特色人才特殊政策暫行辦法

1、73/71目 錄*市特色人才認定評定實施細則. 4*市中央“千人打算”人才配套資助實施細則.31*市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才治理實施細則.37*市特色人才住房補貼申領實施細則.47*市特色人才居留和出入境、落戶等事項辦理規(guī)程 52*市特色人才醫(yī)療服務辦理規(guī)程.63*市特色人才社會保險辦理規(guī)程.67*市特色人才認定評定實施細則 第一章 總 則第一條 為做好我市特色人才的認定評定工作，加快建立科學、規(guī)范、突出能力和業(yè)績水平的高層次人才評價和選拔體系，依照關于印發(fā)*市特色人才專門政策暫行方法的通知（東委發(fā)20138號，以下稱暫行方法）有關規(guī)定，結合我市實際，制定本實施細則。第二條 本實施細則所指特色人才

2、包括“三重”建設、園區(qū)建設、特色區(qū)域建設等所涉及的行業(yè)、產業(yè)、項目、企業(yè)和社會組織的緊缺急需或作出突出貢獻的人才，依其業(yè)績和貢獻不同，劃分為“一類人才”、“二類人才”、“三類人才”三個層次。第三條 特色人才通過認定和評定兩種方式產生，堅持公開、公平、公正的原則，堅持品德、知識、能力和業(yè)績并重的原則，堅持業(yè)內認可和社會認可的原則。第四條 市人才工作領導小組負責特色人才認定評定工作的統(tǒng)籌領導；市人才工作領導小組辦公室（設在市委組織部，以下簡稱“市人才辦”）會同市各行業(yè)業(yè)務主管部門負責特色人才認定評定工作的組織實施。第二章 認定評定的范圍與條件第五條 特色人才認定評定不受國籍、戶籍和身份限制，重點是

3、在第一線從事專業(yè)技術或生產研發(fā)工作的優(yōu)秀人才中認定評定產生。認定評定范圍和標準詳見*市特色人才目錄（附件1）及*市特色人才申請受理部門目錄（附件2）。第六條 特色人才申報人除應具備相應認定評定標準規(guī)定的條件外，還應同時具備以下條件：（一）遵紀守法，熱愛祖國，擁護黨的路線、方針、政策。（二）專業(yè)基礎扎實，自主創(chuàng)新能力強，學風正派，具有嚴謹求實、探究求知、崇尚真理的科學精神。（三）近5年來在工作崗位上取得突出業(yè)績和成果，目前所從事的要緊工作與本人專業(yè)專長緊密相關。（四）申報人年齡應未滿60周歲（年齡計算以申報當年1月1日為限），有特不突出貢獻者，年齡條件可適當放寬。第七條 特色人才申報人需提交如下

4、資料：（一）*市特色人才認定評定申請表（附件3）一式兩份，并附一份電子版；（二）證明材料包括（遞交申請時核對原件）：身份證或護照、學歷（學位）證書（附學歷、學位認證證明）、榮譽與獎勵證書、專業(yè)技術資格或技術等級證書、要緊任職證明、要緊業(yè)績成果（代表性論著、專利證書、產品證書、成果鑒定）、與用人單位簽訂的工作合同或意向性合同等。以上資料一式兩份，申請表與證明材料合并裝訂成冊。（三）近期大一寸電子版免冠照片。第三章 認定程序第八條 特色人才認定申請按季度進行受理，每季度的申請截止日期為2月15日、5月15第九條 特色人才認定程序如下：（一）個人申請。個人向所在單位提出認定申請，填寫*市特色人才認定

5、評定申請表，并提交有關證明材料。（二）單位推舉。申請人所在單位對相關材料進行審核，符合條件的在*市特色人才認定評定申請表的“所在單位推舉意見”欄填寫推舉意見并加蓋公章后，連同有關證明材料原件和復印件，依照*市特色人才申請受理部門目錄報市相關行業(yè)主管部門審核。有關證明材料需由核實人簽名確認并蓋單位公章。（三）主管部門審核。市相關行業(yè)主管部門受理本行業(yè)人才的認定申請，在10個工作日內對申報人的證明材料進行審核，加具審核意見后報市人才辦。（四）核準及公示。市人才辦負責對相關申請材料進行核準，匯總名單報市人才工作領導小組同意后，向社會公示，公示期為7日。（五）發(fā)證及入庫。公示無異議或異議不成立的，由市

