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文檔簡介
1、第12講英國代議制的確立和完善理知識體系背史論術(shù)語(1)“光榮革命”結(jié)束了斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治,資產(chǎn)階級和新貴族掌握了政權(quán),為英國君主立憲制的建立提供了政治前提。(2)在英國下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相,首相通過國王形式上的任命即可組閣,內(nèi)閣全體成員對政府事務(wù)集體負責,并與首相共進退。(3)近代英國君主立憲制的特點:議會掌握實權(quán),權(quán)力至高無上,國王逐漸“統(tǒng)而不治”,是近代西方資產(chǎn)階級民主代議制創(chuàng)新的開始。自主學習互動課堂隨堂訓練自主學習一、前提英國資產(chǎn)階級革命1背景(1)歷史傳統(tǒng):13世紀設(shè)立議會,開始有限制王權(quán)的習慣。(2)經(jīng)濟基礎(chǔ):17世紀初,英國_已經(jīng)有了較大發(fā)展。(3)階級基礎(chǔ):
2、新興資產(chǎn)階級和新貴族要求限制_,發(fā)展資本主義。資本主義王權(quán)2歷程(1)內(nèi)戰(zhàn)階段:16401649年,資產(chǎn)階級和新貴族與以國王為首的封建勢力進行了兩次內(nèi)戰(zhàn)。(2)獨裁階段:推翻斯圖亞特王朝后,_就任“護國主”,實行獨裁統(tǒng)治。(3)復辟階段:1660年,斯圖亞特王朝復辟,直接威脅到資產(chǎn)階級和新貴族的利益。(4)“光榮革命”:_年,議會迎立荷蘭執(zhí)政威廉三世為英國國王。3意義:為英國君主立憲制的確立提供了政治前提。克倫威爾1688教材補缺中世紀以來英國的議會政治傳統(tǒng)(1)13世紀后半期,英國的議會制度開始萌芽。以后議會逐漸定型為上下兩院。國王必須通過議會征收賦稅,制定法律。(2)等級代表制的封建君主政
3、體對國王權(quán)力有所制約。在反對封建國王專制集權(quán)的斗爭中,封建貴族、高級教士、城市商人等聯(lián)合起來斗爭,迫使國王坐下來,與他們商討有關(guān)征稅等關(guān)系國計民生的重大問題,使封建王權(quán)受到制約。英國的等級代表制在制約封建王權(quán)、建立資本主義政治制度的斗爭中起到了重要作用,成為西方近代議會制度的起源。二、過程漸進的民主改革1限制王權(quán)的法案立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會(1)目的:限制王權(quán),擴大議會的權(quán)力。(2)內(nèi)容_:確立了議會主權(quán),國王權(quán)力受到議會的制約。_:把包括王位繼承和任命法官等權(quán)力掌握在議會手里。(3)意義:確立了議會權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨立于王權(quán)的原則,奠定了_的法律基礎(chǔ)。權(quán)利法案王位繼承法君主立憲制2責任內(nèi)
4、閣制的形成行政權(quán)由國王向內(nèi)閣轉(zhuǎn)移(1)歷程“光榮革命”前,國王有一個最高咨詢機構(gòu)樞密院。“光榮革命”后,_取代樞密院,成為國王直轄的最高行政機關(guān)。1721年,沃波爾開創(chuàng)了議會下院多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣的先例。18世紀中葉,責任內(nèi)閣制形成并得以完善。(2)內(nèi)容議會取得對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)。國王“_”,只是最高權(quán)力的象征。(3)影響:英國成為資產(chǎn)階級代議制的典型國家。內(nèi)閣統(tǒng)而不治易錯辨析君主立憲制下的國王,雖然是虛君,但仍然有某些名義上的權(quán)力,如是國家的元首,有宣布媾和與開戰(zhàn)、頒布法律、任命首相等權(quán)力,首相解散議會和進行議會選舉都要經(jīng)過國王同意。3議會選舉規(guī)則的制定1832年議會改革,議會主
