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1、電子商務(wù)在地方高校內(nèi)部控制運(yùn)用研究電子商務(wù)在地方高校內(nèi)部控制運(yùn)用研究伴隨國(guó)家教育體制改革及對(duì)職業(yè)教育的重視,高等職業(yè)教育迎來(lái)了開(kāi)展的重大機(jī)遇,在迎接機(jī)遇開(kāi)展的同時(shí),也出現(xiàn)了一些新問(wèn)題,新情況,其中涉及到內(nèi)部管理控制方面許許多多問(wèn)題,嚴(yán)重制約高職院校的開(kāi)展,因此,分析高職院校內(nèi)部控制現(xiàn)狀,加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,成為了當(dāng)前眾多地方高職院校內(nèi)部管理重要議題。一、地方高職院校內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析一內(nèi)部控制環(huán)境薄弱當(dāng)前,很多市屬高職院校日常工作都放在注重教研、招生宣傳等事情上,比擬輕視內(nèi)部控制在財(cái)務(wù)管理的運(yùn)用,這些主要是受到傳統(tǒng)思維形式的禁錮,所以很多這樣的市屬高職院校在財(cái)務(wù)內(nèi)部管理上內(nèi)部控制這一重要工作沒(méi)有引

2、起足夠重視,相反,把其工作的重點(diǎn)放在會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)性根底工作上。而對(duì)于高校從而缺乏相應(yīng)的內(nèi)部控制制度建立、機(jī)構(gòu)建立和人員裝備。二內(nèi)部控制制度缺乏盡管2022年我國(guó)財(cái)政部公布?行政事業(yè)單位內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)?試行,但我國(guó)尚未形成一套針對(duì)地方高職院校內(nèi)部本文由論文聯(lián)盟搜集整理財(cái)務(wù)控制體系。而個(gè)別地方高職院校自發(fā)建立內(nèi)部財(cái)務(wù)控制相關(guān)制度也并不是為加強(qiáng)學(xué)校管理制定的,而是由于相關(guān)主管部門(mén)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的諸多問(wèn)題提出相應(yīng)的解決對(duì)策,再以法規(guī)的形式公布,強(qiáng)迫各所學(xué)校執(zhí)行的。相反,在國(guó)家五部委公布?企業(yè)內(nèi)部控制根本標(biāo)準(zhǔn)?及配套指引時(shí),我國(guó)高職院校對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重視都晚于企業(yè),并且國(guó)家的法律法規(guī)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控

3、制的規(guī)定主要是針對(duì)企業(yè)相關(guān)情況而制定的,適用范圍在企業(yè),而針對(duì)市屬高職院校的特點(diǎn),沒(méi)有考慮其資金和經(jīng)費(fèi)管理的特殊性,因此其適用性是很不好的。三風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱高職院校處于開(kāi)展飛快的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,伴隨經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多元化,電子商務(wù)在財(cái)務(wù)內(nèi)部管理中的應(yīng)用,客觀上為內(nèi)部控制提供了更大開(kāi)展空間和機(jī)遇,一直以來(lái)高職院校由于受到一些傳統(tǒng)觀念的禁錮,使內(nèi)部管理面臨著顯性和隱性的危機(jī)。有些高職院校在重大投資融資決策時(shí),沒(méi)有按相關(guān)程序進(jìn)展操作的可行性分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,也沒(méi)有建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,審批不嚴(yán),操作不標(biāo)準(zhǔn),因此致使院校超規(guī)模投資、過(guò)度舉債等一系列問(wèn)題,給將來(lái)開(kāi)展帶來(lái)潛在威脅。四內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)職能缺失內(nèi)部審計(jì)部門(mén)主要職

