群眾求助救援處置規(guī)程

1、群眾求助救援處置規(guī)程第一章 居民家中取鑰匙求助居民家中取鑰匙求助是指居民出門忘了帶鑰匙或不注意門被關(guān)閉，家中有人被困、可燃?xì)怏w泄漏、可燃物燃燒等緊急情況下，請求消防隊(duì)員打開屋門、消除險情的救援行動。一、事故特點(diǎn)（一）群眾求助，出警頻繁。（二）車輛難靠近，登高器材用不上。（三）窗外攀爬危險性大，要求高。二、接警調(diào)度（一）119調(diào)度指揮中心要問清街道地址、門牌號碼、戶主姓名、聯(lián)絡(luò)方式、事故原因等情況，調(diào)派轄區(qū)中隊(duì)搶險救援班或者視情提供、聯(lián)系專業(yè)開鎖人員前往現(xiàn)場進(jìn)行救援。調(diào)集的搶險救援班應(yīng)攜帶救援吊帶、保險繩、救助組合滑輪、墻角保護(hù)器或窗臺保護(hù)墊、軟梯、開門器、破拆工具等器材裝備。（二）要求求助人聯(lián)

2、系社區(qū)物業(yè)管理、轄區(qū)派出所到場。三、處置程序與措施（一）實(shí)地偵察1、詢問求助人室內(nèi)的情況及室內(nèi)有無可能造成的險情。2、了解求助人所在樓層的外圍情況，包括樓層高度、室外有無防護(hù)欄、是否使用防盜門、鄰居或上下層有無防護(hù)欄、有無可以直接攀登的途徑等。3、了解進(jìn)入室內(nèi)的途徑和現(xiàn)場可利用的設(shè)施。（二）安全防護(hù)1、對救援人員要使用雙安全繩進(jìn)行保護(hù)。安全繩長度合適、不宜過長，繩索的一端要固定在穩(wěn)固的建筑構(gòu)件上，另一端由兩名保護(hù)人員操作。繩索經(jīng)過窗臺要用墻角保護(hù)器或窗臺保護(hù)墊進(jìn)行保護(hù)，并派專人監(jiān)護(hù)。2、救援人員使用的安全繩、救助繩、消防梯、救援吊帶、安全帶等必須經(jīng)過現(xiàn)場檢查，確定無安全問題后方可使用。（三）救

3、援準(zhǔn)備1、核對求助人的有效身份證件，并通過公安民警、單位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)管理人員、物業(yè)管理人員現(xiàn)場確認(rèn)，如情況不符的不得給予救援。2、擬定救援行動方案，進(jìn)行分工部署，強(qiáng)調(diào)安全防護(hù)，檢查所需救援器材。3、疏散樓下圍觀群眾，清理或固定可能墜落的物品。（四）救助措施1、確定進(jìn)入室內(nèi)的途徑，選擇安全繩的固定地點(diǎn)。2、實(shí)施高層救援的人員必須穿戴救援吊帶。無論自下而上，還是自上而下，都必須在固定點(diǎn)進(jìn)行保險。3、盡量避免破拆。必須破拆時，須經(jīng)求助人的同意，并告之破拆的大致范圍。4、進(jìn)入室內(nèi)后，若能直接打開房門時，不宜替求助人尋找鑰匙。若不能直接打開房門時，應(yīng)取出鑰匙交給求助人。5、在作業(yè)條件不允許采用懸吊、由鄰近

4、房間進(jìn)入或使用登高車等方法取鑰匙，或采用這些方法存在極大危險，業(yè)主又不同意采用破拆門、窗等方法進(jìn)入室內(nèi)時，救援人員可暫停救助，并提供開鎖公司服務(wù)信息。（五）現(xiàn)場清理1、救援任務(wù)完成后，做好現(xiàn)場記錄，并請求助人、公安民警、單位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)管理人員、物業(yè)管理人員簽字確認(rèn)。2、清點(diǎn)人數(shù)，收集、整理器材裝備，安全撤離。四、行動要求（一）高層救援要嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施，防止墜落，造成傷亡。（二）保護(hù)人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，集中精力，做好救援人員的安全檢查和保護(hù)工作。（三）處置前必須核對求助人身份，救援后應(yīng)請求助人簽字。（四）盡量不要損壞求助人上下樓層居民放置在窗口、陽臺的設(shè)施或物品。（五）從居民樓頂施放安

5、全繩進(jìn)入求助人窗口、陽臺時，要告知求助人樓上、安全繩垂下經(jīng)過的住戶，以免造成意外情況的發(fā)生。第二章 摘除蜂窩求助摘除蜂窩求助是指在居民區(qū)、村莊或公共場所出現(xiàn)蜂窩，威脅附近人員安全，應(yīng)群眾求助前往摘除的救援行動。一、事故特點(diǎn)（一）蜂窩所處的位置不定，救援受到地形限制。（二）摘除行動有一定難度，蜂警覺性高，攻擊能力強(qiáng)，很難一次除盡。（三）摘除人員防護(hù)不當(dāng)易受到傷害。二、接警調(diào)度（一）119調(diào)度指揮中心要詳細(xì)詢問蜂窩的地點(diǎn)、大小、蜂巢所依托的物體和蜂對周圍人畜的危害等情況。（二）調(diào)集轄區(qū)中隊(duì)搶險救援班出警，攜帶保險繩、防蜂服（或隔熱服）、手套、塑料袋、殺蟲劑、專用工具等器材裝備。三、處置程序與措施（

