民辦高校發(fā)展戰(zhàn)略探討

1、民辦高校發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略研究民辦高高校要保保持可持持續(xù)發(fā)展展，需要要從解決決發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略問題題入手。該該文從十十二個(gè)方方面論述述了民辦辦高校的的發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略，以以供民辦辦高校的的辦學(xué)者者研究。1、投投資戰(zhàn)略略民辦辦高校發(fā)發(fā)展到一一定階段段具有較較大規(guī)模模后，并并不意味味著可以以終止投投資，以以求維持持現(xiàn)狀。事事實(shí)上社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)與教育育的發(fā)展展無時(shí)不不在推動(dòng)動(dòng)著民辦辦高等教教育的發(fā)發(fā)展，而而不斷加加大投資資，適應(yīng)應(yīng)發(fā)展的的需要?jiǎng)t則是唯一一選擇，這這是不以以舉辦者者的主觀觀意志為為轉(zhuǎn)移的的客觀現(xiàn)現(xiàn)實(shí)。在在民辦高高校中流流傳這樣樣一句名名言：“腰纏萬萬貫沒錢錢花，天天天過得得年三十十”。說明明民辦高高等教育

2、育是一個(gè)個(gè)成本遞遞增的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，投投資是無無止境的的。凡是是停止投投資，保保持現(xiàn)狀狀，小富富即安者者，最終終都難逃逃從落伍伍甚至瀕瀕臨停辦辦的命運(yùn)運(yùn)。投資必必須確定定投資領(lǐng)領(lǐng)域和投投資方向向。一般般而言，選選擇投入入低、獲獲益大，成功率高的項(xiàng)目是舉辦者的首選。目前我國民辦高校按國家綜合類大學(xué)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)還沒有符合要求的。從投資戰(zhàn)略看，要實(shí)現(xiàn)綜合類大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)，投資大、效益低、獲益小是不合算的。民辦高校在今后一段時(shí)間內(nèi)，應(yīng)走單學(xué)科或?qū)W科相近或?qū)W科相對(duì)集中的發(fā)展模式。確有實(shí)力和必要的，可結(jié)合學(xué)校專業(yè)設(shè)置，適度擴(kuò)大與之相適應(yīng)、相配套、相銜接的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的投資，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高得益率。西安海棠專修

3、學(xué)院、西安汽車科技專修學(xué)院均屬此類情況。他們分別以中醫(yī)美容、汽車運(yùn)用工程為主要專業(yè)，同時(shí)拓寬中醫(yī)美容護(hù)膚品的生產(chǎn)、營銷、中醫(yī)美容護(hù)理、汽車維修、汽車駕駛培訓(xùn)等項(xiàng)目，形成辦學(xué)經(jīng)營互補(bǔ)，辦學(xué)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙贏的良好局面。民辦高高校在發(fā)發(fā)展中，為為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)中長期期目標(biāo)，常常有重大大投資活活動(dòng)，如如征用土土地、校校舍建設(shè)設(shè)、建立立新校區(qū)區(qū)、拓展展投資較較大的工工科專業(yè)業(yè)等。這這類投資資因形成成能力周周期長，推推出功能能或轉(zhuǎn)化化功能成成本較高高且有很很大的不不可逆性性，從而而導(dǎo)致投投資戰(zhàn)略略本身的的靈活度度或可調(diào)調(diào)節(jié)性的的喪失，最最終可能能造成重重大投資資風(fēng)險(xiǎn)和和戰(zhàn)略經(jīng)經(jīng)營失誤誤。陜西西國貿(mào)專專修學(xué)院院

4、、西安安理工專專修學(xué)院院、西安安東方科科技培訓(xùn)訓(xùn)學(xué)院等等均屬此此類情況況。我們們務(wù)必從從中吸取取教訓(xùn)，在在資金不不能基本本到位或或籌措資資金來源源受阻時(shí)時(shí)，且不不可盲目目動(dòng)工。而而一旦上上馬，務(wù)務(wù)必一鼓鼓作氣、一一氣呵成成，否則則形成爛爛尾工程程將很難難再恢復(fù)復(fù)元?dú)狻Ｒ灰恍┮?guī)模模較小、實(shí)實(shí)力不強(qiáng)強(qiáng)的民辦辦高校也也會(huì)因多多次搬遷遷校址、購購置教學(xué)學(xué)設(shè)備、進(jìn)進(jìn)行房屋屋裝修、購購買汽車車等投入入，從而而引發(fā)學(xué)學(xué)?，F(xiàn)金金周轉(zhuǎn)困困難，直直接釀成成學(xué)校的的生存危危機(jī)，因因?yàn)檫@些些資產(chǎn)盡盡管可以以跨行業(yè)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)投，但但仍會(huì)形形成轉(zhuǎn)投投成本，也也存在一一定程度度的不可可逆性。也也有的學(xué)學(xué)校因投投入時(shí)機(jī)機(jī)不當(dāng)

5、而而造成項(xiàng)項(xiàng)目的額額外風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。西安安青華專專修學(xué)院院租用2203所所投資一一千多萬萬元用于于改善辦辦學(xué)條件件，因生生源不足足及其他他原因。原原來投資資全部打打了水漂漂，使學(xué)學(xué)院處于于全面陷陷入困境境。西安安科技商商貿(mào)職業(yè)業(yè)學(xué)院、陜陜西電子子信息職職業(yè)技術(shù)術(shù)學(xué)院等等也不同同程度的的存在投投資不當(dāng)當(dāng)?shù)膯栴}題，若不不能及時(shí)時(shí)充實(shí)投投資，前前景堪憂憂。投資戰(zhàn)戰(zhàn)略的另另一重要要關(guān)注點(diǎn)點(diǎn)在于擴(kuò)擴(kuò)大資金金來源。銀校合作是當(dāng)前一次性籌措巨額資金的主要渠道。目前陜西民辦高校僅從農(nóng)業(yè)銀行貸款的受信額度已超過35億元，從中國銀行貸款的受信額度超過5億元，極大地提升了民辦高校投資的力度，改善了辦學(xué)條件。民辦高校最有效

6、、最直接、最可行、最穩(wěn)定的資金來源就是學(xué)費(fèi)收入，建立和實(shí)現(xiàn)合理的教育成本分擔(dān)和成本補(bǔ)償體制，即提高學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)是擴(kuò)大資金來源的主渠道。而政府支持、享受各項(xiàng)政策優(yōu)惠、社會(huì)各界投資辦學(xué)則是開源節(jié)流的重要補(bǔ)充。目前，我國公辦高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅占辦學(xué)成本的25%左右，而民辦高校的收費(fèi)與公辦高校又相差無幾，二者相比，民辦高校的收費(fèi)仍有很大的增長空間。有些民辦高校企圖采取低成本戰(zhàn)略，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這一做法在短期內(nèi)有效，但長期會(huì)嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校的利益，最終失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二十世紀(jì)90年代中期，西安市屬的一些民辦高校為了拉攏生源競(jìng)相降價(jià)，無法形成積累，最終全面崩潰。民辦高校如果提高收費(fèi)，則使一些貧困家庭子女無法承受較高

7、學(xué)費(fèi)。這一問題應(yīng)當(dāng)依靠國家和金融機(jī)構(gòu)建立健全民辦高校貧困生助學(xué)貸款制度，依靠教育貸款解決。貸學(xué)金制度應(yīng)設(shè)置貸款項(xiàng)目、提高貸款比重，完善還款體系。國家應(yīng)鼓勵(lì)扶持民辦高校建立獎(jiǎng)學(xué)金制度，獎(jiǎng)學(xué)金的來源可以采取國家、社會(huì)和民辦高校三方共同籌措的辦法，以激勵(lì)在德智體諸方面表現(xiàn)突出的學(xué)生不斷上進(jìn)。民辦高高校在依依靠學(xué)費(fèi)費(fèi)擴(kuò)大經(jīng)經(jīng)費(fèi)來源源，依靠靠貸學(xué)金金、獎(jiǎng)學(xué)學(xué)金在成成本分擔(dān)擔(dān)和補(bǔ)償償方面發(fā)發(fā)揮作用用外，還還應(yīng)重視視社會(huì)捐捐贈(zèng)的重重要作用用。隨著著國家遺遺產(chǎn)繼承承法、捐捐贈(zèng)法及及相關(guān)優(yōu)優(yōu)惠政策策的出臺(tái)臺(tái)以及民民辦高校校的發(fā)展展，一批批有志之之士會(huì)認(rèn)認(rèn)識(shí)到捐捐贈(zèng)辦學(xué)學(xué)的必要要性，相相信不久久的未來來這類活活動(dòng)

