質(zhì)量目標及質(zhì)量控制

1、第八章 質(zhì)量目標及質(zhì)量控制第一節(jié) 質(zhì)量控制目標1.1綜述華能太倉電廠二期工程確立的工程質(zhì)量管理目標為:達標投產(chǎn)創(chuàng)一流，爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程（魯 班獎）。二期工程項目建設(shè)處提出的質(zhì)量方針是：以質(zhì)量為中心，實現(xiàn)工程建設(shè)的“高質(zhì)量、高 速度、低造價”。強化各級員工的質(zhì)量意識，完善質(zhì)量保證體系，健全各類質(zhì)量管理、監(jiān)督、檢 查及獎罰制度，以確保工程施工嚴格按照國家、行業(yè)標準和合同要求建設(shè)完成。1.2質(zhì)量控制目標二期工程項目建設(shè)處擬訂的質(zhì)量控制目標是：1.2.1 實現(xiàn)監(jiān)控率100%；1.2.2受檢焊接質(zhì)量一次合格率N98%；1.2.3單位工程綜合優(yōu)良率：土建A95%；安裝100%；1.2.4實現(xiàn)五個一次成功：

2、鍋爐水壓，廠用電受電，汽機扣蓋，鍋爐點火，汽機沖轉(zhuǎn)和并網(wǎng)發(fā) 電；一次通過168小時試運轉(zhuǎn)，并網(wǎng)時儀表投用率100%，自動、保護投用率100%；168試運轉(zhuǎn)完成之時，即為機組達標投產(chǎn)之日，機組不安排試生產(chǎn)期；1.2.7機組投產(chǎn)后，各項技術(shù)指標達優(yōu)秀，一年不搞檢查大修，三年不做重大技改；1.2.8達標投產(chǎn)，創(chuàng)一流電廠，爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程（魯班獎）。第二節(jié)質(zhì)量保證體系2.1 二期工程質(zhì)量保證體系本工程建立了在總公司質(zhì)監(jiān)中心站領(lǐng)導下，由公司質(zhì)監(jiān)分站進行日常工作的質(zhì)量保證體系， 詳情見圖示:2.2公司質(zhì)監(jiān)分站組成情況第三節(jié)質(zhì)量管理制度3.1基建工程質(zhì)量管理辦法：3.1.1總則3.1.1.1為加強蘇州工業(yè)園

3、區(qū)華能發(fā)電有限責任公司基建工程的質(zhì)量管理，強化全體員工的質(zhì) 量意識，確保蘇州工業(yè)園區(qū)華能發(fā)電有限責任公司（以下簡稱“公司”）基建工程建設(shè)質(zhì)量，依 據(jù)華能國際電力股份有限公司（以下簡稱“總公司”）頒發(fā)的基建工程質(zhì)量管理辦法以及公 司基建工程建設(shè)的實際，制定本管理辦法。3.1.1.2本辦法的編制主要依據(jù)：華能國際電力股份有限公司基建工程質(zhì)量管理辦法、華能 國際電力股份有限公司電力工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法、電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度、火電 施工質(zhì)量檢驗及評定標準、電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定及建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等。3.1.1.3本工程的質(zhì)量方針：人人嚴格質(zhì)量管理 事事都以質(zhì)量為本 保優(yōu)質(zhì)工程獎 創(chuàng)建筑

4、魯班獎一次通過168技術(shù)指標達優(yōu)秀一年不搞檢查大修三年不做重大技改達標投產(chǎn) 爭創(chuàng)一流3.1.1.4質(zhì)量管理的目標：公司基建工程應(yīng)樹立“質(zhì)量第一，百年大計”的觀念，堅持高標準、嚴要求、抓全過程、抓 預控，做到質(zhì)量管理上“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督”。要求施工單位的各級人員必須堅持以質(zhì)量保安全、以質(zhì)量促進度的指導思想，優(yōu)質(zhì)、高效的 完成基建任務(wù)。3.1.1.5本辦法的實施將貫穿于公司基建工程建設(shè)的全過程中，適用于電廠安質(zhì)部、工程部、 物資部，各監(jiān)理單位，各施工單位。3.1.2質(zhì)量管理3.1.2.1建立質(zhì)量管理體系：為確保本工程貫徹落實各質(zhì)量標準、規(guī)范、措施、要求，蘇州工

5、 業(yè)園區(qū)華能發(fā)電有限責任公司建設(shè)處成立質(zhì)量監(jiān)督檢查站，各監(jiān)理單位、施工單位也應(yīng)建立相應(yīng) 的質(zhì)量保證體系，落實各級質(zhì)量責任制，強化各級施工人員質(zhì)量意識，努力提高一次驗收合格率。3.1.2.2本工程質(zhì)量管理采用四級驗收和階段性監(jiān)檢、重點項目監(jiān)檢相結(jié)合的辦法，確保工程 質(zhì)量（附件1施工質(zhì)量檢驗工作流程圖）。3.1.2.3嚴格實行電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度（共九項），規(guī)范質(zhì)量行為。其九項制度 為：施工技術(shù)責任制度；施工組織設(shè)計編審制度；施工圖紙會審制度；施工技術(shù)交底制度；技術(shù)檢驗制度；設(shè)計變更管理制度；技術(shù)檔案管理制度；技術(shù)培訓管理制度；工程質(zhì)量管理制度。3.1.2.4各級質(zhì)檢人員應(yīng)嚴格執(zhí)行火電施工

6、質(zhì)量檢驗及評定標準，使單位工程、分部工程、 分項工程達到全優(yōu)。3.1.3質(zhì)量管理職責3.1.3.1安質(zhì)部質(zhì)量管理職責安質(zhì)部在質(zhì)量檢查監(jiān)督中心站和蘇州工業(yè)園區(qū)華能發(fā)電有限責任公司建設(shè)處領(lǐng)導下貫徹執(zhí) 行上級頒發(fā)的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督的方針、政策、規(guī)定，代表中心站對本工程行使日常質(zhì)量監(jiān)督權(quán)。安質(zhì)部代表蘇州工業(yè)園區(qū)華能發(fā)電有限責任公司建設(shè)處履行對工程質(zhì)量進行檢查、驗收的職 能，是建設(shè)處直接對工程進行檢查、驗收的專職機構(gòu)，對工程質(zhì)量擁有檢查權(quán)、否決權(quán)和獎懲權(quán)。參加本工程合同談判中關(guān)于設(shè)備制造質(zhì)量驗收標準的確認及設(shè)備制造質(zhì)量的監(jiān)督檢驗工作， 參與本工程施工單位的資質(zhì)審查及招標工作，參與本工程主要設(shè)備到貨的開箱檢查

7、，負責協(xié)調(diào)并 驗收鍋爐及壓力容器安全性能檢驗工作。負責本工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，組織本工程四級驗收，重點項目的預檢查并及時提出正式檢 查的申請。參加本工程階段和重點項目的質(zhì)量監(jiān)督檢查。對重要、關(guān)鍵項目的質(zhì)量等級在施工單 位三級驗收的基礎(chǔ)上，進行復查并作出最終評定。對復查認可的有關(guān)數(shù)據(jù)、文件進行簽證驗收。負責組織重點項目的預檢查并及時提出正式檢查的申請，參加本工程階段和重點項目的質(zhì)量 監(jiān)督檢查。檢查結(jié)束后，根據(jù)檢查組通報檢查結(jié)束的要求，組織施工單位認真整改，并及時將整 改情況報告中心站。階段性與重點項目檢查的目的、內(nèi)容、程序按股份公司工程質(zhì)量管理辦法要求執(zhí)行。負責制定工程質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法，并建立施

