淺談長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定性和構成

1、淺談長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定性和構成論文關鍵詞：長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)定性分析創(chuàng)新資源創(chuàng)新環(huán)境論文摘要：長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)定性研究是開展長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)實證研究的前提和基矗從根本概念、主要特征、地位和作用等方面對長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進展了定性分析。進而從創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境的要素角度以及江浙滬三個創(chuàng)新子系統(tǒng)的角度分析了長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構成。對長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的根本概念、主要特征及其在國家創(chuàng)新系統(tǒng)中的重要地位和作用進展深化的定性分析在此根底上，從創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境的要素角度以及上海市創(chuàng)新子系統(tǒng)、浙江省創(chuàng)新子系統(tǒng)和江蘇省創(chuàng)新子系統(tǒng)的角度分析長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構成建立了開展長三角

2、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)實證研究的前提和基矗1長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定性11根本概念長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是指在地域相連、人緣相親、文化相通、經(jīng)濟相融的江浙滬三個省級行政區(qū)范圍內(nèi)各地各級政府、各類企業(yè)、高等院校、科研院所、中介組織、金融機構等創(chuàng)新主體，親密聯(lián)絡、分工協(xié)作、聯(lián)動開展、高度一體化，在法律、政策、體制等創(chuàng)新環(huán)境中促進知識、信息、技術、資本、設備等各種創(chuàng)新資源通暢流動，共享互補。形成的跨行政區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。建立長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)旨在提升本區(qū)域創(chuàng)新才能：進步區(qū)域整體競爭優(yōu)勢和國際競爭力：推動區(qū)域經(jīng)濟社會一體化，率先實現(xiàn)科學開展和可持續(xù)開展：效勞長江流域效勞全國促進國家創(chuàng)新體系的開展與完善以及國家區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)

3、開展總體戰(zhàn)略目的的順利實現(xiàn)2002年11月中共十六大明確提出要建立國家創(chuàng)新體系2022年11月2日在國家科技部指導下上海市政府、江蘇省政府和浙江省政府在“長三角區(qū)域創(chuàng)新體系論壇上共同簽署了?滬蘇浙共同推進長三角區(qū)域創(chuàng)新體系建立協(xié)議書?這是全國第一個省級政府間簽訂的共建區(qū)域創(chuàng)新體系的協(xié)議也標志著長三角區(qū)域創(chuàng)新體系建立正式啟動12主要特征(1)整體性。長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是以地域相連、人緣相親、文化相通、經(jīng)濟相融的江浙滬三個省級行政區(qū)為載體這三個省級行政區(qū)在歷史上就有著親密的聯(lián)絡和交往具有共同的歷史地理文化傳統(tǒng)。(2)區(qū)際性長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新主體是跨行政區(qū)域的來自江浙滬三個省級行政區(qū)彼此的關系

4、是平等的其分工明確、親密協(xié)作，共同主導著長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建立與開展長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新資源是跨行政區(qū)域的來自江浙滬三個省級行政區(qū)被充分整合、優(yōu)化配置可以從一個行政區(qū)順暢地流動到另一個行政區(qū)對整個區(qū)域的創(chuàng)新活動提供強有力的支持也防止了重復建立所導致的有限資源的浪費以及惡性競爭(3)一致性。長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新環(huán)境具有高度的一致性江浙滬三個省級行政區(qū)的法律、政策、體制、機制等無縫對接和貫穿創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的氣氛是共同的，根底設施建立實現(xiàn)了高度一體化。(4)行政約束性。江浙滬分屬三個省級行政區(qū)都有各自的行政區(qū)利益，部門利益、本位主義、地方保護等思想觀念制約著長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的一體化開展

5、成為長三角區(qū)域創(chuàng)新才能提升的約束和障礙。1-3地位和作用長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)在國家創(chuàng)新系統(tǒng)中具有重要地位為推動國家創(chuàng)新系統(tǒng)的建立與開展發(fā)揮著骨干和引領作用同時亦為其他區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建立與開展提供了表率和示范江浙滬三個創(chuàng)新子系統(tǒng)之間親密聯(lián)絡、互相作用上海市創(chuàng)新子系統(tǒng)在長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中占據(jù)核心主導地位在更高的層級上主導長三角區(qū)域創(chuàng)新主體要素、創(chuàng)新資源要素和創(chuàng)新環(huán)境要素的整合集聚與長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的優(yōu)化晉級開放的長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與其他區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)積極主動地親密協(xié)作、優(yōu)勢互補、聯(lián)動開展使我國的國家創(chuàng)新系統(tǒng)通過努力在將來可以接近興旺國家創(chuàng)新系統(tǒng)的程度以增強我國的綜合國力促進我國“十一五規(guī)劃戰(zhàn)略目的