8、會(huì)不不斷增加加。2、體體制戰(zhàn)略略民辦辦高校在在起步階階段許多多采取家家族式管管理，七七大姑八八大姨聚聚集一校校，親朋朋好友比比比皆是是，裙帶帶關(guān)系十十分嚴(yán)重重，認(rèn)人人為親、各各種關(guān)系系網(wǎng)十分分普遍。學(xué)學(xué)校名為為董事會(huì)會(huì)或校委委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，實(shí)際際上是家家長型董董事會(huì)或或咨詢型型董事會(huì)會(huì)，一人人說了算算，很難難發(fā)揮共共同研究究集體決決策的作作用，形形同虛設(shè)設(shè)。這種種模式在在機(jī)會(huì)成成功階段段具有相相當(dāng)?shù)钠掌毡樾院秃鸵欢ǖ牡暮侠硇孕?。民辦高高校進(jìn)入入戰(zhàn)略成成功階段段后，原原有的家家族式管管理已成成為學(xué)校校向縱深深發(fā)展的的制約因因素。必必須從管管理體制制入手進(jìn)進(jìn)行改革革。首先先要建立立健全董董事會(huì)、評(píng)評(píng)議

9、會(huì)和和監(jiān)事會(huì)會(huì)制度。董董事會(huì)負(fù)負(fù)責(zé)學(xué)校校重大活活動(dòng)的決決策，評(píng)評(píng)議會(huì)負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)董董事會(huì)的的決策進(jìn)進(jìn)行討論論，監(jiān)事事會(huì)負(fù)責(zé)責(zé)監(jiān)督董董事會(huì)的的決定是是否符合合學(xué)校的的發(fā)展和和監(jiān)督董董事會(huì)成成員的工工作情況況。董事事會(huì)、評(píng)評(píng)議會(huì)和和監(jiān)事會(huì)會(huì)在學(xué)校校管理體體制上形形成權(quán)力力制約機(jī)機(jī)制，避避免董事事會(huì)取代代校長的的職權(quán)或或校長大大權(quán)獨(dú)攬攬凌駕于于董事會(huì)會(huì)之上，克克服家族族式辦學(xué)學(xué)和家長長式管理理中難以以逾越的的決策局局限性。這這種三權(quán)權(quán)分立的的體制是是戰(zhàn)略成成功的基基礎(chǔ)，是是被國外外私立大大學(xué)證明明行之有有效的管管理體制制。其次，學(xué)學(xué)校的管管理擬采采用集權(quán)權(quán)管理，重重心下移移，實(shí)行行校、院院、系三三級(jí)管理

10、理模式，各各塊結(jié)合合、以條條為主。學(xué)學(xué)校為決決策中心心、學(xué)院院為管理理中心，系系、處、室室為質(zhì)量量中心。學(xué)學(xué)校擁有有對(duì)重大大事項(xiàng)的的決策權(quán)權(quán)和審定定權(quán)，學(xué)學(xué)院擁有有微觀決決策權(quán)和和一定的的自主權(quán)權(quán)。學(xué)校校以立章章建制的的形式予予以確認(rèn)認(rèn)，學(xué)院院以制度度的形式式進(jìn)一步步細(xì)化和和完善。第三，學(xué)學(xué)校的管管理要充充分吸納納學(xué)?，F(xiàn)現(xiàn)代管理理制度，并并受國家家法律法法規(guī)、督督導(dǎo)評(píng)價(jià)價(jià)等外界界的束縛縛，增強(qiáng)強(qiáng)民主參參與意識(shí)識(shí)。如教教師參與與制度、社社會(huì)人士士參與制制度、學(xué)學(xué)生參與與制度、家家長參與與制度等等。建立立發(fā)展規(guī)規(guī)劃制度度、專業(yè)業(yè)課程設(shè)設(shè)置制度度、教學(xué)學(xué)質(zhì)量評(píng)評(píng)估制度度、收費(fèi)費(fèi)制度、財(cái)財(cái)務(wù)制度度、人

11、事事制度等等。學(xué)校校不可違違背國家家法律規(guī)規(guī)定，擅擅自制定定土政策策滲入學(xué)學(xué)校管理理制度之之中。如如教師師法規(guī)規(guī)定，教教師在寒寒暑假有有帶薪休休假的權(quán)權(quán)利，而而一些民民辦高校校卻不執(zhí)執(zhí)行這一一規(guī)定，擅擅自停發(fā)發(fā)教職工工的寒暑暑假期工工資。3、人人才戰(zhàn)略略人才才是現(xiàn)代代大學(xué)不不斷前進(jìn)進(jìn)的內(nèi)在在動(dòng)力，知知識(shí)決定定命運(yùn)、能能力決定定前程。建建立一支支面向二二十一世世紀(jì)的學(xué)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)創(chuàng)新型、實(shí)實(shí)干型的的民辦高高校的專專業(yè)人才才隊(duì)伍具具有永恒恒的意義義。民辦辦高校的的競(jìng)爭(zhēng)，歸歸根結(jié)底底是人才才的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)。一位位著名專專家、教教授或?qū)W學(xué)科帶頭頭人，往往往可以以帶動(dòng)一一個(gè)學(xué)科科、一個(gè)個(gè)專業(yè)的的建設(shè)或或一個(gè)課課

12、題的開開展，甚甚至決定定學(xué)校的的生存和和發(fā)展。選選拔、聘聘用人才才是學(xué)校校的重要要任務(wù)。民民辦高校校要有膽膽識(shí)、有有勇氣接接納有志志之士、有有才之士士，要舍舍得用較較高的物物質(zhì)待遇遇聘用并并留住他他們。目目前在民民辦高校校的經(jīng)費(fèi)費(fèi)開支中中，教職職工工資資、兼職職教師課課時(shí)費(fèi)、獎(jiǎng)獎(jiǎng)金等人人頭費(fèi)所所占比例例約為110%-15%，若能能達(dá)到225%，則則更有利利于學(xué)校校依靠物物質(zhì)手段段引進(jìn)人人才和留留住人才才。民辦高高校的師師資隊(duì)伍伍建設(shè)實(shí)實(shí)行專兼兼結(jié)合、以以兼為主主的體制制。從人人才戰(zhàn)略略出發(fā)，要要加大高高素質(zhì)、高高水平專專職教師師隊(duì)伍和和行政管管理隊(duì)伍伍建設(shè)。要要積極吸吸納一批批德高望望重、富富

13、有才學(xué)學(xué)，能帶帶領(lǐng)學(xué)校校學(xué)科建建設(shè)、專專業(yè)建設(shè)設(shè)、教材材建設(shè)、圖圖書館建建設(shè)、開開展科研研等方面面的專業(yè)業(yè)人才在在民辦高高校工作作。要逐逐步建立立一支結(jié)結(jié)構(gòu)優(yōu)化化、素質(zhì)質(zhì)良好、富富有活力力的教職職工隊(duì)伍伍，按照照效率優(yōu)優(yōu)先、兼兼顧公平平、精簡簡高效、按按需設(shè)崗崗、以崗崗定酬、優(yōu)優(yōu)勞優(yōu)酬酬，強(qiáng)化化崗位聘聘任力度度。堅(jiān)持持以學(xué)科科建設(shè)為為龍頭，努努力創(chuàng)造造有利于于優(yōu)秀人人才盡快快成長和和發(fā)揮才才干的環(huán)環(huán)境。設(shè)設(shè)立學(xué)科科建設(shè)、教教學(xué)、科科研和管管理工作作的關(guān)鍵鍵崗位、重重點(diǎn)崗位位和一般般崗位，建建立實(shí)現(xiàn)現(xiàn)中、長長期發(fā)展展目標(biāo)的的激勵(lì)機(jī)機(jī)制，形形成人才才戰(zhàn)略的的導(dǎo)向指指標(biāo)體系系。對(duì)以舉舉辦高職職教育為

