%A1(%E5%B9%BC%E5%84%BF%E5%9B%AD)%E6%B1%9B%E6

6、%9C%9F%E5%AE%89%E5%85%A8%EF%BC%8C%E6%9C%80%E5%A4%A7%E9%99%90%E5%BA%A6%E5%87%8F%E5%B0%91%E5%B8%88%E7%94%9F%E4%BC%A4%E4%BA%A1%E5%92%8C%E8%B4%A2%E4%BA%A7%E6%8D%9F%E5%A4%B1%EF%BC%8C%E6%A0%B9%E6%8D%AE%E5%B8%82%E5%8E%BF%E9%98%B2%E6%B1%9B%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E8%A6%81%E6%B1%82%EF%BC%8C%E7%BB%93%E5%90%88%E6%88

7、%91%E5%8E%BF%E6%A0%A1%E5%9B%AD%E9%98%B2%E6%B1%9B%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E5%AE%9E%E9%99%85%EF%BC%8C%E7%89%B9%E4%BF%AE%E8%AE%A2%E5%AE%8C%E5%96%84%E5%B9%B3%E9%98%B4%E5%8E%BF2022%E5%B9%B4%E6%A0%A1%E5%9B%AD%E9%98%B2%E6%B1%9B%E5%BA%94%E6%80%A5%E9%A2%84%E6%A1%88%E3%80%82&site=%E6%B5%8E%E5%8D%97%E5%B8%82%E5%B9%B

8、3%E9%98%B4%E5%8E%BF%E6%94%BF%E5%BA%9C %E6%A0%A1%E5%9B%AD%E5%AE%89%E5%85%A8 %E5%B9%B3%E9%98%B4%E5%8E%BF%E6%A0%A1%E5%9B%AD%E9%98%B2%E6%B1%9B%E5%BA%94%E6%80%A5%E9%A2%84%E6%A1%88 t /art/2022/5/23/_blank 為確保全縣學(xué)校(幼兒園)汛期安全，最大限度減少師生傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)市縣防汛工作要求，結(jié)合我縣校園防汛工作實際，特修訂完善XX縣2022年校園防汛應(yīng)急預(yù)案。一、總則（一）編制目的防汛預(yù)案是防汛重要基礎(chǔ)

9、性工作，校園發(fā)生洪澇災(zāi)害突發(fā)事件時,依據(jù)預(yù)案科學(xué)防汛，提高校園防汛綜合應(yīng)急處置能力，使校園洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài),確保學(xué)校防汛和抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進行,最大程度地減少師生人員傷亡和財產(chǎn)損失,為維護師生生命和財產(chǎn)安全提供有力的支持和保障。（二）編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國防洪法中華人民共和國氣象法中華人民共和國防汛條例中華人民共和國河道管理條例XX省實施中華人民共和國防洪法辦法XX省實施中華人民共和國防汛條例辦法XX省實施中華人民共和國河道管理條例辦法，以及國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案氣象災(zāi)害防御條例XX市河道管理辦法XX市城市防洪治澇規(guī)劃XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案XX市防汛應(yīng)急預(yù)案和XX市城市防

10、汛應(yīng)急預(yù)案等，結(jié)合我縣當(dāng)前教體工作實際，制定本預(yù)案。（三）適用范圍適用于全縣各學(xué)校（幼兒園）遭遇突發(fā)性暴雨、洪水和臺風(fēng)引發(fā)的汛情防御和應(yīng)急處置。（四）工作原則實行主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹以人為本、安全第一的方針，堅持預(yù)防為主、防搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，屬地管理、條塊結(jié)合，聯(lián)動協(xié)作、保障有力的原則。二、組織機構(gòu)(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組?？h教體局成立局長任組長，由各分管局長（根據(jù)分工安排相關(guān)防汛工作）任副組長的XX縣教體系統(tǒng)防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），教育事業(yè)發(fā)展中心各街鎮(zhèn)分中心主任、縣直學(xué)校（幼兒園）校長（園長）、局機關(guān)相關(guān)科室站主要負(fù)責(zé)人任組員。小組下設(shè)辦公室在局安全辦公室，具體負(fù)責(zé)有關(guān)防

11、汛搶險救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)。(二)防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣教體系統(tǒng)的防汛安全知識教育和搶險救災(zāi)工作,在有關(guān)部門的指導(dǎo)下，做好校舍的排查和搶修加固，做好學(xué)生的安全轉(zhuǎn)移和疏散工作, 確保學(xué)生和教師的人身安全。災(zāi)害發(fā)生時，應(yīng)急搶險救災(zāi)工作必須在防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，根據(jù)一崗雙責(zé)的要求，實行各街鎮(zhèn)教辦、縣直學(xué)校（幼兒園）防汛工作包干責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰帶隊、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，縣教體局副局長和科室負(fù)責(zé)人對口負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，落實防汛責(zé)任。縣教體局安全辦公室每年汛期對全縣校園組織防汛工作檢查和受災(zāi)情況調(diào)查統(tǒng)計，及時

