《單位資質(zhì)管理暫行規(guī)定》

1、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)地方交通承擔(dān)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)精品文章內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)地方交通承擔(dān)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)單位資質(zhì)管理暫行規(guī)定第一章總則第一條根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通部職能配置、和人員編制方案的通知 關(guān)于加強(qiáng)公路、 水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宏觀調(diào)控和行業(yè)管理的要求，為加強(qiáng)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，保證監(jiān)理工作的正常進(jìn)行，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于承擔(dān)公路、水運(yùn)新、改、擴(kuò)建工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位。本辦法所稱監(jiān)理單位， 是指經(jīng)其主管部門批準(zhǔn)成立、 取得交通部（或交通部授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門）頒發(fā)的監(jiān)理資質(zhì)證書、具有獨(dú)立法人資格的單位。第三條監(jiān)理單位的資質(zhì)， 是指從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員數(shù)量、 技術(shù)

2、職稱、專業(yè)組成、注冊(cè)資金、測(cè)試儀器的配備、管理水平、監(jiān)理業(yè)績(jī)等方面的綜合能力，分甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。其分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件一。第四條交通部是全國公路、 水運(yùn)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理工作的主管部門。監(jiān)理單位的資質(zhì)實(shí)行分級(jí)管理。交通部部屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)的企事業(yè)單位成立的監(jiān)理單位，部門所屬的甲、乙級(jí)監(jiān)理單位，承擔(dān)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的非交通系統(tǒng)的甲、乙級(jí)監(jiān)理單位，其資質(zhì)由交通部審批。地方交通部門所屬的丙級(jí)監(jiān)理單位，務(wù)的非交通系統(tǒng)的丙級(jí)監(jiān)理單位， 其資質(zhì)由監(jiān)理單位所在地的省級(jí)交通主管部門審批。其資其報(bào)交通部審批。精品文章其資其報(bào)交通部審批。第五條監(jiān)理單位必須按所批準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)其相應(yīng)的監(jiān)理業(yè)務(wù)，各級(jí)監(jiān)理單位的監(jiān)理

3、業(yè)務(wù)范圍見附件一。第六條交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站是交通部監(jiān)理單位資質(zhì)管理工作的辦事機(jī)構(gòu)；各省級(jí)交通（公路、水運(yùn)）工程質(zhì)量監(jiān)督站是該省級(jí)交通主管部門監(jiān)理單位資質(zhì)管理工作的辦事機(jī)構(gòu)。第二章監(jiān)理資質(zhì)的申報(bào)和審批第七條交通部部屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)企事業(yè)單位所屬的監(jiān)理單位，質(zhì)經(jīng)單位主管部門初審合格后， 報(bào)交通部審批。 審批結(jié)果抄送建設(shè)部及有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建委（建設(shè)廳、局）備案。申請(qǐng)承擔(dān)甲、 乙級(jí)監(jiān)理業(yè)務(wù)的地方交通部門所屬的監(jiān)理單位，資質(zhì)須經(jīng)單位所在地省級(jí)交通主管部門初審合格后，報(bào)交通部審批。審批結(jié)果抄送建設(shè)部及有關(guān)省 （自治區(qū)、直轄市）建委（建設(shè)廳、局）備案。申請(qǐng)承擔(dān)甲、乙級(jí)公路或水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的非

4、交通系統(tǒng)的監(jiān)理單位的資質(zhì)，按監(jiān)理單位的行政隸屬關(guān)系， 經(jīng)其行業(yè)主管部門初審合格后，送監(jiān)理單位所在地省級(jí)交通主管部門簽署意見，審批結(jié)果抄送建設(shè)部備案。申請(qǐng)承擔(dān)丙級(jí)監(jiān)理業(yè)務(wù)的地方交通部門所屬的監(jiān)理單位的資質(zhì)，由其行政主管部門初審合格后， 報(bào)單位所在地的省級(jí)交通主管部門審批。審批結(jié)果抄送交通部及有關(guān)省 （自治區(qū)、直轄市）建委（建設(shè)廳、局）備案。申請(qǐng)承擔(dān)丙級(jí)公路或水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的非交通系統(tǒng)的監(jiān)理單，證書有效期精品文章，證書有效期位的資質(zhì)，按監(jiān)理單位的行政隸屬關(guān)系， 經(jīng)監(jiān)理單位所在地的省級(jí)行業(yè)主管部門初審合格后，報(bào)監(jiān)理單位所在地省級(jí)交通主管部門審批。審批結(jié)果報(bào)送交通部及有關(guān)省 （自治區(qū)、直轄市）建委（