14、為主導(dǎo)的的民辦高高校，選選聘雙師師型教師師是保障障教育質(zhì)質(zhì)量的重重要舉措措。要通通過多種種途徑積積極培養(yǎng)養(yǎng)和引進(jìn)進(jìn)一批在在理論、實(shí)實(shí)踐、開開拓創(chuàng)新新上有所所作為的的專兼職職雙師型型教師骨骨干，優(yōu)優(yōu)化師資資結(jié)構(gòu)，帶帶動(dòng)隊(duì)伍伍建設(shè)。民辦高高校在發(fā)發(fā)展過程程中吸納納了一批批本校畢畢業(yè)生。他他們一般般學(xué)歷較較低，且且主要從從事招生生等工作作。隨著著學(xué)校國國家統(tǒng)招招生比例例的不斷斷增加，以以招生為為主項(xiàng)的的留校生生將逐漸漸失去飯飯碗。我我們?cè)诓徊粩嘁M(jìn)進(jìn)人才的的同時(shí)，一一方面要要為他們們提供深深造機(jī)會(huì)會(huì)，一方方面要發(fā)發(fā)揮他們們的積極極作用。我我們既要要保證關(guān)關(guān)鍵崗位位、重要要崗位的的人才質(zhì)質(zhì)量，又又要為

15、“辦學(xué)功功臣”提供生生存空間間，前提提是適應(yīng)應(yīng)發(fā)展需需要。4、管管理戰(zhàn)略略管理理戰(zhàn)略實(shí)實(shí)際上是是一個(gè)連連續(xù)不斷斷地、復(fù)復(fù)雜地組組織學(xué)習(xí)習(xí)的過程程，要求求學(xué)校不不斷研究究新情況況，解決決新問題題。管理理戰(zhàn)略首首先要解解決民辦辦高校的的“方向路路線”問題；其次要要滿足投投資者的的經(jīng)濟(jì)利利益，解解決合理理回報(bào)問問題；第第三，與與自身的的辦學(xué)條條件，辦辦學(xué)能力力相匹配配，不斷斷適應(yīng)社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)、文化化教育的的變化環(huán)環(huán)境。第第四，組組織建立立并不斷斷完善內(nèi)內(nèi)部信息息交流系系統(tǒng)，調(diào)調(diào)整學(xué)校校的管理理觀念、辦學(xué)方式和資源配置。第五，提高全體教職工的素質(zhì)與快速反應(yīng)能力，形成積極向上的良好校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，最終

16、實(shí)現(xiàn)以管理求效益，以效益提升競(jìng)爭(zhēng)力的目的。戰(zhàn)略管管理通常常分三個(gè)個(gè)階段：戰(zhàn)略制制定、戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施和戰(zhàn)略略評(píng)價(jià)與與控制。戰(zhàn)戰(zhàn)略制定定包括制制定學(xué)校校中、長長期的發(fā)發(fā)展方向向、任務(wù)務(wù)、目標(biāo)標(biāo)及各階階段的實(shí)實(shí)施、組組織、調(diào)調(diào)度和可可操作性性計(jì)劃。戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施包括制制度設(shè)計(jì)計(jì)、制定定年度目目標(biāo)和分分解、資資源配置置、組織織調(diào)整。戰(zhàn)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)價(jià)和控制制包括對(duì)對(duì)任務(wù)的的評(píng)價(jià)、測(cè)測(cè)度等，以以便及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問問題和偏偏差并加加以修正正。戰(zhàn)略管管理要求求學(xué)校的的舉辦者者盡可能能以理性性的、客客觀的判判斷，加加之經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和直覺覺做出重重大決策策。他們們的判斷斷能力和和水平直直接影響響決策質(zhì)質(zhì)量。舉舉辦者必必須盡可可能收

17、集集和選用用與決策策有關(guān)的的信息，而而不是僅僅僅依靠靠那些容容易獲得得但實(shí)際際作用不不大、質(zhì)質(zhì)量不高高的信息息進(jìn)行決決策，客客觀的擬擬出盡可可能多的的備選方方案并謹(jǐn)謹(jǐn)慎的抉抉擇最終終方案。管理戰(zhàn)戰(zhàn)略的核核心是管管理治校校，要尋尋求新時(shí)時(shí)期的治治校方略略，重視視學(xué)校規(guī)規(guī)章制度度建設(shè)，注注重向管管理要水水平、要要效益，追追求科學(xué)學(xué)性、規(guī)規(guī)范性，堅(jiān)堅(jiān)持科學(xué)學(xué)治校。民民辦高校校的發(fā)展展一般遵遵循有小小到大，由由單學(xué)科科向多學(xué)學(xué)科發(fā)展展的規(guī)律律，因此此組織機(jī)機(jī)構(gòu)具有有動(dòng)態(tài)性性、多維維性、綜綜合性和和多樣性性的特點(diǎn)點(diǎn)。優(yōu)化化結(jié)構(gòu)是是提升系系統(tǒng)功能能的重要要措施，適適度規(guī)模模是組織織系統(tǒng)提提高效益益的重要要

18、手段與與途徑。民民辦高校校的管理理工作具具有充分分的挑戰(zhàn)戰(zhàn)性、創(chuàng)創(chuàng)新性和和開拓進(jìn)進(jìn)取性，其其結(jié)構(gòu)要要堅(jiān)持去去除脂肪肪、精干干主技，建建立扁平平化、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)型組組織。戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理的任務(wù)務(wù)之一就就是隨著著結(jié)構(gòu)的的調(diào)整管管理也要要相應(yīng)的的作出調(diào)調(diào)整。一一般采用用跨職能能的任務(wù)務(wù)團(tuán)隊(duì)方方式來提提高管理理效能，剝剝離管理理層級(jí)的的束縛，去去除部門門間的障障礙，設(shè)設(shè)立多功功能、多多單元與與靈活的的授權(quán)工工作小組組，使管管理者的的工作日日益擴(kuò)大大化和內(nèi)內(nèi)容豐富富化，充充分釋放放自己的的精力、智智慧和自自信。這這種以任任務(wù)為中中心的團(tuán)團(tuán)隊(duì)更適適合民辦辦高校變變化快的的特點(diǎn)，也也更容易易發(fā)揮個(gè)個(gè)人的聰聰明才智智，

19、更富富有工作作激情。法法國在高高等教育育改革中中取消了了大學(xué)的的院系建建制，改改為“教學(xué)與與科學(xué)研研究單位位”，既適適應(yīng)了新新的科學(xué)學(xué)技術(shù)與與經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的需需要，又又促進(jìn)了了大學(xué)的的教學(xué)與與科研，其其改革思思想值得得借鑒。民辦高高校具有有許多共共性特征征，質(zhì)量量、效益益和特色色是辦學(xué)學(xué)者追求求的共同同目標(biāo)，三三者的和和諧統(tǒng)一一是未來來的主要要特征。但但每一所所民辦高高校必須須根據(jù)自自己的辦辦學(xué)目標(biāo)標(biāo)、任務(wù)務(wù)和內(nèi)外外部條件件，在不不斷發(fā)展展完善的的過程中中形成獨(dú)獨(dú)具特色色的適合合本校發(fā)發(fā)展的合合理結(jié)構(gòu)構(gòu)，而適適度的規(guī)規(guī)模為結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整和優(yōu)化化組合留留下靈活活的空間間，個(gè)別別民辦高高校一味味追求超

20、超能力招招生、超超大規(guī)模模發(fā)展未未必可取取，猶如如一個(gè)人人被裝在在箱子里里，如果果箱內(nèi)留留有空隙隙，則可可以來回回轉(zhuǎn)身，一一旦箱子子的六壁壁與身體體緊貼，則則失去活活動(dòng)的可可能。在學(xué)校校管理中中，以理理念治校校是辦學(xué)學(xué)者面臨臨的新課課題。歷歷史上在在洋務(wù)運(yùn)運(yùn)動(dòng)影響響下成立立的私立立南開大大學(xué)以“允工允允能”、“文以治治國、工工以強(qiáng)國國、商以以富國”影響了了一代又又一代的的青年學(xué)學(xué)生；哈哈佛大學(xué)學(xué)以“為增長長智慧而而來，為為服務(wù)祖祖國和同同胞而去去”銘刻在在校門口口。理念念治校是是一所高高校成熟熟的標(biāo)志志。確立立適合本本校實(shí)際際的教育育理念，是是管理戰(zhàn)戰(zhàn)略中不不容忽視視的問題題。學(xué)校校應(yīng)從自自身

