試析從法律歸責(zé)視角審視學(xué)校體育傷害事故

1、試析從法律歸責(zé)視角審視學(xué)校體育傷害事故論文關(guān)鍵詞:學(xué)校體育傷害事故責(zé)任原那么論文摘要:本文從法律歸責(zé)視角來(lái)審視學(xué)校體育的傷害事故，旨在強(qiáng)化學(xué)校體育工作的法律保障，標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)學(xué)生、家長(zhǎng)、老師和學(xué)校的合法權(quán)益，為完善?學(xué)生傷害事故處理方法?和體育傷害事故的單獨(dú)立法提供參考。1前言全面施行素質(zhì)教育，貫徹安康第一的體育思想，在學(xué)校中自然要開(kāi)展各項(xiàng)體育活動(dòng)，由于種種原因，學(xué)生因參加學(xué)校體育活動(dòng)而發(fā)生意外傷害事故的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、法律糾紛也隨之而來(lái)。2002年6月25日教育部公布了?學(xué)生傷害事故處理方法?(第12號(hào)教育部令)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)?方法?，于2002年9月1日起施行。本文從法律視角來(lái)審

2、視學(xué)校體育傷害事故，對(duì)學(xué)校體育傷害事故的有關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)展研究、討論和考慮，旨在強(qiáng)化學(xué)校體育工作的法律保障，標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)學(xué)生、家長(zhǎng)、老師和學(xué)校的合法權(quán)益。2學(xué)校體育傷害事故的概念、類(lèi)型及發(fā)生的原因2.1學(xué)校體育傷害事故的概念學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成局部，是以學(xué)生為對(duì)象，通過(guò)學(xué)校教育進(jìn)展有組織的體育活動(dòng)，包括各類(lèi)學(xué)校的體育課教學(xué)、課外體育活動(dòng)、課余體育訓(xùn)練和體育競(jìng)賽。學(xué)校體育傷害事故指在學(xué)校體育教育教學(xué)活動(dòng)期間發(fā)生的人身傷害或者死亡事故。2.2學(xué)校體育傷害事故的類(lèi)型根據(jù)教育部頒發(fā)的?方法?、學(xué)校體育傷害事故發(fā)生的不同情形、相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系，將造成學(xué)校體育傷害事故分為以下類(lèi)

3、型。2.2.1學(xué)校責(zé)任事故學(xué)校責(zé)任事故，即由于學(xué)校過(guò)錯(cuò)而造成的事故。如案例1中4:江蘇萊縣一小學(xué)四年級(jí)的一次體育課上，老師在30間隔 內(nèi)用板凳設(shè)四道障礙，要求學(xué)生往返跑一次，該班一學(xué)生在返回跨越第二道障礙時(shí)因左腳磕碰板凳嚴(yán)重摔傷，住院手術(shù)治療。從案例1我們看出體育老師和校方是由于其主要的過(guò)錯(cuò)而直接造成了損害事實(shí)的發(fā)生，學(xué)校和體育老師有主觀上的錯(cuò)誤，根據(jù)?學(xué)生傷害事故處理方法?第八條規(guī)定:學(xué)生傷害事故的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。因此，本案例中學(xué)校及體育老師應(yīng)當(dāng)承當(dāng)主要責(zé)任。2.2.2學(xué)生責(zé)任事故學(xué)生責(zé)任事故，即由于學(xué)生本人或未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人的過(guò)錯(cuò)造成的事故

4、。如案例2中閻;1998年北京某高校一名新生在人學(xué)初的體育課上踢足球時(shí)，因先天性心臟病突發(fā)，不幸碎死。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)該生人學(xué)前沒(méi)有如實(shí)參加體檢，人學(xué)后學(xué)生和家長(zhǎng)也沒(méi)有按規(guī)定向?qū)W校報(bào)告該學(xué)生患有先天性心臟病的情況。根據(jù)?方法?第十二條第三款規(guī)定:學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學(xué)校的，由學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人依法承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。2.2.3其他因素的責(zé)任事故其他因素的責(zé)任事故是(除了學(xué)校、學(xué)生本人或其監(jiān)護(hù)人)其他個(gè)人或團(tuán)體、其他特殊因素等造成的事故，包括其他相關(guān)人員的責(zé)任事故、和特殊因素造成的責(zé)任事故。其中其他相關(guān)人員的責(zé)任事故是與學(xué)?；?qū)W生個(gè)人活動(dòng)有關(guān)的、其他個(gè)人或