4、能在于進(jìn)展內(nèi)部控制的監(jiān)視和評(píng)價(jià),在高校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)開(kāi)展中起著重要的作用。很多高職院校一般都已設(shè)有自己獨(dú)立的審計(jì)部門(mén),即便沒(méi)有獨(dú)立設(shè)立,也都依附在學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),這說(shuō)明大多數(shù)地方高校都意識(shí)到了內(nèi)部審計(jì)在自身內(nèi)部活動(dòng)管理中的功能。然而但在實(shí)際運(yùn)行中,其更多的是一種事后審計(jì)形式,沒(méi)有充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)視職能。二、地方高職院校內(nèi)部控制施行分析以宣城職業(yè)學(xué)院為例宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立于2002年,自2022年整體搬遷新校區(qū)以來(lái),該校擴(kuò)大招生,加速?gòu)脑瓗煼对盒O蚵殬I(yè)院校轉(zhuǎn)型進(jìn)程。在高速開(kāi)展過(guò)程中,宣城職院充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要性,并且將內(nèi)部控制融入到院校的戰(zhàn)略施行中去。宣城職業(yè)學(xué)院按照2022年財(cái)政

5、部發(fā)布?行政事業(yè)單位內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)?試行以及2022年省財(cái)政廳?安徽財(cái)政廳內(nèi)部控制根本制度?等,制定相關(guān)內(nèi)控制度,對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行進(jìn)展評(píng)價(jià),以保證內(nèi)部控制目的的實(shí)現(xiàn)和控制過(guò)程同步。根據(jù)S的五要素框架理論,選取四要素對(duì)宣城職業(yè)學(xué)院內(nèi)部控制的詳細(xì)施行進(jìn)展分析。一控制環(huán)境組織構(gòu)造治理方面,宣城職業(yè)學(xué)院明確職工代表大會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)、管理層和紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)之間的責(zé)權(quán)范圍,按照決策、執(zhí)行、監(jiān)視等方面的職責(zé)要求構(gòu)造長(zhǎng)效治理構(gòu)造,并成立了由內(nèi)控相關(guān)人員構(gòu)成的內(nèi)控部門(mén),對(duì)運(yùn)營(yíng)管理、政府采購(gòu)、信息報(bào)送等方面加強(qiáng)監(jiān)管力度。組織構(gòu)造治理方面,宣城職業(yè)學(xué)院明確職工代表大會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)、管理層和紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)之間的責(zé)權(quán)范圍

6、,按照決策、執(zhí)行、監(jiān)視等方面的職責(zé)要求構(gòu)造長(zhǎng)效治理構(gòu)造,并成立了由內(nèi)控相關(guān)人員構(gòu)成的內(nèi)控部門(mén),對(duì)運(yùn)營(yíng)管理、政府采購(gòu)、信息報(bào)送等方面加強(qiáng)監(jiān)管力度。人力資源管理方面,制定學(xué)院中長(zhǎng)期人材開(kāi)展規(guī)劃方案,堅(jiān)持自主培養(yǎng),內(nèi)部選拔的人才培養(yǎng)方針。社會(huì)責(zé)任方面,宣城職業(yè)學(xué)院在制定十三五規(guī)劃中明確開(kāi)展建立緊緊圍繞宣城地區(qū)打造蘇浙皖區(qū)域中心城市,立足現(xiàn)有開(kāi)展根底,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)構(gòu)造調(diào)整,做好區(qū)域內(nèi)中高職銜接,利用各種社會(huì)資源,積極探究創(chuàng)立一所市屬本科應(yīng)用型大學(xué)。二風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別首先,來(lái)自其他高職院校競(jìng)爭(zhēng)成為主要識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)之一。其次,缺乏良好的成長(zhǎng)環(huán)境。電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)缺乏相關(guān)執(zhí)法職能的監(jiān)管,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的秩序。甚至個(gè)別高校為搶占