5、導權(quán)由大資產(chǎn)階級向工業(yè)資產(chǎn)階級轉(zhuǎn)移(1)背景歐洲大陸革命潮流的沖擊。英國群眾斗爭的高漲,以及工業(yè)資產(chǎn)階級為謀取參政權(quán)進行的積極斗爭。(2)內(nèi)容降低城市與農(nóng)村居民選舉權(quán)的財產(chǎn)資格限制。取消“衰敗選區(qū)”,減少小選區(qū)的選舉名額,并將空出的席位分配給新興的工業(yè)城市。(3)影響_獲得了更多的參政權(quán)和選舉權(quán)。工人、貧民的政治權(quán)利仍受到種種限制。工業(yè)資產(chǎn)階級知識拓展英國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展與代議制的發(fā)展完善相互推動隨著英國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展、工業(yè)革命的進行,工業(yè)資產(chǎn)階級興起,推動了1832年的議會改革,議會主導權(quán)由大資產(chǎn)階級向工業(yè)資產(chǎn)階級轉(zhuǎn)移,英國代議制不斷完善。資產(chǎn)階級代議制的發(fā)展完善,維護了政局的穩(wěn)定,推
6、動了英國資本主義經(jīng)濟的進一步發(fā)展。4議會中的“第三院”內(nèi)閣權(quán)力的膨脹(1)表現(xiàn):內(nèi)閣取得了一部分立法權(quán)、立法提案權(quán)和財政權(quán);首相和內(nèi)閣對議會下院的控制加強。(2)影響:內(nèi)閣被稱為議會中的“第三院”,體現(xiàn)了19世紀末的政治發(fā)展趨向。19世紀70年代以后,議會的權(quán)力和作用開始縮小。三、意義1政治:維護了政局的穩(wěn)定。權(quán)利法案頒布后,英國長期以來議會與國王的斗爭趨于緩和,政局漸趨穩(wěn)定,為英國社會的發(fā)展創(chuàng)造了條件。2經(jīng)濟:為工業(yè)革命創(chuàng)造了條件。17、18世紀英國政府采取各種措施保護知識產(chǎn)權(quán),拓展海外市場,保護英國經(jīng)濟的發(fā)展,為工業(yè)革命的到來創(chuàng)造了條件。3對外:加緊了殖民擴張。君主立憲制確立以后,在資產(chǎn)階
7、級的推動下,英國加緊了對世界殖民霸權(quán)的爭奪,18世紀下半葉取得世界殖民霸主的地位。4文化:推動了文化的繁榮。相對寬松的政治環(huán)境推動文化的繁榮,涌現(xiàn)了雪萊、拜倫等浪漫主義文學大師,牛頓建立經(jīng)典力學體系,達爾文提出進化論。5世界:為世界許多國家樹立了民主政治的楷模,君主立憲制成為資本主義民主制度的重要形式。教材補缺英國的文官制度19世紀英國進行文官任用制度改革。19世紀中葉以前,英國的官吏任用存在嚴重混亂和舞弊現(xiàn)象。隨著工業(yè)革命的完成,工業(yè)資產(chǎn)階級的力量壯大,反映工業(yè)資產(chǎn)階級要求的自由主義者極力主張對官吏的任免制度進行改革。1870年6月,以樞密院名義頒布了關(guān)于文官制度改革的命令,規(guī)定以公開競爭考
8、試來錄用文官。從此建立了公開競爭考試的原則。后來經(jīng)過不斷的補充修正,文官任用制度逐漸完備起來。文官制度的改革,提高了政府官員的素質(zhì),保證了一定的效率;文官不隨內(nèi)閣更迭而更換,有利于政策的連續(xù)性和政局的穩(wěn)定,也有利于工業(yè)資本主義的發(fā)展?;诱n堂考點一英國資產(chǎn)階級代議制的發(fā)展演變(一)歷史概念“代議制”“責任內(nèi)閣制”“內(nèi)閣集體負責”“政黨政治”1代議制代議制是指由選舉產(chǎn)生的代表民意的機關(guān)來行使國家權(quán)力的制度?,F(xiàn)代國家大都實行代議制。2責任內(nèi)閣制責任內(nèi)閣制是資本主義國家由內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并向議會負責的一種國家政權(quán)組織形式。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權(quán)負責的特征,故又稱議會內(nèi)閣制。責任內(nèi)閣制以議會