21、的辦辦學(xué)傳統(tǒng)統(tǒng)、文化化特色、學(xué)學(xué)校積累累、社會(huì)會(huì)功能、培培養(yǎng)目標(biāo)標(biāo)等確立立自己的的教學(xué)理理念，辦辦出特色色，形成成優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)創(chuàng)出品牌牌。5、品品牌戰(zhàn)略略現(xiàn)代代高等教教育的發(fā)發(fā)展日益益進(jìn)入深深刻的、更更加激烈烈的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)時(shí)代，而而品牌競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)是教教育領(lǐng)域域競(jìng)爭(zhēng)的的集中體體現(xiàn)。一一個(gè)知名名的民辦辦高校的的品牌，不不僅可以以壓縮競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)者的的生存空空間；同同時(shí)又能能為自身身創(chuàng)造新新的增長長空間。品品牌聲譽(yù)譽(yù)的溢出出效應(yīng)使使民辦高高校獲得得招生鏈鏈和就業(yè)業(yè)鏈的先先手優(yōu)勢(shì)勢(shì)，獲得得在同類類高校中中的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者地位位，獲得得社會(huì)資資源的不不斷涌入入。品牌牌的增值值相對(duì)于于資本的的增值往往往是驚驚人的，品品牌已經(jīng)經(jīng)成

22、為民民辦高校校競(jìng)爭(zhēng)的的原子核核，誰能能擁有品品牌并成成功地運(yùn)運(yùn)用品牌牌戰(zhàn)略，誰誰就能獲獲得辦學(xué)學(xué)優(yōu)勢(shì)，贏贏得教育育市場(chǎng)。民辦高高校的品品牌要素素包括：一個(gè)易易寫、易易讀、易易記的全全稱和簡簡稱；一一個(gè)具有有視覺沖沖擊力的的形象標(biāo)標(biāo)志，如如校旗、徽徽標(biāo)；一一個(gè)具有有開拓精精神和現(xiàn)現(xiàn)代意識(shí)識(shí)的辦學(xué)學(xué)宗旨、辦辦學(xué)理念念、校訓(xùn)訓(xùn)等。西西京大學(xué)學(xué)就是一一個(gè)極佳佳的校名名，符合合名稱要要素。西西安外事事職業(yè)學(xué)學(xué)院的徽徽標(biāo)以“魚化龍龍”傳說為為設(shè)計(jì)元元素，立立意追求求魚化龍龍精神。整整體圖案案采用正正方形、矩矩形、圓圓形組合合而成。中中心圖形形為魚化化龍變化化圖樣，方方形和圓圓形取無無規(guī)則不不成方圓圓之意，

23、展展示學(xué)校校規(guī)范管管理，遵遵循教育育規(guī)律的的理念。圖圖案上部部為英文文學(xué)校全全稱；中中部為英英文校訓(xùn)訓(xùn)：多元元集納、綜綜合創(chuàng)新新；下部部為矩形形內(nèi)英文文XAIIU為學(xué)學(xué)校英文文縮寫。標(biāo)標(biāo)志的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)色為為藍(lán)色和和橘紅色色，取崇崇尚科學(xué)學(xué)和充盈盈活力之之意。簡析這這一品牌牌，具備備了知識(shí)識(shí)要素、技技術(shù)要素素和管理理要素。直直接和間間接的帶帶有情感感價(jià)值、市市場(chǎng)價(jià)值值和競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)價(jià)值。體體現(xiàn)了“西外”品牌的的文化理理念和精精神。我們樹樹立一個(gè)個(gè)品牌，就就是樹立立他的價(jià)價(jià)值觀、信信譽(yù)度和和親和力力。通過過品牌，讓讓社會(huì)、公公眾、家家長、學(xué)學(xué)生感受受到民辦辦高校有有上乘的的教育教教學(xué)質(zhì)量量，可以以給學(xué)生生帶

24、來光光輝前程程和豐厚厚待遇，是是值得廣廣大學(xué)生生追求的的求學(xué)目目標(biāo)，是是社會(huì)進(jìn)進(jìn)步需要要依賴的的智囊?guī)鞄?，是科科技進(jìn)步步的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)地。我們實(shí)實(shí)施品牌牌戰(zhàn)略，可可以用這這一無形形資產(chǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換為有有形資產(chǎn)產(chǎn)，可以以減輕民民辦高校校發(fā)展空空間受到到擠壓的的壓力，可可以提升升辦學(xué)效效益，可可以用“信用”取得貸貸款吸納納社會(huì)資資本，可可以謀求求長期的的可持續(xù)續(xù)發(fā)展。如如世界著著名的私私立大學(xué)學(xué)牛津大大學(xué)、哈哈佛大學(xué)學(xué)、劍橋橋大學(xué)、耶耶魯大學(xué)學(xué)、早稻稻田大學(xué)學(xué)等，都都是以百百余年甚甚至8000多年年的歷史史打鑄了了世界名名校的品品牌，這這個(gè)品牌牌影響著著一個(gè)人人、一個(gè)個(gè)民族、一一個(gè)國家家甚至整整個(gè)世界界的命運(yùn)

25、運(yùn)。學(xué)校的的品牌達(dá)達(dá)到一定定的知名名度后，可可以發(fā)展展品牌的的關(guān)聯(lián)資資產(chǎn)，如如北大方方正、清清華同方方等，陜陜西服裝裝藝術(shù)職職業(yè)學(xué)院院以企業(yè)業(yè)帶學(xué)院院，又以以學(xué)院品品牌加強(qiáng)強(qiáng)與企業(yè)業(yè)的合作作，確立立自己的的服裝品品牌，形形成生產(chǎn)產(chǎn)、銷售售、研發(fā)發(fā)為一體體的關(guān)聯(lián)聯(lián)資產(chǎn)的的發(fā)展。6、競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略略戰(zhàn)略略的基本本屬性是是競(jìng)爭(zhēng)。民民辦高校校的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)首先是是生源競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)，有有生源則則有財(cái)源源，有財(cái)財(cái)源才有有投入和和結(jié)余，學(xué)學(xué)校才能能立于不不敗之地地。要爭(zhēng)爭(zhēng)取生源源，就必必須確保保學(xué)校的的品牌、專專業(yè)、質(zhì)質(zhì)量、就就業(yè)等，使使學(xué)校處處于相對(duì)對(duì)有利的的地位。誰誰能滿足足廣大學(xué)學(xué)生的需需求，誰誰就能勝勝出。隨隨著民

26、民辦教育育促進(jìn)法法的公公布實(shí)施施，我國國民辦高高等教育育的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)環(huán)境正正在發(fā)生生深層次次的變化化。市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)機(jī)制必然然導(dǎo)入民民辦高等等教育領(lǐng)領(lǐng)域。目目前我國國民辦高高等教育育處于以以下態(tài)勢(shì)勢(shì)：現(xiàn)有有實(shí)施學(xué)學(xué)歷教育育的民辦辦高校1169所所，其中中實(shí)施本本科教育育的9所所，在校校生約440萬人人，民辦辦高等教教育學(xué)歷歷文憑試試點(diǎn)院校校3700所，在在校生約約35萬萬人。民民辦高等等教育自自考助學(xué)學(xué)機(jī)構(gòu)6660所所，在校校生約770萬人人。另有有按民辦辦機(jī)制運(yùn)運(yùn)作的獨(dú)獨(dú)立學(xué)院院1600所，在在校生約約40萬萬人。隨隨著經(jīng)濟(jì)濟(jì)開放度度的加速速提高，更高水平的競(jìng)爭(zhēng)正迅速在更為廣泛的領(lǐng)域展開。

27、在辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍建設(shè)、管理水平、生源的數(shù)量和質(zhì)量、教育教學(xué)質(zhì)量、畢業(yè)率、就業(yè)率等方面都將成為競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)因素。陜西民辦高校的發(fā)展，占有先手之利，以“起得早、干得快”制勝?，F(xiàn)在各省、市、區(qū)都已蘇醒，今后民辦高校誰來領(lǐng)跑，只有在競(jìng)爭(zhēng)中見分曉。競(jìng)爭(zhēng)水水平的高高低主要要取決于于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)對(duì)手的數(shù)數(shù)量和辦辦學(xué)水平平的高低低。在開開放和競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)態(tài)下，求求學(xué)者對(duì)對(duì)民辦高高校選擇擇的成本本降低、范范圍擴(kuò)大大、學(xué)校校、專業(yè)業(yè)增加，從從而對(duì)學(xué)學(xué)校的辦辦學(xué)水平平和管理理水平提提出了更更高的要要求。如如何滿足足日益成成熟的求求學(xué)者的的需求，不不斷超越越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)對(duì)手，是是新環(huán)境境下學(xué)校校發(fā)展的的關(guān)鍵。學(xué)學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的加劇劇

