我國奶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與報告

1、中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略報告告目 錄摘 要1.前 言1.1 中國奶奶業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略研研究問題題的提出出1.2 中國奶奶業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略研研究的思思路和成成果特征征1.3 中國奶奶業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略研研究的基基本結(jié)論論1.3.1 中中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略總體體思路1.3.2 對對前100年中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展未能能實現(xiàn)計計劃目標標原因的的分析1.3.3 未未來100155年間中中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展前前景1.4 研究報報告的寫寫作結(jié)構(gòu)構(gòu)2奶類類發(fā)展目目標和預(yù)預(yù)測2.1 奶類需需求預(yù)測測2.1.1 影影響奶類類消費的的主要因因素2.1.2 乳乳品消費費需求預(yù)預(yù)測2.2 中國乳乳類生產(chǎn)產(chǎn)預(yù)測2.2.1 影影響中國國乳類生生產(chǎn)發(fā)展

2、展的因素素2.2.2 未未來中國國奶類生生產(chǎn)預(yù)測測2.3 實現(xiàn)目目標的條條件評估估2.3.1 國國內(nèi)宏觀觀經(jīng)濟環(huán)環(huán)境對乳乳業(yè)的影影響2.3.2 引引進國外外優(yōu)質(zhì)品品種、增增加奶源源供給在在中國的的發(fā)展前前景2.3.3 胚胚胎移植植技術(shù)發(fā)發(fā)展對奶奶源供給給的影響響3. 中中國原料料奶的生生產(chǎn)3.1 中國原原料奶生生產(chǎn)的增增長變化化3.1.1 中中國原料料奶總量量的增長長和結(jié)構(gòu)構(gòu)的變化化3.1.2 中中國奶牛牛存欄量量的增長長情況3.1.3 中中國奶牛牛單產(chǎn)水水平的增增長情況況3.2 中國原原料奶生生產(chǎn)的現(xiàn)現(xiàn)狀分析析3.2.1 目目前中國國原料奶奶的總產(chǎn)產(chǎn)與單產(chǎn)產(chǎn)水平3.2.2 目目前中國國原料奶

3、奶的價格格水平3.2.3 目目前中國國原料奶奶生產(chǎn)的的區(qū)域分分布3.2.4 目目前中國國原料奶奶生產(chǎn)的的所有制制結(jié)構(gòu)與與成本收收益3.2.5 目目前中國國原料奶奶生產(chǎn)的的組織經(jīng)經(jīng)營模式式3.3 中國原原料奶生生產(chǎn)存在在的主要要問題3.3.1 平平均單產(chǎn)產(chǎn)水平太太低3.3.2 質(zhì)質(zhì)量問題題突出3.3.3 農(nóng)農(nóng)戶組織織性弱、養(yǎng)殖收收益不穩(wěn)穩(wěn)定3.3.4 奶奶牛飼料料結(jié)構(gòu)不不合理3.3.5 新新技術(shù)推推廣應(yīng)用用緩慢3.4 對未來來15年年中國原原料奶生生產(chǎn)的展展望、構(gòu)構(gòu)想與對對策3.4.1 對對未來115年中中國原料料奶生產(chǎn)產(chǎn)的展望望與構(gòu)想想3.4.2 未未來155年加快快中國原原料奶生生產(chǎn)的對對策

4、4. 中中國乳品品的加工工4.1 中國乳乳品加工工業(yè)的歷歷史與現(xiàn)現(xiàn)狀4.1.1 乳乳品加工工業(yè)的歷歷史回顧顧4.1.2 乳乳品企業(yè)業(yè)的近期期運行情情況4.2 乳品加加工企業(yè)業(yè)的產(chǎn)品品結(jié)構(gòu)分分析4.2.1 液液態(tài)奶4.2.2奶粉粉4.2.3奶酪酪4.2.4冰淇淇淋4.2.5 UUHT奶奶4.2.6發(fā)酵酵乳4.3 乳品加加工業(yè)存存在的問問題4.3.1 產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量問題4.3.2 原原料奶質(zhì)質(zhì)量問題題4.3.3 原原料奶生生產(chǎn)與加加工業(yè)協(xié)協(xié)調(diào)問題題4.4 乳品加加工業(yè)展展望與構(gòu)構(gòu)想4.4.1 中中國乳品品加工業(yè)業(yè)發(fā)展的的資金需需求量4.4.2中國國乳品加加工業(yè)的的規(guī)模4.4.3乳品品加工業(yè)業(yè)兼并重重

5、組4.4.4 中中國乳品品加工業(yè)業(yè)的區(qū)域域分布4.4.5根本本出路：優(yōu)質(zhì)優(yōu)優(yōu)價4.4.6薄弱弱環(huán)節(jié)：市場消消費4.5 乳品加加工業(yè)發(fā)發(fā)展的對對策建議議5. 中中國乳品品消費5.1 中國乳乳品消費費的歷史史與現(xiàn)狀狀5.1.1 乳乳品消費費總量及及人均消消費量5.1.2 乳乳品消費費的區(qū)域域特征5.1.3 乳乳品消費費品種和和結(jié)構(gòu)5.1.4 乳乳品的消消費人群群和消費費方式5.2 中國乳乳品消費費的影響響因素5.2.1 傳傳統(tǒng)消費費習慣和和消費偏偏好5.2.2 人人均收入入水平5.2.3 營營養(yǎng)知識識和營養(yǎng)養(yǎng)意識5.2.4 產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量問題5.2.5 銷銷售服務(wù)務(wù)問題5.2.6 區(qū)區(qū)域因素素5.3

6、 增加中中國乳品品消費的的措施5.3.1 加加強宣傳傳，引導導消費5.3.2增加加液態(tài)奶奶的生產(chǎn)產(chǎn)比重5.3.3注重重質(zhì)量，吸引消消費5.3.4開發(fā)發(fā)農(nóng)村市市場，引引導農(nóng)民民消費5.4 中國政政府學生生飲用奶奶計劃5.4.1中國國政府學學生飲用用奶計劃劃概況542 實實施中國國政府學學生飲用用奶計劃劃的意義義543 實實施中國國政府學學生飲用用奶計劃劃面臨的的問題5.5 中國居居民乳品品消費展展望5.5.1總量量繼續(xù)增增加,人人均波動動較大5.5.2 液液態(tài)奶增增長最快快5.5.3城鄉(xiāng)鄉(xiāng)差距進進一步拉拉大6.世界界奶業(yè)的的發(fā)展趨趨勢及加加入WTTO對中中國奶業(yè)業(yè)的影響響6.1 世界奶奶業(yè)的發(fā)發(fā)

7、展趨勢勢6.1.1 世世界奶業(yè)業(yè)生產(chǎn)6.1.2 世世界奶業(yè)業(yè)市場6.1.3 世世界奶業(yè)業(yè)消費6.1.4 世世界奶業(yè)業(yè)貿(mào)易6.1.5世界界原料奶奶價格6.1.6世界界奶業(yè)貿(mào)貿(mào)易政策策6.2 農(nóng)業(yè)協(xié)協(xié)定的核核心：農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)貿(mào)易自由由化6.2.1 “世界貿(mào)貿(mào)易組織織”的一一般介紹紹6.2.2 WWTO農(nóng)農(nóng)業(yè)協(xié)定定6.2.3 WWTO協(xié)協(xié)議下奶奶業(yè)政策策框架6.2.4 WWTO協(xié)協(xié)議下的的乳品貿(mào)貿(mào)易自由由化6.2.5 中中國奶業(yè)業(yè)面臨的的主要問問題是關(guān)關(guān)稅降低低6.3 “入世世”對中中國奶業(yè)業(yè)的影響響6.3.1 一一般闡述述6.3.2 計計量分析析方法6.4 結(jié)論和和對策6.4.1 把把奶業(yè)作作為國民

