村衛(wèi)生室管理辦法實(shí)施細(xì)則

1、 村衛(wèi)生室管理辦法實(shí)施細(xì)則目 錄TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc7114 第一章 總 則 PAGEREF _Toc7114 2 HYPERLINK l _Toc19764 第二章 功能任務(wù) PAGEREF _Toc19764 3 HYPERLINK l _Toc31603 第三章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與審批 PAGEREF _Toc31603 5 HYPERLINK l _Toc31861 第四章 人員配置及管理 PAGEREF _Toc31861 7 HYPERLINK l _Toc7329 第五章 業(yè)務(wù)管理 PAGEREF _Toc7329 11 HYPERLINK l _

2、Toc16179 第六章 財(cái)務(wù)管理 PAGEREF _Toc16179 14 HYPERLINK l _Toc18476 第七章 保障措施 PAGEREF _Toc18476 15 HYPERLINK l _Toc11620 第八章 獎(jiǎng)勵(lì)處罰 PAGEREF _Toc11620 16 HYPERLINK l _Toc18113 第九章 附 則 PAGEREF _Toc18113 16第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化村衛(wèi)生室管理，明確村衛(wèi)生室功能和服務(wù)范圍，更好地保障農(nóng)村居民獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委等5部門聯(lián)合制定印發(fā)的村衛(wèi)生室管理辦法（試行）（

3、國(guó)衛(wèi)基層發(fā)201433號(hào)）精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合XX農(nóng)村衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于全區(qū)范圍內(nèi)，由政府、社會(huì)團(tuán)體、村集體等舉辦、經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記、依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的行政村衛(wèi)生室。第三條 本實(shí)施細(xì)則所指村衛(wèi)生室人員，包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士等人員。第四條 村衛(wèi)生室是農(nóng)村公共服務(wù)體系的重要組成部分，是農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底和基礎(chǔ)。各地要采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式，支持村衛(wèi)生室房屋建設(shè)、設(shè)備購置和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第五條 自治區(qū)衛(wèi)生健康委XX自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳指導(dǎo)全區(qū)各地制訂村衛(wèi)

4、生室的設(shè)置建設(shè)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)全區(qū)村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理等工作。市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門XX同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政等部門，根據(jù)全區(qū)村衛(wèi)生室設(shè)置建設(shè)規(guī)劃，制訂本行政區(qū)域內(nèi)村衛(wèi)生室的設(shè)置建設(shè)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理等工作?？h級(jí)衛(wèi)生健康行政部門XX同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政等部門，根據(jù)自治區(qū)和市級(jí)設(shè)置建設(shè)規(guī)劃要求，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村衛(wèi)生室的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、監(jiān)督管理等工作。第六條 縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、基本建設(shè)、人員準(zhǔn)入與執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務(wù)、藥械和績(jī)效考核等方面，加強(qiáng)對(duì)行政村衛(wèi)生室的規(guī)范管理?？h級(jí)衛(wèi)生健康行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，對(duì)轄區(qū)行政村衛(wèi)生室全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)

5、、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一藥品管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一績(jī)效考核。第二章 功能任務(wù)第七條 村衛(wèi)生室承擔(dān)與其功能相適應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門交辦的其他工作。第八條 村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，為轄區(qū)行政村居民提供以下公共衛(wèi)生服務(wù)：（一）在專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)下，按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范承擔(dān)、參與或協(xié)助開展健康教育、預(yù)防接種、居民健康檔案管理、06歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理、重性精神病患者管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康服務(wù)管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)；（二）參與或協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)家和自