6、人才辦確定為特色人才人選，在*市特色人才認定評定申請表的“核準意見”填寫核準意見并加蓋公章。市人才辦制作特色人才證書并由相關行業(yè)主管部門頒發(fā)。經認定的人選進入我市特色人才庫。第四章 評定程序第十條 特色人才評定采取常年受理，一事一議方式進行申報和評審。第十一條 組建特色人才評審委員會（以下簡稱“評委會”） 負責特色人才的評定工作。由市委組織部會同市人力資源局、市科技局、市經信局、市外經貿局、市科協(xié)等部門聘請省內外各相關專業(yè)領域的知名專家組建各專業(yè)評委庫和評委會。評委會按專業(yè)（學科）設若干個專業(yè)組，每個專業(yè)組由34名評委組成，設組長1名；由專業(yè)組討論確定推舉意見；評委會原則上由7-9名專業(yè)組組長

7、和知名專家組成，任評委會主任和副主任各1名，由評委會按過半數的原則投票確定推舉人選。每次評審前，從評委庫中隨機抽取評委組成評委會和專業(yè)組。必要時可聘請兩院院士、“新世紀百千萬人才工程”國家級人選、全國杰出專業(yè)人才、廣東省領軍人才、享受國務院專門津貼人員擔任評委。在評委會和專業(yè)組中，第十二條 特色人才評定程序如下：（一）個人申請。個人向所在單位提出評定申請，填寫*市特色人才認定評定申請表，并提交有關證明材料。（二）單位推舉。申請人所在單位對相關材料進行審核，符合條件的在*市特色人才認定評定申請表的“所在單位推舉意見”欄填寫推舉意見并加蓋公章后，連同有關證明材料原件和復印件直接報市人才辦。有關證明

8、材料需由核實人簽名確認并加蓋單位公章。（三）初審。市人才辦會同市人力資源局、市科技局、市科協(xié)、市經信局、市外經貿局等部門對申請人材料進行初審，報特色人才評審委員會。（四）評委會評審。評委會各專業(yè)組依照評審條件，對申報人的材料進行全面批閱；對申報人要緊業(yè)績、成果、貢獻、專業(yè)技術資格或技術等級等進行充分討論和評議，提出推舉人選，并在*市特色人才認定評定申請表的“審核部門意見（或評審委員會意見）”欄目填寫推舉意見。（五）確定人選。報市人才工作領導小組同意后，在*市特色人才認定評定申請表的“核準意見”填寫推舉意見并加蓋公章。（六）公示和發(fā)證。對通過市人才工作領導小組核準的人選由市人才辦向社會公示，公示

9、期為7日。經公示無異議或異議不成立的人選由市人才辦確定為特色人才人選。市人才辦制作和發(fā)放特色人才證書。經評審確定的特色人才進入我市特色人才庫。第五章 任 期第十三條 特色人才實行任期制，任期為3年，期滿可再次申請認定評定。任期內，達到更高層次認定評定條件的，可按規(guī)定申請相應層次人才的認定評定。第十四條 任期已滿人員再次申報參加特色人才認定評定時，以最近一個任期內及期滿之后擔任的職務、取得的業(yè)績成果等為申報依據。第十五條 有下列情形之一者，應當取消資格、收回證書并按有關規(guī)定取消或追回其所享受的物質待遇：1學術、業(yè)績上弄虛作假被有關部門查處。2提供虛假材料騙取人才資格。3任期內受紀檢、監(jiān)察部門審查