8、民經(jīng)濟的的一個環(huán)環(huán)節(jié)：“入世”利大于于弊6.4.2 國國內(nèi)乳品品業(yè)可因因勢利導導、驅(qū)弊弊致利6.4.3 政政策建議議7. 中中國奶業(yè)業(yè)中長期期發(fā)展的的對策建建議7. 11 未來來15年年中國奶奶業(yè)總體體描述7. 22 中國國奶業(yè)中中長期發(fā)發(fā)展的總總體思路路7. 33 中國國奶類中中長期發(fā)發(fā)展的具具體對策策7.3.1 加加強奶業(yè)業(yè)宏觀管管理7.3.2政府府繼續(xù)積積極引導導奶類消消費7.3.3 加加強國際際合作和和交流7.3.4 加加強扶持持原料奶奶生產(chǎn)，提高產(chǎn)產(chǎn)量和質(zhì)質(zhì)量7.3.5 優(yōu)優(yōu)化奶業(yè)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)組織形形式，促促進原料料奶規(guī)模?；a(chǎn)產(chǎn)7.3.6 加加強對乳乳品加工工企業(yè)的的行業(yè)指指導和技

9、技術(shù)改造造7.3.7鼓勵勵企業(yè)積積極開拓拓市場7.3.8擴大大城市市市場，開開拓農(nóng)村村市場主要參考考資料：附錄 11： 中中國政府府學生飲飲用奶計計劃附錄： 中國國奶用水水牛及奶奶山羊概概況 摘 要一、奶類類發(fā)展目目標和預(yù)預(yù)測1、消費費總量和和人均消消費水平平將明顯顯提高隨著中國國宏觀經(jīng)經(jīng)濟的持持續(xù)增長長以及農(nóng)農(nóng)村城市市化，220000-20015年年中國乳乳品消費費總量和和人均消消費水平平將明顯顯提高。在實施施國家學學生飲用用奶計劃劃方案下下，20015年年乳品消消費總量量將為119999年的22.7倍倍，達到到25001.44萬噸,年均增增長率為為6.883%，人均消消費量將將是20000

10、年年的2.43倍倍，達到到17.83千千克，年年增長率率為6.1%；20115年城城鎮(zhèn)人均均乳品消消費水平平將達到到41.03千千克，是是20000年的的2.002倍；農(nóng)村居居民消費費水平達達到2.43千千克，是是20000年的的2.331倍，年均增增長率為為5.772%。20115年由由于國家家實施學學生飲用用奶計劃劃，每年年至少可可以增加加乳品的的消費需需求1553.99萬噸。由于中中國城鄉(xiāng)鄉(xiāng)居民奶奶類人均均消費水水平和城城鄉(xiāng)人均均收入增增長有很很大差異異，農(nóng)村村居民奶奶類消費費增長仍仍缺乏動動力，城城鎮(zhèn)居民民在今后后較長時時期內(nèi)仍仍是奶類類消費的的主要群群體。2、奶類類總產(chǎn)量量將持續(xù)續(xù)增

11、長從乳類總總產(chǎn)的發(fā)發(fā)展看，在實施施國家學學生飲用用奶計劃劃的方案案中，220055、20010和和20115年中中國乳類類產(chǎn)量將將分別達達到1,4266.8萬萬噸，11,9330.44萬噸和和2,5501.5萬噸噸，分別別是20000年年的1.55、2.11和2.72倍倍。1999019998年，中國奶奶類總產(chǎn)產(chǎn)量由4475萬萬噸增加加到7445萬噸噸，年增增長率為為5.88%，在在我們的的預(yù)測方方案中，20000?0005年年中國乳乳類產(chǎn)量量年增長長速度為為9.22%，高高于19990-19998年期期間乳類類生產(chǎn)增增長速度度。但從從20005年后后這一增增長速度度有所下下降，220055?

12、0110年和和20110?0015年年中國乳乳類產(chǎn)量量年增長長速度分分別為66.233%和55.322%。3、乳業(yè)業(yè)各部門門將同步步增長整個宏觀觀經(jīng)濟走走勢持續(xù)續(xù)好轉(zhuǎn)將將會帶動動乳業(yè)各各部門的的同步增增長。城城市奶類類消費的的增加和和畜牧大大省奶源源基地的的建設(shè)為為中國乳乳業(yè)進一一步發(fā)展展創(chuàng)造了了條件。但如何何改造中中國目前前傳統(tǒng)的的乳業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈仍仍然面臨臨許多困困難。此此外，如如何進一一步提高高中國目目前奶牛牛單產(chǎn)水水平，進進一步推推廣中國國式的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)經(jīng)營，擴擴大農(nóng)村村居民乳乳品消費費市場，提高農(nóng)農(nóng)民收入入仍面臨臨許多難難題。二、中國國原料奶奶的生產(chǎn)產(chǎn)1、過去去原料奶奶的快速速增長并并非

13、質(zhì)的的提高中國的原原料奶主主要包括括牛奶和和羊奶，其中牛牛奶占據(jù)據(jù)了絕對對的地位位。從奶奶牛單產(chǎn)產(chǎn)水平的的角度來來講，過過去200多年來來中國原原料奶的的快速增增長，僅僅僅是一一種粗放放的量的的增長，并不是是一種質(zhì)質(zhì)的提高高。從19778年到到20000年，中國原原料奶總總產(chǎn)量已已由977萬噸增增長到8879.5萬噸噸，平均均每年增增長366.677%。尤尤其是近近3年來來，每年年以89%的的速度繼繼續(xù)遞增增。19978年年以來，中國奶奶牛存欄欄量已由由當年的的48萬萬頭增長長為20000年年的4556.11萬頭，平均每每年增長長38.65%。19788年中國國奶牛的的平均單單產(chǎn)為11,833

14、9.660千克克/頭，到19985年年增長為為最高點點2,0016.40千千克/頭頭， 220000年中國國奶牛的的平均單單產(chǎn)是11,7115千克克/頭，大大低低于700年代末末80年年代初的的單產(chǎn)水水平。造造成中國國奶牛平平均單產(chǎn)產(chǎn)水平下下降的主主要原因因是，220多年年來快速速增加的的奶牛存存欄量中中，絕大大多數(shù)新新增奶牛牛是由農(nóng)農(nóng)戶個體體分散養(yǎng)養(yǎng)殖的，養(yǎng)殖規(guī)規(guī)模小，奶牛品品種差，管理水水平低，拉低了了全國奶奶牛的平平均單產(chǎn)產(chǎn)水平。2、原料料奶生產(chǎn)產(chǎn)南北方方差異較較大20000年中國國原料奶奶的總產(chǎn)產(chǎn)量比上上年增長長了9%。在高高速增長長的液體體奶消費費市場需需求拉動動下，中中國原料料奶的

15、收收購價格格總體趨趨勢是繼繼續(xù)走高高，各地地原料奶奶的收購購價格差差異非常常大，主主要表現(xiàn)現(xiàn)為“南南高北低低”。南南方地區(qū)區(qū)平均收收購價格格為北方方地區(qū)的的1466.677%，造造成這種種較大價價格差異異的原因因是南北北方飼料料成本和和奶牛單單產(chǎn)水平平的不同同。目前，中中國原料料奶的生生產(chǎn)主要要分布在在黑龍江江、河北北、內(nèi)蒙蒙古、新新疆、山山東、山山西、陜陜西等77個省、自治區(qū)區(qū)。以上上北方77省奶牛牛存欄量量占全國國存欄總總量的比比重已由由19996年的的75%進一步步上升為為79%，牛奶奶產(chǎn)量占占全國總總產(chǎn)量的的比重連連續(xù)3年年為622%。中國原料料奶生產(chǎn)產(chǎn)的區(qū)域域布局變變化呈現(xiàn)現(xiàn)以下兩兩