6、一）實(shí)地偵察1、查明蜂窩的位置、所依存的物體、距地面的高度、窩徑的大小、蜂群出入情況、可能造成的危害等情況。2、查明蜂窩處附近的地形地貌、建（構(gòu)）筑物、道路交通等情況。3、了解蜂窩周圍的人、畜活動情況，判斷可能出現(xiàn)的變化。4、確定停車位置、行動路線和方向。（二）安全防護(hù)1、摘取建筑物上的蜂窩時，繩索選擇長度合適，不宜過長，采用雙安全繩進(jìn)行保險，繩索的一端要固定在穩(wěn)固的建筑構(gòu)件上，經(jīng)過窗臺時繩索要用墻角保護(hù)器或窗臺保護(hù)墊進(jìn)行保護(hù)。2、所有救援人員都必須著防蜂服或隔熱服，手腳要進(jìn)行全封閉防護(hù)。3、疏散圍觀人員，關(guān)閉好鄰近房屋的門窗。（三）救助準(zhǔn)備1、制訂救援行動方案，進(jìn)行分工部署，強(qiáng)調(diào)安全防護(hù)，提

7、出行動要求。2、救援人員準(zhǔn)備防蜂服或隔熱服，佩戴好面罩或特制專用的頭盔、厚型手套，攜帶通信工具，同時扎好衣領(lǐng)、袖口、褲腿。3、準(zhǔn)備好裝蜂窩的口袋、扎捆口袋的鐵絲或繩子，消滅散蜂的藥劑。4、準(zhǔn)備好采用火攻法所用的燒蜂窩火把、汽油或采用水攻法所使用的水源，連接好沖擊蜂窩的水槍。5、設(shè)置警戒范圍，實(shí)行交通管制。疏散周邊的人、畜和車輛，禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場。（四）救援措施由于蜂窩生長的位置不同、大小不一，可采取袋裝法、火攻法、水攻法等方法進(jìn)行處置。1、袋裝法適用于陽臺下、屋檐下、遮雨蓬下、開有天窗的屋內(nèi)、墻角等處的單個蜂窩。摘取前先偵察，確定摘取路徑，準(zhǔn)備好比蜂窩大的布袋或塑料袋。摘取人要系牢保

8、險繩、著防蜂服或隔熱服等全封閉服裝。靠近蜂窩后先用滅害靈從蜂窩的上風(fēng)處噴灑，殺死外面的散蜂，再通過蜂窩出口向內(nèi)噴藥劑，用口袋由下至上套裝蜂窩。之后，用尖刀切斷蜂窩與物體粘合部，扎緊袋口，轉(zhuǎn)移到安全地帶進(jìn)行處理。2、火攻法適用于不便于摘取但能使用明火的場所。一是生長在靠近建筑物，但無法摘取的單個或多個蜂窩，用火攻不會引起火災(zāi)的場所；二是多個蜂窩分布在比較密集的小樹林，不會引起山林火災(zāi)；三是適用于橋洞下、鋼架上的單個蜂窩。摘取時應(yīng)先偵察選定火攻的途徑，用竹竿或木棒將棉紗扎成火炬形，浸少量汽油。救援人員持點(diǎn)燃的火把，對準(zhǔn)蜂窩出入口直至燒完為止。3、水攻法適用于既不能用袋裝又不能用火燒的場所。一是用于

9、易燃、易爆場所的單個或多個蜂窩；二是用于生長在一棵樹尖上的單個蜂窩。摘取時要選好水槍陣地，鋪好水帶干線，調(diào)整好射水角度。待消防車出水壓力穩(wěn)定后，救援人員持水槍對準(zhǔn)蜂窩射擊，直至擊落為止。（五）現(xiàn)場清理1、清理蜂窩殘留物和消滅散蜂，仔細(xì)查看現(xiàn)場操作的官兵身上有無附著的散蜂，并就地將取下的蜂窩用汽油燒毀或挖坑深埋。2、清點(diǎn)人數(shù)，查看有無官兵受傷，收集、整理器材裝備，安全撤離。四、行動要求（一）根據(jù)現(xiàn)場情況劃定警戒區(qū)，引導(dǎo)疏散圍觀的群眾。特別是水攻法，必須確保圍觀群眾撤出警戒區(qū)，操作時禁止無關(guān)人員跑動、喧嘩、震動長有蜂窩的樹或建（構(gòu)）筑物，增大救援難度。（二）摘取蜂窩危險性較大，必須有干部到場指揮。

