加強和改進國企基層黨組織建設(shè)

1、加強和改進國企基層黨組織建設(shè)企業(yè)基層黨組織是黨在企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是企業(yè)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。作為大型國有企業(yè)，從我們企業(yè)基層黨組織建設(shè)的總體情況來看，應(yīng)該說，新時期黨建工作在不斷創(chuàng)新，基層黨組織普遍能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，能夠緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，不斷增強基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在各自崗位上的先鋒模范作用，為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強的政治和組織保障，作用是突出的、成效是顯著的。但是，當(dāng)前面對市場競爭的激烈挑戰(zhàn)和企業(yè)發(fā)展過程中遇到的各種困難及壓力，企業(yè)基層黨建工作如何能夠更好地適應(yīng)發(fā)展的新形勢、如

2、何應(yīng)對發(fā)展變化的新情況，如何更加科學(xué)地、有針對性地做好各項工作，如何保證企業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和企業(yè)的和諧穩(wěn)定，這些都是企業(yè)基層黨建工作面臨的課題。 黨的十七大報告再次強調(diào)了基層黨建工作在黨的建設(shè)新的偉大工程中的重要地位，要求“全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設(shè)”，并就此進行了深刻闡述，作出了重要部署。因此，我們必須理性地分析目前國有企業(yè)基層黨建工作中存在的問題，有針對性地提出解決這些問題的具體措施和途徑，使企業(yè)基層黨建工作不斷創(chuàng)新、更見實效。 （一）在構(gòu)建和諧企業(yè)、推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的大局中謀劃基層黨組織的建設(shè)；企業(yè)經(jīng)營的中心是經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)黨建工作就是要為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。企

3、業(yè)黨組織要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺遵循黨的建設(shè)規(guī)律，全面協(xié)調(diào)持續(xù)地推進基層黨的建設(shè)，使基層黨組織的各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地把黨的基層組織資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。 一是圍繞企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)開展基層黨建工作。生產(chǎn)管理部不僅是施工生產(chǎn)的具體組織機構(gòu)、經(jīng)濟效益的源頭、企業(yè)形象的窗口，也是黨建、思想政治工作的重要陣地，培養(yǎng)人才的重要舞臺、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要關(guān)口。要針對施工企業(yè)流動性大的特點，組建好項目部黨支部、建立流動黨小組，哪里有施工隊伍，哪里就要建立黨組織。要在項目施工中開展黨

4、員奉獻專題活動、黨員責(zé)任區(qū)、黨員身邊無事故等活動。針對盈利能力弱、有虧損風(fēng)險的項目要重點解決消滅虧損、降本增效的問題。建立健全“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員”的雙向培養(yǎng)機制。 二是為推動企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定獻計獻策，要充分發(fā)揚政治民主，搞好黨內(nèi)監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，要對國有資產(chǎn)的保值增值負責(zé)。黨組織要積極參與項目管理，從物資采購招標(biāo)、協(xié)作隊伍選擇、各項管理制度出臺、資金的使用、干部晉升等方面堅持全程參與和決策。 三是圍繞項目工期、安全、質(zhì)量、效益開展工作，是抓好基層黨建工作的重要途徑。項目部黨組織要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中的熱點、難點開展黨建工作。如：中國二冶黨委在基層中開展

5、“黨員踐承諾、建設(shè)新二冶”、“做攻堅先鋒、當(dāng)敬業(yè)表率”、“從崗位做起、從自身做起、從點滴做起”等黨員專題活動，取得明顯成效。 四是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的評比要與黨建工作的各項考核結(jié)合起來，以推動和促進各項活動的深入開展。如：中國二冶黨委在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，有的基層黨組織做到每個作業(yè)點都有1名黨員負責(zé)，各支部每半年對黨員責(zé)任人考核一次，對作用發(fā)揮好的黨員責(zé)任人每半年進行一次表彰獎勵；還有的專業(yè)公司黨組織在全公司劃分51個責(zé)任區(qū)，并在活動中提合理化建議30條，節(jié)約價值23.84萬元、降低成本45萬元；有的基層黨組織已形成了考核制度規(guī)范化，從黨員思想表現(xiàn)，對待個人利益、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作態(tài)度、社會