10、并給予嚴峻警告以上處分。4任期內被處以刑事處罰。因前款第1、2項情形取消資格的，不再受理其特色人才認定申請。 第六章 附則第十六條 黨政機關、參照公務員法治理的事業(yè)單位人員，原則上不列入認定評定對象。有突出貢獻者，經市人才工作領導小組同意后，列入認定評定對象。第十七條 本實施細則由市人才辦會同相關部門負責解釋。第十八條 本實施細則自頒發(fā)之日起實施，有效期至2015年附件：1.*市特色人才目錄 2.*市特色人才申請受理部門目錄 3.*市特色人才認定評定申請表附件1 *市特色人才目錄（2013年2015年）第一章 一類人才第一條 榮譽稱號的認定范圍國家最高科學技術獎獲得者；中國科學院院士、中國工程

11、院院士；中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員；國家百千萬人才工程第一、二層次人選、新世紀百千萬人才工程國家級人選；中央“千人打算”入選者（近五年）；國家有突出貢獻中青年專家；全國杰出專業(yè)技術人才；中國工藝美術大師；全國工程勘察設計大師。第二條 獎勵項目的認定范圍（近五年獲獎）（一）自然科學和工程技術領域1國家自然科學獎一等獎前5名完成人，國家自然科學獎二等獎前3名完成人； 2國家技術發(fā)明獎一等獎前5名完成人，國家技術發(fā)明獎二等獎前3名完成人； 3國家科技進步獎一等獎前3名完成人；4中國青年科學家獎；5中國專利金獎（須為專利發(fā)明人或設計人）。（二）其他綜合領域1世界知識產權組織版權創(chuàng)意金獎人物獎

12、；2南粵功勛獎和南粵創(chuàng)新獎（以及同類省級獎勵）；3廣東省創(chuàng)新科研團隊帶頭人和領軍人才。第三條 技術職務及稱號的認定范圍（近五年獲評選或聘任）（一）自然科學和工程技術領域1國家高技術研究進展打算（863打算）專家委員會主任、副主任，領域專家組組長、副組長；2國家重點基礎研究進展打算（973打算）專家顧問組組長、副組長，領域專家咨詢組組長、副組長；3國家科技重大專項總體組技術總師、技術副總師，重大專項項目技術負責人；4國家科技支撐打算項目技術負責人（且項目已通過結題驗收）；5國家自然科學基金重大項目負責人，國家自然科學基金“國家杰出青年科學基金”項目負責人（且項目已通過結題驗收）；6國家實驗室、國

13、家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程研究（技術）中心首席科學家。（二）其他綜合領域1全國專業(yè)標準化技術委員會主任委員； 2獲得“中華技能大獎”榮譽稱號的高技能人才。第四條 評定標準社會組織治理領域在國內外知名社會組織機構中擔任過高級治理職務，來莞工作后能夠帶領我市兩新組織工作有革新性、引領性的重大進展，受到社會廣泛公認和好評的社會組織治理的特色人才。（二）經營治理領域1在國際500強、國內100強或其他知名企業(yè)內擔任過高級治理職務，或具備引進重要重大項目的治理能力，來莞工作后能夠顯著推動我市“三重”建設，取得重大社會經濟效益的經營治理特色人才。2在海外擁有國際發(fā)明專利或擁有核心技術國內發(fā)明專

14、利在*創(chuàng)業(yè)，其專利技術國際領先或填補國內空白，所創(chuàng)企業(yè)被認定為國家高新技術企業(yè)的企業(yè)董事長、總經理或首席技術專家。（三）自然科學和工程技術領域在國際500強、國內100強或其他知名機構內擔任過高級技術職務或首席技術顧問，擁有國際領先水平的自主知識產權和發(fā)明專利，具備以下條件之一：1來莞工作后能夠將自主技術項目化和產業(yè)化，形成寬敞市場前景，能夠帶動一個特色產業(yè)的高技術特色人才；2來莞工作后能夠在“三重”建設中發(fā)揮重大關鍵技術引領作用，對推動“三重”建設起到不可或缺的關鍵作用的高技術特色人才。第二章 二類人才第五條 榮譽稱號的認定范圍享受國務院專門津貼人員；省部級有突出貢獻的中青年專家；省級以上優(yōu)