9、(國會)為權(quán)力核心,行政系統(tǒng)受議會的節(jié)制,行政權(quán)與立法權(quán)合一,政府(內(nèi)閣)則對議會負責。3內(nèi)閣集體負責制責任內(nèi)閣制是英國憲政的核心制度之一,而內(nèi)閣集體負責制則是責任制內(nèi)閣中使內(nèi)閣(政府)團結(jié)一致面對國王、議會和人民的重要機制。內(nèi)閣集體負責制加強了首相的政治權(quán)利和權(quán)力,因為它強調(diào)內(nèi)閣制政府的集體特征而不強調(diào)內(nèi)閣成員個人負責。4政黨政治(1)通常指一個國家通過政黨組織國家政權(quán)的形式。(2)政黨政治是歐美資產(chǎn)階級革命勝利的產(chǎn)物。它起源于英國。早在“光榮革命”之前的1679年,英國議會內(nèi)部就出現(xiàn)托利黨和輝格黨兩大政治派別,到19世紀30年代產(chǎn)業(yè)革命以后,隨著英國議會制度的發(fā)展,特別是通過了選舉改革法之
10、后,托利黨演變?yōu)楸J攸h,輝格黨演變?yōu)樽杂牲h,由此才正式形成英國議會制的兩黨政治。(二)史料探史“光榮革命”的歷史地位史料一“光榮革命”留下的最深刻遺產(chǎn)是:制度變遷可以用非革命的手段完成,從此后,英國歷史上不再出現(xiàn)重大的暴力沖突,和平和漸進的改革成為英國歷史發(fā)展的特色。到“光榮革命”為止,合適的政治和社會環(huán)境已經(jīng)在英國形成了,正是在這種環(huán)境下,英國率先走向工業(yè)革命,也就從一個文明邊緣的小國走向了世界中心,并開創(chuàng)了一種新的文明。摘編自錢乘旦英國通史史料二處死查理一世的無疑是“革命”,但是經(jīng)過“光榮革命”的“反革命”,英國用憲政框架吸納革命原則,成就了代表資本主義發(fā)展方向的近代憲政體制。摘編自楊和平
11、查理一世之死與英國憲政體制的確立探究(1)根據(jù)史料一并結(jié)合所學知識,分析“合適的政治和社會環(huán)境”指什么?(2)如何理解史料二中的觀點。“合適的政治和社會環(huán)境”:資產(chǎn)階級革命勝利,資產(chǎn)階級統(tǒng)治地位的確立(君主立憲制的確立);避免了過度革命,保持了社會發(fā)展的穩(wěn)定性、連續(xù)性。“光榮革命”在社會結(jié)構(gòu)和價值取向的作用上,起到了革命的作用,同時也抑制了激進革命的發(fā)生?!胺锤锩敝副苊饬嗽俅伪┝Χ窢幍某霈F(xiàn)。解讀(1)史料中有什么全面獲取信息(2)答題用什么針對篩選信息結(jié)合英國代議制確立的方式及其影響分析“合適的政治和社會環(huán)境”;結(jié)合英國“光榮革命”的妥協(xié)性來分析“革命”“反革命”的真正含義?!肮鈽s革命”的遺
12、產(chǎn):和平和漸進的改革英國首先發(fā)生工業(yè)革命英國成為世界工業(yè)文明中心“光榮革命”具有妥協(xié)性英國創(chuàng)造了近代憲政新體制系統(tǒng)認知“光榮革命”的歷史地位(1)反封建:“光榮革命”是英國長達幾十年的國王與議會斗爭的最終解決方式,消滅了“專制王權(quán)”,為和諧政局的形成鋪平了道路。(2)法治建設(shè):“光榮革命”也是一場法治革命,為英國現(xiàn)代國家的形成提供了制度保障。(3)宗教革命:“光榮革命”同時也是一場新教徹底戰(zhàn)勝天主教的宗教革命。(4)妥協(xié)與漸進:“光榮革命”實現(xiàn)了兩種對立因素相互兼容的歷史運行模式,確定了英國開始走一條和平、漸進的發(fā)展道路,奠定了英國和平變革模式的歷史基礎(chǔ),促使英國政局長期和諧穩(wěn)定發(fā)展。(三)史