8、工質(zhì)量問題及處理結(jié)果的閉環(huán)機制，以確保施工 質(zhì)量問題及時解決在各項驗收檢查之前。并堅持現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查，做好監(jiān)督檢查日記，定期匯 總。參加工程監(jiān)理、施工單位招標工作，并對投標單位的施工資質(zhì)和質(zhì)保體系進行審核、質(zhì)疑及 評議。3.1.3.2工程部質(zhì)量管理職責工程部在蘇州工業(yè)園區(qū)華能發(fā)電有限責任公司建設(shè)處領(lǐng)導及質(zhì)檢站的監(jiān)督下，貫徹執(zhí)行上級 有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢查的方針、政策、規(guī)定、制度，作好本工程有關(guān)設(shè)計、設(shè)備選型、施工招標及施 工過程中的技術(shù)質(zhì)量實施檢查工作。參加本工程的初步設(shè)計審查，并負責對主輔機設(shè)備選型及材料的選用正確，對各專業(yè)技術(shù)方 案安全可靠、經(jīng)濟合理、標準規(guī)范進行審議，對設(shè)計質(zhì)量負有重要責任。

9、要從有利于安全生產(chǎn)和 方便巡檢及檢修的角度對原設(shè)計考慮不周的因素提出解決辦法。負責設(shè)備技術(shù)協(xié)議的審定及修改，并應(yīng)對技術(shù)參數(shù)、材質(zhì)選用、工藝質(zhì)量、驗收標準、監(jiān)造 要求等技術(shù)質(zhì)量負責。負責監(jiān)理招標、施工招標文件中有關(guān)技術(shù)要求、工作范圍、工程數(shù)量、界限劃定等內(nèi)容的審 議和修改，負責對投標書中的施工組織、技術(shù)方案、質(zhì)量保證、安全措施等進行評議和質(zhì)疑。參加設(shè)備現(xiàn)場開箱驗收工作，并負責對到場的設(shè)備正確與否、運輸損壞情況、提供資料圖紙 齊全進行檢查，并提出處理意見。負責對施工單位的日常施工質(zhì)量的檢查、監(jiān)督工作，對技術(shù)質(zhì)量進行鑒定、把關(guān)，提出質(zhì)量 處理意見，審核停工單的簽發(fā)。參加安質(zhì)部組織的階段性和重點項目質(zhì)

10、量預檢查，落實檢查后的整改措施。參加四級驗收， 并對整改項目負責。3.1.3.3物資部質(zhì)量管理職責參與設(shè)備選型、談判和設(shè)備材料自管方案的制定，組織管理人員學習和熟悉國家有關(guān)規(guī)定和 合同條款，掌握設(shè)備的技術(shù)規(guī)范、材料的技術(shù)要求、檢驗標準、供貨范圍、交付條件、運輸方案 等工作內(nèi)容。負責制定詳盡的，與工程承包方銜接的設(shè)備材料接運方式、管理和供應(yīng)的分工范圍。制定設(shè)備材料入庫后的管理制度，保證出庫設(shè)備和材料的質(zhì)量，不發(fā)生因保管不當而產(chǎn)生的 設(shè)備質(zhì)量和材料質(zhì)量問題。根據(jù)監(jiān)造大綱負責商務(wù)合同中關(guān)于監(jiān)造協(xié)議內(nèi)容的準確和完備。負責設(shè)備監(jiān)造管理工作。負責組織開箱驗收工作，并做好詳盡的開箱記錄，有關(guān)數(shù)量、質(zhì)量、缺少

11、部件、圖紙資料等 負責聯(lián)系、落實、索賠。對供應(yīng)商運輸方案進行審定，組織有關(guān)人員對運輸方案的安全措施進行審定，以確保設(shè)備、 材料不受損失。3.1.3.4監(jiān)理單位質(zhì)量職責監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作內(nèi)容和職責，制定詳細的質(zhì)量保證措施，包括：施工組織設(shè)計，施 工技術(shù)措施，工序質(zhì)量控制，成品、半成品質(zhì)量檢查，不合格項處理辦法等；并建立相應(yīng)的閉環(huán) 處理程序；建立相關(guān)人員的質(zhì)量職責。參加階段性質(zhì)量檢查和重點項目質(zhì)量預檢查；落實檢查后的各項整改措施；主持分項、分部 工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗評。主持審查施工單位提交的施工組織設(shè)計；重點審核施工技術(shù)方案和施工質(zhì)量保證措施。審批施工單位制定的單位工程、分部

12、工程的開工申請報告。審查施工單位質(zhì)保體系文件和質(zhì)保手冊，并監(jiān)督實施。檢查現(xiàn)場施工人員中特殊工種持證上崗情況，并督促實施。檢查施工現(xiàn)場原材料、構(gòu)件質(zhì)量和采購入庫、保管、領(lǐng)用情況等管理制度及其執(zhí)行情況。并 對原材料、構(gòu)件的供應(yīng)商資質(zhì)進行審核，及時向業(yè)主書面匯報。編制各單位工程工序的見證點（W點），停工待檢點（H點），旁站點（S點）的質(zhì)量檢查計劃。監(jiān)理 人員要按進度及時跟班到位進行監(jiān)督檢查。停工待檢點必須通知業(yè)主同到現(xiàn)場，并經(jīng)認可簽字后 可進入下道工序。參加主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱驗收。檢查施工單位保管辦法并監(jiān)督執(zhí)行。嚴格執(zhí)行分部試運轉(zhuǎn)驗收制度。分部試運轉(zhuǎn)不合格不準進入整套啟動。3.1.4工程質(zhì)量例會3.

13、1.4.1工程質(zhì)量例會由監(jiān)理單位主持，業(yè)主、工程質(zhì)量監(jiān)督站、施工單位的質(zhì)量部門負責人 參加。3.1.4.2召開工程質(zhì)量例會的目的是互通信息、交流質(zhì)量管理工作經(jīng)驗、研討質(zhì)量控制的方法， 以保證工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，最終實現(xiàn)工程質(zhì)量的總目標。3.1.4.3工程質(zhì)量例會每月1次施工單位匯報上月質(zhì)量驗評的統(tǒng)計、質(zhì)量計劃的實施情況、質(zhì)量問題及其處理情況、質(zhì)量受 控情況、質(zhì)量體系運轉(zhuǎn)情況、下月質(zhì)量計劃。討論本月質(zhì)量控制的重點內(nèi)容及方法。工程單位匯報本月質(zhì)量計劃實施情況，重點工程項目的質(zhì)量及受控情況。交流質(zhì)量工作經(jīng)驗。3.1.4.4要求各施工單位的質(zhì)量部門負責人按時出席會議，并在會議前作好充分準備。對經(jīng)常

14、不出席會議的施工單位將予以批評教育，情節(jié)嚴重的予以通報批評。3.1.5工程質(zhì)量月報3.1.5.1工程質(zhì)量月報按股份公司要求每月上報。月報應(yīng)統(tǒng)計當月所有的工程施工質(zhì)量情況和 設(shè)備質(zhì)量情況等。各部門和各監(jiān)理單位、施工單位不得缺報、瞞報、及瞎報。3.1.5.2工程質(zhì)量月報分別由施工單位、監(jiān)理單位、工程部負責。要求月報描述清楚工程編號、 名稱、施工單位、施工時間、設(shè)備材料供貨單位、情況原由、處理結(jié)果、處理人等。于每月 號 各自報給安質(zhì)部。3.1.5.3設(shè)備質(zhì)量月報由物資部、監(jiān)理單位負責。要求月報描述清楚設(shè)備名稱、合同編號、制 造廠家、發(fā)生地點、檢驗人員、質(zhì)量情況、及處理結(jié)果、處理人等。于每月號各自報給

15、安質(zhì)部。3.1.5.4由安質(zhì)部分析匯總后經(jīng)領(lǐng)導批準于每月分別上報給股份公司工程部和質(zhì)檢中心站并存 檔。3.1.6工程質(zhì)量管理的基本辦法3.1.6.1開工前的準備工作：施工單位應(yīng)設(shè)有完善的質(zhì)量保證體系，從班組、工地到公司三級均設(shè)立專職的質(zhì)檢人員，并 劃分質(zhì)量驗評范圍，落實工程質(zhì)量責任制，將質(zhì)檢人員名單和建立的工程質(zhì)量責任制交公司安質(zhì) 部審閱批準后實施。施工單位開工前需提交進場人員技術(shù)資質(zhì)及施工機械設(shè)備質(zhì)量的證書并存檔。施工單位開工前需提供全套的施工質(zhì)量標準及施工作業(yè)指導書，交由監(jiān)理公司和公司各相關(guān) 質(zhì)量監(jiān)督部門確認后實施。施工單位應(yīng)在三級（班組、工地、公司）驗收的基礎(chǔ)上建立閉環(huán)整改監(jiān)督機制：閉環(huán)