10、所有救援人員必須著防蜂服或隔熱服，進(jìn)行全身封閉防護(hù)，扎緊領(lǐng)口、袖口、褲口，防止蜂蜇。（三）正確選擇摘取蜂窩的方法。摘取下的蜂窩要采用火燒或掩埋的方法處理干凈。（四）要攜帶必要的解毒藥品。一旦被蜂蜇傷迅速涂抹，如出現(xiàn)過敏等急性反應(yīng)，應(yīng)立即送往就近醫(yī)院救治。第三章 關(guān)閉居民水、氣閥門求助關(guān)閉自來水、燃?xì)忾y門求助是居民家中因某種原因致使水、氣開關(guān)開啟漏淌，若不及時關(guān)閉將會產(chǎn)生嚴(yán)重后果，并可能危及人員生命、造成財產(chǎn)損失而采取的救援求助。一、事故類型（一）因?yàn)槠瑓^(qū)停水（氣），住戶打開閥門忘記關(guān)掉而出行，造成漏水（氣），或閥門老化造成漏水（氣）。（二）居民在燒、煮食物時外出，因鍋沸溢使火苗熄滅造成漏氣。（

11、三）精神失常者開啟燃?xì)庾詺?。（四）犯罪嫌疑人為毀掉證據(jù)，偽造現(xiàn)場打開水、氣閥門。二、接警調(diào)度（一）119調(diào)度指揮中心要問清街道地址、門牌號碼、戶主姓名、聯(lián)絡(luò)方式等情況。（二）調(diào)出轄區(qū)中隊(duì)搶險救援班，攜帶空氣呼吸器、救援吊帶、保險繩、手套、安全帶、安全鉤、斷電剪、液壓擴(kuò)張剪、強(qiáng)光燈、可燃（有毒）氣體檢測儀、無火花工具、充氣墊、擔(dān)架等器材裝備。（三）通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、單位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)管理人員、物業(yè)管理人員、煤氣或自來水管道公司技術(shù)人員到場協(xié)同處置。三、處置程序與措施（一）實(shí)地偵察1、核對求助人的身份。2、查明漏水程度、漏氣范圍、泄漏閥門位置，并使用可燃（有毒）氣體探測儀檢測氣體濃度。3、了解樓層高度

12、、建筑結(jié)構(gòu)、室外有無防護(hù)欄等情況。4、了解水、氣開關(guān)（閥門）位置及關(guān)閉方法。（二）安全防護(hù)1、進(jìn)行樓層救援時，繩索選擇合適、不宜過長，采用雙保險進(jìn)行保護(hù)。繩索的一端要固定在穩(wěn)固的建（構(gòu)）筑物構(gòu)件上。繩索經(jīng)過窗臺要用墻角保護(hù)器或窗臺保護(hù)墊進(jìn)行保護(hù)。救援人員的安全繩、救助繩、救援吊帶、安全帶等器材要經(jīng)過現(xiàn)場檢查，確認(rèn)無安全問題后方可使用。2、居民家中發(fā)生天然氣泄漏，救援人員要佩戴空氣呼吸器，攜帶無火花工具。（三）救助準(zhǔn)備1、制訂救援行動方案，強(qiáng)調(diào)安全防護(hù)，提出行動要求。2、檢查、測試救援所需器材裝備。3、事先關(guān)閉建筑水（氣）總閥門。4、疏散圍觀群眾，清理或固定可能墜落的物品。5、通知業(yè)主到場。若業(yè)

13、主無法趕到現(xiàn)場時，救援人員應(yīng)經(jīng)公安民警、單位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)管理人員、物業(yè)管理人員確認(rèn)后方可實(shí)施救援。（四）救助措施1、進(jìn)入高層救援的人員必須穿戴救援吊帶。無論自下而上，還是自上而下，都必須在固定點(diǎn)實(shí)施保護(hù)。2、若遇天然氣泄漏，禁止開關(guān)電氣設(shè)備，盡量避免破拆。3、進(jìn)入室內(nèi)后救援人員應(yīng)先打開住戶門、窗后，關(guān)掉水（氣）閥門。4、室內(nèi)有中毒者時，要立即進(jìn)行搶救，并及時送往醫(yī)院救治。5、如發(fā)現(xiàn)有利用天然氣作案的痕跡，要注意保護(hù)現(xiàn)場，并報告公安機(jī)關(guān)到場。（五）現(xiàn)場清理1、會同公安民警、社區(qū)管理人員、物業(yè)管理人員對現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，確定無危險后將其門、窗關(guān)好。2、如業(yè)主無法達(dá)到現(xiàn)場，救援完畢后應(yīng)請公安民警、單位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)管理人員、物業(yè)管理人員簽字確認(rèn)后，將現(xiàn)場移交上述人員。3、清點(diǎn)人員，收集、整理器材裝備，安全撤離。四、行動要求（一）在救援過程中，特別是高層救援時，要做好安全防護(hù)，防止發(fā)生傷亡事故。（二）安全保護(hù)人員要以高度負(fù)責(zé)