5、組織的過(guò)錯(cuò)造成的事故，由其致害人依法承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。特殊因素造成的責(zé)任事故如自然因素、來(lái)自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶爾因素等。如案例3:某校體育課學(xué)生進(jìn)展足球比賽，比賽中一學(xué)生當(dāng)場(chǎng)被雷電擊倒死亡。在此事故中，學(xué)校與學(xué)生均無(wú)責(zé)任。2.2.4混合型責(zé)任事故混合型責(zé)任事故，即由多方當(dāng)事人的共同過(guò)錯(cuò)造成的事故。責(zé)任者根據(jù)自身過(guò)錯(cuò)程度的比例，來(lái)承當(dāng)與過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的責(zé)任。如案例;:某高校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上，一名男生隨意穿越投擲區(qū)，被正常投擲進(jìn)展的標(biāo)槍擊中頭部而昏倒，其發(fā)生的原因，一是該生隨意穿越標(biāo)槍投擲區(qū)，是學(xué)生個(gè)人的過(guò)錯(cuò)，二是學(xué)校工作人員現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)，所以雙方當(dāng)事人承當(dāng)同等責(zé)任。2.3學(xué)校體育傷害事故發(fā)生的主要原因2.

6、3.1學(xué)校原因?qū)W校原因有兩種，一是對(duì)于存在明顯責(zé)任的傷害事故，如學(xué)校或老師對(duì)事故隱患沒(méi)有及時(shí)認(rèn)真檢查，沒(méi)有采取合理有效的措施，學(xué)校衛(wèi)生保健制度不健全，對(duì)易發(fā)惹事故工程的教學(xué)、訓(xùn)練、比賽組織不當(dāng)?shù)刃袨?二是對(duì)明知存有事故隱患，但沒(méi)有采取相應(yīng)有效的防范措施，如運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的器材、場(chǎng)地設(shè)施存在平安隱患，學(xué)校、老師玩忽職守等給別人身心平安造成嚴(yán)重傷害。2.3.2學(xué)生原因?qū)W生不遵守紀(jì)律，不按老師規(guī)定的要求進(jìn)展鍛煉或訓(xùn)練等，或由于學(xué)生自身的安康因素且學(xué)校并未知情時(shí)所造成的傷害事故等，如案例2中屬于正當(dāng)?shù)慕虒W(xué)活動(dòng)，故學(xué)校是屬無(wú)責(zé)任方，由學(xué)生或未成年人的監(jiān)護(hù)人承當(dāng)其事故責(zé)任。根據(jù)我國(guó)?民法通那么?第11條第1款規(guī)

7、定“十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為才能，可以獨(dú)立進(jìn)展民事活動(dòng)，是完全民事行為才能人。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.2.3.3混合原因混合原因是由多方當(dāng)事人都有過(guò)錯(cuò)行為，由其多方當(dāng)事人共同承當(dāng)?shù)氖鹿守?zé)任，這類(lèi)事故學(xué)校由于某些過(guò)錯(cuò)或措施不力，客觀上為事故的發(fā)生或傷害程度的加重提供了條件.對(duì)于這類(lèi)事故，主要應(yīng)由肇事方的法定監(jiān)護(hù)人或肇事方承當(dāng)主要責(zé)任，學(xué)?？梢曉敿?xì)情況承當(dāng)不同程度的事故責(zé)任。2.3.4純屬意外原因?qū)儗僖馔鈧κ鹿实脑蛉缫恍┎豢煽咕艿淖匀灰蛩卦斐傻?一些來(lái)自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性損害造成的。根據(jù)?民法通那么?第106,107,132條規(guī)定:“沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承當(dāng)民事責(zé)

8、任的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)民事責(zé)任。最高人民法院?關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通那么假設(shè)干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)?第157條進(jìn)一步明確:“當(dāng)事人對(duì)造成損害均無(wú)過(guò)錯(cuò)，但一方是在為對(duì)方的利益或者共同的利益進(jìn)展活動(dòng)中受到損害的，可以責(zé)令對(duì)方或者受益人給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。此類(lèi)情況應(yīng)運(yùn)用公平責(zé)任原那么處理。3學(xué)校體育傷害事故的歸責(zé)原那么學(xué)校體育傷害事故是對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益的一種進(jìn)犯，是一種侵權(quán)行為。侵權(quán)行為的歸責(zé)原那么根據(jù)?民法通那么?第106條第2,3款及132條規(guī)定及有關(guān)特別法的規(guī)定，包括過(guò)錯(cuò)責(zé)任原那么、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原那么、公平責(zé)任原那么。3.1過(guò)錯(cuò)責(zé)任原那么根據(jù)?方法?第八條規(guī)定:學(xué)生傷害事故的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損