13、料探史英國君主立憲制的確立和發(fā)展史料一英國歷史上的憲法性文件摘編自英國憲法的歷史沿革時間文件成果1215年大憲章貴族與教會權(quán)力不受國王的侵犯1628年權(quán)利請愿書非經(jīng)議會同意,國王不得強行征稅和借債1641年三年法案議會三年一屆,未經(jīng)議會同意,不得強行解散議會或休會1679年人身保護法保護資產(chǎn)階級議員免受國王非法迫害1689年權(quán)利法案進一步限制王權(quán),確立議會至上的原則1701年王位繼承法議會有權(quán)決定國王的繼承人,確立分權(quán)和司法獨立原則史料二“光榮革命”以后的這套政治制度在英國叫作“舊制度”。這種制度能夠保證工業(yè)革命的發(fā)生,但是當工業(yè)革命發(fā)生后,它又成為陳舊的制度,必然被工業(yè)化社會所淘汰。摘編自錢
14、乘旦第一個工業(yè)化社會探究據(jù)史料一、二,歸納近代英國憲政確立過程展現(xiàn)的特點。答案:時間長,漸進式變革;王權(quán)漸弱,議會權(quán)力擴大。解讀(1)史料中有什么全面獲取信息史料一匯總了英國歷史上的憲法性文件,體現(xiàn)了英國君主立憲政體確立和發(fā)展的過程。說明在1689年權(quán)利法案制定前,憲法性文件已經(jīng)開始限制王權(quán)。主要說明了王權(quán)進一步受到憲法性文件的限制,議會主權(quán)取代了君主專制,法治取代人治。史料二反映出隨著工業(yè)革命的開展,英國君主立憲制亟待改革與完善。說明了英國議會改革的必然性。(2)答題用什么針對篩選信息結(jié)合史料一、二所獲取的信息從時間的長度和權(quán)力轉(zhuǎn)移上分析。系統(tǒng)認知1責任制內(nèi)閣的特點(1)內(nèi)閣首相:通常由在議
15、會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔任。(2)組閣:首相從政見基本相同的議員中挑選閣員人選,提請國家元首任命,組織內(nèi)閣。(3)國家元首:對內(nèi)對外名義上代表國家,但并無實際行政權(quán)力,由內(nèi)閣代表國家元首對議會全權(quán)負責。元首頒布法律、法令和發(fā)布文告時,都必須由首相或有關(guān)閣員副署。(4)內(nèi)閣與議會的關(guān)系:內(nèi)閣接受議會的監(jiān)督,定期向議會報告工作。如內(nèi)閣得不到議會信任,其閣員必須集體辭職。2英國代議制演變過程的特點及趨勢(1)特點連續(xù)性:近代英國的主要政治制度和國家機構(gòu)幾乎都是從中世紀繼承下來的,從大憲章到權(quán)利法案,從英國的內(nèi)閣到責任制內(nèi)閣,都體現(xiàn)了連續(xù)性的特點。漸進性:英國政治制度發(fā)展變化是漸進性的。
16、英國君主立憲制在17世紀末形成,以后逐漸發(fā)展完善,實現(xiàn)了全面的民主化。創(chuàng)新性:內(nèi)閣本是國王召集的咨詢機構(gòu),革命后內(nèi)閣作為國王的私人會議的成分減弱,內(nèi)閣逐漸獨立行事,于是形成了現(xiàn)代意義上的責任制內(nèi)閣。(2)趨勢立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會;行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣;國王權(quán)力逐漸被削弱,議會權(quán)力不斷增強。政治權(quán)利由貴族民主轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級民主,并下移到公民民主。(四)家國情懷“妥協(xié)”在英國政治中的作用(1)漸進妥協(xié)是英國政治發(fā)展最典型的模式之一。1215年的大憲章、1258年的牛津條例和1688年的“光榮革命”,都可被視為不同政治力量之間的妥協(xié)。(2)英國近代以來的政治發(fā)展常常是借助政治妥協(xié)得以實現(xiàn)的。