6、治區(qū)重大公共衛(wèi)生服務(wù)；（三）接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門布置的其他公共衛(wèi)生任務(wù)。第九條 村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，為轄區(qū)行政村居民提供以下基本醫(yī)療服務(wù)：（一）疾病的初步診查和常見病、多發(fā)病的基本診療以及康復(fù)指導(dǎo)、護(hù)理服務(wù)；（二）危急重癥病人的初步現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診服務(wù)；（三）與其功能相適應(yīng)的中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）服務(wù)；（四）傳染病和疑似傳染病人的轉(zhuǎn)診或密切醫(yī)學(xué)觀察；（五）縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定的其他基本醫(yī)療服務(wù)。除為挽救患者生命而實(shí)施的急救性外科止血、小傷口處置外，村衛(wèi)生室原則上不得提供以下服務(wù)：（一）手術(shù)、住院和分娩服務(wù)；（二）與其功能不相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)；（三）縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康

7、行政部門明確規(guī)定不得從事的其他醫(yī)療服務(wù)。第十條 村衛(wèi)生室承擔(dān)衛(wèi)生健康行政部門交辦的衛(wèi)生健康政策和知識(shí)宣傳、信息收集上報(bào)，協(xié)助開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳和籌資等工作。第十一條 村衛(wèi)生室嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，應(yīng)當(dāng)為轄區(qū)居民提供國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定目錄內(nèi)基本藥物和與其功能相適應(yīng)的中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）服務(wù)及計(jì)生藥具藥品服務(wù)。第十二條 村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)下，應(yīng)當(dāng)通過簽約服務(wù)方式，為村民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。第三章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與審批第十三條 村衛(wèi)生室設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：（一）符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；（二）統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)村居民衛(wèi)

8、生服務(wù)需求、服務(wù)人口、地理交通條件等因素，方便群眾就醫(yī)；（三）綜合利用農(nóng)村衛(wèi)生資源，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，有利于功能發(fā)揮和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理；（四）符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，達(dá)到國(guó)家和自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)要求。第十四條 原則上一個(gè)行政村設(shè)置一所村衛(wèi)生室，人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設(shè)；人口較少或面積較小的行政村，可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上不設(shè)村衛(wèi)生室。第十五條 縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法等有關(guān)規(guī)定，辦理村衛(wèi)生室的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可、登記、注冊(cè)、變更以及注銷等事項(xiàng)。第十六條 村衛(wèi)生室登記的診療科目為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療

9、科和中醫(yī)科（民族醫(yī)學(xué)科）。村衛(wèi)生室原則上不得登記其他診療科目。第十七條 村衛(wèi)生室的標(biāo)識(shí)采用國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布的全國(guó)統(tǒng)一式樣。村衛(wèi)生室的命名原則是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+行政村名+衛(wèi)生室。如一個(gè)行政村設(shè)立多個(gè)村衛(wèi)生室，可在村衛(wèi)生室前增加第一、第二識(shí)別名。村衛(wèi)生室不得使用或加掛其他類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱。第十八條 全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的建設(shè)，以各級(jí)政府投入為主，原則上建在行政村部，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，資產(chǎn)歸當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)社會(huì)力量支持村衛(wèi)生室的房屋建設(shè)。第十九條 標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室房屋建設(shè)規(guī)模：服務(wù)人口3000人以下的，建筑面積80平方米；服務(wù)人口3000人及以上的，建筑面積10

10、0平方米。村衛(wèi)生室至少設(shè)有診室、治療室、公共衛(wèi)生室、預(yù)防接種室和藥房。經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門核準(zhǔn)，符合開展靜脈給藥服務(wù)項(xiàng)目條件的增設(shè)觀察室，根據(jù)需要設(shè)立值班室，鼓勵(lì)有條件的設(shè)立中醫(yī)理療康復(fù)室。村衛(wèi)生室不得設(shè)置手術(shù)室、制劑室、產(chǎn)房和住院病床。第二十條 村衛(wèi)生室設(shè)備配置按照滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的原則進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門有關(guān)規(guī)定予以配備。鼓勵(lì)社會(huì)組織支持村衛(wèi)生室設(shè)備配置。第二十一條 村衛(wèi)生室建立健全辦公設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、信息化設(shè)備等固定資產(chǎn)臺(tái)賬，資產(chǎn)納入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。第二十二條 村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理的相關(guān)規(guī)定，定期向縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門申請(qǐng)校驗(yàn)。第四