6、生活、聯(lián)系群眾、完成本職工作任務(wù)、遵紀守法等多方面進行考核，每半年組織一次評比會，進行量化打分，并將考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)的評選依據(jù)。（二）按照改革創(chuàng)新、與時俱進的精神推進基層黨的建設(shè)；一要不斷加強學(xué)習(xí)。首先，基層黨組織要加強對實踐理論的學(xué)習(xí)，提高為企業(yè)和職工服務(wù)的主動性和緊迫感，為黨建工作打下堅實的理論基礎(chǔ)。其次，基層黨組織要加強學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟的理論知識學(xué)習(xí)，經(jīng)過學(xué)習(xí)，要研究和把握好企業(yè)的發(fā)展方向，為黨建工作打下知識基礎(chǔ)。再次是要深入學(xué)習(xí)黨的政策，對上對下都要吃透，對上級文件政策要深入研究,對本單位實際存在的問題要詳細掌握第一手資料,做到對問題心中有數(shù)，為黨建工作打下牢固的政策基礎(chǔ)。二是通過構(gòu)建

7、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系、建立黨員黨性定期分析制度、落實黨建工作責(zé)任制、健全黨員動態(tài)管理機制、健全黨員永葆先進性長效機制等方法和制度，增強基層黨建工作的創(chuàng)造性、針對性和可操作性。并且重點解決黨組織在流動中開展工作難、銜接性差的問題。 二是扎實做好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)。堅持召開“三會一課”,加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想和新黨章等理論知識的學(xué)習(xí),樹立黨員全新的思想理念,正確的人生觀和價值觀。堅持以“以黨員身邊無事故”活動為載體,認真落實黨員的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),建立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗,強化一個支部一座堡壘,一個黨員一面旗幟的形象意識,以點帶面,使黨員在安全生

8、產(chǎn)中的表率作用得以發(fā)揮,影響和帶動廣大職工的安全生產(chǎn)積極性,更好地服務(wù)于企業(yè)安全生產(chǎn)。（三）加強對工會、共青團等基層群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的基層組織促進其他各類基層組織建設(shè)；一是依托工會、共青團組織及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)內(nèi)部的矛盾和糾紛，維護好職工和企業(yè)兩個方面的利益。大力開展“黨建帶工建、黨工共建”活動，在推進基層黨建工作的同時，促進工會建設(shè)，維護好職工的合法權(quán)益。要發(fā)揮共青團組織的作用，培養(yǎng)青年中的優(yōu)秀人才。 二是拓寬黨員服務(wù)群眾的渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)職工群眾的工作體系?；鶎狱h組織務(wù)必要深入群眾,扎根群眾,從實際出發(fā),關(guān)心民眾疾苦,了解民眾呼聲,把群眾的冷暖疾苦和要求充分的吸收到各項政策中,把

9、群眾的創(chuàng)造、群眾的智慧吸收到我們的工作決策中來。要讓群眾從一樁樁好事、實事中去體驗黨和組織的溫暖,真正做到權(quán)為民所用,利為民所享。（四）不斷優(yōu)化組織設(shè)置、擴大組織覆蓋、創(chuàng)新活動方式； 一是形成與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的黨的基層組織格局，探索新的更加務(wù)實管用的模式和做法。要實現(xiàn)基層黨組織的思想觀念、工作方法、活動方式由傳統(tǒng)的行政命令型向指導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由企業(yè)內(nèi)部的封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。 二是重點做好施工生產(chǎn)一線、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干、高知識群體和青年中發(fā)展黨員的工作，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。三是發(fā)揮企業(yè)政研會的作用，總結(jié)推廣基層黨建工作新經(jīng)驗，創(chuàng)新活動載體、豐富活動內(nèi)容、強化活動效果。在變幻莫測的市場形勢下，如何順應(yīng)形勢變化，時刻把握競爭發(fā)展的先機，尋求企業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策，企業(yè)黨建工作如何適應(yīng)新形勢、如何創(chuàng)新等，都是需要很好研究的課題。在政研會上，各個黨員可以各抒己見，廣泛交換意見通過對以上問題的研討，基層黨組織建設(shè)可以有更多新的思路和辦法，從而獲得進一步的提高。內(nèi)容總結(jié)（1）加強和改進國企基層黨組織建設(shè)企業(yè)基層黨組織是黨