16、整改監(jiān)督機制是指從發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題到處理（質(zhì)量問題）意見再到處理（質(zhì)量問題）結(jié)果， 最后進行復檢的一個機制。整個閉環(huán)過程中各個環(huán)節(jié)均要有詳細記錄，發(fā)現(xiàn)人、執(zhí)行人及質(zhì)檢人員簽名，做到有據(jù)可查。 各級驗收必須在上級驗收的閉環(huán)程序完成的基礎(chǔ)上方可進行。設(shè)備制造廠家在合同談判時需提供設(shè)備制造質(zhì)量標準，交由公司物資部、監(jiān)理公司及公司相 關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門確認后，組織公司相關(guān)質(zhì)檢人員對標準進行學習培訓。監(jiān)理公司應(yīng)在開工前制定工程質(zhì)量責任制，將責任落實到人，并交安質(zhì)部審閱執(zhí)行。施工單位和監(jiān)理公司應(yīng)遵照以下原則，選擇質(zhì)量控制點，并制定相關(guān)的、切實可行的質(zhì)量保 證措施，以書面形式報質(zhì)監(jiān)站審核通過后執(zhí)行，其主要內(nèi)容有：重

17、要的和關(guān)鍵性的施工環(huán)節(jié)和部位；質(zhì)量不穩(wěn)定，施工質(zhì)量沒有把握的施工內(nèi)容和項目；施工難度大的施工環(huán)節(jié)和部位；質(zhì)量標準或質(zhì)量精度要求高的施工內(nèi)容和項目；對工程項目的安全和正常使用有重要影響的施工內(nèi)容和項目；對后續(xù)工序的質(zhì)量或安全有重要影響的施工內(nèi)容、施工工序或部位；對施工質(zhì)量有重要影響的技術(shù)參數(shù)；某些質(zhì)量的控制指標；可能出現(xiàn)常見質(zhì)量通病的施工內(nèi)容或項目；采用新材料、新技術(shù)、新工藝施工時的工序操作；公司負責質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)部門也應(yīng)建立閉環(huán)的質(zhì)量監(jiān)督機制，在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后做好技術(shù)記 錄，并向有關(guān)的施工單位或制造廠家發(fā)出不合格項通知單或工程質(zhì)量問題聯(lián)系單，在有 關(guān)施工單位或制造廠家整改工作完成后進行復檢，復

18、檢合格后做好技術(shù)記錄存檔。各項質(zhì)量監(jiān)督 的活動均將在閉環(huán)質(zhì)量監(jiān)督機制下進行。對工程施工中所采用的原材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量進行檢查確認；材料的訂購應(yīng)經(jīng)監(jiān)理 工程師審查確認后方可進行訂購；所采購的材料均應(yīng)有產(chǎn)品的出廠合格證明文件、技術(shù)說明文件 和試驗資料，監(jiān)理工程師應(yīng)對上述資料和文件進行審查，并按規(guī)定進行抽樣檢驗，經(jīng)確認合格簽 證后方可使用。3.1.6.2工程質(zhì)量的驗評辦法：工程的驗收評定標準為：工程設(shè)計單位與制造廠提供的圖紙、技術(shù)標準和技術(shù)要求、原電力 部頒布的電力建設(shè)施工及驗收技術(shù)規(guī)范、火電施工質(zhì)量檢驗及評定標準、火力發(fā)電廠基本 建設(shè)工程啟動及竣工驗收規(guī)程、電力建設(shè)消除施工質(zhì)量通病守則、火

19、電機組移交生產(chǎn)達標考 核評定辦法、國家或部頒有關(guān)規(guī)程、標準、有效的技術(shù)文件以及建設(shè)單位與施工單位雙方議定 的補充質(zhì)量標準。公司基建工程必須嚴格執(zhí)行各級質(zhì)量驗收規(guī)定，審查并確定四級驗收項目劃分。其中，由施工單位組織的三級驗收（班組、工地、公司）必須在上一級驗收合格的基礎(chǔ)上進行。 第四級驗收也稱為擴大三級驗收，由代表業(yè)主的工程質(zhì)監(jiān)部門對重要、關(guān)鍵項目的質(zhì)量等級在施 工單位三級驗收的基礎(chǔ)上，進行復查并作出最終評定。對復查認可的有關(guān)數(shù)據(jù)、文件進行簽證驗 收。在第四級驗收前，施工單位必須提供齊全的前三級驗收的自檢記錄、技術(shù)記錄、試驗報告和 質(zhì)量驗評表，要求填寫完整、無涂改、字跡清晰，日期、文件編號完整，

20、否則，監(jiān)理公司、質(zhì)檢 部門可以不接受交驗。當檢驗項目符合規(guī)定的標準時，參加驗評的各方代表均應(yīng)在質(zhì)量驗評表上簽名，評級、 驗評不合格的項目，不準轉(zhuǎn)入下道工序施工。工程施工質(zhì)量驗評的主要內(nèi)容為二個方面：一是所檢驗的工程項目的現(xiàn)場檢驗質(zhì)量是否達到 驗評標準等標準規(guī)定的要求；二是檢查施工單位提供的技術(shù)記錄、試驗報告、質(zhì)量驗評表等資料是否規(guī)范、真實、準確、齊全、清晰。工程施工質(zhì)量等級的評定：質(zhì)量等級的評定按分項、分部、單位工程三個階段進行。質(zhì)量等級按驗標的規(guī)定進行評 定，分為合格和優(yōu)良兩級。凡檢驗后被評為不合格的工程施工項目，不予簽證、不算完工，必須 進行返工或修補等處理。凡經(jīng)修補后符合標準的項目，可評

21、為合格，但不能評為優(yōu)良。執(zhí)行設(shè)計 文件、制造廠技術(shù)標準等不是驗標標準的檢驗項目，凡達到規(guī)定標準的，可評為合格（不評 優(yōu)良），但不影響分部工程質(zhì)量等級的評定。分部、單位工程的質(zhì)量等級的評定，按驗標規(guī) 定的評定辦法執(zhí)行。分項、分部、單位工程的質(zhì)量等級以最后一級評定的等級為準。參加的驗評項目，分為W、H點兩種。W點為見證點，安質(zhì)部（工程部）相關(guān)人員未按照施工單位通知規(guī)定的時間到場，則施工單 位可以繼續(xù)進行預定的工序活動，且安質(zhì)部（工程部）對施工單位驗評結(jié)果予以認可，但施工單 位必須具有確已通知安質(zhì)部（工程部）的書面證據(jù)。H點為停工待檢點，安質(zhì)部（工程部）未按照施工單位通知的時間到現(xiàn)場，施工單位也必須

22、 等待而停止下道工序。如雙方有書面協(xié)定，在已取得安質(zhì)部（工程部）的書面許可，施工單位確 已停工等待了 48小時后，則可繼續(xù)實施工序活動。停工待檢點必須具有監(jiān)理單位專業(yè)工程師的 簽字。在工程驗評的過程中應(yīng)執(zhí)行閉環(huán)的整改監(jiān)督方法，施工單位對我方提出的整改要求，必須及 時的提交整改方案，在整改完成后向安質(zhì)部匯報整改結(jié)果，并申請復檢。監(jiān)理單位也必須向安質(zhì) 部提交關(guān)于施工質(zhì)量問題及處理情況的報告，協(xié)助復檢工作的進行。3.1.6.3重點項目的監(jiān)督檢查：檢查項目：土建（重要單位工程的地基處理及主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量、重要單位工程質(zhì)量驗評主要技術(shù)資料核查）；鍋爐（水壓試驗、酸洗）；汽機（扣蓋、油循環(huán)）；電氣（發(fā)電機組啟

