《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》解讀

1、最新國有企領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)若干規(guī)定解讀一、適用范圍1、用于領(lǐng)導(dǎo)班子人員2、用于領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的負(fù)有經(jīng)營管理任人 員3、有企業(yè)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子人員和負(fù)經(jīng)營 管理責(zé)任人員第二條 本規(guī)定適用國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè) 含國有獨(dú)資金融企和國有控股金融企業(yè)與其分支機(jī)構(gòu) 的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第二十六條 國有企領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的對國有 資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)的其他人員、國有企業(yè)所屬事業(yè)單位 的領(lǐng)導(dǎo)人員參照本規(guī)執(zhí)行。國有參股企業(yè)含國參股金融企業(yè)中對國有資 產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任人員參照本規(guī)定執(zhí)行。二、國企領(lǐng)導(dǎo)人行為范 / 81、得損害國有資產(chǎn)2、得以權(quán)謀私3、得為關(guān)系人謀利4、法進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)5、強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)第四條 國有

2、企業(yè)領(lǐng)人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)國家和出 資人利益得有濫職權(quán)損害國有資產(chǎn)權(quán)益的下列行為：一違反決策原則程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重 大決策、重要人事任、重大項(xiàng)目安排與大額度資金運(yùn)作事 項(xiàng)；二違反規(guī)定辦理業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)、 資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易事項(xiàng)；三違反規(guī)定投資融資、擔(dān)保、拆借資金、委 托理財為他人代開用證購商品和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)等；四未經(jīng)批準(zhǔn)或者批準(zhǔn)后未辦理保全國有資產(chǎn) 的法律手續(xù)，以個人者其他名義用企業(yè)資產(chǎn)在國境外 注冊公司、投資入股購買金融產(chǎn)品、購置不動產(chǎn)或者進(jìn)行 其他經(jīng)營活動；五授意、指使、令財會人員進(jìn)行違反國家財 經(jīng)紀(jì)律、企業(yè)財務(wù)制的活動；六未經(jīng)履行國有產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人事 主管部門批準(zhǔn)，決

3、定級領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬和住房補(bǔ)貼等福利 / 8待遇；七未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)子集體研究，決定捐贈、贊 助事項(xiàng)，或者雖經(jīng)企領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究但未經(jīng)履行國有資 產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)準(zhǔn)，決定大額捐贈、贊助事項(xiàng)；八其他濫用職權(quán)損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為。 第五條 國有企業(yè)領(lǐng)人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé)。不得有利用職權(quán)謀取私利與損害本企業(yè)利益的下列行為： 一個人從事營利經(jīng)營活動和有償中介活動，或者在本企業(yè)的同類營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù) 關(guān)系的企業(yè)投資入股二在職或者離職接受、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企 業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)系的企業(yè)，以與管理和服務(wù)對象提供 的物質(zhì)性利益；三以明顯低于市的價格向請托人購買或者以 明顯高于市場的價格請托人出售

4、房屋、汽車等物品，以與 以其他交易形式非法受請托人財物；四委托他人投資券、期貨或者以其他委托理 財名義，未實(shí)際出資獲取收益，或者雖然實(shí)際出資，但獲 取收益明顯高于出資得收益；五利用企業(yè)上市者上市公司并購、重組、定 向增發(fā)等過程中的內(nèi)消息、商業(yè)秘密以與企業(yè)的知識產(chǎn) 權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等無形產(chǎn)或者資源，為本人或者配偶、子女 / 8與其他特定關(guān)系人謀利益；六未經(jīng)批準(zhǔn)兼任企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企 業(yè)、事業(yè)單位、社會體、中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或者經(jīng)批 準(zhǔn)兼職的，擅自領(lǐng)取酬與其他收入；七將企業(yè)經(jīng)濟(jì)往中的折扣費(fèi)、中介費(fèi)、傭金、 禮金，以與因企業(yè)行受到有關(guān)部門和單位獎勵的財物等據(jù) 為己有或者私分；八其他利用職權(quán)取私利

5、以與損害本企業(yè)利益 的行為。第六條 國有企業(yè)領(lǐng)人員應(yīng)當(dāng)正確行使經(jīng)營管理 權(quán)，防止可能侵害公利益、企業(yè)利益行為的發(fā)生。不得有 下列行為：一本人的配偶、女與其他特定關(guān)系人，在本 企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股；二將國有資產(chǎn)委、租賃、承包給配偶、子女 與其他特定關(guān)系人經(jīng)；三利用職權(quán)為配、子女與其他特定關(guān)系人從 事營利性經(jīng)營活動提便利條件；四利用職權(quán)相互對方與其配偶、子女和其他 特定關(guān)系人從事營利經(jīng)營活動提供便利條件；五本人的配偶、女與其他特定關(guān)系人投資或 者經(jīng)營的企業(yè)與本企或者有出資關(guān)系的企業(yè)發(fā)生可能侵 / 8害公共利益、企業(yè)利的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來；六按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)行任職回避和公務(wù)回避而沒