15、秀專家；省工藝美術大師；國家百千萬知識產權人才工程第一層次人選。第六條 獎勵項目的認定范圍（近五年獲獎）（一）自然科學和工程技術領域1國家科技進步獎二等獎前5名完成人； 2長江韜奮獎；3部省級科學技術獎特等獎前5名完成人、一等獎前3名完成人；4部省級技術發(fā)明獎一等獎前3名完成人；5省科技突出貢獻獎。（二）其他綜合領域1中國專利優(yōu)秀獎、省專利獎金獎（須為專利發(fā)明人或設計人）；2省創(chuàng)新科研團隊帶頭以外的核心成員； 3莞邑人才功勛獎；4*市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團隊帶頭人和領軍人才。第七條 技術職務及稱號的認定范圍（近五年獲評選或聘任）（一）自然科學和工程技術領域1國家高技術研究進展打算（863打算）重大

16、項目負責人，重點項目負責人；2國家重點基礎研究進展打算（973打算）專題專家組組長、副組長，重大科學問題專家組組長、副組長，重大科學研究打算重大項目首席科學家，重大科學問題導向項目首席科學家；3國家科技重大專項課題技術負責人（且課題通過結題驗收）；4國家科技支撐打算課題技術負責人（且項目已通過結題驗收）； 5國家自然科學基金項目負責人，國家自然科學基金“創(chuàng)新研究群體科學基金”項目負責人（且項目已通過結題驗收）；6科技部國際科技合作打算項目中方項目第1負責人（且完成項目通過驗收）； 7國家實驗室副主任前2名，國家重點實驗室副主任前2名，國家工程實驗室副主任前2名；8國家工程研究中心副主任前2名；

17、國家工程技術研究中心主任副主任前2名；9部省級實驗室主任，部省級重點實驗室主任，部省級工程實驗室主任；10部省級工程研究中心主任，部省級工程技術研究中心主任。（二）其他綜合領域1全國專業(yè)標準化技術委員會副主任委員；2獲得“全國技術能手”榮譽稱號的高技能人才。第八條 評定標準（一）社會組織治理領域在國內外知名社會組織機構中擔任過高級治理職務，來莞工作后能夠帶領我市兩新組織工作有重大進展，受到社會較廣范圍公認和好評的社會組織治理的特色人才。（二）經營治理領域在國際500強、國內100強或其他知名企業(yè)內擔任過高級治理職務，或具備引進重大項目的治理能力，來莞工作后能夠在我市“三重”建設中發(fā)揮重要作用，

18、取得較大社會經濟效益的經營治理特色人才。（三）自然科學和工程技術領域在國際500強、國內100強或其他知名機構內擔任過高級技術職務或首席技術顧問，擁有國際先進水平、國內領先的自主知識產權和發(fā)明專利，具備以下條件之一：1來莞工作后能夠將自主技術項目化和產業(yè)化，形成寬敞市場前景，產生較大社會經濟效益的高技術特色人才；2來莞工作后能夠在“三重”建設中發(fā)揮關鍵技術引領作用，對推動“三重”建設起到重要關鍵作用的高技術特色人才。第三章 三類人才第九條 榮譽稱號的認定范圍獲得南粵技術能手獎、廣東省技術能手、*市優(yōu)秀技能人才一等獎的高技能人才。第十條 獎勵項目的認定范圍（近五年獲獎）（一）自然科學和工程技術領

19、域1省級科學技術獎二等獎第1完成人；2市（地級市及以上）級科學技術獎一等獎第1完成人。（二）其他綜合領域1省專利獎優(yōu)秀獎（須為專利發(fā)明人或設計人）；2*市拔尖人才；3*市培養(yǎng)科技創(chuàng)新團隊帶頭人和領軍人入選者。第十一條 技術職務及稱號的認定范圍（近五年獲評選或聘任）（一）自然科學和工程技術領域1國家高技術研究進展打算（863打算）課題組組長、副組長（且課題通過結題驗收）；2國家重點基礎研究進展打算（973打算）課題組組長、副組長（且課題通過結題驗收）；3國家科技重大專項課題第2、3負責人（且課題通過結題驗收）；4國家科技支撐打算課題第2、3負責人（且課題通過結題驗收）； 5國家自然科學基金項目、