9、害后果之間的因果關(guān)系依法確定。存在過(guò)是學(xué)校承當(dāng)責(zé)任的前提，承當(dāng)多少法律責(zé)任依其過(guò)錯(cuò)而定。過(guò)錯(cuò)是指行為人表現(xiàn)出的違犯法律與道德的主觀心理狀態(tài)，從其形式上看有過(guò)失與成心兩種。過(guò)失是對(duì)學(xué)校、老師而言不希望損害結(jié)果發(fā)生，但應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)卻因忽略大意沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，或雖已預(yù)見(jiàn)，由于過(guò)于自信不會(huì)發(fā)生，終致未盡義務(wù)與職責(zé)而導(dǎo)致的學(xué)校體育傷害事故。成心是指行為人明知自己行為會(huì)發(fā)生不良后果，但仍希望與放任這種結(jié)果的發(fā)生。學(xué)?；蚶蠋熢诠芾斫逃顒?dòng)中有行為過(guò)錯(cuò)，致使學(xué)生傷亡事故的發(fā)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過(guò)錯(cuò)程度而承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。3.2無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原那么無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原那么，指的是在法律規(guī)定的情況下，不以過(guò)錯(cuò)的存在判斷行為人是否承當(dāng)民

10、事責(zé)任，而是以發(fā)生的損害結(jié)果(也稱(chēng)為損害的事實(shí)存在)為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)的歸責(zé)原那么。即只要傷害的事實(shí)是客觀存在，根據(jù)?民法通那么?第106條第3款的規(guī)定:“沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承當(dāng)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)民事責(zé)任。這正是對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的一般規(guī)定，同時(shí)法律又有規(guī)定，所有人、管理人(監(jiān)護(hù)人)都要承當(dāng)民事責(zé)任。學(xué)生在校期間進(jìn)展體育活動(dòng)時(shí)造成傷害，是一種監(jiān)護(hù)責(zé)任，適用特殊的民事責(zé)任中的監(jiān)護(hù)責(zé)任。按照最高人民法院?關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通那么假設(shè)干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)?第160條規(guī)定:“在幼兒園、學(xué)校生活的無(wú)民事行為才能人或者在精神病院治療的精神病人，受到傷害或者給別人造成損害，單位有過(guò)錯(cuò)的可責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償

11、。這一規(guī)定適用于無(wú)民事行為才能者的監(jiān)護(hù)。因此，學(xué)校也要承當(dāng)不傷害的民事責(zé)任，給予受傷害者一定程度的補(bǔ)償。3.3公平責(zé)任原那么公平責(zé)任原那么，也稱(chēng)平衡責(zé)任，指當(dāng)事人雙方對(duì)造成損害都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，在不能根據(jù)法律適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，又不能適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原那么，根據(jù)?民法通那么?第132條之規(guī)定、?關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)民法通那么)假設(shè)干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)?第157條之規(guī)定，以公平考慮作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況，由雙方當(dāng)事人公平地分擔(dān)責(zé)任，即學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予受傷害學(xué)生一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，承當(dāng)一定的公平責(zé)任。法院可根據(jù)雙方當(dāng)事人的實(shí)際情況，按公平合理負(fù)擔(dān)的原那么斷定，由雙方分擔(dān)損失的一種確定民事責(zé)任的歸責(zé)原那么。4學(xué)校體育傷害事故的應(yīng)對(duì)策略1.學(xué)校及體育老師須充分理解體育活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)性和對(duì)抗性，強(qiáng)化“預(yù)防為主，平安第一的意識(shí)和措施，把平安教育當(dāng)做學(xué)校體育的任務(wù)進(jìn)展強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真履行其監(jiān)護(hù)義務(wù)。2.依法制定學(xué)校內(nèi)部的規(guī)章制度，施行標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)步學(xué)校管理者和體育老師的素質(zhì)，催促老師要盡職盡責(zé)，教育學(xué)生時(shí)刻注意平安，杜絕重大、特大