5、建設(shè)廳、局）備案。第八條新組建的監(jiān)理單位的資質(zhì)申請(qǐng)書，應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）單位名稱和地址；（二）上級(jí)主管部門的名稱；（三）法定代表人及技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、工作簡(jiǎn)歷、資格證書及主管部門任命書的復(fù)印件；（四）監(jiān)理人員名單一覽表，包括姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱及擬擔(dān)任何種專業(yè)的監(jiān)理工程師， 同時(shí)提供上述人員的資格證書復(fù)印件；行政管理人員名單一覽表；（五）單位所有制性質(zhì)及章程；（六）單位及主要成員從事公路、水運(yùn)工程建設(shè)的業(yè)績(jī)；（七）成立監(jiān)理單位的批復(fù)文件；（八）技術(shù)裝備情況；（九）所申請(qǐng)的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍；（十）注冊(cè)資金；（十一）機(jī)構(gòu)框圖。此外，須填報(bào)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理單位成立（

6、定級(jí)、升級(jí)）申請(qǐng)表（表式見附件二）。第九條所有新組建的監(jiān)理單位，在二年考核期內(nèi)暫不定級(jí)，由審批單位發(fā)給臨時(shí)監(jiān)理資質(zhì)證書公路、水運(yùn)工程監(jiān)對(duì)監(jiān)理單位的人。對(duì)于。精品文章公路、水運(yùn)工程監(jiān)對(duì)監(jiān)理單位的人。對(duì)于。為年。監(jiān)理單位取得臨時(shí)監(jiān)理資質(zhì)證書后，方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照，按臨時(shí)監(jiān)理資質(zhì)證書中核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍，從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十條監(jiān)理單位自取得臨時(shí)監(jiān)理資質(zhì)證書之日起，開展監(jiān)理業(yè)務(wù)期滿年后可按照 公路、水運(yùn)工程監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍向監(jiān)理單位資質(zhì)審批部門申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)時(shí)須提交下列材料并填報(bào)理單位成立（定級(jí)、升級(jí)）申請(qǐng)表 。（一）定級(jí)申請(qǐng)書；（

7、二）臨時(shí)監(jiān)理資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的有關(guān)證明文件；（四）在崗的監(jiān)理人員和行政管理人員一覽表；（五）項(xiàng)目監(jiān)理評(píng)定書；（六）所監(jiān)理的主要工程項(xiàng)目的用戶意見；（七）其它證明監(jiān)理業(yè)務(wù)能力的文件。第十一條監(jiān)理單位資質(zhì)審批部門根據(jù)申請(qǐng)材料，員素質(zhì)、專業(yè)技能、管理水平、資金狀況、技術(shù)裝備、監(jiān)理工作信譽(yù)及實(shí)績(jī)等進(jìn)行綜合評(píng)審，并核發(fā)相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書達(dá)不到申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書第十二條已定級(jí)的監(jiān)理單位， 其實(shí)際資質(zhì)基本達(dá)到上一等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的（除監(jiān)理業(yè)績(jī)外），可向交通部申請(qǐng)承擔(dān)上一資質(zhì)等級(jí)規(guī)定的某公應(yīng)精品文章應(yīng)路、水運(yùn)工程項(xiàng)目的監(jiān)理資格，經(jīng)審查核實(shí)后，發(fā)給相應(yīng)

8、的臨時(shí)監(jiān)理資質(zhì)證書。第十三條已定級(jí)的監(jiān)理單位， 其實(shí)際資質(zhì)全部達(dá)到上一等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，可向交通部提出升級(jí)申請(qǐng)，并填報(bào)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理單位成立（定級(jí)、升級(jí)）申請(qǐng)表 ，經(jīng)批準(zhǔn)，發(fā)給相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書，收回原監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書 。第十四條監(jiān)理單位申請(qǐng)升級(jí)或申請(qǐng)承擔(dān)上一等級(jí)監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，提交同定級(jí)申請(qǐng)一致的有關(guān)材料。第十五條監(jiān)理單位必須建立 項(xiàng)目監(jiān)理評(píng)定書。項(xiàng)目監(jiān)理評(píng)定書是核定監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)的重要依據(jù)。第十六條監(jiān)理單位分立、合并或者終止時(shí)，必須保護(hù)其財(cái)產(chǎn)，依法清理債權(quán)、債務(wù)。第三章復(fù)查第十七條對(duì)于已定級(jí)的監(jiān)理單位， 實(shí)行資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理。 每?jī)赡暧善浔O(jiān)理資質(zhì)審批部門進(jìn)行一次復(fù)查。監(jiān)理單位資質(zhì)復(fù)查的主要內(nèi)容