20、青年科學基金項目第1負責人（且課題通過結題驗收）；6科技部國際科技合作打算項目中方要緊參加人員前3名（且完成項目通過驗收）。（二）其他綜合領域1擔任全國專業(yè)標準化技術委員會分技術委員會主任委員；2高等院校省重點學科帶頭人、博士生導師、教授；3在生產一線從事專業(yè)技術工作，具備正高級專業(yè)技術資格或具備高級技師職業(yè)資格的人員；4具有2項以上發(fā)明專利或3項以上應用專利的博士后人員；5在海外知名大學取得博士學位，或在國內獲得全日制博士研究生學位，擁有1項以上發(fā)明專利，且在海外從事相關專業(yè)領域研究或工作3年以上的人員。第十二條 評定標準（一）社會組織治理領域在國內外大型社會組織機構中擔任過中層治理職務，來

21、莞工作后能夠在我市兩新組織工作重要作用，能夠提高和優(yōu)化我市兩新組織治理水平，受到社會和同行業(yè)者的公認和好評的社會組織治理的特色人才。（二）經營治理領域在國內外比較大型的企業(yè)內擔任過中層以上治理職務，來莞工作后能夠在我市傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和“三重”建設項目中發(fā)揮重要的治理作用，在提升和優(yōu)化我市現代化企業(yè)治理水平方面取得較大的社會經濟效益的經營治理特色人才。（三）自然科學和工程技術領域在國內外大型企業(yè)或其他機構內擔任過高級技術職務或高級技術顧問，擁有國內先進水平的自主知識產權和發(fā)明專利，具備以下條件之一：1來莞工作后能夠將自主技術項目化和產業(yè)化，形成寬敞市場前景，能夠產生較大的社會經

22、濟效益的高技術特色人才；2來莞工作后能夠在“三重”建設中發(fā)揮重要技術作用，推動“三重”建設對解決重要技術難題、新型技術工藝起到攻堅作用的高技術特色人才。第四章 其他人才第十三條 經市委、市政府認定的緊缺急需的其他方面的相當于上述三類層級的人才。附件2*市特色人才申請受理部門目錄一、一類人才1國家最高科學技術獎獲得者（市科技局）2中國科學院院士、中國工程院院士（市人才辦）3中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員（市社科聯）4國家百千萬人才工程第一、二層次人選、新世紀百千萬人才工程國家級人選（市人力資源局）5近五年中央“千人打算”入選者（市人才辦）6國家有突出貢獻中青年專家（市人力資源局）7全國杰出

23、專業(yè)技術人才（市人力資源局）8中國工藝美術大師（市經信局）9全國工程勘察設計大師（市住房和城鄉(xiāng)建設局）10國家自然科學獎一等獎前5名完成人，國家自然科學獎二等獎前3名完成人（市科技局）11國家技術發(fā)明獎一等獎前5名完成人，國家技術發(fā)明獎二等獎前3名完成人（市科技局）12國家科技進步獎一等獎前3名完成人（市科技局）13中國青年科學家獎（市科技局）14中國專利金獎（須為專利發(fā)明人或設計人）（市科技局）15世界知識產權組織版權創(chuàng)意金獎人物獎（市科技局）16南粵功勛獎和南粵創(chuàng)新獎（以及同類省級獎勵）（市人才辦）17廣東省創(chuàng)新科研團隊帶頭人和領軍人才（市科技局、市人力資源局）18國家高技術研究進展打算（