16、個趨勢勢：一個個趨勢是是原料奶奶的增長長點主要要來自農(nóng)農(nóng)區(qū)；另另一個趨趨勢是中中國原料料奶的增增長點主主要來自自北方地地區(qū)?？煽梢灶A(yù)見見，未來來的十多多年里，中國原原料奶的的生產(chǎn)增增長仍然然會是以以北方的的農(nóng)區(qū)為為主，其其他地區(qū)區(qū)為輔。目前中國國原料奶奶生產(chǎn)主主要有以以下幾種種組織經(jīng)經(jīng)營模式式：一是是“公司司+基地地+農(nóng)戶戶”的組組織經(jīng)營營模式。未來幾幾年，這這種組織織經(jīng)營模模式在中中國原料料奶增長長方面仍仍然會發(fā)發(fā)揮著最最為重要要的作用用。二是是“奶農(nóng)農(nóng)技術(shù)協(xié)協(xié)會（或或奶農(nóng)合合作社）+農(nóng)戶戶”的組組織經(jīng)營營模式，也是中中國未來來發(fā)展原原料奶生生產(chǎn)重要要的組織織經(jīng)營模模式之一一。三是是部分國國

17、營奶牛牛場或私私人奶牛牛場獨立立生產(chǎn)的的組織經(jīng)經(jīng)營模式式，這種種獨立的的組織經(jīng)經(jīng)營模式式在未來來的發(fā)展展趨勢是是會越來來越少。3、中國國原料奶奶生產(chǎn)存存在的主主要問題題奶牛的平平均單產(chǎn)產(chǎn)水平太太低，制制約了原原料奶總總量的增增長；原原料奶的的質(zhì)量問問題突出出，直接接關(guān)系到到中國奶奶業(yè)的健健康發(fā)展展；養(yǎng)殖殖農(nóng)戶的的組織性性弱、養(yǎng)養(yǎng)殖規(guī)模模過小以以及收益益穩(wěn)定性性差，將將長期影影響中國國原料奶奶的穩(wěn)定定供給；奶牛飼飼料結(jié)構(gòu)構(gòu)的不合合理，直直接影響響到原料料奶量的的增長和和質(zhì)的提提高；良良種繁育育等新技技術(shù)推廣廣應(yīng)用緩緩慢，綜綜合性服服務(wù)體系系亟需建建立。4、加快快原料奶奶生產(chǎn)的的對策未來的115年

18、內(nèi)內(nèi)中國奶奶類產(chǎn)品品的消費費需求將將呈現(xiàn)高高速增長長的趨勢勢。依靠靠目前中中國原料料奶的生生產(chǎn)水平平是遠遠遠滿足不不了未來來奶產(chǎn)品品消費需需求的。所以，要加快快中國原原料奶的的生產(chǎn)，利用現(xiàn)現(xiàn)代科學學技術(shù)加加快良種種奶牛的的繁殖、育種和和推廣；盡快提提高奶農(nóng)農(nóng)生產(chǎn)的的組織化化程度，加快奶奶業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化發(fā)展展；大力力加強飼飼草飼料料的生產(chǎn)產(chǎn)，推廣廣牛奶記記錄體系系，進一一步提高高奶牛的的飼養(yǎng)管管理水平平；政府府有關(guān)部部門應(yīng)該該盡快制制定奶產(chǎn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)質(zhì)優(yōu)價的的標準，并嚴格格執(zhí)行管管理要求求；各級級政府部部門在原原料奶的的生產(chǎn)發(fā)發(fā)展中大大有作為為；從戰(zhàn)戰(zhàn)略的角角度重新新安排中中國原料料奶生產(chǎn)產(chǎn)的區(qū)域域布

19、局。四、中國國乳品的的加工1、通過過對20000年年上半年年國內(nèi)773家企企業(yè)的調(diào)調(diào)查，說說明目前前中國乳乳品行業(yè)業(yè)的發(fā)展展勢頭更更加強勁勁，加工工企業(yè)的的效益也也明顯好好轉(zhuǎn)，220000年上半半年比上上年同期期增長331.44%。但但中國的的奶業(yè)總總體上水水平較低低，在上上千家乳乳品企業(yè)業(yè)中，絕絕大部分分處于低低產(chǎn)量、低質(zhì)量量和低效效益的三三低狀態(tài)態(tài)，目前前萬噸以以上生產(chǎn)產(chǎn)能力的的企業(yè)僅僅10余余家。2、據(jù)220000年統(tǒng)計計，中國國十大乳乳品企業(yè)業(yè)累計銷銷售額達達70.4億元元，加工工鮮奶1173.9萬噸噸，占全全國鮮奶奶產(chǎn)量的的近200%，表表明中國國的乳品品企業(yè)開開始向規(guī)規(guī)?；⒓瘓F化

20、化發(fā)展，但這并并不意味味著，中中小型乳乳品加工工企業(yè)失失去了生生命力，因為在在近千家家乳品企企業(yè)中，中小型型企業(yè)仍仍在大量量發(fā)展，且具有有一定的的經(jīng)營活活力。企企業(yè)間的的競爭將將加劇。3、“以以液代粉粉”的過過程仍將將繼續(xù)，“生態(tài)態(tài)奶”、“免疫疫奶”等等新產(chǎn)品品將不斷斷涌現(xiàn)。五、中國國乳品消消費1、增長長迅速，差距明明顯19900到20000年年，中國國乳品消消費的總總量增長長速度為為6.667%，在100年間幾幾乎翻了了一番。但其間間發(fā)展速速度亦不不太均衡衡，消費費總量年年增長速速度從119944年的111%減減少到119977年的44%，119988年甚至至為-33%。220000年消費費

21、增長達達到100.4%,說明明又一個個乳品消消費增長長高峰期期已經(jīng)來來臨。盡盡管20000年年中國人人均乳品品消費量量已達到到7.338千克克，但與與世界乳乳品消費費平均水水平的差差距仍然然十分明明顯。2、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)消費為為主，鮮鮮奶消費費最大城鎮(zhèn)居民民是中國國乳品消消費的主主要群體體。城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民的的人均乳乳品（包包括鮮乳乳品、奶奶粉、酸酸奶，不不含其他他乳制品品）消費費量19999年年已達到到9.119千克克，是農(nóng)農(nóng)村居民民人均消消費量00.966千克的的近100倍。收收入和消消費習慣慣是影響響奶類消消費需求求的重要要因素。廣大農(nóng)農(nóng)區(qū)的農(nóng)農(nóng)戶每年年僅有少少量奶粉粉和鮮奶奶消費，消費人人群主要要有

22、老、幼、病病、加夜夜班的鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)職工及及備考的的農(nóng)村學學生。目前中國國乳品消消費的品品種主要要是巴氏氏消毒奶奶、酸奶奶和奶粉粉。近幾幾年來，在一些些大城市市如北京京、上海海等地出出現(xiàn)了保保鮮奶，超高溫溫（UHHT）滅滅菌奶、各種配配方奶粉粉、花色色奶等新新產(chǎn)品，給消費費者留下下了很大大的選擇擇余地。但實際際上人們們主要消消費的僅僅僅是液液態(tài)奶和和奶粉兩兩大類。在主要乳乳品消費費中鮮奶奶消費所所占比重重為最高高，占660-667%，說明鮮鮮奶消費費量最大大，其次次為奶粉粉占266-366%，比比例最小小的為酸酸奶占44-7%；但從從整體發(fā)發(fā)展趨勢勢來看，液態(tài)奶奶及酸奶奶尤其是是酸奶的的消費量

23、量增長最最為明顯顯，而奶奶粉的消消費總量量雖略有有上升，但在總總的消費費量中所所占的比比例不斷斷下降，這是一一種乳品品品種消消費趨勢勢。 3、影響響中國乳乳品消費費的因素素及消費費特點中國乳品品消費的的影響因因素有很很多，其其中主要要有消費費習慣和和消費偏偏好、人人均收入入、消費費意識、乳品質(zhì)質(zhì)量、銷銷售服務(wù)務(wù)等，這這些因素素共同作作用，影影響著中中國乳品品消費的的現(xiàn)狀。中國乳品品消費存存在著消消費量低低、消費費品種單單一、消消費結(jié)構(gòu)構(gòu)不盡合合理、 區(qū)域消消費不均均衡、城城鄉(xiāng)差異異大、沒沒有消費費習慣等等問題及及未來中中國乳品品消費的的潛力十十分巨大大的特點點。4、增加加中國乳乳品消費費的措施