28、，為其其克服內(nèi)內(nèi)部組織織的惰性性創(chuàng)造了了重要的的外部條條件，對(duì)對(duì)學(xué)校變變革和創(chuàng)創(chuàng)新提出出了更為為緊迫的的要求，從從而形成成學(xué)校進(jìn)進(jìn)一步發(fā)發(fā)展的最最為可靠靠的動(dòng)力力。競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的勝出出者會(huì)進(jìn)進(jìn)一步吸吸引高質(zhì)質(zhì)量的求求學(xué)群體體，高質(zhì)質(zhì)量的生生源是學(xué)學(xué)校提高高質(zhì)量的的前提。有有了高質(zhì)質(zhì)量的畢畢業(yè)生才才能從根根本上逐逐漸改變變社會(huì)對(duì)對(duì)民辦高高校鄙視視、歧視視、蔑視視的現(xiàn)狀狀。競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)戰(zhàn)略可分分為外部部競(jìng)爭(zhēng)和和內(nèi)部競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)，外外部競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)首先要要確立競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象象，明確確誰是自自身的主主要競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手。對(duì)對(duì)民辦高高校而言言，與本本校招生生生源爭(zhēng)爭(zhēng)奪強(qiáng)度度最大者者即為主主要競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手。明明確了對(duì)對(duì)手，就就要建立立競(jìng)爭(zhēng)情

29、情報(bào)系統(tǒng)統(tǒng)，搜集集競(jìng)爭(zhēng)情情報(bào)，隨隨時(shí)監(jiān)視視對(duì)手對(duì)對(duì)環(huán)境變變化的反反應(yīng)程度度。一般般可以通通過報(bào)刊刊、雜志志、報(bào)告告、文件件、交流流材料、簡簡章、廣廣告、會(huì)會(huì)議、教教師、學(xué)學(xué)生、客客戶等渠渠道獲取取情報(bào)。對(duì)對(duì)新搜集集來的信信息進(jìn)行行定性、定定量和總總體分析析與評(píng)價(jià)價(jià)，以便便掌握對(duì)對(duì)手可能能進(jìn)一步步采取的的戰(zhàn)略、階階段目標(biāo)標(biāo)和能力力基礎(chǔ)等等。要對(duì)對(duì)對(duì)手的的財(cái)務(wù)狀狀況、運(yùn)運(yùn)作能力力以及可可能在競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中采采取的強(qiáng)強(qiáng)烈報(bào)復(fù)復(fù)手段等等有所認(rèn)認(rèn)識(shí)和防防備。做做到知己己知彼、百百戰(zhàn)不殆殆。內(nèi)部部競(jìng)爭(zhēng)主主要涉及及人事運(yùn)運(yùn)作，應(yīng)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)實(shí)行崗位位聘任制制，建立立公開招招聘、平平等競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)、擇優(yōu)優(yōu)聘用、充充滿活力力的

30、用人人制度。以以便優(yōu)秀秀人才盡盡快成長長和發(fā)揮揮才干，形形成激勵(lì)勵(lì)機(jī)制。反反之，在在人員任任用上采采取暗箱箱操作，或或是感情情用人，把把不適合合從事某某項(xiàng)工作作的人員員安排到到較為重重要的崗崗位任職職，則會(huì)會(huì)從另一一個(gè)方面面極大的的損害有有工作能能力而不不善于拉拉關(guān)系的的人的自自尊心和和向心力力。近幾幾年民辦辦高校中中跳槽現(xiàn)現(xiàn)象的增增加原因因固然很很多，其其中之一一就是沒沒有用人人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)機(jī)制，一一些人的的“抱負(fù)”不能得得以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)而產(chǎn)生生。我們們民辦高高校切不不可形成成“說你行行，你就就行，不不行也行行；說你你不行，你你就不行行，行也也不行”的封閉閉用人機(jī)機(jī)制。7、環(huán)環(huán)境戰(zhàn)略略改革革開放以以來，

31、民民辦高等等教育的的辦學(xué)環(huán)環(huán)境、人人文環(huán)境境、需求求環(huán)境都都發(fā)生了了巨大而而深刻的的變化。一一方面對(duì)對(duì)民辦高高校的崛崛起提供供了難得得的發(fā)展展機(jī)遇；另一方方面對(duì)環(huán)環(huán)境適應(yīng)應(yīng)能力差差的民辦辦高校又又面臨前前所未有有的挑戰(zhàn)戰(zhàn)和考驗(yàn)驗(yàn)。有的的學(xué)校舉舉步維艱艱，已面面臨生存存危機(jī)，接接近被淘淘汰出局局的邊緣緣，但決決策者仍仍然習(xí)慣慣用固有有的思維維面對(duì)已已經(jīng)發(fā)生生變化的的新態(tài)勢(shì)勢(shì)。民辦高高校的環(huán)環(huán)境戰(zhàn)略略，首先先應(yīng)該調(diào)調(diào)整決策策者的思思維習(xí)慣慣，減少少慣性，時(shí)時(shí)刻準(zhǔn)備備面對(duì)新新情況、新新問題，積積極采用用新思路路，制定定新舉措措，建立立環(huán)境研研究系統(tǒng)統(tǒng)，提高高環(huán)境研研究能力力，根據(jù)據(jù)環(huán)境變變化的趨趨勢(shì)

32、和性性質(zhì)，不不斷調(diào)整整現(xiàn)行戰(zhàn)戰(zhàn)略?？炜焖俜磻?yīng)應(yīng)能力是是民辦高高校在競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中生生存、發(fā)發(fā)展的重重要素質(zhì)質(zhì)。分析析那些因因重大投投資失誤誤而面臨臨生存危危機(jī)的民民辦高校校，許多多是在投投資決策策階段對(duì)對(duì)環(huán)境判判斷失誤誤，缺乏乏理性盲盲目投資資，看到到其他學(xué)學(xué)校大干干快上，便便不切實(shí)實(shí)際的盲盲目跟進(jìn)進(jìn)，以致致陷入被被動(dòng)。從經(jīng)濟(jì)濟(jì)環(huán)境而而言，社社會(huì)成員員的經(jīng)濟(jì)濟(jì)收入不不斷提高高，獨(dú)生生子女比比例不斷斷加大，人人們的教教育需求求和教育育消費(fèi)也也發(fā)生了了明顯轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，接接受優(yōu)質(zhì)質(zhì)教育的的欲望日日益強(qiáng)烈烈。而民民辦高校校已進(jìn)入入穩(wěn)定增增長期，超超常規(guī)發(fā)發(fā)展的機(jī)機(jī)遇開始始減少，舉舉辦者如如果能給給予這種種變化以

33、以足夠重重視，采采取適度度負(fù)債投投資，改改善辦學(xué)學(xué)條件和和辦學(xué)環(huán)環(huán)境，才才能形成成長期、穩(wěn)穩(wěn)定的發(fā)發(fā)展態(tài)勢(shì)勢(shì)。以往往在高速速發(fā)展期期形成的的高比例例負(fù)債經(jīng)經(jīng)營的決決策習(xí)慣慣對(duì)今天天的決策策者未必必適宜，發(fā)發(fā)展思路路若不作作調(diào)整，很很容易產(chǎn)產(chǎn)生新的的重大失失誤。從人文文環(huán)境而而言，民民辦高校校的生源源由本地地化向異異地化演演變，由由往屆生生向應(yīng)屆屆生演變變，由自自考生、高高教學(xué)歷歷生向國國家統(tǒng)招招生演變變。專業(yè)業(yè)不斷發(fā)發(fā)生變化化，從文文學(xué)類、經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)類類、管理理學(xué)類專專業(yè)向工工學(xué)類、醫(yī)醫(yī)學(xué)類、理理學(xué)類專專業(yè)發(fā)展展。社會(huì)會(huì)成員對(duì)對(duì)民辦高高校的認(rèn)認(rèn)識(shí)也從從非正規(guī)規(guī)教育向向正規(guī)教教育轉(zhuǎn)變變，上民民辦院

34、校校不再是是“備選”。中國國青年報(bào)報(bào)社調(diào)中中心最新新一次調(diào)調(diào)查顯示示：有221.66%的人人對(duì)民辦辦高校的的態(tài)度相相當(dāng)積極極，認(rèn)為為“民辦高高校與公公辦高校校沒什么么區(qū)別”；有77.4%的人認(rèn)認(rèn)為民辦辦高校與與公辦高高校的專專業(yè)設(shè)置置各有所所長；也也有199.2%的人認(rèn)認(rèn)為在考考分受限限不能上上公辦高高校的情情況下才才選擇民民辦高校校。從自身身環(huán)境而而言，民民辦高等等教育的的現(xiàn)狀及及其發(fā)展展趨勢(shì)也也在發(fā)生生顯著變變化。一一是規(guī)模模不斷擴(kuò)擴(kuò)大，進(jìn)進(jìn)入國家家統(tǒng)招生生計(jì)劃實(shí)實(shí)施學(xué)歷歷教育的的民辦高高校與日日俱增；二是實(shí)實(shí)行民辦辦機(jī)制的的實(shí)施本本科教育育的獨(dú)立立學(xué)院風(fēng)風(fēng)起云涌涌，目前前經(jīng)教育育部審核核