12、掌握基層工作動態(tài)并報上級相關(guān)部門。災(zāi)害發(fā)生后，防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)成員按照責(zé)任分工，立即組織相關(guān)科室和人員趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，迅速開展救災(zāi)搶險指導(dǎo)工作。(三)防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。1.常規(guī)工作。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)組織編制修訂防汛應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)組織開展汛期督查及搶險救災(zāi)工作。2.防汛教育和演練。組織各單位對師生加強防汛抗災(zāi)常識的教育，督促全縣各級各類學(xué)校（幼兒園）做好防汛應(yīng)急搶險救災(zāi)演練。3.建立預(yù)警機制。根據(jù)上級防汛機構(gòu)和氣象部門發(fā)布的指令及時向系統(tǒng)內(nèi)各單位通報災(zāi)害天氣并預(yù)警。4.建立防汛工作網(wǎng)絡(luò)。保持與上級防汛機構(gòu)，各街鎮(zhèn)教辦、縣直學(xué)校（幼兒園）的通訊暢通，根據(jù)指揮部指令及時

13、進行工作部署，根據(jù)預(yù)警級別啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。5.值班及信息報告。每年 6 月至 9 月汛期（特殊情況以指揮部指令為準(zhǔn)），按照市、縣防汛抗旱指揮部要求，督促落實系統(tǒng)內(nèi)各單位24 小時領(lǐng)導(dǎo)干部和教師帶班、值班以及學(xué)校安全信息報告制度。6.工作檢查及災(zāi)情統(tǒng)計。每年汛期組織對全縣各學(xué)校（幼兒園）進行防汛工作檢查和受災(zāi)情況調(diào)查統(tǒng)計，及時掌握基層工作動態(tài)，報上級相關(guān)部門。7.宣傳報道。及時報道在校園搶險救災(zāi)過程中涌現(xiàn)的先進單位和先進個人，對搶險救災(zāi)工作形成工作簡報。三、預(yù)防與準(zhǔn)備（一）思想準(zhǔn)備。加強宣傳、教育、培訓(xùn)和演練,做好防范突發(fā)性洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。將有效避險和自救互救的宣傳、教育作為工作重點,增強

14、廣大師生對洪澇災(zāi)害的防范意識,建立師生自救互助體系,提高師生參與和自我保護能力。（二）組織準(zhǔn)備。建立健全教體局和學(xué)校（幼兒園）防汛組織指揮機構(gòu),完善防汛工作機制,明確任務(wù),落實責(zé)任,加強校園防汛搶險救災(zāi)隊伍建設(shè)。（三）工程準(zhǔn)備。指導(dǎo)學(xué)校做好校舍的排查和搶修加固、校內(nèi)過境河流的疏浚工作,對存在隱患的防汛設(shè)施及時進行除險加固,對跨汛期施工影響安全度汛的在建工程,要認(rèn)真落實汛期施工應(yīng)急預(yù)案，確保汛期施工安全。（四）物資通信準(zhǔn)備。各學(xué)校（幼兒園）應(yīng)按有關(guān)規(guī)定儲備必需的防汛、搶險、救生、救災(zāi)所需的機械、設(shè)備、物資、器材等,以滿足搶險急需。在重點防汛區(qū)域，做好救援設(shè)備、排水設(shè)備及防汛物資的預(yù)置,以應(yīng)對突發(fā)

15、性暴雨及洪水。同時，在汛期各學(xué)校（幼兒園）要確保防汛信息暢通,確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令能及時傳遞。（五）防汛預(yù)案準(zhǔn)備。各教育事業(yè)發(fā)展中心街鎮(zhèn)分中心、縣直學(xué)校（幼兒園）根據(jù)縣教體局防汛應(yīng)急預(yù)案,編制和修訂本轄區(qū)、本學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急排水預(yù)案、低洼地區(qū)應(yīng)急安全轉(zhuǎn)移預(yù)案等,提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，健全指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救護、后勤保障、宣傳信息、事故調(diào)查、善后工作等應(yīng)急機制，科學(xué)劃分責(zé)任，強化分工協(xié)作，細(xì)化實化應(yīng)急措施，有序、高效做好洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害防御工作，最大程度減輕災(zāi)害損失。（六）防汛日常管理。各教育事業(yè)發(fā)展中心街鎮(zhèn)分中心、縣直學(xué)校（幼兒園）要重視防汛日常管理工作,依