24、施加強乳品品營養(yǎng)知知識宣傳傳和消費費引導工工作；調(diào)調(diào)整產(chǎn)品品結(jié)構(gòu)，降低奶奶粉生產(chǎn)產(chǎn)比例，增加適適銷對路路、飲用用方便的的液態(tài)奶奶生產(chǎn)；乳品企企業(yè)應(yīng)注注重產(chǎn)品品質(zhì)量，以質(zhì)優(yōu)優(yōu)味美的的乳品吸吸引人們們消費；加大農(nóng)農(nóng)村市場場開發(fā)力力度，引引導農(nóng)民民消費。隨著中國國經(jīng)濟的的快速增增長、國國內(nèi)居民民收入的的提高和和每年新新增1,0000萬嬰兒兒的特點點，以及及農(nóng)村城城市化的的進展、國家學學生飲用用奶計劃劃的實施施，國內(nèi)內(nèi)居民乳乳品消費費仍將呈呈不斷上上升的勢勢頭。國國內(nèi)居民民乳品消消費的總總量將繼繼續(xù)增加加,但人人均消費費量增長長幅度波波動較大大；液態(tài)態(tài)奶是居居民乳品品消費增增長最快快的品種種；城市市奶

25、類消消費仍是是中國乳乳品消費費增長最最快的地地區(qū)，城城鄉(xiāng)乳品品消費差差距將進進一步拉拉大。五、加入入WTOO對中國國奶業(yè)的的影響及及對策1、“入入世”利利大于弊弊首先，“入世”后隨著著奶制品品消費價價格的下下降，消消費者福福利的增增加大于于生產(chǎn)者者福利的的減少，因而國國家的整整體福利利有所提提高。其其次，國國內(nèi)奶業(yè)業(yè)生產(chǎn)與與奶業(yè)發(fā)發(fā)達國家家相比不不具備競競爭優(yōu)勢勢。把從從奶業(yè)中中退出的的資源（包括自自然資源源、資金金資源和和人力資資源等）用于中中國具備備比較優(yōu)優(yōu)勢的行行業(yè)，從從而實現(xiàn)現(xiàn)資源的的合理配配置，促促進整個個國民經(jīng)經(jīng)濟的發(fā)發(fā)展和繁繁榮。2、因勢勢利導、驅(qū)弊致致利首先，中中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展的

26、的最大問問題是市市場問題題。中國國目前人人均消費費奶量遠遠遠低于于世界平平均水平平，說明明開發(fā)牛牛奶市場場的潛力力很大。但如何何把潛在在的市場場轉(zhuǎn)化為為現(xiàn)實的的市場，需要做做大量的的工作。其次，預(yù)預(yù)計“入入世”后后中國乳乳品市場場將呈現(xiàn)現(xiàn)出以下下兩個特特點：一一是來自自澳大利利亞、新新西蘭等等牛奶生生產(chǎn)成本本相對較較低地區(qū)區(qū)的乳品品進口增增加較快快，二是是隨著乳乳品市場場細分化化程度提提高，競競爭的焦焦點將是是發(fā)揮品品牌效應(yīng)應(yīng)。第三，奶奶業(yè)的國國際化、全球化化趨勢更更加明顯顯。中國國“入世世”后投投資和貿(mào)貿(mào)易環(huán)境境的改善善，一個個必然趨趨勢是國國際知名名乳品企企業(yè)將進進一步加加大在華華的投資資

27、和生產(chǎn)產(chǎn)力度，從而帶帶來資金金、技術(shù)術(shù)和管理理經(jīng)驗，全面提提升國內(nèi)內(nèi)乳品業(yè)業(yè)的實力力。最后，競競爭中優(yōu)優(yōu)勝劣汰汰的市場場準則將將有力地地推動國國內(nèi)乳品品企業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化機制制、提高高效益的的改革步步伐。3、模擬擬結(jié)果（1）乳乳制品進進口顯著著增加（增長442-665%）；隨著關(guān)關(guān)稅的逐逐步降低低，乳制制品市場場競爭加加劇。出出口則沒沒有明顯顯變化。 奶類生產(chǎn)產(chǎn)增長速速度放慢慢；預(yù)計計20005年的的奶總產(chǎn)產(chǎn)量為111200-11132萬萬噸， 比不加入入WTOO情況下下減產(chǎn)11.466-2.43%。國內(nèi)內(nèi)乳品工工業(yè)產(chǎn)值值有所下下降（-2.662-33.833%），但影響響不大。（3）消消費者福福利將

28、進進一步提提高；由由于奶及及奶制品品實際價價格的整整體下降降（下降降幅度預(yù)預(yù)計為11.188-1.43%），使使消費者者受益。4、“入入世”對對策直接對策策（1）調(diào)調(diào)整關(guān)稅稅結(jié)構(gòu)，對國內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)沖沖擊不大大的乳品品制品可可以適當當加大進進口關(guān)稅稅下降的的幅度。對國內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)可可能會帶帶來沖擊擊的乳制制品品種種還要維維持一段段時間的的較高關(guān)關(guān)稅。（2）加加大打擊擊走私力力度，防防止伴隨隨乳品進進口增加加而來的的走私猖猖獗。（3）研研究加入入國際乳乳品協(xié)議議的可行行性，積積極參與與全球乳乳品貿(mào)易易政策的的制定。（4）逐逐步建立立WTOO框架下下解決貿(mào)貿(mào)易爭端端的機制制。最緊緊需的是是培養(yǎng)一一批熟悉悉W

29、TOO規(guī)則和和奶業(yè)基基本情況況，熟練練掌握外外語，精精通國際際經(jīng)濟法法的人才才。中長期發(fā)發(fā)展的戰(zhàn)戰(zhàn)略對策策（1）加加大對原原奶生產(chǎn)產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)的投入入與支持持力度；（2）對對奶業(yè)發(fā)發(fā)展進行行合理的的區(qū)域布布局和規(guī)規(guī)劃；（3）改改善交通通運輸條條件；（4）加加強引導導消費，推廣“牛奶早早餐”、“學生生奶”、“戰(zhàn)士士奶”。針對“入入世”可可能帶來來的不利利影響而而采取的的應(yīng)急對對策（1）建建立奶牛牛風險基基金，防防止大起起大落；（2）發(fā)發(fā)揮自身身優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)，擴大大液態(tài)奶奶市場；（3）開開發(fā)農(nóng)村村市場；（4）轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換經(jīng)營營機制，加快乳乳品加工工企業(yè)改改革。六、中國國奶業(yè)中中長期發(fā)發(fā)展

30、的對對策建議議1、政府府繼續(xù)積積極引導導奶類消消費 政府要對對宣傳乳乳品營養(yǎng)養(yǎng)知識的的公益廣廣告加以以資助，對乳品品的商業(yè)業(yè)廣告給給予稅收收等方面面的優(yōu)惠惠政策。同時要要繼續(xù)擴擴大推進進“學生生飲用奶奶”計劃劃和“戰(zhàn)戰(zhàn)士奶”工程，將更多多的人納納入該類類計劃，成為計計劃的受受惠者和和今后潛潛在的消消費群體體。2、鼓勵勵企業(yè)積積極開拓拓市場要組織乳乳品加工工企業(yè)之之間的國國際交流流；充分分利用各各種營銷銷手段；把液態(tài)態(tài)奶作為為市場開開拓的重重點；要要鼓勵企企業(yè)建立立健全乳乳品銷售售網(wǎng)絡(luò)；促進乳乳品銷售售企業(yè)的的發(fā)展；鼓勵企企業(yè)進行行新產(chǎn)品品開發(fā)，進一步步細分市市場。3、擴大大城市市市場，開開拓農(nóng)