23、動試驗、廠用電受電）；熱控（爐膛安全監(jiān)控系統(tǒng)及協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)投入）；化水（各類防腐層）；焊接（鍋爐受監(jiān)焊口、四大管道焊口、汽機油系統(tǒng)焊口）。由安質(zhì)部組織、工程部、監(jiān)理公司參加組成檢查組進行預檢查工作。其程序如下：質(zhì)檢中心站根據(jù)火電工程重點項目質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱，結(jié)合工程的具體情況編制檢 查大綱，其內(nèi)容包括檢查日期、檢查項目、檢查內(nèi)容與要求等，于檢查前15天書面通知被檢施 工單位。施工單位按“檢查提綱”的要求，組織自查，整理資料，并編寫自查報告于檢查前5天報檢 查組。監(jiān)理公司需同時出具關(guān)于施工質(zhì)量問題及處理情況的報告。檢查組預檢查，檢查內(nèi)容可以是質(zhì)量管理文件及其質(zhì)量體系的運轉(zhuǎn)、施工技術(shù)記錄、各種

24、試 驗報告、質(zhì)保書、設(shè)計變更執(zhí)行記錄、質(zhì)量事故臺帳、質(zhì)量檢驗簽證等資料以及實物外觀檢查及 抽檢、抽測等。質(zhì)量監(jiān)督檢查后，檢查組應(yīng)編寫監(jiān)督檢查報告，其內(nèi)容包括檢查日期、檢查項目、檢查經(jīng)過 及檢查內(nèi)容，檢查后的評價等，其副本應(yīng)送被檢施工單位和監(jiān)理單位。施工單位整改后，書面向檢查組提交整改報告，由檢查組負責復檢。預檢查通過后，由安質(zhì)部書面向質(zhì)檢中心站提請正式檢查。檢查的要求：檢查的進行要符合工程質(zhì)量驗評方法的要求。檢查的進行要符合閉環(huán)質(zhì)量監(jiān)督檢查機制的要求。3.1.6.4典型項目的監(jiān)督檢查檢查項目：主廠房零米以下結(jié)構(gòu);主廠房零米以上結(jié)構(gòu)；建筑安裝；鍋爐水壓試驗前；汽機扣蓋前；廠用電受電前（包括400

25、V系統(tǒng)）；整組啟動前；168小時試運后。由安質(zhì)部組織、工程部、監(jiān)理公司參加組成工程質(zhì)量監(jiān)督檢查組進行監(jiān)督檢查工作。其程序 如下：由施工單位按原電力部頒發(fā)的火電工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱的要求組織自查，自 查合格后，書面報檢查組，申請檢查，報告內(nèi)容包括：工程概況與主要特點、工程完成情況、質(zhì) 量體系與實施概況、施工質(zhì)量保證措施與實施情況、工程實物質(zhì)量概況、質(zhì)量自檢與驗評情況、 施工中發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的問題與處理情況、自查項目與自評以及自查中發(fā)現(xiàn)的問題與整改結(jié)果情況。檢查組在接到施工單位申請后，組織預檢，檢查內(nèi)容分為文件、資料審查和實物外觀檢查、 實測實量抽檢（其內(nèi)容可依據(jù)典型大綱規(guī)定）。在預查中發(fā)現(xiàn)的

26、問題，施工單位整改后，書 面向檢查組提交整改報告，由檢查組負責復檢。預檢查通過后，檢查組書面報請質(zhì)監(jiān)中心站進行正式檢查。書面報告的內(nèi)容包括：質(zhì)量監(jiān)督 預查情況、質(zhì)量驗評情況、工程質(zhì)量事故與質(zhì)量問題的處理情況，對正式質(zhì)量監(jiān)督檢查的建議、 需在正式監(jiān)督檢查中解決的問題。質(zhì)監(jiān)中心站在接到檢查組的報告后進行正式檢查，安排檢查日期、組織人員，并提前書面通 知工程質(zhì)監(jiān)站。工程質(zhì)量監(jiān)督檢查組接到通知后，及時通知被檢施工單位。正式檢查的方式：聽取施工單位的匯報。查閱文件、資料:質(zhì)量體系文件、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施或作業(yè)指導書、施工日記與 施工技術(shù)記錄、施工圖、測試、校驗、試驗報告、質(zhì)量驗評簽證、設(shè)備、原材

27、料質(zhì)保書或出廠試 驗報告、設(shè)計變更單和執(zhí)行記錄、質(zhì)量事故臺帳、質(zhì)量事故報告與處理記錄等。現(xiàn)場質(zhì)量察看與跟蹤檢查，抽樣實測（含復測、復試）以核查施工記錄與質(zhì)量等級的評定。對施工質(zhì)量的評議，對不符合要求的提出處理意見與整改的期限。施工單位實施整改，完成后報工程質(zhì)量監(jiān)督檢查組，工程質(zhì)量監(jiān)督檢查組實施復查（或核實）。質(zhì)監(jiān)中心站在一周內(nèi)提出質(zhì)監(jiān)檢查報告，發(fā)給工程質(zhì)量監(jiān)督檢查組和被監(jiān)施工單位（副本送 監(jiān)理）。檢查的要求：檢查的進行要符合工程質(zhì)量驗評方法的要求。檢查的進行要符合閉環(huán)質(zhì)量監(jiān)督檢查機制的要求。3.1.6.5施工質(zhì)量的日常監(jiān)督檢查監(jiān)理和工程部各專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，與

28、施工單位一起， 努力使工程施工質(zhì)量處于受控狀態(tài)，把質(zhì)量問題消除于施工過程中，達到預控為主的目的。監(jiān)督檢查人員在日常檢查中有權(quán)：調(diào)閱施工技術(shù)或質(zhì)量管理方面的文件、資料；調(diào)閱施工技術(shù)記錄、試驗報告、驗收簽證等資料；抽樣實測（含復測、復試）任意一項技術(shù)記錄。在日常監(jiān)督檢查中，如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)范、作業(yè)指導書或各項制度等的施工作業(yè)，并將會影響施 工質(zhì)量時，監(jiān)督檢查人員有權(quán)在現(xiàn)場制止違反規(guī)范的行為，并及時填發(fā)工程質(zhì)量問題聯(lián)系單 （用于不顯著影響工程質(zhì)量的一般問題，且未形成不良后果的）；或工程質(zhì)量問題通知單用 于有明顯質(zhì)量問題，將顯著影響工程質(zhì)量；或?qū)a(chǎn)生嚴重后果，但尚未糾正的；或-多次不聽勸 阻的屢犯行為，該

29、通知單相當于黃牌警告；或不合格項通知單（用于已造成質(zhì)量不合格，已 形成嚴重后果，且仍未糾正的項目，該不合格項通知單相當于紅牌處分）。對嚴重違反規(guī)范，已造成質(zhì)量不合格，且不聽勸阻，仍未糾正，仍在繼續(xù)錯誤施工的行為， 可及時對該施工項目發(fā)出停工通知單。待施工方采取了糾正行為與有效的整改措施后，施工 單位需申請復工（經(jīng)有關(guān)的審批手續(xù)后，方可復工）。停工通知單發(fā)出后，如施工方仍繼續(xù)錯誤的強行施工，業(yè)主將采取進一步的措施，直至 解除合同和追究其法律責任。3.1.6.6隱蔽工程項目的檢驗：隱蔽工程是指那些在施工過程中上一道工序結(jié)束，被下一道工序所掩蓋，正常情況下無法進 行復查的部位。隱蔽工程項目檢驗時，施

30、工單位需填寫隱蔽工程質(zhì)量檢查記錄表（按部頒標準），提前24小 時書面向監(jiān)理和安質(zhì)部報驗，安質(zhì)部組織的各有關(guān)單位應(yīng)派人員按時到達現(xiàn)場，經(jīng)各方共同檢查 合格后，方可轉(zhuǎn)入下道工序。施工單位未按規(guī)定向監(jiān)理和安質(zhì)部報驗而自行隱蔽，監(jiān)理和安質(zhì)部站有權(quán)要求開挖或剝露或 解體，施工單位必須按要求辦理，其檢查費用和有關(guān)的施工費用由施工單位承擔。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，如果施工單位不按要求進行返工和處理或處理后仍達不到標準要求，監(jiān) 理和安質(zhì)部有權(quán)通知停工，停工損失由施工單位負責。隱蔽后，如對其中質(zhì)量提出疑問，無論監(jiān)理（安質(zhì)部）是否參加隱蔽前的檢驗，當其提出重 新檢驗要求時，施工單位須按要求進行剝露，并在檢查后重新覆蓋或