24、863打算）專家委員會主任、副主任，領域專家組組長、副組長（市科技局）19國家重點基礎研究進展打算（973打算）專家顧問組組長、副組長，領域專家咨詢組組長、副組長（市科技局）20國家科技重大專項總體組技術總師、技術副總師，重大專項項目技術負責人（市科技局）21國家科技支撐打算項目技術負責人（且項目已通過結題驗收）（市科技局）22國家自然科學基金重大項目負責人，國家自然科學基金“國家杰出青年科學基金”項目負責人（且項目已通過結題驗收）（市科技局）23國家實驗室、國家重點實驗室負責人、主任、首席科學家等（市科技局）24國家工程實驗室、國家工程技術研究中心、國家技術中心首席科學家（市發(fā)改局、市科技局

25、、市經信局）25全國專業(yè)標準化技術委員會主任委員（市質監(jiān)局）26獲得“中華技能大獎”榮譽稱號的高技能人才（市人力資源局）27在國內外知名社會組織機構中擔任過高級治理職務，來莞工作后能夠帶領我市兩新組織工作有革新性、引領性的重大進展，受到社會廣泛公認和好評的社會組織治理的特色人才（市民政局）28在國際500強、國內100強或其他知名企業(yè)內擔任過高級治理職務，或具備引進重要重大項目的治理能力，來莞工作后能夠顯著推動我市“三重”建設，取得重大社會經濟效益的經營治理特色人才（市經信局、市外經貿局）29在海外擁有國際發(fā)明專利或擁有核心技術國內發(fā)明專利在*創(chuàng)業(yè)，其專利技術國際領先或填補國內空白，所創(chuàng)企業(yè)被

26、認定為國家高新技術企業(yè)的企業(yè)董事長、總經理或首席技術專家（市科技局）30在國際500強、國內100強或其他知名機構內擔任過高級技術職務或首席技術顧問，擁有國際領先水平的自主知識產權和發(fā)明專利，具備以下條件之一（市科技局、市經信局）：來莞工作后能夠將自主技術項目化和產業(yè)化，形成寬敞市場前景，能夠帶動一個特色產業(yè)的高技術特色人才；來莞工作后能夠在“三重”建設中發(fā)揮重大關鍵技術引領作用，對推動“三重”建設起到不可或缺的關鍵作用的高技術特色人才。二、二類人才1享受國務院專門津貼人員（市人力資源局）2省部級有突出貢獻的中青年專家（市科技局）3省級以上優(yōu)秀專家（市科技局）4省工藝美術大師（市經信局）5國家

27、百千萬知識產權人才工程第一層次人選（市科技局）6國家科技進步獎二等獎前5名完成人（市科技局）7長江韜奮獎（市委宣傳部）8部省級科學技術獎特等獎前5名完成人、一等獎前3名完成人（市科技局）9部省級技術發(fā)明獎一等獎前3名完成人（市科技局）10省科技突出貢獻獎（市科技局）11中國專利優(yōu)秀獎、省專利獎金獎（須為專利發(fā)明人或設計人）（市科技局）12省創(chuàng)新科研團隊帶頭以外的核心成員（市科技局）13莞邑人才功勛獎（市人才辦）14*市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團隊帶頭人（市科技局）15*市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才（市人力資源局）16國家高技術研究進展打算（863打算）重大項目負責人，重點項目負責人（市科技局）17國家重點基

28、礎研究進展打算（973打算）專題專家組組長、副組長，重大科學問題專家組組長、副組長，重大科學研究打算重大項目首席科學家，重大科學問題導向項目首席科學家（市科技局）18國家科技重大專項課題技術負責人（且課題通過結題驗收）（市科技局）19國家科技支撐打算課題技術負責人（且項目已通過結題驗收）（市科技局）20國家自然科學基金項目負責人，國家自然科學基金“創(chuàng)新研究群體科學基金”項目負責人（且項目已通過結題驗收）（市科技局）21科技部國際科技合作打算項目中方項目第1負責人（且完成項目通過驗收）（市科技局）22國家實驗室副主任前2名，國家重點實驗室副主任前2名，國家工程實驗室副主任前2名（市科技局）23國