6、以及國家中長期科技開展規(guī)劃戰(zhàn)略目的的如期順利實現(xiàn)2長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構成從橫向考察長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)主要是由江浙滬三個省級行政區(qū)的創(chuàng)新主體要素、創(chuàng)新資源要素和創(chuàng)新環(huán)境要素構成的。創(chuàng)新主體要素包括政府、企業(yè)(國有及國有控股企業(yè)、民營企業(yè)、高科技企業(yè)、外資企業(yè)等)、高等院校、科研院所、投融資機構、專業(yè)中介效勞機構等；創(chuàng)新資源要素包括信息、知識、技術、資金、設備等；創(chuàng)新環(huán)境要素包括法律法規(guī)、政策、制度、體制、機制、文化、根底設施等，在此根底上構成了知識創(chuàng)新系統(tǒng)(或稱科學創(chuàng)新系統(tǒng))、技術創(chuàng)新系統(tǒng)、中介效勞創(chuàng)新系統(tǒng)和制度創(chuàng)新系統(tǒng)四個子系統(tǒng)：知識創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新主體主要是高等院校、科研院所以及大企業(yè)集團的

7、研究機構主要從事原始創(chuàng)新、滿足國家戰(zhàn)略需求以及具有長三角地區(qū)比擬優(yōu)勢的高新技術領域的根底性、前瞻性和探究性研究：技術創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新主體主要是企業(yè)、高等院校和科研院所主要從事產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術研究利用高新技術改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，直接面向經(jīng)濟建立主戰(zhàn)場促進知識和技術的實際應用：中介效勞創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新主體主要是科技中介、行業(yè)協(xié)會、消費力促進中心、技術轉(zhuǎn)移協(xié)作機構、技術產(chǎn)權交易所等各類組織為知識創(chuàng)新系統(tǒng)和技術創(chuàng)新系統(tǒng)提供效勞以促進原始創(chuàng)新和技術創(chuàng)新；制度創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新主體主要是三地各級政府部門結(jié)合制定、出臺一系列有關政策、規(guī)定簽署各方面的合作協(xié)議并予以積極貫徹落實加強監(jiān)視、檢查和評估、調(diào)整深化科技體制改

8、革強化產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制全面建立并逐步完善一套三地通行通用的制度保障體系可以說制度(包括體制、機制)一體化是最重大、最主要的制度創(chuàng)新。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.從縱向考察長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)那么是由上海市創(chuàng)新子系統(tǒng)、浙江省創(chuàng)新子系統(tǒng)和江蘇省創(chuàng)新子系統(tǒng)構成的長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的開展與建立在很大程度上就是這三個創(chuàng)新子系統(tǒng)一體化的過程包括三個創(chuàng)新子系統(tǒng)創(chuàng)新主體要素一體化、創(chuàng)新資源要素一體化以及創(chuàng)新環(huán)境要素一體化的過程長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的開展與建立正是這三個創(chuàng)新子系統(tǒng)合縱連橫的過程在長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中這三個創(chuàng)新子系統(tǒng)各具特色和優(yōu)勢地位及作用因此不同上海市創(chuàng)新子系統(tǒng)處于核心和主導地位發(fā)揮著龍頭作用具有引領和

9、示范、集聚和輻射的功能上海市創(chuàng)新子系統(tǒng)的實力和程度決定著長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的實力和程度。以實力雄厚、活力勃勃的民營經(jīng)濟為鮮明特色的浙江省創(chuàng)新子系統(tǒng)，以財大勢雄、活力四射的外資經(jīng)濟為顯著優(yōu)勢的江蘇省創(chuàng)新子系統(tǒng)一為南翼一為北翼一方面積極承接輻射和轉(zhuǎn)移另一方面主動融人和對接從實際出發(fā)發(fā)揮各自的色和優(yōu)勢，親密聯(lián)絡、協(xié)調(diào)開展、共榮共贏從而把長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的開展與建立推向了新高度、新程度和新境界?？萍紕?chuàng)新所依托的是人力資本而人力資本是中國最具潛力的消費要素也是長三角目前所具有的最明顯優(yōu)勢長江三角洲是華夏文明的發(fā)祥地之一自古以來社會開放、文明進步、人杰地靈。這一地區(qū)人才薈萃，勞動力數(shù)量多、素質(zhì)高；科學、

10、教育、文化事業(yè)興旺。技術與管理先進。特別是上海、南京、杭州、寧波等中心城市擁有眾多高等院校和科研院所會聚了大批高素質(zhì)的人才具有良好的人文積淀和雄厚的智力資源及科研實力截至2022年末長三角共有普通高等院校237所其中上海有58所，南京有35所杭州有31所，集中了長三角近一半數(shù)量的高校：其次是蘇州有14所寧波有12所據(jù)統(tǒng)計2022年江浙滬每萬人中擁有6506名科技活動人員、17375名在校大學生173的研發(fā)經(jīng)費占GDP比重遠高于全國同期3143人、13228人和1-42的平均程度：人均科教文衛(wèi)經(jīng)費到達81910元是全國平均56494元的145倍(見表1)。在2022年的區(qū)域創(chuàng)新才能綜合排名中(見表2)。上海的創(chuàng)新才能非常突出，取代北京成為全國第一名其中企業(yè)技術創(chuàng)新才能、知識獲娶創(chuàng)新績效全