31、修復。經(jīng)檢查，如質(zhì)量合 格，業(yè)主方承擔由此發(fā)生的經(jīng)濟費用，賠償施工單位損失，必要時相應(yīng)順延工期；如檢驗后質(zhì)量 不合格，施工單位須全面剝露，重新檢驗，并承擔一切費用和影響工期的責任。3.1.6.7不合格項的管理辦法凡經(jīng)驗收不合格的工程項目；不符合設(shè)計規(guī)定的材料和設(shè)備；不符合有關(guān)標準的材料、設(shè)備 和零部件、非標加工件以及違反施工圖、技術(shù)文件、施工規(guī)范、標準、規(guī)章制度、經(jīng)批準的施工 方案（措施）和作業(yè)指導書，致使工程施工質(zhì)量得不到保證的施工作業(yè)，均屬不合格項。對設(shè)計上的問題，原則上不以不合格項形式出現(xiàn)，施工單位等可用工程聯(lián)系單以設(shè) 計質(zhì)詢的方式向監(jiān)理提出，由監(jiān)理轉(zhuǎn)報業(yè)主處理。收到不合格項通知單的單位

32、為受理單位。受理單位在收到不合格項通知單后，應(yīng)立即停止原 錯誤行為，并在5天內(nèi)確定好處理措施與處理期限，處理好后通知監(jiān)理、建設(shè)單位派員復驗（直 至合格）。重大質(zhì)量問題，還需編制處理方案，經(jīng)建設(shè)單位審批同意后，再按方案進行處理。受理單位如在3天內(nèi)對不合格項通知單不做出任何處理，提出單位將對同一問題發(fā)出第二份 不合格項通知單，如受理單位在3天內(nèi)對第二份不合格項通知單仍不予處理，相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門 或監(jiān)理單位將發(fā)出停工通知單或給予經(jīng)濟處罰。3.1.6.8質(zhì)量事故的處理辦法凡在施工（包括土建工程、安裝工程、調(diào)試、試運行）過程中，發(fā)生設(shè)備、材料性能或施工 質(zhì)量不符合設(shè)計要求或驗評不合格標準，從而要求返工或

33、修理；或造成永久性缺陷；或設(shè)備材料 在裝卸、運輸、保管中，發(fā)生設(shè)備、材料損壞或損傷，且直接經(jīng)濟損失較大者，均屬質(zhì)量事故。質(zhì)量事故分類重大質(zhì)量事故屬下列情況之一者為重大質(zhì)量事故：房屋或構(gòu)筑物的主要結(jié)構(gòu)倒塌；超過規(guī)范規(guī)定的基礎(chǔ)不均勻下沉、結(jié)構(gòu)傾斜、結(jié)構(gòu)開裂；主體結(jié)構(gòu)強度嚴重不足、縮短使用壽命或其它不能補救的永久性缺陷； 嚴重影響設(shè)備或系統(tǒng)的使用功能； 嚴重影響下一步主要工程施工質(zhì)量或進度（影響工期15天以上）； 事故直接經(jīng)濟損失金額在人民幣十萬元以上。一般質(zhì)量事故：未達到重大質(zhì)量事故條件而超過記錄事故的質(zhì)量事故；事故直接經(jīng)濟損失金額一次在人民幣1-10萬元的； 影響下道工序5-15天的。記錄事故：

34、 返工損失金額一次在人民幣1萬元以下； 影響下一道工序施工不超過5天者。質(zhì)量事故損失金額的計算：質(zhì)量事故損失金額按造成的實際損失計算，包括人工費、設(shè)備、材料費、機具臺班費及管理 費，扣除可以回收利用的器材殘值。質(zhì)量事故的報告及處理質(zhì)量記錄事故由當事施工單位記錄、處理，并與質(zhì)量月報一起報監(jiān)理和安質(zhì)部。一般質(zhì)量事故發(fā)生后，當事施工單位的有關(guān)工地（部門）需及時向本單位領(lǐng)導報告，當事施 工單位應(yīng)在2天內(nèi)報監(jiān)理和公司安質(zhì)部并及時組織事故的調(diào)查、分析，在5天內(nèi)將質(zhì)量事故報告 送交監(jiān)理和建設(shè)單位。其處理工作應(yīng)在技術(shù)方案報監(jiān)理審核同意后實施，處理完畢后報監(jiān)理等單 位復驗。重大質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位除向有關(guān)主

35、管部門報告外，應(yīng)在5小時內(nèi)口頭向監(jiān)理、公司 安質(zhì)部報告事故情況，并及時采取補救措施，防止事故的擴大，并在5天內(nèi)書面報告監(jiān)理。監(jiān)理 和安質(zhì)部接報后，應(yīng)及時到達現(xiàn)場了解情況，并組織施工、設(shè)計等單位的有關(guān)人員進行事故初步 分析，由業(yè)主轉(zhuǎn)報有關(guān)主管部門。事故發(fā)生10日內(nèi)完成事故的調(diào)查、分析，并由業(yè)主上報主管 部門及有關(guān)上級機關(guān)。重大質(zhì)量事故發(fā)生后的技術(shù)處理方案原則上由事故責任單位提出，并報監(jiān)理，經(jīng)施工、設(shè)計、 監(jiān)理、公司安質(zhì)部、工程部、物質(zhì)部等共同商定、簽字后實施。處理完畢后報監(jiān)理等單位復驗。在質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)做到事故原因不清不放過、事故責任者未受教育不放過、無防范措施 不放過（三不放過）。對違反規(guī)

36、程不聽勸阻、不遵守勞動紀律、不負責任造成質(zhì)量事故者：對隱瞞事故不報告者應(yīng) 予以嚴肅處理。除給予行政處分外，對情節(jié)嚴重的給予經(jīng)濟制裁，直至法律制裁。對經(jīng)常違反規(guī) 范、屢次發(fā)生質(zhì)量事故的單位將予以通報批評。情況嚴重的將予以中止合同，直至追究法律責任。一般質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故處理全過程的資料（影像、記錄、分析報告、補救措施、試驗 數(shù)據(jù)、工程圖紙等）由質(zhì)量事故當事單位保存，并編入單位工程竣工技術(shù)資料中，作為竣工技術(shù) 資料移交業(yè)主。如發(fā)生質(zhì)量事故定性、責任、處理意見分歧時，由業(yè)主報請上級質(zhì)量監(jiān)督部門或有關(guān)上級機 關(guān)裁決。重大質(zhì)量事故的處理方案的審批和處理結(jié)果的驗收，需由公司相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門參與，并由

37、安質(zhì)部簽字蓋章認可。3.1.6.9工程質(zhì)量資料管理辦法公司各級質(zhì)量監(jiān)督、檢查機構(gòu)都要引入計算機管理辦法，實現(xiàn)工程質(zhì)量管理的規(guī)范化、現(xiàn)代 化。應(yīng)用計算機管理臺帳，輸入應(yīng)及時，所用軟件便于迅速以表格形式匯總。同時，要求臺帳中 的記錄必須有記錄人相關(guān)人員的簽名，必須做到詳細、真實、有效。在工程建設(shè)中應(yīng)由安質(zhì)部負責建立施工單位質(zhì)量部門人員管理臺帳，具體工作要求如下：派人參加招標工作，在評標時，確認中標單位質(zhì)量部門人員數(shù)量能滿足工程質(zhì)量檢查要求；工程部應(yīng)在施工工程中核實施工單位質(zhì)檢人員到位情況、數(shù)量及人員專業(yè)能力；當施工單位質(zhì)檢人員到位情況有問題時，應(yīng)要求施工單位迅速解決。若施工單位不能履行中 標時的承