11、章 人員配置及管理第二十三條 縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門XX村委會(huì)，根據(jù)自治區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)規(guī)定，按照行政村衛(wèi)生室服務(wù)人口、服務(wù)半徑和承擔(dān)基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)量等情況，合理配置村衛(wèi)生室村醫(yī)。原則上服務(wù)人口在1000人以下的配備1名村醫(yī)；服務(wù)人口在1000人3000人的配備2名村醫(yī)，其中1名盡量為女村醫(yī)，以適應(yīng)婦幼工作需要；服務(wù)人口在3000人以上的村衛(wèi)生室，根據(jù)村醫(yī)的服務(wù)能力酌情增加村醫(yī)數(shù)量。第二十四條 縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法和鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理辦法等有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)村衛(wèi)生室人員準(zhǔn)入管理。新進(jìn)入村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)具有大專及以上醫(yī)學(xué)專業(yè)（指護(hù)理、藥劑、檢驗(yàn)、醫(yī)技、計(jì)劃

12、生育類之外的其他醫(yī)學(xué)專業(yè)）學(xué)歷并經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門注冊(cè)獲得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，或具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證書。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)施國(guó)家鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試制度。進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健、護(hù)理等的人員也應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。嚴(yán)禁不具備資格的人員非法從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作。縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門每年1月份逐級(jí)上報(bào)上年度所轄村衛(wèi)生室人員變動(dòng)信息，自治區(qū)衛(wèi)生健康委建立全區(qū)村衛(wèi)生室人員準(zhǔn)入配備備案制度。第二十五條 政府舉辦的村衛(wèi)生室要按照公開、公平、擇優(yōu)的原則，由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，對(duì)轄區(qū)XX村醫(yī)生在不改變農(nóng)民身份的前提下實(shí)行聘任制，根據(jù)有關(guān)規(guī)定聘用職業(yè)道德好和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)

13、村醫(yī)生在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，聘期1年2年，并與村醫(yī)簽訂聘期協(xié)議書，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，明確雙方權(quán)利、職責(zé)、義務(wù)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)師到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。第二十六條 建立村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)制度。自治區(qū)衛(wèi)生健康委組織制訂全區(qū)村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)規(guī)劃。市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門制定全市村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)計(jì)劃?？h級(jí)衛(wèi)生健康行政部門健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)制度，采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、城鄉(xiāng)對(duì)口支援等多種方式，選派鄉(xiāng)村醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受不少于3個(gè)月的臨床實(shí)踐培訓(xùn)，保證在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不低于2周，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與村衛(wèi)生室日常工作相適應(yīng)，切實(shí)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。第二十七

14、條 建立鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育制度，鼓勵(lì)符合條件的村衛(wèi)生室人員進(jìn)入中高等醫(yī)學(xué)院校（含中醫(yī)藥院校）接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)化。對(duì)取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格證書的鄉(xiāng)村醫(yī)生和到村衛(wèi)生室工作的醫(yī)學(xué)院校本科畢業(yè)生，優(yōu)先安排參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。第二十八條 探索鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才培養(yǎng)模式。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，重點(diǎn)實(shí)施國(guó)家面向村衛(wèi)生室的3年制中高職免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)項(xiàng)目，免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康、教育行政部門要結(jié)合實(shí)際，從本地選拔綜合素質(zhì)好、具有培養(yǎng)潛質(zhì)的青年后備人員到醫(yī)學(xué)院校定向培養(yǎng)，也可選拔、招聘符合條件的醫(yī)學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生直接