6、有回避；七離職或者退休三年內(nèi)，在與原任職企業(yè)有 業(yè)務(wù)關(guān)系的私營企業(yè)外資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、投資 入股，或者在上述企或者機(jī)構(gòu)從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng) 營業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活；八其他可能侵害共利益、企業(yè)利益的行為。 第七條 國有企業(yè)領(lǐng)人員應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)。得有下列行為：一超出報履行國資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案 的預(yù)算進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)二將履行工作職以外的費(fèi)用列入職務(wù)消費(fèi)； 三在特定關(guān)系人營的場所進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)； 四不按照規(guī)定公職務(wù)消費(fèi)情況；五用公款旅游或變相旅游；六在企業(yè)發(fā)生非策性虧損或者拖欠職工工資 期間，購買或者更換汽車、公務(wù)包機(jī)、裝修辦公室、添置 高檔辦公設(shè)備等；七使用信用卡、單

7、等形式進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)，不 提供原始憑證和相應(yīng)情況說明；八其他違反規(guī)定職務(wù)消費(fèi)以與奢侈浪費(fèi)行為。 / 8第八條 國有企業(yè)領(lǐng)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，注重 自身修養(yǎng)，增強(qiáng)社會任意識，樹立良好的公眾形象。不得 有下列行為：一弄虛作假，騙榮譽(yù)、職務(wù)、職稱、待遇或 者其他利益；二大辦婚喪喜慶宜，造成不良影響，或者借 機(jī)斂財；三默許、縱容配、子女和身邊工作人員利用 本人的職權(quán)和地位從可能造成不良影響的活動；四用公款支付與務(wù)無關(guān)的娛樂活動費(fèi)用； 五在有正常辦公居住場所的情況下用公款長期包租賓館；六漠視職工正當(dāng)求，侵害職工合法權(quán)益； 七從事有悖社會德的活動。三、國企領(lǐng)導(dǎo)人的薪福利規(guī)定1、得自主決定自己的薪資福利第四

8、條 國有企業(yè)領(lǐng)人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)國家和出 資人利益得有濫職權(quán)損害國有資產(chǎn)權(quán)益的下列行為：六未經(jīng)履行國有產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人事 主管部門批準(zhǔn)，決定級領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬和住房補(bǔ)貼等福利 / 8待遇。2、善薪酬管理制度第十六條 履行國有產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人事 主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)，完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬管理 制度，規(guī)范和完善激和約束機(jī)制。3、效薪金與獎金應(yīng)當(dāng)有條件扣發(fā)第二十三條 國有企領(lǐng)導(dǎo)人員受到警示談話、調(diào)離 崗位、降職、免職處的，應(yīng)當(dāng)減發(fā)或者全部扣發(fā)當(dāng)年的績 效薪金、獎金。四、兼職的規(guī)定1、未經(jīng)批準(zhǔn)，不得兼任 本企業(yè)所出資企業(yè)者其 他企業(yè)、事業(yè)單位、會團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；2、批準(zhǔn)兼任上述職

9、位的，不得擅自領(lǐng)取薪與其 他收入。第五條 國有企業(yè)領(lǐng)人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé)。不得 有利用職權(quán)謀取私利與損害本企業(yè)利益的下列行為：六未經(jīng)批準(zhǔn)兼任企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企 業(yè)、事業(yè)單位、社會體、中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或者經(jīng)批 準(zhǔn)兼職的，擅自領(lǐng)取酬與其他收入。 / 8五、調(diào)離崗位、降職免職1、導(dǎo)人員如果嚴(yán)格 XX 違紀(jì)，如么上述行為規(guī) 范，則視情節(jié)輕重，有關(guān)機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限分別給予警示 談話、調(diào)離崗位、降、免職處理。第二十二條 國有企領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定第二章 所列行為規(guī)范的，視節(jié)輕重，由有關(guān)機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限分 別給予警示談話、調(diào)崗位、降職、免職處理。應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的除適用前款規(guī)定外，視情節(jié) 輕重，依照國家有關(guān)律法規(guī)給予相應(yīng)的處分。對于其中的共產(chǎn)黨員視情節(jié)輕重，依照中國共 產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的，依法移司法機(jī)關(guān)處理。2、位禁止第二十五