38、諾則立即向公司及中心站報告。在工程建設(shè)中應(yīng)由物資部負責建立設(shè)備制造質(zhì)量（在廠家監(jiān)督檢驗）臺帳，工作要求如下：設(shè)備制造質(zhì)量（在廠家監(jiān)督檢驗）臺帳的內(nèi)容應(yīng)包括：抽檢設(shè)備名稱、抽檢比例、檢驗結(jié)果、 設(shè)備制造質(zhì)量問題及處理情況（包括制造廠書面答復）；根據(jù)在制造廠進行設(shè)備監(jiān)督檢驗中所發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地提出安裝前（施工單位安裝前 的檢驗和鍋爐及壓力容器安全性能檢驗）的重點檢驗項目。在工程建設(shè)中應(yīng)由工程部負責建立鍋爐及壓力容器設(shè)備制造質(zhì)量（在現(xiàn)場安全性能檢驗）臺 帳，具體工作要求如下：鍋爐及壓力容器設(shè)備制造質(zhì)量（在現(xiàn)場安全性能檢驗）臺帳的內(nèi)容應(yīng)包括：抽檢設(shè)備名稱、 抽檢比例、檢驗結(jié)果、設(shè)備制造質(zhì)量問題及

39、處理情況；及時匯總安全性能檢驗中關(guān)于設(shè)備制造質(zhì)量問題的聯(lián)系單，以利設(shè)備質(zhì)量問題及時得到處 理，并為與制造廠交涉索賠問題提供詳細的書面材料。在工程建設(shè)中應(yīng)由安質(zhì)部負責建立施工質(zhì)量管理臺帳，具體工作要求如下：施工質(zhì)量管理臺帳的內(nèi)容應(yīng)包括：施工單位關(guān)于施工質(zhì)量保證措施、施工單位三級驗收資料、階段監(jiān)督檢查和重點項目監(jiān)督檢查及整改情況；應(yīng)及時匯總各級驗收、監(jiān)督檢查結(jié)果、要求整改項目及處理情況，以利及時掌握施工單位對 質(zhì)量問題的管理情況。在工程建設(shè)中應(yīng)由工程部建立監(jiān)理提出整改意見及處理結(jié)果的閉環(huán)臺帳，具體工作要求如下：閉環(huán)臺帳的內(nèi)容包括：建立提出問題的內(nèi)容、處理結(jié)果；公司應(yīng)及時處理監(jiān)理提出的施工質(zhì)量問題，

40、公司質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)具有處理意見及書面材料， 以利施工質(zhì)量問題得到及時處理。在工程建設(shè)中應(yīng)由安質(zhì)部負責建立工程質(zhì)量管理臺帳，具體工作要求如下：工程質(zhì)量管理臺帳的內(nèi)容包括：嚴重的設(shè)備質(zhì)量問題、施工質(zhì)量問題以及由其它因素造成的工程質(zhì)量問題；問題所涉及的各有關(guān)單位應(yīng)負的責任；對照達標投產(chǎn)條件，針對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題及時提出整改要求，以利迅速查找存 在質(zhì)量問題的原因，杜絕同類質(zhì)量問題再次發(fā)生。工程部要負責收集、整理、學習與工程建設(shè)有關(guān)的質(zhì)量標準，以指導工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作， 具體內(nèi)容包括：國家和有關(guān)行業(yè)法規(guī)、標準和規(guī)定；設(shè)計和制造單位的有關(guān)標準；電力系統(tǒng)的部頒電力施工驗收、驗評標準；相關(guān)行業(yè)標準

41、（主要針對水工、鐵路、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生等特殊行業(yè)）；企業(yè)標準（施工單位為提高工程質(zhì)量水平所制定的某些特殊標準）。對于所有的工程質(zhì)量資料，安質(zhì)部均有權(quán)進行抽查，調(diào)閱，各種工程質(zhì)量管理方面的臺帳， 最后都應(yīng)有安質(zhì)部的審核意見。3.1.7基建工程過程的質(zhì)量管理辦法3.1.7.1設(shè)備監(jiān)造的管理辦法設(shè)備的監(jiān)造工作的進行由物資部負責，工程部協(xié)助。安質(zhì)部對監(jiān)造的過程和結(jié)果起到監(jiān)督和 促進作用。設(shè)備的監(jiān)造工作應(yīng)本著“質(zhì)量第一”的原則，依據(jù)監(jiān)造合同規(guī)定的標準和要求進行。監(jiān)造合同簽訂后，應(yīng)及早進行以下的準備工作：由工程部組織優(yōu)秀的技術(shù)骨干人員，對汽輪機、鍋爐、發(fā)電機、主變、主要輔機、壓力容器 等重要設(shè)備編寫監(jiān)

42、造大綱，制定質(zhì)量監(jiān)造項目表，確定監(jiān)造細則。確定合適的監(jiān)造人員，并組織監(jiān)造人員對監(jiān)造大綱、監(jiān)造細則進行學習培訓。由物資部、工程部及安質(zhì)部成立聯(lián)合監(jiān)造組，實行專業(yè)驗檢制的驗檢程序，實施設(shè)備制造全 過程的質(zhì)量監(jiān)造和檢驗，對設(shè)備制造質(zhì)量負責。監(jiān)造組內(nèi)要求做到檢驗內(nèi)容明確，專業(yè)人員職責明確，獎懲明確。監(jiān)造過程中，監(jiān)造人員應(yīng)做到：認真做好每天的監(jiān)造日記，詳實清楚的填寫產(chǎn)品質(zhì)量見證表，作到凡事有據(jù)可查。應(yīng)本著對質(zhì)量負責的態(tài)度，勤跑現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題時填寫并向制造廠發(fā)出監(jiān)造通知單，及 時向監(jiān)造組匯報。監(jiān)造人員每半月應(yīng)以監(jiān)造工作簡報的形式向監(jiān)造組通報監(jiān)造產(chǎn)品質(zhì)量狀況和進度情況。特殊 情況或重大問題隨時通報。監(jiān)造人員

43、應(yīng)對制造廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力進行審核。凡與監(jiān)造工作有關(guān)的傳真、電報及相應(yīng)的文字記錄等，監(jiān)造人員均應(yīng)將其匯總存檔。在監(jiān)造過程中，制造廠應(yīng)做到：制造廠要樹立質(zhì)量第一，用戶至上的精神，認真加強產(chǎn)品質(zhì)量保證體系的管理，確保產(chǎn)品質(zhì) 量。制造廠應(yīng)明確項目經(jīng)理和質(zhì)量負責部門，并指定專人負責與監(jiān)造人員的聯(lián)系，以便協(xié)商處理 有關(guān)監(jiān)造工作及產(chǎn)品質(zhì)量問題。制造廠應(yīng)向監(jiān)造人員介紹產(chǎn)品的生產(chǎn)計劃、加工工藝、檢驗方法、質(zhì)量保證體系和措施，以 及設(shè)計和工藝更改等方面的情況。并向監(jiān)造人員提供或借閱下列技術(shù)資料和質(zhì)量記錄：設(shè)備合同、技術(shù)條款、圖紙及技術(shù)文件。 有關(guān)產(chǎn)品檢驗的企業(yè)標準（包括查閱引進技術(shù)標準）。有關(guān)產(chǎn)品的各種生產(chǎn)計劃

44、及生產(chǎn)進度報告。產(chǎn)品原材料質(zhì)量證明書及生產(chǎn)廠對原材料的復檢報告。焊接等特殊工序的工藝評定報告，合格焊工的合格證。無損探傷檢驗報告及有關(guān)資料，探傷操作取證人員的合格證。零部件加工精度的檢驗報告。工件熱處理檢驗報告。產(chǎn)品裝配檢測及性能檢測、試驗報告。發(fā)運計劃及發(fā)運清單。（11）根據(jù)監(jiān)造工作需要監(jiān)造人員要求提供的其他需要驗證的質(zhì)量記錄和報告。制造廠在進行需要現(xiàn)場見證、停工待檢的檢驗、測試、試驗和總裝試驗時，應(yīng)提前十天通知 監(jiān)造人員并履行相應(yīng)的監(jiān)造見證手續(xù)。制造廠為監(jiān)造人員提供住宿、通訊、交通、辦公等方便條件。監(jiān)造過程中，安質(zhì)部應(yīng)對設(shè)備的監(jiān)造情況及監(jiān)造人員的工作情況進行監(jiān)督檢查，可以對監(jiān)造 過程中的各