16、法加強對各類學(xué)校防汛設(shè)施、行為的監(jiān)督檢查。重點檢查防汛機構(gòu)、預(yù)案、隊伍、工程、物資、通信等內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)漏洞和問題，立即整改落實。對重大問題,要按照權(quán)限及時上報有關(guān)部門。四、預(yù)警及響應(yīng)（一）汛情預(yù)警。由市、縣氣象部門和縣防汛應(yīng)急指揮部辦公室宣布及解除。根據(jù)氣象、水文、工程等信息資料分析汛情可能造成危害的程度由低到高劃分為藍(lán)色汛情預(yù)警（IV 級）、黃色汛情預(yù)警（級）、橙色汛情預(yù)警（級）、紅色汛情預(yù)警（級）四個預(yù)警級別。（二）預(yù)警響應(yīng)。1.藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)（IV 級）：各街鎮(zhèn)教辦和各學(xué)校（幼兒園）領(lǐng)導(dǎo)帶班,人員到崗，24 小時保持通訊暢通；密切關(guān)注雨情、水情、工情、險情并及時報告相關(guān)信息；重點防汛部位

17、搶險人員做好搶險的各種準(zhǔn)備工作；提醒師生密切關(guān)注天氣預(yù)報，注意安全。2.黃色汛情預(yù)警響應(yīng)（級）：各街鎮(zhèn)教辦、各學(xué)校（幼兒園）在藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班，防汛重點部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告?？h教體局防汛應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組對重點學(xué)校應(yīng)急準(zhǔn)備情況加強調(diào)度和督查。重點學(xué)校做好師生安全避險準(zhǔn)備，搶險人員按照防汛搶險預(yù)案，加強對重點部位的巡查，做好應(yīng)急的各項準(zhǔn)備工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動，并對因汛情延誤到校的學(xué)生不作遲到（缺課）處理。3.橙色汛情預(yù)警響應(yīng)（級）：各街鎮(zhèn)教辦、學(xué)校（幼兒園）在汛情黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，指揮機構(gòu)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全部上崗到位，搶

18、險人員一線待命。學(xué)校師生停止室外活動，轉(zhuǎn)移危險地帶師生到安全場所避雨，密切監(jiān)視災(zāi)情。切斷低洼地區(qū)室內(nèi)外電源，密切監(jiān)視危險化學(xué)品存儲場所等重點部位，落實相應(yīng)處置措施。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動，并對因汛情延誤到校的學(xué)生不作遲到（缺課）處理。4 .紅色汛情預(yù)警響應(yīng)（級）：各街鎮(zhèn)教辦、學(xué)校（幼兒園）在汛情橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，現(xiàn)場組織指揮搶險救災(zāi)工作，做好現(xiàn)場保衛(wèi)、避險疏散、醫(yī)療救護、后勤保障等搶險救災(zāi)工作。當(dāng)本縣發(fā)布暴雨黃色、橙色或紅色預(yù)警信號，學(xué)校應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定，作出相應(yīng)安排，保障師生安全。（二）響應(yīng)程序。1.指揮與協(xié)調(diào)藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)（IV 級）由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組

19、織實施；黃色汛情預(yù)警響應(yīng)（級）由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)指揮調(diào)度；橙色汛情預(yù)警響應(yīng)（級）由領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集小組全體成員集結(jié)到崗到位指揮調(diào)度；紅色汛情預(yù)警響應(yīng)（級）領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)工作。2.搶險與救援防洪措施無法抵御洪水，造成災(zāi)害時，按照以人為本、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，首先組織救助和救治受災(zāi)人員，疏散、撤離并妥善安置受災(zāi)人員以及采取其他措施實施救助，避免擁擠踩踏，堵塞通道；同時采取最有效措施排除學(xué)校積水，做好物資轉(zhuǎn)移，力爭將損失減少到最小程度；要及時有效控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其他控制措施；組織有效的后勤保障，向受災(zāi)人員

20、提供安置場所和生活必需品，并實施醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施。災(zāi)害發(fā)生后，要及時掌握汛情災(zāi)情，向上級防汛辦公室和有關(guān)部門報告情況，原則上每隔 1 小時向上級有關(guān)部門上報汛情及工作動態(tài)，必要時向有關(guān)部門請求人員、物資及技術(shù)支援。3.善后處置組織力量全面開展災(zāi)情核定工作，了解師生及校園受災(zāi)情況，妥善安置受災(zāi)師生、家屬，做好遇難人員家屬的撫慰工作；及時收集、清理和處理污染物，對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生；有條件的學(xué)校要采取有效措施，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。學(xué)?？筛鶕?jù)實際情況開放安全的教室、禮堂等校舍，安置當(dāng)?shù)厥転?zāi)居民。五、應(yīng)急保障各教育事業(yè)發(fā)展中心街鎮(zhèn)分中心、縣直學(xué)校（幼兒園）,要嚴(yán)格履行職責(zé),切實保證應(yīng)急指揮信息暢通、應(yīng)急物資充足、技術(shù)裝備良好、現(xiàn)場救援及時、緊急動員迅速有效等,確保學(xué)校防汛應(yīng)急處置工作的順利開展。1.通訊與信息保障。各級學(xué)校（幼兒園）相關(guān)人員在進入汛期后,應(yīng)確保指揮調(diào)度暢通,手機、電話、對講機、網(wǎng)絡(luò)等信息工具要確保 24 小時暢通。2.現(xiàn)場