35、同意了了1600所；三三是民辦辦高校的的分布趨趨于均衡衡，原來來陜西、北北京較多多；現(xiàn)江江西、河河北、山山東、遼遼寧、廣廣東都有有一批規(guī)規(guī)模較大大的民辦辦高校。我我們相當(dāng)當(dāng)一部分分民辦高高校只顧顧低頭拉拉車，不不愿抬頭頭看路，對(duì)對(duì)時(shí)刻都都在變化化的民辦辦高等教教育市場(chǎng)場(chǎng)反應(yīng)遲遲鈍或安安居現(xiàn)狀狀。在招招生策劃劃、專業(yè)業(yè)設(shè)置上上的運(yùn)作作，很容容易被對(duì)對(duì)手掌握握并采用用。各校校要保持持辦學(xué)優(yōu)優(yōu)勢(shì)，必必須有新新思路、新新舉措，立立足創(chuàng)新新，贏得得先機(jī)。8、創(chuàng)創(chuàng)新戰(zhàn)略略隨著著民辦高高校的不不斷發(fā)展展、創(chuàng)新新戰(zhàn)略的的意義不不斷凸現(xiàn)現(xiàn)。創(chuàng)新新戰(zhàn)略是是指民辦辦高校通通過構(gòu)建建一種新新的發(fā)展展模式、改改變長期期

36、以來形形成的運(yùn)運(yùn)作規(guī)則則，形成成新的教教育模式式、教育育內(nèi)容和和發(fā)展目目標(biāo)，獲獲取更大大發(fā)展空空間的一一種思想想。創(chuàng)新新旨在辦辦學(xué)過程程中建立立并創(chuàng)造造新的要要素組合合，其內(nèi)內(nèi)容包括括辦學(xué)理理念創(chuàng)新新、管理理體制創(chuàng)創(chuàng)新、規(guī)規(guī)章制度度創(chuàng)新、科科學(xué)研究究創(chuàng)新、后后勤管理理創(chuàng)新等等，形成成整體競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)。簡單單地說，一一切可以以提升民民辦高校校競(jìng)爭(zhēng)力力，形成成差異化化優(yōu)勢(shì)，為為社會(huì)、家家長、學(xué)學(xué)生認(rèn)同同的開創(chuàng)創(chuàng)性活動(dòng)動(dòng)和行為為都可以以納入學(xué)學(xué)校創(chuàng)新新的范疇疇，而社社會(huì)對(duì)接接受高等等教育的的需求則則是學(xué)校校創(chuàng)新最最為重要要的動(dòng)力力因素。創(chuàng)創(chuàng)新戰(zhàn)略略需要轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變民辦辦高校原原有的工工作思路路、調(diào)整整組織

37、結(jié)結(jié)構(gòu)、改改革教學(xué)學(xué)形式和和內(nèi)容，重重組人力力資源等等。創(chuàng)新戰(zhàn)戰(zhàn)略是一一個(gè)涵蓋蓋學(xué)校各各個(gè)層面面的重大大決策，特特別是管管理層要要有意識(shí)識(shí)的借助助科學(xué)手手段和工工具，從從戰(zhàn)略高高度理性性分析、研研究、審審視和規(guī)規(guī)劃創(chuàng)新新過程的的每個(gè)重重要環(huán)節(jié)節(jié)，重視視與創(chuàng)新新戰(zhàn)略相相匹配的的資源儲(chǔ)儲(chǔ)備和組組織安排排。創(chuàng)新是是典型的的創(chuàng)造性性活動(dòng)，要要求寬松松、平等等、和諧諧和有利利于交流流、溝通通的氛圍圍，建立立創(chuàng)新型型組織是是實(shí)施創(chuàng)創(chuàng)新戰(zhàn)略略的基本本保障。學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)在組織織工作中中除了要要發(fā)揮自自身的影影響力外外，還要要求在組組織中淡淡化等級(jí)級(jí)概念，在在盡可能能平等的的基礎(chǔ)上上，以不不同的組組織方式式體現(xiàn)

38、參參與群體體共同的的利益，消消除大家家的分歧歧，使學(xué)學(xué)校的創(chuàng)創(chuàng)新目標(biāo)標(biāo)與部門門、個(gè)人人的目標(biāo)標(biāo)相一致致。公平平合理的的分配機(jī)機(jī)制是學(xué)學(xué)校創(chuàng)新新系統(tǒng)得得以正常常運(yùn)作的的重要保保證，也也是激發(fā)發(fā)教職工工積極性性的關(guān)鍵鍵。學(xué)校校是無形形資產(chǎn)的的聚集地地，其知知識(shí)和技技術(shù)的價(jià)價(jià)值很難難做出量量的界定定，在分分配上必必須遵循循責(zé)權(quán)利利相統(tǒng)一一的原則則。學(xué)校校的激勵(lì)勵(lì)機(jī)制要要以激勵(lì)勵(lì)團(tuán)隊(duì)和和整體利利益為目目標(biāo)，要要積極引引導(dǎo)和促促使全體體教職工工不斷向向更高層層次發(fā)展展，培養(yǎng)養(yǎng)個(gè)人與與學(xué)校共共存共榮榮的群體體意識(shí)，培培養(yǎng)大家家對(duì)學(xué)校校的認(rèn)同同感、忠忠誠感、向向心力和和凝聚力力，促使使大家高高度協(xié)作作和共同

39、同超越，為為完成總總體目標(biāo)標(biāo)充分發(fā)發(fā)揮各自自的創(chuàng)造造性和能能動(dòng)性。民辦高高校的創(chuàng)創(chuàng)新與整整個(gè)國家家的教育育政策、民民辦高等等教育的的發(fā)展密密切相關(guān)關(guān)，這是是學(xué)校制制定創(chuàng)新新戰(zhàn)略時(shí)時(shí)的重要要參考。學(xué)學(xué)校創(chuàng)新新的效率率將受這這些外來來因素的的影響和和制約。創(chuàng)創(chuàng)新靠什什么?一一靠資金金，二靠靠人才，三三靠信息息。資金金是創(chuàng)新新活動(dòng)得得以正常常進(jìn)行的的重要保保證，人人才是創(chuàng)創(chuàng)新的核核心資源源，信息息是創(chuàng)新新的重要要資源。隨隨著民辦辦高等教教育中介介服務(wù)組組織的不不斷涌現(xiàn)現(xiàn)，如咨咨詢公司司、信息息中心、評(píng)評(píng)估中心心、技術(shù)術(shù)開發(fā)中中心、人人才交流流中心等等，他們們?cè)趧?chuàng)新新中行使使撮合、催催化、裂裂變、促促

40、進(jìn)、服服務(wù)等功功能，學(xué)學(xué)校創(chuàng)新新要充分分利用這這些社會(huì)會(huì)資源，發(fā)發(fā)揮他們們重要的的橋梁紐紐帶和補(bǔ)補(bǔ)充作用用。9、宣宣傳戰(zhàn)略略公辦辦高校與與民辦高高校在外外在行為為上的差差異之一一就是民民辦高校校更注重重利用廣廣告宣傳傳自己。民民辦教育育是隨著著市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展而誕誕生，她她與市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的關(guān)系更更為緊密密，自然然在辦學(xué)學(xué)活動(dòng)中中更多借借助、借借鑒市場(chǎng)場(chǎng)運(yùn)作的的手法。任任何一所所民辦高高校在發(fā)發(fā)展的初初始階段段都離不不開廣告告的作用用。廣告告是學(xué)校校對(duì)外傳傳播的一一個(gè)窗口口，利用用廣告宣宣傳自己己的辦學(xué)學(xué)理念、教教學(xué)環(huán)境境、教學(xué)學(xué)質(zhì)量、人人才培養(yǎng)養(yǎng)水平等等，以便便讓更多多學(xué)生和和家長認(rèn)認(rèn)識(shí)學(xué)校

