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1、第二章 社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容學(xué)習(xí)目標(biāo): 通過本章的學(xué)習(xí),初步了解社區(qū)建設(shè)六個(gè)方面的內(nèi)容:社區(qū)組織、社區(qū)工作者隊(duì)伍、 社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境與衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)文化教育、社區(qū)治安與保障等。 第一節(jié) 社區(qū)組織一、社區(qū)組織的涵義(一)我國城市社區(qū)組織的發(fā)展(二)社區(qū)組織的涵義二、社區(qū)組織的類型(一)正式組織(二)非正式組織(三)社區(qū)中介組織(四)地下組織三、社區(qū)組織的作用四、社區(qū)組織運(yùn)行中存在的問題(一)社區(qū)自治組織的“全能化”傾向(二)政府組織與社區(qū)組織的“對立化”傾向(三)自治要素的“簡單化”傾向(四)政府行為“過度化”傾向五、社區(qū)居民委員會(huì)的產(chǎn)生(一)社區(qū)居民委員會(huì)的法律地位(二)社區(qū)居民委員會(huì)的任務(wù) 1.
2、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護(hù)居民和村民的合法權(quán)益,教育居民和村民履行法定義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng) 2.辦理本居住地區(qū)居民和村民的公共事務(wù)和公益事業(yè)(三)社區(qū)居民委員會(huì)的選舉1.社區(qū)居民委員會(huì)的設(shè)立范圍2.任期:每屆任期3年,其成員可以連選連任3.社區(qū)居民委員會(huì)的人員構(gòu)成及分工(1)人員構(gòu)成(2)人員分工3.社區(qū)居民委員會(huì)的產(chǎn)生(1)居民會(huì)議構(gòu)成(2)居民會(huì)議的權(quán)利(2)選舉程序二、主要工作內(nèi)容(一)進(jìn)行社區(qū)教育(二)進(jìn)行社區(qū)服務(wù)(三)社區(qū)環(huán)境工作(四)社區(qū)衛(wèi)生工作(五)社區(qū)治安(六)社區(qū)社會(huì)保障(七)計(jì)劃生育服務(wù)三、社區(qū)工作者的素質(zhì)要求(一)思想政治
3、素質(zhì)(二)道德修養(yǎng)素質(zhì)(三)心理素質(zhì) (四)專業(yè)素質(zhì)第三節(jié) 社區(qū)服務(wù)一、社區(qū)服務(wù)的概念二、社區(qū)服務(wù)的屬性(一)福利性(二)地域性(三)互助性第四節(jié) 社區(qū)環(huán)境與衛(wèi)生服務(wù)一、社區(qū)環(huán)境(一)社區(qū)環(huán)境的相關(guān)含義 1.環(huán)境的含義 2.社區(qū)環(huán)境的含義(二)社區(qū)環(huán)境的內(nèi)容和目標(biāo) 1.社區(qū)自然環(huán)境 2.社區(qū)社會(huì)環(huán)境(三)我國城市社區(qū)環(huán)境建設(shè)存在的問題 1.城市社區(qū)建設(shè)的老化問題 2.城市社區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要內(nèi)容 1.社區(qū)預(yù)防 2.社區(qū)醫(yī)療 3.社區(qū)保健 4.社區(qū)康復(fù) 5.社區(qū)健康教育 6.社區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)(三)我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)存在的主要問題 1.認(rèn)識問題 2.人才問題 3.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題
4、 4.資源配置問題 5.規(guī)范化管理問題(四)我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的主要對策 1.深化體制改革,注入發(fā)展動(dòng)力 2.促進(jìn)人才流動(dòng),提高隊(duì)伍水平 3.創(chuàng)造良好環(huán)境,提供發(fā)展條件 4.服務(wù)人民群眾,嚴(yán)格監(jiān)督管理 5.醫(yī)保的介入有利于規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)第五節(jié) 社區(qū)文化教育一、社區(qū)文化(一)社區(qū)文化的內(nèi)涵(二)社區(qū)文化的特點(diǎn) 1.地域性 2.群眾性 3.多元性 4.共享性(三)社區(qū)文化建設(shè)實(shí)施1.開展社區(qū)文化資源調(diào)查2.制定社區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃3.開發(fā)社區(qū)文化資源4.組織開展社區(qū)文化活動(dòng)二、社區(qū)教育(一)社區(qū)教育的起源與含義 1.社區(qū)教育的起源 2.社區(qū)教育的涵義(三)制約社區(qū)教育發(fā)展的因素(四)推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)
5、展的途徑 1.加強(qiáng)中央的引導(dǎo)作用,樹立終身教育觀念 2.加強(qiáng)地方的推動(dòng)作用,充分利用高校資源第六節(jié) 社區(qū)治安與保障一、社區(qū)治安(一)社區(qū)治安含義 1.治安 2.社區(qū)治安 二、社區(qū)社會(huì)保障(一)社區(qū)社會(huì)保障的含義和職能 1.社區(qū)社會(huì)保障的含義 2.社區(qū)社會(huì)保障的職能(二)我國社區(qū)社會(huì)保障的內(nèi)容 1.社會(huì)救濟(jì) 2.社會(huì)保險(xiǎn) 3.社會(huì)福利 4.優(yōu)撫安置(三)我國社區(qū)社會(huì)保障面臨的主要問題 1.社區(qū)社會(huì)保障資源有限不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 2.社區(qū)保障項(xiàng)目落實(shí)難 3.我國老齡化步伐的加快給社區(qū)社會(huì) 4.保障提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn) 5.我國社會(huì)保障資金缺口較大六、完善我國社區(qū)社會(huì)保障的政策建議(一)推進(jìn)我國社區(qū)社會(huì)保障制度立法(二)發(fā)揮政府在社區(qū)社會(huì)保障建設(shè)和管理中的關(guān)鍵作用(三)理順社會(huì)保障制度管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系(四)培養(yǎng)社區(qū)社會(huì)保障人才思考題1、現(xiàn)行
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