31、村村市場中國的農(nóng)農(nóng)村人口口占大多多數(shù)，而而且農(nóng)村村奶類消消費水平平極低，人均消消費水平平只有城城鎮(zhèn)的約約1/110，市市場擴張張的潛力力很大。如果說說中國奶奶類市場場有潛力力，那么么，這種種潛力的的大頭在在農(nóng)村。4、加強強對乳品品加工企企業(yè)的行行業(yè)指導導和技術(shù)術(shù)改造要重點扶扶持大型型乳品加加工骨干干企業(yè)，鼓勵乳乳品企業(yè)業(yè)間的兼兼并重組組；鼓勵勵乳品加加工企業(yè)業(yè)進行技技術(shù)改造造；要特特別重視視解決影影響奶產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量的問題題；政府府還應(yīng)對對乳品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)測測體系建建設(shè)和大大型乳品品企業(yè)科科技創(chuàng)新新中心的的建設(shè)直直接加以以扶持；對國產(chǎn)產(chǎn)乳制品品應(yīng)減免免增值稅稅，對學學生奶應(yīng)應(yīng)給予稅稅收優(yōu)惠惠和資金金

32、支持，刺激乳乳品消費費。5、優(yōu)化化奶業(yè)的的生產(chǎn)組組織形式式，促進進原料奶奶規(guī)?；a(chǎn)公司加農(nóng)農(nóng)戶”或或“企業(yè)業(yè)加基地地”的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化生生產(chǎn)是較較為適宜宜的生產(chǎn)產(chǎn)組織形形式。要要促進奶奶類產(chǎn)業(yè)業(yè)化生產(chǎn)產(chǎn)的發(fā)展展，對實實行產(chǎn)業(yè)業(yè)化的龍龍頭企業(yè)業(yè)給予適適當?shù)恼邇?yōu)惠惠；通過過加工企企業(yè)和農(nóng)農(nóng)戶的緊緊密結(jié)合合，分擔擔和化解解鮮奶生生產(chǎn)者的的市場風風險；通通過產(chǎn)業(yè)業(yè)化服務(wù)務(wù)，促進進奶牛飼飼養(yǎng)者提提高飼養(yǎng)養(yǎng)技術(shù)，擴大生生產(chǎn)規(guī)模模。同時時，要鼓鼓勵以奶奶農(nóng)技術(shù)術(shù)協(xié)會、奶農(nóng)合合作社和和奶牛生生產(chǎn)服務(wù)務(wù)站等組組織為龍龍頭的其其他形式式奶類產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的的發(fā)展，提高生生產(chǎn)的組組織化程程度。 前 言1.1 中國奶奶業(yè)

33、發(fā)展展戰(zhàn)略研研究問題題的提出出1.1.1 中中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略問題題受到了了國內(nèi)外外有關(guān)部部門和業(yè)業(yè)內(nèi)人士士的廣泛泛關(guān)注。繼19989年年12月月25日日李易方方先生主主持完成成的中中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略研究究以來來的111年間，中國奶奶業(yè)取得得了長足足的發(fā)展展。但眾眾所周知知，中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展仍然然沒有達達到人均均10公公斤的目目標，只只有7公公斤左右右。期間間，盡管管中國各各級政府府、企業(yè)業(yè)和廣大大農(nóng)民做做出了很很大努力力，并且且始終得得到歐盟盟中國奶奶類援助助項目的的大力支支持。中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展為為什么相相對遲緩緩,畜產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)計劃中中唯有奶奶產(chǎn)品沒沒有達到到預(yù)期目目標？制制約奶業(yè)業(yè)發(fā)展

34、的的瓶頸問問題在哪哪里？如如何把握握今后中中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展的的目標和和總體思思路？等等等。這這些問題題受到各各方面的的重視，歐盟中中國奶類類援助項項目尤其其受到關(guān)關(guān)注，在在19998?9999年年提出進進一步研研究中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略問題，并將其其列入第第二期援援助項目目之中。1.1.2 中中國農(nóng)業(yè)業(yè)部農(nóng)村村經(jīng)濟研研究中心心原副主主任、副副研究員員張文寶寶等一批批中青年年研究人人員受歐歐盟中國國奶類援援助項目目的委托托，于119999年3月月開始啟啟動該項項目的研研究。此此項目研研究一直直在農(nóng)業(yè)業(yè)部畜牧牧獸醫(yī)局局、全國國畜牧獸獸醫(yī)總站站、農(nóng)業(yè)業(yè)部奶類類項目辦辦的支持持和指導導下進行行。歐盟盟中

35、國奶奶類援助助項目專專家組德德爾曼先先生、前前任組長長皮特先先生以及及現(xiàn)任組組長歐姆姆先生等等人對該該項目提提出了具具體指導導。農(nóng)業(yè)業(yè)部農(nóng)村村經(jīng)濟研研究中心心的領(lǐng)導導及有關(guān)關(guān)處室對對該項目目研究給給予了大大力支持持?！皣鴩覍W生生飲用奶奶調(diào)查組組”乳業(yè)業(yè)專家陳陳渝和中國乳乳業(yè)指南南編委委會乳業(yè)業(yè)專家辛辛剛為該該項目的的最終完完成提出出了大量量的補充充和修改改意見。項目課課題組成成員做了了大量的的調(diào)研和和分析工工作，使使得該項項目能夠夠按照合合同要求求如期完完成。1.1.3 本本項研究究的范圍圍和目的的。奶牛牛（指良良種牛及及改良牛牛，但不不包括奶奶水牛和和牦牛）的牛奶奶產(chǎn)量，占全國國奶類總總產(chǎn)

36、量的的85%以上的的比例，是中國國奶業(yè)的的主體，因此本本次“中中國奶業(yè)業(yè)中長期期發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略研究究”，我我們將重重點聚焦焦在對奶奶牛為基基礎(chǔ)的奶奶業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈的研研究上。本項研究究的主要要目的，旨在通通過對過過去奶業(yè)業(yè)發(fā)展遲遲滯的反反思，及及對影響響中國奶奶業(yè)未來來發(fā)展諸諸因素、諸環(huán)節(jié)節(jié)的系統(tǒng)統(tǒng)分析，找出影影響其發(fā)發(fā)展的關(guān)關(guān)鍵因素素，并從從戰(zhàn)略的的高度提提出推動動中國奶奶業(yè)發(fā)展展的對策策建議。1.2 中國奶奶業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略研研究的思思路和成成果特征征 1.2.1中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略研究課課題組在在吸收了了前人研研究成果果的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，力力求有所所創(chuàng)新，在研究究方法上上突出了了個案調(diào)調(diào)查和定定量分析析

37、，將中中國奶業(yè)業(yè)放在整整個國民民經(jīng)濟和和農(nóng)村城城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的的大背景景下研究究，將中中國奶業(yè)業(yè)市場作作為國際際奶業(yè)市市場的一一個重要要組成部部分進行行分析，將中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略置于世世界奶業(yè)業(yè)發(fā)展大大格局中中進行思思考。課課題研究究充分考考慮了歐歐盟中國國奶類援援助項目目區(qū)的發(fā)發(fā)展經(jīng)驗驗和教訓訓，分析析了乳品品企業(yè)特特別是大大型加工工企業(yè)對對奶業(yè)發(fā)發(fā)展產(chǎn)生生的影響響，并注注意到農(nóng)農(nóng)戶產(chǎn)銷銷合作組組織的創(chuàng)創(chuàng)新、新新型飼養(yǎng)養(yǎng)方式和和養(yǎng)殖小小區(qū)的建建立以及及先進技技術(shù)的推推廣應(yīng)用用。1.2.2中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展發(fā)展展戰(zhàn)略研研究課題題組十分分重視資資料的收收集和使使用。我我們查閱閱了國內(nèi)內(nèi)外