41、校。廣告是是為一定定目的、通通過一定定方式，向向社會(huì)大大眾傳播播信息并并希望得得到一定定回報(bào)的的宣傳活活動(dòng)。民民辦高校校的廣告告可分為為招生廣廣告、宣宣傳廣告告兩大類類，俗稱稱硬廣告告和軟廣廣告。廣廣告的投投入成本本較大，一一定要進(jìn)進(jìn)行先期期調(diào)查，量量入為出出、合理理預(yù)算、選選擇媒體體、精心心策劃、增增加創(chuàng)意意、認(rèn)真真設(shè)計(jì)、誠誠信公布布、信息息反饋等等多個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)，以以期達(dá)到到理想效效果。以以陜西為為例，每每招生一一名學(xué)生生廣告費(fèi)費(fèi)投入約約為4000-8800元元。有實(shí)實(shí)力的民民辦高校校一年廣廣告費(fèi)投投入少則則數(shù)十萬萬元、多多則數(shù)百百萬元，甚甚至上千千萬元。如如果運(yùn)作作成功，招招生達(dá)到到預(yù)期目目

42、標(biāo)，其其廣告支支出約占占學(xué)費(fèi)收收入（以以三年計(jì)計(jì)）的55%-110%，是是學(xué)?？煽梢猿惺苁艿?。若若盲目運(yùn)運(yùn)作，招招生數(shù)量量與廣告告投入比比例失調(diào)調(diào)，則會(huì)會(huì)陷入沉沉重的經(jīng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)擔(dān)。陜西西服裝藝藝術(shù)職業(yè)業(yè)學(xué)院220033年招生生投入110000萬元，招招生僅千千余人，其其代價(jià)是是巨大的的，同樣樣投資110000萬元的的西安外外事職業(yè)業(yè)學(xué)院卻卻招生1130000人，其其效益十十分可觀觀。廣告投投入會(huì)產(chǎn)產(chǎn)生瞬時(shí)時(shí)效益和和長遠(yuǎn)效效益，特特別是宣宣傳性廣廣告更具具潛移默默化的功功能。經(jīng)經(jīng)實(shí)驗(yàn)證證明：廣廣告會(huì)產(chǎn)產(chǎn)生1003110000的有效效傳播效效果。即即一個(gè)人人對(duì)自己己非常滿滿意或非非常不滿滿意的事事

43、，都會(huì)會(huì)在一定定時(shí)期內(nèi)內(nèi)至少向向10個(gè)個(gè)人傳播播，以此此類推，其其有效傳傳播層次次至少在在三層。正正面宣傳傳可以使使學(xué)校獲獲得良好好口碑，贏贏得更廣廣泛、更更多的生生源；負(fù)負(fù)面宣傳傳也可以以對(duì)學(xué)校校造成不不良影響響，沒有有生源甚甚至流失失生源。廣告戰(zhàn)戰(zhàn)略的核核心是擴(kuò)擴(kuò)大學(xué)校校的正面面影響，提提高社會(huì)會(huì)認(rèn)可度度，獲得得資金、生生源、政政策及相相關(guān)社會(huì)會(huì)資源的的支持，取取得最佳佳辦學(xué)效效益。同同時(shí)我們們也要看看到，除除廣告宣宣傳外，民民辦高校校還可以以通過對(duì)對(duì)外開展展公益性性、文化化性活動(dòng)動(dòng)，加大大傳播力力度，擴(kuò)擴(kuò)大學(xué)校校影響。如如贊助公公益性事事業(yè)、社社會(huì)捐款款、抗洪洪救災(zāi)、扶扶貧助殘殘等。開開

44、展這些些活動(dòng)應(yīng)應(yīng)選好主主題，把把握機(jī)會(huì)會(huì)、系統(tǒng)統(tǒng)策劃、認(rèn)認(rèn)真實(shí)施施，以社社會(huì)效益益拉動(dòng)辦辦學(xué)效益益。民辦高高校的廣廣告可以以分為廣廣播廣告告、電視視廣告、報(bào)報(bào)刊廣告告、郵件件廣告、招招生簡章章、學(xué)院院簡介等等。一般般具有時(shí)時(shí)效性強(qiáng)強(qiáng)、時(shí)間間集中的的特點(diǎn)，但但宣傳工工作要貫貫徹始終終。如通通過廣播播新聞、電電視新聞聞、報(bào)紙紙新聞、參參加慶典典活動(dòng)、公益活動(dòng)、學(xué)術(shù)活動(dòng)、文體活動(dòng)、競(jìng)賽活動(dòng)、投資城鄉(xiāng)公益性建設(shè)、資助福利事業(yè)和有新聞價(jià)值的會(huì)議等。平常也要加強(qiáng)與社會(huì)各界、學(xué)生、家長的溝通與協(xié)調(diào)。向社會(huì)公眾傳播學(xué)校的信息，讓人們更多的了解學(xué)校、認(rèn)同學(xué)校、接納學(xué)校、樹立學(xué)校的良好形象。欺騙、誤誤導(dǎo)、失失實(shí)是

45、廣廣告宣傳傳的大忌忌，誠信信、客觀觀、真實(shí)實(shí)是它的的靈魂，凡凡是做假假廣告的的最終都都是搬起起石頭砸砸了自己己的腳。陜陜西綜合合自修大大學(xué)等一一些學(xué)校校的滅亡亡都是由由于進(jìn)行行欺騙性性宣傳而而被新聞聞媒體曝曝光后自自食其果果的。10、集集群戰(zhàn)略略教育育集群最最早是由由美國哈哈佛大學(xué)學(xué)教授波波特提出出，即在在既競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)又合作作的一定定區(qū)域內(nèi)內(nèi)，彼此此關(guān)聯(lián)的的學(xué)校在在宣傳、招招生、專專業(yè)、后后勤、基基建、就就業(yè)推薦薦、社會(huì)會(huì)服務(wù)等等方面既既有市場(chǎng)場(chǎng)化因素素，又有有一定專專業(yè)分工工，從而而形成教教育產(chǎn)業(yè)業(yè)的聚積積效應(yīng)。民民辦高校校借助地地理上接接近、高高等教育育資源集集中的優(yōu)優(yōu)勢(shì)形成成專業(yè)化化、多樣樣

46、化的辦辦學(xué)體系系，有利利于降低低辦學(xué)成成本，提提高效率率，增強(qiáng)強(qiáng)區(qū)域競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力，形形成規(guī)模模效應(yīng)和和積累效效應(yīng)。陜陜西民辦辦高等教教育發(fā)展展迅速，除除諸多因因素外，得得益于民民辦高等等教育的的群體優(yōu)優(yōu)勢(shì)。它它已成為為陜西高高等教育育一道靚靚麗的風(fēng)風(fēng)景線。教教育產(chǎn)業(yè)業(yè)的集聚聚要講科科學(xué)分工工和有效效協(xié)作，防防止出現(xiàn)現(xiàn)互相攻攻擊、惡惡意中傷傷、不講講信用、自自我封閉閉和自成成系統(tǒng)。就陜西西而言，民民辦高校校在生源源上，要要堅(jiān)持國國家統(tǒng)招招生、高高教學(xué)歷歷生、高高教自考考生并行行，逐漸漸以實(shí)施施學(xué)歷教教育為主主的發(fā)展展模式。在在層次上上要堅(jiān)持持多層次次辦學(xué)，即即研究生生、本科科生、大大專生、預(yù)預(yù)科生并

47、并舉，近近期以專專科層次次的高等等職業(yè)教教育為主主的發(fā)展展模式。在在學(xué)科上上堅(jiān)持以以文學(xué)類類、經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)類、管管理學(xué)類類為主，適適度發(fā)展展工學(xué)類類，對(duì)與與高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展需需要的、與與加入WWTO需需要的、與與當(dāng)?shù)厣缟鐣?huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展聯(lián)聯(lián)系緊密密地、與與發(fā)展西西部建設(shè)設(shè)相關(guān)的的，以及及與衣、食食、住、行行密切相相關(guān)的專專業(yè)要加加強(qiáng)建設(shè)設(shè)和發(fā)展展。集群群的同時(shí)時(shí)也要避避免學(xué)校校之間在在專業(yè)設(shè)設(shè)置上過過多的重重復(fù)或一一哄而上上。一些些學(xué)校辦辦學(xué)規(guī)模模雖然不不大，卻卻具有鮮鮮明的辦辦學(xué)特色色，能在在這一鏈鏈條上占占據(jù)一席席之地，也也是可以以創(chuàng)造奇奇跡，成成為民辦辦高等教教育的有有機(jī)組成成部分。如如舉辦