45、種技術(shù)資料進行抽查、調(diào)閱。3.1.7.2設(shè)備到場后的開箱驗收辦法：設(shè)備到場后的開箱驗收應(yīng)按照設(shè)備采購合同的有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。制造廠應(yīng)在雙方會同檢驗的設(shè)備組裝和檢驗前三個月，將檢驗和組裝的初步計劃通知公司物 資部，由物資部組織相關(guān)技術(shù)人員前往制造廠了解設(shè)備組裝、檢驗和設(shè)備包裝情況，如發(fā)現(xiàn)實際 情況與合同中要求不相符合，有權(quán)向廠方提出意見，廠方應(yīng)予以充分考慮，并采取相應(yīng)措施保證 交貨質(zhì)量和交貨日期。設(shè)備到場后，物資部應(yīng)組織有關(guān)人員盡快進行開箱檢驗，檢驗貨物的數(shù)量、規(guī)格和外觀，并 應(yīng)對檢驗情況做好記錄存檔，如有任何短缺、損壞或變質(zhì)情況應(yīng)立即通知制造廠或廠方現(xiàn)場代表。設(shè)備的開箱驗收工作工程部也應(yīng)派專人參加

46、，對設(shè)備的工藝、質(zhì)量以及隨機的技術(shù)資料和圖 紙是否齊全進行最后的確認，并做好記錄存檔。制造廠在接到我方提出的索賠通知書后，應(yīng)盡快自費修理，換貨或補發(fā)短缺部分，并確定具 體的交貨時間，由物資部牽頭組織專業(yè)的技術(shù)人員安排進行共同復檢。安質(zhì)部在有必要時，可以對開箱驗收時的各種記錄進行抽查，調(diào)閱。3.1.7.3施工圖的技術(shù)交底與圖紙會審辦法：為了使監(jiān)理單位和施工單位熟悉設(shè)計圖紙，了解工程項目特點、設(shè)計意圖、關(guān)鍵工程部分的 質(zhì)量要求、施工中應(yīng)注意的問題，同時也是為了發(fā)現(xiàn)和及時糾正圖紙中存在的差錯，在工程項目 施工之前，由工程部（物資部、計劃部、安質(zhì)部參與）主持，監(jiān)理單位、設(shè)計單位和施工單位參 加進行設(shè)計

47、交底和圖紙會審。特別是施工單位的工地、班組直接參加施工的技術(shù)人員必須親自參 加會議，以便全面了解設(shè)計意圖，并審查其可操作性。施工圖設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是保證工序質(zhì)量的前提，也是 保證工程順利施工的主要步驟，未經(jīng)施工圖設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審不得進行施工。施工圖設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審前的準備工作：設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審以分冊為單位，設(shè)計單位必須提交完整的正式施工圖紙。對施工單 位急需重要的分項專業(yè)圖紙，必要時也可提前交底與會審，在成套圖紙到齊后再統(tǒng)一交底與會審。在技術(shù)交底與圖紙會審之前，各有關(guān)單位包括工程部、計劃部、物資部、質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計單位、 施工單位和監(jiān)理部必須事先指

48、定主管該項目的工程技術(shù)人員、監(jiān)理工程師熟悉圖紙，進行初步審 查，并代表本單位準備意見。設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審時，設(shè)計單位須派該項目的主要設(shè)計人或了解設(shè)計情況的工地代表 出席，并依據(jù)“電力勘測設(shè)計管理制度”的規(guī)定對所提交的施工圖紙進行有計劃、有系統(tǒng)地技術(shù) 交底。凡直接涉及設(shè)備制造廠家的工程項目及施工圖，視情況由公司項目建設(shè)部工程處邀請制造廠 家代表到會與設(shè)計院的代表一起進行技術(shù)交底與圖紙會審。在設(shè)計交底和圖紙會審前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉和了解圖紙，對圖紙中存在的 問題和差錯提出書面建議，報送建設(shè)單位。同時監(jiān)理單位還應(yīng)督促施工承包單位組織審查，并在 約定的時間內(nèi)將圖紙審查記錄報監(jiān)理單位，

49、經(jīng)監(jiān)理單位匯總后報建設(shè)單位。設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審時，首先由設(shè)計單位介紹工程項目的設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)特點、技術(shù)措 施、施工要求和施工中應(yīng)注意的有關(guān)問題，以及設(shè)計圖紙的情況，然后由施工承包單位提出圖紙 中存在的問題、需要解決的難題和對設(shè)計單位的要求，通過三方討論和協(xié)商解決存在的問題，并 將會審的內(nèi)容、涉及的問題及意見寫出會議紀要交給設(shè)計單位，由設(shè)計單位對紀要中提出的問題 用書面形式進行解釋、澄清或修改設(shè)計，并履行設(shè)計變更簽證手續(xù)。對于較大的問題，則由監(jiān)理 單位牽頭，組織建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工承包單位共同研究、協(xié)商解決。最后，寫出會議紀要， 并經(jīng)各方代表簽字。對會審中有可能出現(xiàn)的設(shè)計修改，必須符合已

50、批準的初步設(shè)計原則和國家、電力行業(yè)所頒發(fā) 的有關(guān)設(shè)計標準、規(guī)范和規(guī)程；當通過協(xié)商各方意見仍不能統(tǒng)一時，一般性問題由工程部與設(shè)計、 監(jiān)理單位商議后作出決定，重大問題則應(yīng)報公司或有關(guān)上級部門批準。對會審中已決定必須進行設(shè)計修改的，由原設(shè)計單位按設(shè)計變更管理辦法提出修改設(shè)計，并 經(jīng)監(jiān)理部、工程部核簽后方可交付施工。圖紙會審紀要設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審應(yīng)由設(shè)計單位作出詳細的記錄。根據(jù)記錄由監(jiān)理單位協(xié)助形成會議 紀要，該紀要一經(jīng)會議各方同意，即被視為設(shè)計文件組成部分并予以存檔。為了體現(xiàn)設(shè)計技術(shù)交底作用，在施工圖會審紀要中應(yīng)包括設(shè)計答疑方面的有關(guān)內(nèi)容和條文。如經(jīng)會審，對設(shè)計沒有提出任何問題的工程項目，也應(yīng)作

51、出會審紀要，以示對該設(shè)計的認可。圖紙會審的重點內(nèi)容：施工圖設(shè)計是否符合初步設(shè)計已審定的原則與標準；施工圖采用的方案是否進行了優(yōu)化；施工圖設(shè)計是否符合國家和電力行業(yè)頒發(fā)的規(guī)范、規(guī)程和標準的規(guī)定；設(shè)計圖紙是否經(jīng)過設(shè)計單位按圖紙劃分等級經(jīng)各級人員正式簽署；施工圖與設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致；設(shè)計與施工主要技術(shù)方案是否能相適應(yīng)，對現(xiàn)場條件有無特殊要求；圖紙表達深度和出圖范圍能否滿足施工要求；預制構(gòu)件、設(shè)備組件及現(xiàn)場加工要求是否能符合現(xiàn)場施工的實際能力；各專業(yè)之間、設(shè)備和系統(tǒng)施工圖設(shè)計之間是否協(xié)調(diào)，例如設(shè)備外形尺寸和基礎(chǔ)尺寸，建筑物 預留孔洞及埋件與安裝圖紙要求，設(shè)備與系統(tǒng)聯(lián)接部位，管線之間相互關(guān)

52、系等；設(shè)計采用的新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)在施工技術(shù)，機具和物資供應(yīng)上有無 困難，并應(yīng)有協(xié)調(diào)解決的辦法；施工圖之間、總圖和分圖之間，總體尺寸與分部尺寸之間有無矛盾；能否滿足生產(chǎn)運行安全、經(jīng)濟的要求和檢修、維護作業(yè)的合理需要。土建工程與安裝工程施工圖紙有交接的圖紙會審程序土建單位應(yīng)提前24小時以書面形式正式通知安裝單位及安裝監(jiān)理對安裝圖紙進行會審，會 審后安裝單位應(yīng)以書面形式提出對土建單位的具體技術(shù)要求；土建單位應(yīng)在書面通知監(jiān)理單位后，由土建監(jiān)理組織對施工圖紙進行會審，土建單位進行圖 紙會審后應(yīng)將與安裝有關(guān)的不明確的部分以書面形式提交安裝單位；土建與安裝單位分別進行圖紙會審后，應(yīng)由土