38、研究究報告1100多多篇，專專著200多本，閱讀了了幾百萬萬字的研研究資料料，參加加了5次次專題研研討會。1.2.3中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略研究課課題組共共對全國國10省省市自治治區(qū)進行行實地調(diào)調(diào)查，完完成個案案分析66個，收收放調(diào)查查表（問問卷）上上千份，收集調(diào)調(diào)查數(shù)據(jù)據(jù)10多多萬個，完成各各類調(diào)查查報告約約15萬萬字。重重點調(diào)查查了北京京、天津津、河北北、遼寧寧、福建建等省市市。1.2.4中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略研究課課題組在在運用經(jīng)經(jīng)濟數(shù)學學模型對對大量宏宏觀及微微觀調(diào)查查數(shù)據(jù)分分析的基基礎(chǔ)上，得出了了中國奶奶業(yè)中長長期發(fā)展展目標。1.3 中國奶奶業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略研研究的基基本結(jié)論論 1.3.1

39、中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略總體思思路中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略應(yīng)面面向國內(nèi)內(nèi)、國際際兩個市市場，依依靠國內(nèi)內(nèi)大型骨骨干加工工企業(yè)，通過公公司加農(nóng)農(nóng)戶和建建立奶農(nóng)農(nóng)專業(yè)合合作組織織等形式式，調(diào)整整生產(chǎn)、流通以以及加工工組織結(jié)結(jié)構(gòu)，帶帶動國內(nèi)內(nèi)原料奶奶生產(chǎn)，提高經(jīng)經(jīng)濟效益益；不斷斷擴大奶奶業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)、加工工、流通通過程中中的科技技含量，引進、培養(yǎng)、擴大優(yōu)優(yōu)良品種種群體，改善飼飼料結(jié)構(gòu)構(gòu)，提高高奶牛單單產(chǎn)水平平；調(diào)整整生產(chǎn)布布局，逐逐步建立立以大中中城市遠遠郊區(qū)和和圍繞大大中型鮮鮮奶加工工企業(yè)為為中心的的原料奶奶生產(chǎn)基基地，建建立東北北、西北北奶牛生生產(chǎn)基地地（供應(yīng)應(yīng)內(nèi)地原原料奶生生產(chǎn)基地地需要）；加強強對消費

40、費者的宣宣傳與引引導，提提高全民民族奶的的消費意意識，堅堅持實施施并不斷斷擴大“學生奶奶計劃”，使奶奶的消費費成為全全民的自自覺消費費行為；各級政政府要加加大對奶奶業(yè)發(fā)展展的政策策支持和和基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)投入，激勵企企業(yè)和個個人的投投資積極極性，加加快中國國奶業(yè)的的發(fā)展步步伐。1.3.2對前前10年年中國奶奶業(yè)發(fā)展展未能實實現(xiàn)計劃劃目標原原因的分分析中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略研究究課題組組認為，前100年中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展沒有有達到預(yù)預(yù)期計劃劃，原因因是多方方面的，其中主主要原因因有以下下幾點：1.3.2.11體制因因素限制制。900年代以以前，中中國鮮奶奶的生產(chǎn)產(chǎn)和市場場銷售實實行計劃劃管理，價格由

41、由政府確確定，僵僵硬的價價格機制制無法刺刺激奶農(nóng)農(nóng)生產(chǎn)，原料奶奶生產(chǎn)發(fā)發(fā)展一直直停滯不不前，奶奶農(nóng)的利利益得不不到保障障。1.3.2.22原料奶奶生產(chǎn)、加工、流通相相互脫節(jié)節(jié)。原料料奶從生生產(chǎn)到消消費之間間存在著著兩次流流通和一一次加工工過程，期間有有諸多環(huán)環(huán)節(jié)。奶奶的保鮮鮮、保質(zhì)質(zhì)不僅僅僅是個重重要的技技術(shù)問題題，與生生產(chǎn)、流流通的組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)和運行行方式有有著極為為密切的的關(guān)系。由于中中國奶農(nóng)農(nóng)生產(chǎn)方方式?jīng)Q定定了奶的的生產(chǎn)、流通、加工之之間嚴重重脫節(jié)，形不成成合理的的產(chǎn)業(yè)鏈鏈，尤其其是保鮮鮮技術(shù)手手段落后后，原料料奶從生生產(chǎn)到加加工企業(yè)業(yè)的流通通和加工工制品到到消費市市場的流流通，都都存在

42、著著產(chǎn)品保保鮮技術(shù)術(shù)不足和和流通過過程人為為延長的的問題。1.3.2.33生產(chǎn)方方式落后后，組織織化程度度過低。生產(chǎn)規(guī)規(guī)模過小小，過于于分散，沒形成成規(guī)模效效益，也也為流通通、加工工帶來了了技術(shù)困困難。中中國農(nóng)戶戶小規(guī)模模生產(chǎn)是是普遍存存在的，除少數(shù)數(shù)國營農(nóng)農(nóng)場以外外，農(nóng)戶戶奶牛生生產(chǎn)規(guī)模模相對于于養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等等明顯偏偏小，這這種生產(chǎn)產(chǎn)方式，無疑加加大了生生產(chǎn)成本本，降低低了經(jīng)濟濟效益。在農(nóng)戶戶生產(chǎn)行行為的選選擇中，其它外外在條件件既定的的情況下下農(nóng)戶選選擇奶牛牛生產(chǎn)的的概率可可能會降降低。1.3.2.44奶牛單單產(chǎn)水平平低。奶奶牛單產(chǎn)產(chǎn)水平低低，主要要是由于于飼料結(jié)結(jié)構(gòu)不合合理和疫疫病防治治

43、服務(wù)不不到位。飼料結(jié)結(jié)構(gòu)和疫疫病防治治直接影影響奶牛牛單產(chǎn)。就中國國奶牛單單產(chǎn)看，無論與與高產(chǎn)國國家比較較，還是是具體分分析中國國奶牛生生產(chǎn)群體體，都很很明顯看看出奶牛牛單產(chǎn)水水平比較較低，生生產(chǎn)的潛潛力還有有待挖掘掘。除了了種源以以外，飼飼料結(jié)構(gòu)構(gòu)不合理理和疫病病防治是是非常重重要的原原因。1.3.2.55有效需需求不足足。奶及及制品的的消費需需求除了了受消費費習慣的的影響以以外，收收入是直直接的因因素。近近年中國國居民收收入雖然然增長比比較快，但低收收入階層層占的比比例仍然然很大，城市化化水平較較低，農(nóng)農(nóng)村人口口沒有支支付能力力，又缺缺乏消費費習慣，奶及其其制品的的消費在在相當多多的農(nóng)村村

44、人口中中仍然是是一個空空白點。消費需需求拉動動生產(chǎn)增增長的力力量不足足。1.3.2.66 對奶奶業(yè)重視視程度不不夠 始始終沒有有把奶業(yè)業(yè)當作現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)中的主主導產(chǎn)業(yè)業(yè)來抓。盡管從從90年年代開始始將奶業(yè)業(yè)列入了了國家重重點支持持的產(chǎn)業(yè)業(yè)，各地地也采取取了一些些優(yōu)惠政政策和扶扶持措施施。但由由于認識識不到位位，對奶奶業(yè)的實實際支持持總顯得得雷聲大大雨點小小。1.3.3未來來1015年年間中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展前景景1.3.3.11未來110115年是是中國奶奶業(yè)發(fā)展展的較快快時期。據(jù)分析析，今后后1015年年，中國國奶業(yè)在在生產(chǎn)的的組織形形態(tài)、科科技含量量、加工工水平、品種品品質(zhì)、流流通方式式、消費