17、斗爭與妥協(xié)使英國專制君主制演變?yōu)榫髁椫?,使議會從一個權(quán)力較小的封建等級會議,轉(zhuǎn)變?yōu)閲业臋?quán)力中心,使英國的政治文明緩慢但穩(wěn)定而有序地向前發(fā)展。(3)妥協(xié)是現(xiàn)代民主制度內(nèi)生的一種常見現(xiàn)象,現(xiàn)代民主社會需要的是一顆對待妥協(xié)的平常心,對中國亦然??键c二英國君主立憲制的特點和影響(一)讀圖明史英國君主立憲制的特點有哪些?答案:英國君主立憲制是君主制、貴族制與民主制三者的混合體。國王是國家的象征,處于“統(tǒng)而不治”的地位。議會是國家權(quán)力的中心,是國家最高立法機關(guān)。首相是政府最高行政首腦,由下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔任,全體內(nèi)閣成員對政府事務(wù)集體負責,并與首相在政治上共進退。以代議制為基礎(chǔ),內(nèi)閣是君主
18、立憲制的核心,掌握行政權(quán)并對議會負責,議會監(jiān)督內(nèi)閣。(二)縱引橫聯(lián)從創(chuàng)新角度認識英國社會的變革1“革命”創(chuàng)新:“光榮革命”,創(chuàng)造了一種適合英國歷史和政治傳統(tǒng)的新的社會進步方式。2“政治”創(chuàng)新:確立君主立憲制、責任制內(nèi)閣、政黨政治,率先完成了政治的近代化。3“技術(shù)”創(chuàng)新:最早爆發(fā)了工業(yè)革命,發(fā)明了蒸汽機、珍妮紡紗機、火車等,人類進入蒸汽時代。4“科學”創(chuàng)新:牛頓經(jīng)典力學體系和達爾文進化論推動了思想解放和近代科學的產(chǎn)生和發(fā)展。(三)歸納總結(jié)英國君主立憲政體確立的影響項目內(nèi)容影響政治權(quán)利法案頒布后,英國議會與國王的斗爭趨于緩和,政局漸趨穩(wěn)定,為英國社會的發(fā)展創(chuàng)造了條件維護了政局的穩(wěn)定經(jīng)濟1718世紀
19、英國政府采取各種措施保護知識產(chǎn)權(quán),拓展海外市場,保障英國經(jīng)濟的發(fā)展,為工業(yè)革命的到來創(chuàng)造了條件為工業(yè)革命創(chuàng)造了條件對外君主立憲制確立以后,在資產(chǎn)階級的推動下,英國加緊了對世界殖民霸權(quán)的爭奪,18世紀中期取得世界殖民霸主的地位擴大了對外殖民擴張文化相對寬松的環(huán)境推動科技文化的繁榮,出現(xiàn)了雪萊、拜倫等浪漫主義文學大師,達爾文提出生物進化論等推動了文化的繁榮隨堂訓練12020浙江7月,17歷經(jīng)多次流血和動蕩后,“政治上成熟的英國人決意嘗試一下新政體的實驗”。托利黨和輝格黨議員聯(lián)合起來,進行了一次“具有歷史意義的政治選擇”。詹姆士二世的女婿、捍衛(wèi)歐洲新教思想的荷蘭的威廉親王受邀前往英國,經(jīng)過“一場幾乎
20、未流血的戰(zhàn)斗,信仰天主教的詹姆士二世不得不放棄王國”。從英國政治文明演進的角度看,這個“選擇”更大的意義在于()A推翻了君主制度B促進了君主立憲制度的形成C催生了民主共和政體D否定了教會高于國家的主張答案:B解析:根據(jù)“一場幾乎未流血的戰(zhàn)斗”可知,這個“選擇”指的是光榮革命。英國的光榮革命結(jié)束了國王專制,為英國君主立憲制的形成奠定了基礎(chǔ),故B項正確。英國結(jié)束了國王專制,建立了君主立憲制,并沒有推翻君主制度,排除A項;英國建立的是君主立憲制,不是民主共和制,排除C項;光榮革命否定的是王權(quán)高于議會權(quán)力,而不是教會高于國家,排除D項。22019北京卷1924年,英國保守黨和自由黨對工黨政府提出了譴責動議,工黨政府將它視為不信任案。按照英國政治體制,政府接下來可以()A否決譴責動議,繼續(xù)執(zhí)政B要求解散議會,重新大選C將譴責動議提交國王裁決D向最高法院提起違憲訴訟答案:B解析:材料所
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