15、接受畢業(yè)后培訓(xùn)，取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格后到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。第二十九條 村衛(wèi)生室人員要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范和醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范，堅(jiān)守工作崗位。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門要建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)道德個(gè)人檔案。第三十條 村衛(wèi)生室要有明顯禁煙標(biāo)識(shí)，室內(nèi)禁止吸煙。服務(wù)標(biāo)識(shí)規(guī)范、醒目，就醫(yī)環(huán)境美化、綠化、整潔、溫馨。村衛(wèi)生室人員著裝規(guī)范，主動(dòng)、熱情、周到、文明服務(wù)。第三十一條 縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門建立村衛(wèi)生室人員和村衛(wèi)生室定期績(jī)效考核機(jī)制，考核結(jié)果在所在行政村公示，作為財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核算、人員獎(jiǎng)懲和村衛(wèi)生室人員執(zhí)業(yè)再注冊(cè)、續(xù)聘用的依據(jù)。第三十二條 全區(qū)注冊(cè)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生按照自治區(qū)人力資源

16、社會(huì)保障廳、財(cái)政廳關(guān)于貫徹城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法的意見（寧人社發(fā)201467號(hào)）精神，自主選擇參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，到齡后享受相應(yīng)的保險(xiǎn)待遇。各市、縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康行政部門要做好支持和引導(dǎo)工作。第三十三條 自治區(qū)建立健全村衛(wèi)生室人員到齡退出和考核不合格退出機(jī)制。全區(qū)在崗注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生，年滿60周歲不再從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作。對(duì)基本醫(yī)療方面確有一技之長(zhǎng)的老鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理退崗手續(xù)后，在雙方自愿的前提下由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人返聘使用，報(bào)酬由雙方協(xié)定，但不再享受政府在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項(xiàng)補(bǔ)助政策。對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生予以解聘，并注銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。第五章 業(yè)務(wù)管理

17、第三十四條 村衛(wèi)生室及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理。第三十五條 縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門建立健全村衛(wèi)生室的醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療安全、人員崗位責(zé)任、定期在崗培訓(xùn)、門診登記、法定傳染病疫情報(bào)告、食源性疾病或疑似病例信息報(bào)告、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)源性感染管理、免疫規(guī)劃工作管理、重性精神障礙患者服務(wù)管理、婦幼保健工作管理以及財(cái)務(wù)、藥品、檔案、信息管理等有關(guān)規(guī)章制度。第三十六條 村衛(wèi)生室在許可的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和按規(guī)定配備使用的基本藥物為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不得超范圍執(zhí)業(yè)。鼓勵(lì)村衛(wèi)生室人員學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí)，運(yùn)

18、用中醫(yī)藥技術(shù)和方法為村民提供疾病防治。第三十七條 認(rèn)真貫徹國(guó)家基本藥物制度和自治區(qū)相關(guān)政策，村衛(wèi)生室全部配備和使用國(guó)家基本藥物及自治區(qū)增補(bǔ)藥品，實(shí)行基本藥物網(wǎng)上集中采購和零差率銷售。村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)下，建立符合實(shí)際的基本藥物計(jì)劃、申購、儲(chǔ)存、配送、使用制度和流程，實(shí)行鄉(xiāng)村藥品一體化管理。加強(qiáng)國(guó)家基本藥物處方集和應(yīng)用指南培訓(xùn)，促進(jìn)合理用藥。第三十八條 村衛(wèi)生室必須同時(shí)具備以下條件，并經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門核準(zhǔn)后方可提供靜脈給藥服務(wù)：（一）房屋、設(shè)備符合自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備配置要求，具備獨(dú)立的靜脈給藥觀察室及觀察床；（二）治療室必須獨(dú)立設(shè)置，布局合理，消毒設(shè)施齊全，各項(xiàng)制度健全

19、，具備靜脈藥品配置的條件，配備常用的搶救藥品、設(shè)備及供氧設(shè)施；（三）開展靜脈給藥服務(wù)的村醫(yī)或其他衛(wèi)生人員應(yīng)具備執(zhí)業(yè)助理以上醫(yī)師資格或經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院專業(yè)培訓(xùn)合格，應(yīng)當(dāng)具備預(yù)防和處理輸液反應(yīng)的救護(hù)措施和急救能力；（四）開展抗菌藥物靜脈給藥業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制開大處方，合理使用抗菌素。第三十九條 按照預(yù)防接種工作規(guī)范和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門指定為預(yù)防接種單位的村衛(wèi)生室必須具備以下條件：（一）村衛(wèi)生室人員經(jīng)過縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；（二）具有規(guī)范獨(dú)立的疫苗接種室和符合疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理規(guī)范的冷藏設(shè)施、設(shè)備及冷藏保管制度；（三）自

