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文檔簡介
1、論會(huì)計(jì)法治與市場經(jīng)濟(jì)摘要:隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,以法治國,建立社會(huì)主義法治國家治國方略的提出,說明我國正由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)宏大轉(zhuǎn)變和過渡。在這樣的社會(huì)背景下,以新修訂的?會(huì)計(jì)法?公布為標(biāo)志,會(huì)計(jì)將有會(huì)計(jì)法制向會(huì)計(jì)法治邁進(jìn)。本文首先提摘要:隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,以法治國,建立社會(huì)主義法治國家治國方略的提出,說明我國正由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)宏大轉(zhuǎn)變和過渡。在這樣的社會(huì)背景下,以新修訂的?會(huì)計(jì)法?公布為標(biāo)志,會(huì)計(jì)將有會(huì)計(jì)法制向會(huì)計(jì)法治邁進(jìn)。本文首先提出了會(huì)計(jì)法治的內(nèi)涵、分析了會(huì)計(jì)法制與會(huì)計(jì)法治的關(guān)系;然后分析了會(huì)計(jì)法制與市場經(jīng)濟(jì)體制之間的關(guān)系,由會(huì)計(jì)法
2、制到會(huì)計(jì)法治的變遷,會(huì)計(jì)法治在市場經(jīng)濟(jì)中的作用;其次從會(huì)計(jì)法律的普遍性和會(huì)計(jì)法律本身的正義合理性,分析了我國會(huì)計(jì)法治現(xiàn)狀;最后從六個(gè)方面討論了會(huì)計(jì)法治實(shí)現(xiàn)的條件。關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)法治會(huì)計(jì)法制市場經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)濟(jì)社會(huì)程度越高,會(huì)計(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位就越重要。會(huì)計(jì)作為市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)信息系統(tǒng),在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和法制化進(jìn)程中將呈現(xiàn)全方位的變化。?會(huì)計(jì)法?的修訂和日趨完善,標(biāo)志著我國會(huì)計(jì)法制化已初具形態(tài),為會(huì)計(jì)法治提供了根底環(huán)境和手段,為逐步實(shí)現(xiàn)從會(huì)計(jì)法制化到會(huì)計(jì)法治的過渡創(chuàng)造了條件。同時(shí),隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的形成和開展,市場利益格局的形成要求會(huì)計(jì)作為一個(gè)信息系統(tǒng)和管理工具必須提供以法制化作保障的會(huì)計(jì)信息,以治理睬計(jì)信
3、息失真,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。一、會(huì)計(jì)法制與會(huì)計(jì)法治1.會(huì)計(jì)法治的內(nèi)涵所謂會(huì)計(jì)法治,就是把會(huì)計(jì)法規(guī)作為會(huì)計(jì)行為的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)加以確定,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)立法、司法、執(zhí)法、守法和法律監(jiān)視的現(xiàn)代化,最終到達(dá)理想的會(huì)計(jì)工作秩序和穩(wěn)定的會(huì)計(jì)社會(huì)狀態(tài)。會(huì)計(jì)法治是社會(huì)法治在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的表達(dá),會(huì)計(jì)法治不能脫離社會(huì)法治,阻礙社會(huì)法治進(jìn)程的因素同樣阻礙會(huì)計(jì)法治建立。在社會(huì)法治條件尚不具備時(shí),會(huì)計(jì)法治同樣無法真正實(shí)現(xiàn)。不能簡單的將會(huì)計(jì)法規(guī)視為會(huì)計(jì)治理的工具以及如何完善和使用這個(gè)工具而已,更重要的是要形成會(huì)計(jì)法律至上,絕不存在會(huì)計(jì)法外特權(quán)的法律秩序。會(huì)計(jì)法治的對(duì)立面是會(huì)計(jì)人治,就是在會(huì)計(jì)治理中否認(rèn)會(huì)計(jì)法律至上的原那么,企圖將個(gè)人意志凌
4、駕于會(huì)計(jì)法律之上而到達(dá)理想的會(huì)計(jì)工作秩序和穩(wěn)定的狀態(tài)。會(huì)計(jì)人治也是社會(huì)人治在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的反映,當(dāng)前在我國依法治國,建立社會(huì)主義法治國家的社會(huì)大背景下,我們應(yīng)堅(jiān)決不移的反對(duì)和消除會(huì)計(jì)人治色彩,堅(jiān)持會(huì)計(jì)法治。2.會(huì)計(jì)法制與會(huì)計(jì)法治的關(guān)系會(huì)計(jì)法制是指國家的會(huì)計(jì)法律和制度,屬于制度的范疇。會(huì)計(jì)法制是指以?會(huì)計(jì)法?為核心的會(huì)計(jì)法規(guī)體系,包括會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)規(guī)章等。會(huì)計(jì)法制化意味著:第一,會(huì)計(jì)要通過法制予以表達(dá)和保障,為保障會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán),必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制,必須使會(huì)計(jì)法制化、法律化,使這種制度不因人的意志的改變而改變;第二,會(huì)計(jì)要納入法制軌道,會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán),承受相應(yīng)的會(huì)計(jì)監(jiān)視。會(huì)計(jì)法治