9、包括：（一）監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)與應(yīng)達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的符合程度；（二）監(jiān)理單位的信譽(yù)和履行合同的情況；（三）有無違章違紀(jì)行為；（四）主要受監(jiān)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位意見；（五）監(jiān)理工作實(shí)效。監(jiān)理單位資質(zhì)復(fù)查采用審查監(jiān)理單位報(bào)送的文字材料與現(xiàn)場(chǎng)抽除按上述有關(guān)精品文章除按上述有關(guān)查結(jié)合的方式進(jìn)行。第十八條受復(fù)查的監(jiān)理單位，應(yīng)提交下列復(fù)查材料：（一）監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書；（二）在崗監(jiān)理人員一覽表及主要工作內(nèi)容；（三）項(xiàng)目監(jiān)理評(píng)定書；（四）其它能反映監(jiān)理能力、監(jiān)理信譽(yù)的材料。第十九條對(duì)復(fù)查合格的監(jiān)理單位， 由資質(zhì)管理部門在其 監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書上簽署復(fù)查意見，核準(zhǔn)原資質(zhì)等級(jí)；對(duì)復(fù)查不合格的監(jiān)理單位，可視情暫緩核準(zhǔn)其資質(zhì)

10、等級(jí)，要求限期整改、重新報(bào)檢或降級(jí)。第四章中外合資、合作及外商獨(dú)資監(jiān)理單位的資質(zhì)管理第二十條中外合資、 合作、外商獨(dú)資及港澳臺(tái)地區(qū)的監(jiān)理單位在我國境內(nèi)從事公路、 水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)， 必須嚴(yán)格遵守我國有關(guān)法規(guī)并遵守本規(guī)定。第二十一條中外合資成立的監(jiān)理單位的資質(zhì)審查，規(guī)定辦理處，還應(yīng)提交以下資料：（一）外文合資者所在國家核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。（二）外方合資者投入的人員、設(shè)備、資金等方面的證明材料。（三）合資單位的合資協(xié)議及章程。（四）外文合資者為監(jiān)理咨詢單位的， 須提交其資質(zhì)證明及從事監(jiān)理咨詢業(yè)務(wù)的業(yè)績(jī)材料。其申請(qǐng)資質(zhì)審查事宜由中方合資者負(fù)責(zé)辦理。精品文章第二十二條中外監(jiān)理單位合作承擔(dān)公路、 水運(yùn)工程項(xiàng)

11、目的監(jiān)理業(yè)務(wù)，須由中方合作者向交通部申請(qǐng)辦理資質(zhì)審查手續(xù)，取得臨時(shí)監(jiān)理資質(zhì)證書后，方可開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。 申請(qǐng)資質(zhì)審查應(yīng)提交以下材料：（一）合作雙方的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證明材料。（二）從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的業(yè)績(jī)。（三）擬派遣監(jiān)理人員的姓名、國籍、專業(yè)及主要監(jiān)理簡(jiǎn)歷。（四）合作協(xié)議書。（五）擬承擔(dān)監(jiān)理項(xiàng)目的有關(guān)情況，包括項(xiàng)目名稱、規(guī)模、建設(shè)單位的邀請(qǐng)書等。第二十三條國外 （境外）監(jiān)理組織在我國獨(dú)立承擔(dān)公路、水運(yùn)工程項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)，須向交通部申請(qǐng)監(jiān)理資質(zhì)審查，取得臨時(shí)監(jiān)理資質(zhì)證書后，方可開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。 申請(qǐng)監(jiān)理資質(zhì)審查應(yīng)提交以下材料：（一）其所在國家（地區(qū)）核發(fā)的執(zhí)照及資質(zhì)證明；（二）從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的資歷與業(yè)績(jī)；（三）擬派遣的監(jiān)理人員的姓名、國籍、專業(yè)、特長(zhǎng)、簡(jiǎn)歷；（五）擬承擔(dān)監(jiān)理項(xiàng)目的有關(guān)情況，包括項(xiàng)目名稱、規(guī)模、建設(shè)單位的邀請(qǐng)書等。以上材料須有中文本。第五章罰則第二十四條監(jiān)理單位有下列行為之一者， 除承擔(dān)監(jiān)理合同規(guī)定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，交通主管部門可根據(jù)情節(jié)，分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、暫扣資質(zhì)證書責(zé)令停業(yè)整頓、 降低資質(zhì)等級(jí)、 收繳監(jiān)理資質(zhì)證書的處對(duì)復(fù)議決定不服精品文章對(duì)復(fù)議決定不服罰。（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、定級(jí)、升級(jí)時(shí)隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；（二）變更或者終止業(yè)務(wù)，不及時(shí)辦理報(bào)批或備案手續(xù)的；（三）超越核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事監(jiān)理活動(dòng)的；（四）