2014年招標師法律法規(guī)復習體系3-1

1、2014 年招標師法律法規(guī)復習體系 3-1第三章 招標的規(guī)定(1)工程建設項目必須招標的范圍1)關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目：煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目;郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡等郵電通訊項目;防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目;生態(tài)環(huán)境保護項目;其他基礎設施項目。2) 關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目：供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;科技、教育、文化等項目;體育

2、、旅游等項目;衛(wèi)生、社會福利等項目;商品住宅，包括經(jīng)濟適用住房;其他公用事業(yè)項目。3)使用國有資金投資項目：使用各級財政預算資金的項目;使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目;使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權的項目。使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目;使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目;使用國家政策性貸款的項目;國家授權投資主體融資的項目;國家特許的融資項目。使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目;使用外國政府及其機構貸款資金的項目;使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。(2)機電產(chǎn)品必須進行國際招標的范圍按照機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法規(guī)定

3、，下列機電產(chǎn)品的采購必須進行國際招標：1) 關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施、公用事業(yè)等項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品，具體范圍詳見機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法附件一“機電產(chǎn)品國際招標范圍”。2)全部或者部分使用國有資金投資項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品;3)全部或者部分使用國家融資項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品;(3)政府采購必須招標項目的范圍2003 年開始，國務院定期公布中央國家機關年度集中采購目錄和限額標準。如在 2007 年，由國務院辦公廳2007-2008(1)工程建設項目71)施工單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上的;2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在 100

4、萬元人民幣以上的;3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在 50 萬元人民幣以上的;43000(1)可以不進行招標的建設項目51)涉及國家安全或者有特殊保密要求的;2)建設項目的勘察、設計，采用特定專利或者專有技術的，或者其建筑藝術造型有特殊要求的;3)承包商、供應商或者服務提供者少于三家，不能形成有效競爭的;4)其他原因不適宜招標的。(2)可以不進行招標的工程施工項目121)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;3)施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的;4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的;6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。(3)可以不進行國際招標的機電產(chǎn)品1)國(境)外贈送或無償援助的機電產(chǎn)品;2)供生產(chǎn)配套用的零件及部件;3)舊機電產(chǎn)品;4)一次采購產(chǎn)品合同估算價格在 100 萬元人民幣以下的;5)外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進口的機電產(chǎn)品;6)供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構研究開發(fā)用的樣品樣機;7)國務院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及應對國家重大突發(fā)事件需要的機電產(chǎn)品;8)產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時，優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算價格 5