29、家工程研究中心副主任前2名；國家工程技術研究中心主任副主任前2名、國家技術中心副主任前2名（市發(fā)改局、市科技局、市經信局）24部省級實驗室主任，部省級重點實驗室主任（市科技局）25部省級工程實驗室主任、部省級工程研究中心主任、部省級工程技術研究中心主任（市發(fā)改局、市科技局、市經信局）26全國專業(yè)標準化技術委員會副主任委員（市質監(jiān)局）27獲得“全國技術能手”榮譽稱號的高技能人才（市人力資源局）28在國內外知名社會組織機構中擔任過高級治理職務，來莞工作后能夠帶領我市兩新組織工作有重大進展，受到社會較廣范圍公認和好評的社會組織治理的特色人才（市民政局）29在國際500強、國內100強或其他知名企業(yè)內

30、擔任過高級治理職務，或具備引進重大項目的治理能力，來莞工作后能夠在我市“三重”建設中發(fā)揮重要作用，取得較大社會經濟效益的經營治理特色人才（市經信局、市外經貿局）30在國際500強、國內100強或其他知名機構內擔任過高級技術職務或首席技術顧問，擁有國際先進水平、國內領先的自主知識產權和發(fā)明專利，具備以下條件之一（市科技局、市經信局）：來莞工作后能夠將自主技術項目化和產業(yè)化，形成寬敞市場前景，產生較大社會經濟效益的高技術特色人才；來莞工作后能夠在“三重”建設中發(fā)揮關鍵技術引領作用，對推動“三重”建設起到重要關鍵作用的高技術特色人才。三、三類人才1獲得南粵技術能手獎、廣東省技術能手、*市優(yōu)秀技能人才

31、一等獎的高技能人才（市人力資源局）2省級科學技術獎二等獎第1完成人（市科技局）3市（地級市及以上）級科學技術獎一等獎第1完成人（市科技局）4省專利獎優(yōu)秀獎（市科技局）5技術成果類市長獎前2名完成人、榮譽類市長獎獲獎者（市科技局）6*市拔尖人才（市人才辦）7*市培養(yǎng)科技創(chuàng)新團隊帶頭人和領軍人才入選者（市人力資源局、市科技局）8國家高技術研究進展打算（863打算）課題組組長、副組長（且課題通過結題驗收）（市科技局）9國家重點基礎研究進展打算（973打算）課題組組長、副組長（且課題通過結題驗收）（市科技局）10國家科技重大專項課題第2、3負責人（且課題通過結題驗收）（市科技局）11國家科技支撐打算課

32、題第2、3負責人（且課題通過結題驗收）（市科技局）12國家自然科學基金項目、青年科學基金項目第1負責人（且課題通過結題驗收）（市科技局）13科技部國際科技合作打算項目中方要緊參加人員前3名（且完成項目通過驗收）（市科技局）14擔任全國專業(yè)標準化技術委員會分技術委員會主任委員（市質監(jiān)局）15高等院校省重點學科帶頭人、博士生導師、教授（市教育局）16在生產一線從事專業(yè)技術工作，具備正高級專業(yè)技術資格或具備高級技師職業(yè)資格的人員（市人力資源局）17具有2項以上發(fā)明專利或3項以上應用專利的博士后人員（市科技局）18在海外知名大學取得博士學位，或在國內獲得全日制博士研究生學位，擁有1項以上發(fā)明專利，且在

33、海外從事相關專業(yè)領域研究或工作3年以上的人員（市人力資源局、市科技局）19在國內外大型社會組織機構中擔任過中層治理職務，來莞工作后能夠在我市兩新組織工作重要作用，能夠提高和優(yōu)化我市兩新組織治理水平，受到社會和同行業(yè)者的公認和好評的社會組織治理的特色人才（市民政局）20在國內外比較大型的企業(yè)內擔任過中層以上治理職務，來莞工作后能夠在我市傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和“三重”建設項目中發(fā)揮重要的治理作用，在提升和優(yōu)化我市現代化企業(yè)治理水平方面取得較大的社會經濟效益的經營治理特色人才（市經信局、市外經貿局）21在國內外大型企業(yè)或其他機構內擔任過高級技術職務或高級技術顧問，擁有國內先進水平的自主知