5、是指標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)的理論、原那么、體制和施行方法,屬于方法的范疇。兩個(gè)概念既有聯(lián)絡(luò)又有區(qū)別。會(huì)計(jì)法制為會(huì)計(jì)法治提供了根底和手段,使對(duì)會(huì)計(jì)行為的調(diào)整上升到法制層次,它改變了會(huì)計(jì)無法可依和會(huì)計(jì)法制的不完備及由不完善所形成的有法難依的場面。會(huì)計(jì)法治標(biāo)志著我國管理睬計(jì)工作和進(jìn)展會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)視及理財(cái)方式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。二、市場經(jīng)濟(jì)條件下的會(huì)計(jì)法治1.會(huì)計(jì)法制與市場經(jīng)濟(jì)體制會(huì)計(jì)法制是我國社會(huì)主義法律體系的一個(gè)組成部分。市場經(jīng)濟(jì)是由假設(shè)干利益主體和游戲規(guī)那么構(gòu)成的權(quán)責(zé)系統(tǒng)。會(huì)計(jì)法制通過對(duì)會(huì)計(jì)行為權(quán)利義務(wù)的設(shè)定,實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)關(guān)系的調(diào)整,從而為市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定和有序發(fā)揮作用。市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)作為獨(dú)立的利益實(shí)體
6、,承擔(dān)著資產(chǎn)所有者的受托責(zé)任,基于多方利益主體的要求,企業(yè)必須標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)行為,加強(qiáng)內(nèi)外部的會(huì)計(jì)監(jiān)視。會(huì)計(jì)法制的開展經(jīng)歷了從無法可依到有法難依,從制度約束到法律化,從長官意志到依法理財(cái),會(huì)計(jì)工作也從無序到有序,逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)法制的現(xiàn)代化并最終實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)從會(huì)計(jì)法制化到會(huì)計(jì)法治。會(huì)計(jì)法制化需要以市場經(jīng)濟(jì)體制為基矗利益高度集中和單一化的體制架構(gòu)下,是無法構(gòu)筑會(huì)計(jì)法制體系的,會(huì)計(jì)行為是基于會(huì)計(jì)主體相伴而生的,國家作為所有者和經(jīng)營者合一所形成的體制施行會(huì)計(jì)法制化,無異于運(yùn)發(fā)動(dòng)和裁判員合一的體制下,難以到達(dá)理想的法制效果。2.從會(huì)計(jì)法制到會(huì)計(jì)法治的變遷會(huì)計(jì)作為反映資金運(yùn)動(dòng)的過程與結(jié)果,是消費(fèi)經(jīng)營者管理自己的經(jīng)濟(jì)活
7、動(dòng)的手段,是資金所有人對(duì)自有資金的運(yùn)用進(jìn)展把握和控制的方式。從會(huì)計(jì)開展的過程來看,在相當(dāng)?shù)囊欢螘r(shí)間內(nèi),如何計(jì)量、記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是特定主體自己的事情,只是隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)雜程度加深及從經(jīng)濟(jì)平安的角度出發(fā),才使會(huì)計(jì)開展成一套行為規(guī)那么,即制度。長期以來會(huì)計(jì)規(guī)制的目的一直是會(huì)計(jì)法制化。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)和政治背景制度的變化,我們認(rèn)為會(huì)計(jì)規(guī)制的目的狀態(tài)由會(huì)計(jì)法制轉(zhuǎn)為會(huì)計(jì)法治應(yīng)屬必然?,F(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)體制改革和市場經(jīng)濟(jì)法制建立,是經(jīng)濟(jì)落后國家制度變遷的達(dá)標(biāo)。會(huì)計(jì)作為聯(lián)結(jié)宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)的紐帶,在產(chǎn)權(quán)歸屬問題上起著重要作用,會(huì)計(jì)法制在特定時(shí)期特定的歷史情況下確實(shí)發(fā)揮了很大的作用,但是這一制度規(guī)那么不能從根本上,詳細(xì)地解決會(huì)計(jì)規(guī)制中除了法制不健全以外的其他問題,以及由此造成的我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量差、相關(guān)性低,嚴(yán)重失真的事實(shí)。所以我們必須借助另一制度安排會(huì)計(jì)法治。3.市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善需要會(huì)計(jì)法治會(huì)計(jì)法治是希望通過對(duì)會(huì)計(jì)行為進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)和約束,從而維護(hù)社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)秩序以及微觀經(jīng)濟(jì)利益與宏觀經(jīng)濟(jì)利益及其統(tǒng)一。改革使利益主體變得模糊,政策傾向不明顯,宏觀經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型與會(huì)計(jì)法制及最終的會(huì)計(jì)法治之間形成出現(xiàn)瓶頸,導(dǎo)致我國會(huì)計(jì)信息市場的混亂,國家作為會(huì)計(jì)信息使用者和國家宏觀調(diào)控者的雙重身份,在體制的轉(zhuǎn)變中受到極大的損失,從方案經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的制度變遷過程中本錢過大。會(huì)計(jì)法
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