20、覺接受所在地縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的督導(dǎo)、人員培訓(xùn)和對(duì)冷鏈設(shè)備使用管理的指導(dǎo)。第四十條 建立健全例會(huì)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少組織轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室人員召開一次例會(huì)，包括以下內(nèi)容：（一）村衛(wèi)生室人員匯報(bào)本村衛(wèi)生室上月基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生工作情況，報(bào)送相關(guān)信息報(bào)表，提出工作中遇到的問題和合理化建議；（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院匯總各村衛(wèi)生室工作情況，對(duì)村衛(wèi)生室人員反映的問題予以協(xié)調(diào)解決，必要時(shí)向縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告；（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室人員開展業(yè)務(wù)和衛(wèi)生政策等方面的培訓(xùn)；（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳達(dá)國(guó)家、自治區(qū)和市、縣（區(qū)）有關(guān)衛(wèi)生政策，并部署當(dāng)月工作。第四十一條 村衛(wèi)生室依據(jù)醫(yī)療廢物管

21、理辦法等有關(guān)規(guī)定和程序，切實(shí)做好醫(yī)療廢物、垃圾的集中處理和污水、污物的無害化處理，建立健全醫(yī)療廢物登記制度。第四十二條 加強(qiáng)村衛(wèi)生室信息化建設(shè)，支持村衛(wèi)生室以信息化技術(shù)管理農(nóng)村居民健康檔案、接受遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育、開展遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢、進(jìn)行醫(yī)院感染暴發(fā)信息報(bào)告、開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)、實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一的電子票據(jù)和處方箋。第四十三條 村衛(wèi)生室與村計(jì)生信息員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康辦之間要及時(shí)通報(bào)人口出生、妊娠、避孕等個(gè)案信息。第六章 財(cái)務(wù)管理第四十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，對(duì)村衛(wèi)生室的購買政府服務(wù)項(xiàng)目各類補(bǔ)助和財(cái)產(chǎn)、物資進(jìn)行登記造冊(cè)，建立健全固定資產(chǎn)、藥品調(diào)

22、撥、業(yè)務(wù)收支賬冊(cè)。村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)下，做好醫(yī)療業(yè)務(wù)收支記錄，建立完善各類資產(chǎn)的登記、保管、使用、保養(yǎng)、維護(hù)和備案制度。第四十五條 村衛(wèi)生室采取購買服務(wù)方式，免費(fèi)為村民提供國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提供的基本醫(yī)療服務(wù)一般診療費(fèi)及其他醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)，按照自治區(qū)物價(jià)相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁村衛(wèi)生室以任何不正當(dāng)手段增加村民就醫(yī)負(fù)擔(dān)和套取醫(yī)?；?。第四十六條 村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)、藥品收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格要及時(shí)、主動(dòng)公開，并將藥品品種和購銷價(jià)格在村衛(wèi)生室醒目位置進(jìn)行公示，做到收費(fèi)有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。第七章 保障措施第四十七條 各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門不得擠占、截留或挪用村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)和建設(shè)資金，確保?？顚Ｓ谩?duì)村衛(wèi)生室因不能完成工作任務(wù)被扣減的基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，可用于獎(jiǎng)勵(lì)工作任務(wù)完成較好的優(yōu)秀村衛(wèi)生室，嚴(yán)禁任何部門以任何名義向村衛(wèi)生室收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。第四十八條 建立健全村衛(wèi)生室補(bǔ)償機(jī)制和績(jī)效考核制度，保證村衛(wèi)生室人員的合理待遇：（一）縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門