53、建監(jiān)理組織對施工圖紙進行聯(lián)合會審，參加人 員為土建施工單位、安裝施工單位、土建監(jiān)理、安裝監(jiān)理、設(shè)計代表、質(zhì)監(jiān)站、工程部，圖紙會 審時應(yīng)認真審查施工圖紙上設(shè)備基礎(chǔ)及管道支吊架、電纜橋架的預埋件，預留孔洞和管溝道等與 機、爐、電、熱等專業(yè)的安裝圖紙對照是否相符，圖紙會審時安裝單位和安裝監(jiān)理均應(yīng)派負責人 參加并予以確認，圖紙會審后各單位均應(yīng)在會審紀要上簽字；土建工程與安裝工程交接驗收時如果發(fā)現(xiàn)存在問題，若屬于土建單位責任，則由土建單位承 擔；若屬于安裝單位責任，則由安裝單位承擔。3.1.7.4施工組織設(shè)計審批辦法工程施工前，施工單位應(yīng)將編制好的施工組織設(shè)計經(jīng)單位技術(shù)負責人審批后，填寫施工組織 設(shè)計報

54、審表。提交工程部、質(zhì)監(jiān)站和監(jiān)理部會審。施工組織設(shè)計會審由工程部負責組織，質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理部、施工單位和設(shè)計單位共同參與。會 審后，由工程部根據(jù)會議記錄形成會審紀要，經(jīng)各方簽字后，交提請報審的施工單位對原施工組 織設(shè)計做必要的修改或調(diào)整，并作為正式的施工依據(jù)。施工組織設(shè)計的編制應(yīng)符合下列要求：符合發(fā)、承包雙方簽訂的合同書；符合設(shè)計單位提交的施工圖設(shè)計（含國外設(shè)計部分），如有必要，要求設(shè)計配合施工作部分核 算或局部修改時，應(yīng)有充分依據(jù)，并征得設(shè)計代表的同意；符合國家和電力行業(yè)頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)范、標準和政策以及國內(nèi)外設(shè)備資料標準；符合現(xiàn)場具體條件，做到安全、文明施工；施工組織設(shè)計應(yīng)包括內(nèi)容：工程概況:包括

55、設(shè)計與設(shè)備特點、工藝要求、主要工程量、外委協(xié)作項目等；主要施工方案和重大技術(shù)措施、質(zhì)量標準和質(zhì)量控制點；施工總平面布置圖（包括交通運輸干線和施工排水系統(tǒng)）；施工綜合進度網(wǎng)絡(luò)圖（包括開工、竣工日期、工序工日、關(guān)鍵路線、階段形象進度及施工進 度）；施工技術(shù)和物資供應(yīng)計劃（包括設(shè)備、材料、半成品、加工制配件）；施工圖交付進度；主要施工機具配置和勞動力計劃；主要施工力能供應(yīng)（包括水、電）；生產(chǎn)、生活臨建設(shè)施的安排；保證施工安全（包括消防、防風、防雨等），保證施工質(zhì)量和工期的措施，保證文明施工；費用估算及用款計劃。簡單的單位工程、重要的分部（分項）工程應(yīng)編制施工技術(shù)方案或施工作業(yè)指導書，但審批 程序不變

56、。3.1.7.5單位工程的開工申請為了合理組織施工，保證開工條件符合規(guī)定，施工單位在單位、分部（分項）工程開工之前， 必須做好開工準備，按開工條件自我考核，考核認為基本合格后，方可進行單位工程的開工申請 工作。單位工程開工申請的程序：施工單位應(yīng)認真填寫單位工程開工申請報告，并于預計開工日的72小時前，送工程部和監(jiān) 理單位審核。施工單位還應(yīng)按照考核項目，逐項填寫，與開工申請報告一同，送工程部和監(jiān)理單位核評。開工條件考核表是衡量開工條件是否完善和具備的尺度，其考核欄中對考核結(jié)果分合格、基 本合格和不合格三種。合格指被考核項目工作已經(jīng)完成；基本合格指被考核工作尚未完成，但根 據(jù)進度進展情況認為可在預

57、計的開工日之前完成；不合格指被考核項目工作未做，或工作質(zhì)量不 符合要求的項目。在考核項目中，必須全部達到合格或基本合格條件才能批準開工。單位、分部（分項）工程開工申請報告最終由監(jiān)理單位審查并報公司項目建設(shè)處批準后交施工 單位執(zhí)行。其副本應(yīng)送安質(zhì)部審閱。對較小的簡單的工程，經(jīng)總監(jiān)或副總監(jiān)同意后，可只填寫開工申請報告表，開工條件考核表 可減免。3.1.7.6分項、分部及單位工程的驗收辦法分項、分部及單位工程的驗收工作將依據(jù)火電施工質(zhì)量檢驗及評定標準、電力部頒發(fā)的 電力建設(shè)施工及驗收技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文件及相關(guān)標準的要求進行，其中分項、分部和單位工程的劃分辦法按照火電施工質(zhì)量檢驗及評定標準（1998）質(zhì)

58、量驗評范圍劃分。特殊情況由業(yè) 主另行規(guī)定。分項工程驗收分項工程驗收，是生產(chǎn)工序的驗收，一般在工序結(jié)束后按質(zhì)量計劃中的檢查點（W-H-S）進 行。分項工程驗收以現(xiàn)場實物檢查為主，同時對照施工記錄的完整性與真實性。一個分項工程分幾次施工時，要求每施工一次驗評一次，并作好完善記錄。分項工程驗收先由作業(yè)班組自檢后交施工單位質(zhì)監(jiān)部門復查，并簽名后，提前24小時，通 知監(jiān)理單位/質(zhì)監(jiān)站。監(jiān)理單位/質(zhì)監(jiān)站會同施工單位代表對該分項工程進行檢查，并填寫部頒標 準分項工程質(zhì)量檢驗評定表，一式五份，經(jīng)各方簽署。同時施工單位分送參加驗收單位各方， 原件由施工單位保存。重要分項工程驗收，質(zhì)監(jiān)站參加簽字。分部工程驗收分部

59、工程驗收應(yīng)在所含全部分項工程完工驗收，并有分項工程質(zhì)量檢查、試驗報告結(jié)論后進 行（如混凝土強度、抗?jié)B強度、金屬一般強度、疲勞強度、焊接的無損檢驗和熱處理等）。分部工程驗收以文件記錄驗收為主，現(xiàn)場實物抽查為輔。分部工程驗收由施工單位自檢后，提前24小時，通知質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理單位、設(shè)計代表（包括 設(shè)備制造廠代表），對該分部工程進行驗收，并填寫分部工程質(zhì)量檢驗評定表，一式五份，經(jīng) 各方簽署。同時施工單位分送參加驗收單位各方，原件由施工單位保存，驗評組織工作由質(zhì)監(jiān)站 負責。單位工程驗收單位工程的驗收必須在其所包括的分項、分部工程已驗收的基礎(chǔ)上進行。驗評組織工作由質(zhì) 監(jiān)站負責。單位工程驗收文件應(yīng)包括下列內(nèi)容

60、：單位工程竣工驗收登記表單位工程竣工圖紙 建筑工程按驗評標準中規(guī)定的“單位工程質(zhì)量驗評主要技術(shù)資料核查表”。制造廠家設(shè)備圖和說明書設(shè)備開箱及缺陷處理記錄隱蔽工程驗收記錄，分部、分項工程驗收文件安裝試驗報告及記錄單位工程分部試運或整套啟動記錄 主要建筑及設(shè)備基礎(chǔ)沉降觀測記錄（包括永久性水準標石）單位工程驗收一般分預驗收和正式驗收兩個階段進行。預驗收階段：單位工程竣工驗收前，施工單位必須按業(yè)主提供的有關(guān)竣工資料編制的規(guī)定正確、及時地完 成竣工驗收移交資料，填寫竣工驗收申請書，交業(yè)主。由監(jiān)理單位/質(zhì)監(jiān)站組織施工單位、調(diào)試 單位等有關(guān)人員參加，質(zhì)監(jiān)站簽署單位工程驗收的最后等級評定。正式驗收階段：確定驗