45、費水平、國際化化程度等等幾個方方面都將將有較大大幅度的的提高。1.3.3.22中國奶奶業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)將以較較快的速速度發(fā)展展。據(jù)測測算，今今后100155年間，奶及其其制品生生產(chǎn)每年年將以66%至99%的速速度遞增增。到220155年中國國奶類總總產(chǎn)量將將達到22,5001.55萬噸，為20000年年的2.72倍倍。1.3.3.33中國居居民奶及及其制品品的消費費也將以以較快速速度增長長。據(jù)測測算，今今后100155年間，中國奶奶及其制制品消費費增長速速度為66.833%，人人均消費費增長速速度為66.1%。到220155年中國國人均乳乳品消費費量將達達到177.877公斤，比20000年年翻一番番

46、。1.3.3.44中國奶奶制品加加工能力力和質(zhì)量量將有較較大幅度度提高，品種結(jié)結(jié)構(gòu)將有有所改善善。今后后液態(tài)奶奶加工能能力的發(fā)發(fā)展速度度將逐步步放慢，其他花花色品種種加工生生產(chǎn)將會會有較大大的發(fā)展展空間。1.3.3.55中國奶奶業(yè)營銷銷組織結(jié)結(jié)構(gòu)將做做出進一一步調(diào)整整，將更更加符合合市場經(jīng)經(jīng)濟運行行的要求求，更加加符合生生產(chǎn)經(jīng)營營的特殊殊性。以以加工企企業(yè)為核核心的營營銷網(wǎng)絡(luò)絡(luò)會把觸觸角延伸伸到更多多的消費費群體之之中，農(nóng)農(nóng)戶與加加工企業(yè)業(yè)之間的的關(guān)聯(lián)度度會明顯顯加強。1.3.3.66政府將將會更加加重視奶奶業(yè)的發(fā)發(fā)展，以以學生奶奶計劃及及“戰(zhàn)士士奶”為為載體的的各項支支持奶業(yè)業(yè)發(fā)展的的計劃將

47、將對中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展提供供更多的的支持。（戰(zhàn)士士奶亦稱稱軍營奶奶，解放放軍總后后勤部220011年初指指示有條條件的部部隊包括括武警部部隊，開開展每個個戰(zhàn)士每每天一個個雞蛋一一杯牛奶奶，以保保障部隊隊官兵高高強度訓訓練對營營養(yǎng)的需需要。）1.3.3.77中國奶奶業(yè)發(fā)展展中的國國際合作作領(lǐng)域會會更寬，更有作作為。中中國會以以加入WWTO為為契機，吸收國國外技術(shù)術(shù)和發(fā)展展經(jīng)驗，提高中中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展水水平。逐逐步開放放中國奶奶業(yè)市場場，為國國際奶業(yè)業(yè)企業(yè)提提供進入入中國市市場機會會的同時時，也會會增強中中國一部部分奶業(yè)業(yè)企業(yè)的的競爭能能力。1.4 研究報報告的寫寫作結(jié)構(gòu)構(gòu)本報告由由七部分分組成。第一

48、部部分是前前言，第第二部分分是奶類類發(fā)展目目標和預(yù)預(yù)測，第第三部分分是中國國原料奶奶的生產(chǎn)產(chǎn)，第四四部分是是中國乳乳品加工工，第五五部分是是中國乳乳品消費費，第六六部分是是世界奶奶業(yè)的發(fā)發(fā)展趨勢勢及加入入WTOO對中國國奶業(yè)的的影響，第七部部分是中中國奶業(yè)業(yè)中長期期發(fā)展的的對策與與建議。在寫作作過程中中，我們們突出了了中國奶奶業(yè)的消消費市場場和加工工部分，目的是是使大家家對中國國奶業(yè)的的發(fā)展有有一個更更清楚的的認識。 奶類發(fā)展展目標和和預(yù)測2.1奶奶類需求求預(yù)測2.1.1 影影響奶類類消費的的主要因因素2.1.1.11 收入入增長仍仍是影響響奶類需需求的主主要因素素中國城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民是是中國乳乳品

49、消費費的主要要群體，目前中中國農(nóng)村村居民收收入絕對對數(shù)僅為為城市居居民的三三分之一一多一點點,城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民的的人均消消費量在在19999年為為9.119千克克，是農(nóng)農(nóng)村居民民人均消消費量的的9倍多多。根據(jù)據(jù)19999年全全國城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民奶奶類消費費支出統(tǒng)統(tǒng)計分析析，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民家家庭收入入最高戶戶人均年年消費的的鮮乳品品、奶粉粉和酸奶奶分別是是最低收收入戶的的4.113、22.488和3.77倍倍。表明明中國不不同收入入類型的的城鎮(zhèn)居居民家庭庭，奶類類消費數(shù)數(shù)量差別別較大，其中鮮鮮乳品消消費差別別最大，收入最最高家庭庭鮮乳品品消費數(shù)數(shù)量是收收入最低低者的44.1倍倍。城鎮(zhèn)鎮(zhèn)家庭收收入最高高者乳品品消

50、費結(jié)結(jié)構(gòu)特點點說明了了鮮乳品品是中國國乳品市市場中發(fā)發(fā)展?jié)摿αψ畲蟮牡娜橹飘a(chǎn)產(chǎn)品。目前中國國農(nóng)村家家庭乳品品消費水水平仍然然很低，并且波波動較大大。據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計，119922年中國國農(nóng)村家家庭人均均消費量量最高為為1.446千克克，其余余多數(shù)年年份不到到1千克克。農(nóng)村村家庭奶奶類人均均消費量量主要受受農(nóng)村家家庭人均均收入增增長率的的影響，增長高高的年份份奶類消消費增長長幅度較較大。農(nóng)農(nóng)村居民民奶類消消費的變變化說明明了收入入增長是是影響農(nóng)農(nóng)村居民民奶類消消費增長長的主要要制約因因素。2.1.1.22 城市市化進程程是乳類類產(chǎn)品消消費需求求增長的的新動因因近年，隨隨著中國國城市化化及小城城鎮(zhèn)的迅迅速

51、發(fā)展展，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)人口增增長明顯顯加快。城鎮(zhèn)人人口的迅迅速增長長，成為為中國乳乳類產(chǎn)品品需求的的新的增增長點。19882年中中國城鎮(zhèn)鎮(zhèn)人口比比例為221.113%,19998年城城鎮(zhèn)人口口比例已已超過330%,城鎮(zhèn)人人口已達達到377,9442萬人人。從880年代代開始，中國城城鎮(zhèn)人口口以平均均每年33.877%的速速度增長長,主要要原因是是農(nóng)業(yè)機機械化水水平的提提高和農(nóng)農(nóng)村工業(yè)業(yè)化及第第三產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展展，使鄉(xiāng)鄉(xiāng)村到城城鎮(zhèn)的人人口遷移移大量增增加；此此外，城城鎮(zhèn)內(nèi)部部人口的的自然增增加，以以及城鄉(xiāng)鄉(xiāng)再劃分分，建立立新城鎮(zhèn)鎮(zhèn)，使城城鎮(zhèn)人口口進一步步增加。由于城城市居民民在消費費乳類產(chǎn)產(chǎn)品時，相對于于

52、農(nóng)村市市場具有有更好的的市場環(huán)環(huán)境，中中國城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民乳乳產(chǎn)品的的消費水水平一直直比農(nóng)村村居民高高。如果果新增加加一個城城鎮(zhèn)居民民，每年年就能夠夠新增加加乳品需需求5千千克。城城鎮(zhèn)人口口增加11%,中中國城鄉(xiāng)鄉(xiāng)居民乳乳品的消消費需求求就會增增加4,1733萬千克克?？梢娨姡鞘惺谢俺浅擎?zhèn)人口口的增加加，將是是未來中中國乳品品需求增增長不可可忽視的的重要因因素。2.1.1.33 人口口增長及及其結(jié)構(gòu)構(gòu)變化將將是乳品品需求的的推動力力90年代代以來，中國在在控制人人口數(shù)量量，提高高人口素素質(zhì)方面面作出了了極大的的努力，19998年中中國的人人口自然然增長率率首次降降到1%以下，人口增增長速度度的減