7、生源,不惜運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等虛假宣傳,不計(jì)本錢(qián)地依靠買(mǎi)賣(mài)戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)。另外,還應(yīng)承當(dāng)電子商務(wù)環(huán)境下如網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)和信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),網(wǎng)絡(luò)癱瘓、系統(tǒng)崩潰、信息傳輸過(guò)程中的數(shù)據(jù)喪失等一系列的新風(fēng)險(xiǎn)。為保證正常的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)展必要的控制,建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上的查賬、報(bào)賬和審計(jì)等遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等。三信息與溝通不同于其他實(shí)體方式,電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)高校一系列運(yùn)營(yíng)及內(nèi)部控制活動(dòng)是通過(guò)其信息系統(tǒng)平臺(tái)來(lái)支持的。管理者的信息管理與決策都依賴(lài)于現(xiàn)代信息系統(tǒng),因此建立一套完善的信息管理系統(tǒng),不僅可以讓教職工得到良好的信息快捷獲取,讓內(nèi)部學(xué)校管理者及時(shí)獲取運(yùn)行相關(guān)信息,為作出相關(guān)決策提供信息根據(jù)。四內(nèi)部監(jiān)視宣城職業(yè)學(xué)院建立內(nèi)控制度及措施以

8、來(lái),每一年進(jìn)展一次內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià),將內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)浸透到每一個(gè)職能部門(mén),并倡導(dǎo)每個(gè)職工參與到內(nèi)控中來(lái),建立內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制,從而到達(dá)各個(gè)部門(mén)內(nèi)部控制常規(guī)化和透明化。學(xué)院設(shè)立紀(jì)委監(jiān)察部門(mén),行使監(jiān)視職能,包括運(yùn)用日常監(jiān)視和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)視等一系列監(jiān)視方法。三、地方高職院校內(nèi)部控制電子商務(wù)運(yùn)用啟示一實(shí)時(shí)控制相對(duì)高校內(nèi)部控制來(lái)說(shuō),電子商務(wù)在其運(yùn)行的最大運(yùn)用改良是由一直以來(lái)的事后監(jiān)視轉(zhuǎn)化為事前事中控制,由一直以來(lái)的適時(shí)控制過(guò)渡到實(shí)時(shí)控制。由此高校可以不受地域限制的獲得實(shí)時(shí)信息并共享信息,從而發(fā)揮對(duì)高校運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的控制作用,以進(jìn)步運(yùn)營(yíng)效率和效益。二信息交流與溝通準(zhǔn)確完好通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制程序的設(shè)計(jì)來(lái)記錄、維護(hù)和輸

9、出信息,確保準(zhǔn)確、完好和及時(shí)。堅(jiān)持信息化,即實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)現(xiàn)代信息技術(shù)與內(nèi)部控制理念的有效結(jié)合是運(yùn)用電子商務(wù)進(jìn)展內(nèi)部控制指導(dǎo)性思想。高職院校要擅長(zhǎng)把握電子商務(wù),借助運(yùn)用信息技術(shù)強(qiáng)化其內(nèi)控制度,從而到達(dá)監(jiān)控業(yè)務(wù)和信息過(guò)程,通過(guò)施行電子商務(wù)技術(shù),最終實(shí)現(xiàn)雙方的業(yè)務(wù)流程和信息流程的不斷完善,同時(shí)也幫助組織更積極的預(yù)防、檢查和糾錯(cuò)的錯(cuò)誤和欺詐。無(wú)論如何,在電子商務(wù)環(huán)境下,職業(yè)院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)專(zhuān)業(yè)人士占據(jù)主動(dòng)和實(shí)時(shí)控制的角度來(lái)看,是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立一個(gè)強(qiáng)大的和控制及時(shí)和有效的內(nèi)部控制制度,應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)組織的有效性,將信息技術(shù)與控制理念很好的結(jié)合起來(lái)并浸透到各項(xiàng)組織活動(dòng)中。四、幾點(diǎn)建議一改善內(nèi)控環(huán)境,制定合適高職院校的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量評(píng)估體系首先,學(xué)校管理應(yīng)注重進(jìn)步全體員工的素質(zhì),特別是財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì),從上到下創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。并努力把各項(xiàng)活動(dòng)放進(jìn)操作和管理活動(dòng)的學(xué)校內(nèi)部控制來(lái),指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員共同參與學(xué)校管理活動(dòng),形成良好的內(nèi)部控制環(huán)境。其次,對(duì)受權(quán)和控制

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