48、服服裝、烹烹飪、汽汽車、美美容、舞舞蹈、影影視專業(yè)業(yè)的民辦辦高校。11、多多元化戰(zhàn)戰(zhàn)略多多元化戰(zhàn)戰(zhàn)略是民民辦高校校發(fā)展到到一定階階段，為為尋求長長遠(yuǎn)發(fā)展展而采用用的一種種擴(kuò)張手手法。民民辦高校校發(fā)展初初期，從從辦學(xué)模模式、管管理模式式、辦學(xué)學(xué)層次、辦辦學(xué)類型型、專業(yè)業(yè)設(shè)置等等普遍存存在形式式單一的的現(xiàn)象。經(jīng)經(jīng)過多年年的發(fā)展展，一批批民辦高高校采取取多元化化模式，實(shí)實(shí)現(xiàn)了新新的擴(kuò)張張，取得得辦學(xué)效效益的最最大化。目前，民民辦高校校分為三三個(gè)層次次：一是是國家統(tǒng)統(tǒng)招生、高高教學(xué)歷歷生、高高教自考考生、大大專預(yù)科科生、中中專生、職高生共存，學(xué)歷、非學(xué)歷并舉型；二是以高教學(xué)歷生、高教自考生為主、兼顧中

49、等層次的非學(xué)歷型；三是以高教自考助學(xué)為主要形式，兼顧職業(yè)技能、文化短期培訓(xùn)的培訓(xùn)型。民辦高校分為三種類型，一是完全實(shí)行以教育為主導(dǎo)經(jīng)營的純民辦高校，并將以上三個(gè)層次的辦學(xué)格局逐年上移的多元化發(fā)展模式；二是民辦高校與公辦高校、成人高校聯(lián)合辦學(xué)，招收研究生、本科生，走相關(guān)多元化的發(fā)展模式；三是民辦高校后勤管理實(shí)行社會(huì)化或依據(jù)專業(yè)特點(diǎn)設(shè)置，其他經(jīng)營業(yè)務(wù)，舉辦校辦企業(yè)等，以無關(guān)聯(lián)形式實(shí)行多元化的發(fā)展模式。多元化化戰(zhàn)略的的實(shí)施，有有利于學(xué)學(xué)校充分分利用現(xiàn)現(xiàn)有資源源優(yōu)勢(shì)，發(fā)發(fā)揮社會(huì)會(huì)功能，擴(kuò)擴(kuò)大辦學(xué)學(xué)規(guī)模，增增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力；有有利于學(xué)學(xué)校對(duì)外外擴(kuò)張，培培育新的的增長點(diǎn)點(diǎn)，更具具發(fā)展?jié)摑摿?。多多元化?zhàn)戰(zhàn)略也是

50、是一把雙雙刃劍，處處理不當(dāng)當(dāng)也可能能出現(xiàn)失失誤：即即原有優(yōu)優(yōu)勢(shì)喪失失，或是是由于擴(kuò)擴(kuò)張過快快，負(fù)債債過重而而難以自自拔；或或是因管管理層的的知識(shí)老老化，結(jié)結(jié)構(gòu)失調(diào)調(diào)、信息息不暢等等局限，影影響到正正確的決決策。多多元化戰(zhàn)戰(zhàn)略的另另一不足足是會(huì)增增加管理理成本和和經(jīng)營其其他項(xiàng)目目的費(fèi)用用，這對(duì)對(duì)實(shí)力有有限的民民辦高校校而言，更更要慎重重選擇。民辦高高校的發(fā)發(fā)展呈兩兩極分化化不斷加加大的趨趨勢(shì)，民民辦高校校之間進(jìn)進(jìn)行資產(chǎn)產(chǎn)重組、債債務(wù)重組組、資本本重組、機(jī)機(jī)構(gòu)重組組、員工工重組的的現(xiàn)象頻頻頻發(fā)生生，一所所學(xué)校兼兼并另一一所學(xué)校校的行為為也時(shí)有有發(fā)生。從從民辦高高校發(fā)展展歷史看看，學(xué)校校之間的的重組

51、與與兼并具具有普遍遍意義，是是學(xué)校從從原始積積累進(jìn)入入資本積積累，實(shí)實(shí)現(xiàn)壟斷斷辦學(xué)的的必然選選擇。聯(lián)合辦辦學(xué)是多多元化戰(zhàn)戰(zhàn)略的重重要組成成部分，其其形式一一是公辦辦高校與與民辦高高校聯(lián)合合；二是是民辦高高校與民民辦高校校聯(lián)合；三是企企業(yè)與民民辦高校校聯(lián)合。聯(lián)聯(lián)合辦學(xué)學(xué)可以避避免相互互間的兼兼并或重重組，在在法律上上仍保持持獨(dú)立的的實(shí)體地地位，更更容易被被法定代代表人認(rèn)認(rèn)可，目目前出現(xiàn)現(xiàn)的獨(dú)立立二級(jí)學(xué)學(xué)院則具具有公辦辦、民辦辦雙重屬屬性。民民辦高校校采取的的行業(yè)性性聯(lián)合、地地域性聯(lián)聯(lián)合、規(guī)規(guī)模性聯(lián)聯(lián)合較為為普遍。聯(lián)聯(lián)合辦學(xué)學(xué)的突出出優(yōu)勢(shì)在在于它的的快速發(fā)發(fā)展和低低風(fēng)險(xiǎn)，沒沒有一方方吃掉一一方的擔(dān)

52、擔(dān)憂。聯(lián)聯(lián)合的目目的是實(shí)實(shí)現(xiàn)雙方方人力、物物力、財(cái)財(cái)力的最最優(yōu)化，降降低辦學(xué)學(xué)成本，提提高辦學(xué)學(xué)效益，對(duì)對(duì)資源的的配置和和機(jī)構(gòu)的的調(diào)整起起到積極極的作用用。聯(lián)合合的關(guān)鍵鍵在于選選擇合作作伙伴，雙雙方需各各自具備備一定的的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)，雙雙方的資資產(chǎn)應(yīng)具具有互補(bǔ)補(bǔ)性，戰(zhàn)戰(zhàn)略應(yīng)具具有一致致性，規(guī)規(guī)模與實(shí)實(shí)力應(yīng)基基本相當(dāng)當(dāng)，雙方方?jīng)Q策者者的人品品、個(gè)性性，能使使聯(lián)合辦辦學(xué)健康康實(shí)施并并保證雙雙方受益益。有的民民辦高校?？缡　^(qū)區(qū)進(jìn)行投投資辦學(xué)學(xué)，以開開拓新的的增長點(diǎn)點(diǎn)，獲得得新的生生源，穩(wěn)穩(wěn)定或擴(kuò)擴(kuò)大辦學(xué)學(xué)規(guī)模和和提高競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力。作作為多元元化發(fā)展展戰(zhàn)略，不不失為一一種新的的、有效效的嘗試試。當(dāng)然然，決

53、策策者務(wù)必必對(duì)新校校址所在在省的基基本情況況、高等等教育資資源、政政策扶持持力度、投投資回報(bào)報(bào)等進(jìn)行行綜合評(píng)評(píng)估、充充分論證證，以免免陷入因因戰(zhàn)線太太長，力力不從心心或因“水土不不服”而陷入入被動(dòng)局局面。12、國國際化戰(zhàn)戰(zhàn)略所所謂國際際化，就就是使本本校逐漸漸意識(shí)到到與國際際教育活活動(dòng)接軌軌對(duì)自身身未來發(fā)發(fā)展的影影響力和和重要性性，并與與其他國國家的教教育機(jī)構(gòu)構(gòu)建立和和進(jìn)行教教育交流流、教育育合作等等，以提提高學(xué)校校的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國國際化是是高等教教育適應(yīng)應(yīng)世界變變化的需需要，是是實(shí)現(xiàn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的需要要，是高高等教育育改革的的需要，也也是高新新技術(shù)迅迅猛發(fā)展展的需要要。我國國民辦高高校由于于受辦學(xué)學(xué)歷史、辦辦學(xué)規(guī)模模、辦學(xué)學(xué)層次等等因素的的制約，雖雖然經(jīng)過過二十年年的發(fā)展展，仍處處于相對(duì)對(duì)落后和和相對(duì)封封閉的辦辦學(xué)環(huán)境境中，不不要說與與國際接接軌，就就是與國國內(nèi)公辦辦高校的的交流或或民辦高高校與民民辦高校校的交流流也是很很少。但但隨著我我國加入入WTOO教育作作為服務(wù)務(wù)性產(chǎn)業(yè)業(yè)之一，也也將按照照GATTS有關(guān)關(guān)開放服服務(wù)市場(chǎng)場(chǎng)的規(guī)定定，對(duì)加加入WTTO的所所有成員員國開放放。教育育勞務(wù)的的不斷滲滲入以及