53、緩緩，對于于提高人人民生活活質(zhì)量創(chuàng)創(chuàng)造了條條件。但但由于中中國人口口基數(shù)大大，尤其其是農(nóng)村村人口出出生率為為1.7705%,人口口的自然然增長率率為1.0044%,比比城鎮(zhèn)人人口出生生率高出出3.338個百百分點,因此,在20000年年至20015年年期間,中國每每年新增增人口還還將達到到1,0000萬萬人左右右。由于于中國奶奶類消費費群體主主要集中中在嬰兒兒、老人人和城鎮(zhèn)鎮(zhèn)地區(qū)，因此，人口增增長及其其結(jié)構(gòu)變變化仍是是影響中中國奶類類產(chǎn)品需需求的重重要因素素。2.1.1.44 市場場細化和和宏觀政政策將有有效促進進消費需需求近幾年來來，中國國政府及及各地行行業(yè)協(xié)會會會同乳乳品生產(chǎn)產(chǎn)廠家通通過各

54、種種形式大大力宣傳傳牛奶及及乳制品品的營養(yǎng)養(yǎng)知識，國民對對牛奶及及乳制品品在膳食食中的營營養(yǎng)作用用認識逐逐步增強強。此外外，乳品品市場競競爭機制制的導入入，包括括長命奶奶、保鮮鮮奶和乳乳飲料、酸奶的的問世，出現(xiàn)了了乳產(chǎn)品品的多樣樣化，滿滿足了不不同消費費群體的的需求。而且，乳類產(chǎn)產(chǎn)品流通通渠道的的改善，使消費費者可以以通過送送奶上門門、在雜雜貨店、便利店店、專賣賣店、超超級市場場等多種種渠道方方便地獲獲得乳制制產(chǎn)品。從乳品品企業(yè)經(jīng)經(jīng)營戰(zhàn)略略和市場場消費增增長來看看，國內(nèi)內(nèi)乳品龍龍頭企業(yè)業(yè)加大投投資和市市場開拓拓力度的的步伐不不斷增加加，大力力發(fā)展新新興的各各具特色色的產(chǎn)業(yè)業(yè)化經(jīng)營營，同時時加強

55、市市場銷售售開拓力力度。從從乳品消消費市場場增長來來看，城城鎮(zhèn)居民民牛奶消消費營養(yǎng)養(yǎng)觀念的的不斷增增加和政政府學生生奶計劃劃在各地地的推廣廣，消費費市場增增長的勢勢頭將會會得到進進一步加加強。表2.11 19991年年-19999年年中國人人口增長長統(tǒng)計單單位: 1,0000人人年底總?cè)丝诳側(cè)丝诿磕暝鲩L數(shù)量市鎮(zhèn)總?cè)丝诒戎剜l(xiāng)村人口比重（）（）19911,158,23014,90026.3773.6319921,171,71013,48027.6372.3719931,185,17013,46028.1471.8619941,198,50013,33028.6271.3819951,211,210

56、12,71029.0470.9619961,223,89012,68029.3770.6319971,236,26012,37029.9270.0819981,248,10011,84030.469.6019991,259,09010,99030.8969.112.1.2 乳乳品消費費需求預(yù)預(yù)測由于中國國城鄉(xiāng)居居民收入入水平不不同，城城市和鄉(xiāng)鄉(xiāng)村乳品品市場發(fā)發(fā)育程度度不同，城鄉(xiāng)居居民的乳乳品消費費需求差差異很大大。為了了分析和和預(yù)測未未來155年中國國乳類產(chǎn)產(chǎn)品的需需求變化化，我們們利用OOECDD開發(fā)的的農(nóng)產(chǎn)品品供求分分析模型型（AGGLINNK），根據(jù)中中國人口口今后的的變動趨趨勢以及及國

57、民經(jīng)經(jīng)濟宏觀觀形勢，食品之之間的相相互替代代關(guān)系和和消費習習慣以及及國家實實施學生生奶計劃劃等多種種因素，預(yù)測了了未來115年中中國乳品品消費總總量和城城鄉(xiāng)居民民人均消消費水平平。預(yù)測測的基本本假設(shè)為為：2.1.2.11 宏觀觀經(jīng)濟發(fā)發(fā)展趨勢勢居民收入入增長狀狀況與國國民經(jīng)濟濟宏觀形形勢具有有密切關(guān)關(guān)系。從從長期來來看，隨隨著人均均GDPP增長，政府收收入占GGDP的的比重會會有所增增長。因因此，居居民收入入增長速速度會低低于經(jīng)濟濟增長速速度?？伎紤]到中中國目前前人均GGDP水水平仍然然很低，市場化化程度不不高，人人民儲蓄蓄傾向較較高有利利于維持持較高的的投資率率，經(jīng)濟濟整體水水平與世世界先進

58、進國家差差距較大大等因素素，可以以認為220011?0115年仍仍將是中中國經(jīng)濟濟高速增增長時期期。長期期的增長長率有望望維持在在7%以以上。最近兩年年，由于于深層次次矛盾的的多年積積累以及及國內(nèi)外外市場環(huán)環(huán)境的變變化，國國民經(jīng)濟濟的增長長率有所所下降，20001年中中國國民民生產(chǎn)總總值增長長率將保保持在88%的水水平左右右，國內(nèi)內(nèi)物價指指數(shù)有輕輕微的通通貨膨脹脹壓力。從中國國經(jīng)濟的的周期性性波動規(guī)規(guī)律看，中國經(jīng)經(jīng)濟已經(jīng)經(jīng)進入了了穩(wěn)定增增長期；加入WWTO將將加快國國外直接接投資的的流入；隨著西西部大開開發(fā)的正正式實施施，投資資可能出出現(xiàn)活躍躍的局面面；隨著著國有企企業(yè)經(jīng)營營狀況的的好轉(zhuǎn)，企業(yè)

59、家家的心理理預(yù)期將將好轉(zhuǎn)，這有助助于民間間投資的的啟動。此外，中中國社會會保障體體制改革革進程的的加快對對城市居居民支出出預(yù)期的的穩(wěn)定和和消費需需求的增增長可能能產(chǎn)生正正面影響響。而信信息技術(shù)術(shù)革命對對經(jīng)濟增增長的促促進作用用也會增增大。整整個宏觀觀經(jīng)濟走走勢持續(xù)續(xù)好轉(zhuǎn)將將會帶動動乳業(yè)各各部門的的同步增增長。我們預(yù)測測，20001-20005年，國內(nèi)生生產(chǎn)總值值年均增增長率可可望達到到8%以以上，當當經(jīng)濟總總量達到到一定規(guī)規(guī)模，經(jīng)經(jīng)濟體制制逐步理理順，發(fā)發(fā)展速度度可能進進入穩(wěn)定定期，220055-20015年年，中國國國民生生產(chǎn)總值值增長率率將保持持在7%左右。2.1.2.22 人口口及其城城

60、市化水水平20055年中國國人口總總數(shù)預(yù)計計可以達達到133億人，其中城城鎮(zhèn)人口口45,3500萬人，農(nóng)村人人口855,3330萬人人，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)人口占占總?cè)丝诳诘谋戎刂貫?44.7%；20015年年總?cè)丝诳趯?14億人人，其中中城鎮(zhèn)人人口為556,0000萬萬人，農(nóng)農(nóng)村人口口84,0000萬人，城鎮(zhèn)人人口占總總?cè)丝诘牡谋戎貫闉?0%。2.1.2.33 農(nóng)業(yè)業(yè)科研和和基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)投資隨著加入入WTOO，農(nóng)業(yè)業(yè)支持方方向從黃黃箱政策策向綠箱箱政策轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，國國家將會會加大對對農(nóng)業(yè)科科研和基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)投投資力度度。預(yù)計計在今后后15年年中，國國家對農(nóng)農(nóng)業(yè)科研研的投入入年增長長率達到到3%，對基