34、識產權和發(fā)明專利，具備以下條件之一（市科技局、市經信局）：來莞工作后能夠將自主技術項目化和產業(yè)化，形成寬敞市場前景，能夠產生較大的社會經濟效益的高技術特色人才；來莞工作后能夠在“三重”建設中發(fā)揮重要技術作用，推動“三重”建設對解決重要技術難題、新型技術工藝起到攻堅作用的高技術特色人才。附件3*市特色人才認定評定申請表申報單位： 法人代碼：聯系人： 聯系電話：姓名性不身份證（護照、回鄉(xiāng)證、臺胞證）號碼國籍（戶籍所在地）出生年月行政職務學歷畢業(yè)院校和時刻所學專業(yè)從事專業(yè)歸口行業(yè)分類技術職稱工作單位專家類不授予時刻獲獎類不獲獎時刻擔任項目職務任職起止時刻其他要緊業(yè)績取得時刻近5年內要緊業(yè)績、成果和貢

35、獻（限500字內）原認定評定類不一類人才 二類人才 三類人才原認定時刻年 月 日現申請認定評定一類人才 二類人才 三類人才所在單位推舉意見（或同行專家推舉意見） （單位公章）單位負責人或推舉人簽名： 年 月 日審核部門意見（或評審委員會意見） （單位公章）部門負責人或評委會主任簽名： 年 月 日核準意見 （單位公章）負責人簽名： 年 月 日備注：表格中有的欄目，請在相應項劃“”填表講明：1、戶（國）籍是指申請人的戶籍（省市地名）或者國籍（國家）名稱。2、技術職稱是指專業(yè)技術資格或者技能人才的技術等級。3、歸口行業(yè)分類按以下填寫：電子信息、儀器儀表、化工、機械、汽車、電力、生物技術、制藥、建筑、

36、材料、能源、納米、環(huán)保、輕工、紡織、服裝、農（林）業(yè)、金融保險證卷、物流、會展、旅游、新聞傳播、企業(yè)治理、其他。4、專家類不、獲獎類不、擔任項目職務、其他要緊業(yè)績分不填寫一項于年度公布的*市特色人才目錄對應級不相關的項目（獎項）。5、原認定類不、原認定時刻：由已申請并已認定評定為特色人才者填寫。6、“所在單位推舉意見（或同行專家推舉意見）”由個人所在單位或同行推舉專家填寫。7、“審核部門意見（或評審委員會意見）”由*市特色人才認定評定辦理程序規(guī)定的“審核部門”或評審委員會的專家填寫。8、核準意見由市人才辦填寫。*市中央“千人打算”人才配套資助實施細則第一章 總則第一條 為了發(fā)揮中央“千人打算”

37、等國家級人才在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范和引領作用，依照關于印發(fā)*市特色人才專門政策暫行方法的通知（東委發(fā)20138號）文件精神，特制定本實施細則。第二章 組織機構及工作機制第二條 市人才工作領導小組負責統(tǒng)籌領導我市的中央“千人打算”等國家級人才本土培育及引進配套資助工作；審定我市培育及引進的中央“千人打算”人才的資助名單及標準；研究解決資助工作中的重大問題。市人才工作領導小組辦公室（以下簡稱“市人才辦”）負責統(tǒng)籌協(xié)調我市的中央“千人打算”等國家級人才的資助和治理工作，市人力資源局協(xié)助做好具體日常工作。第三條 市財政局負責落實我市中央“千人打算”人才的資助資金預算安排和撥付工作，并會同市人才辦、市人力

38、資源局對專項資金使用情況進行監(jiān)管并開展績效評價工作。第四條 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）協(xié)助市人才辦、市人力資源局做好轄區(qū)內培育、引進中央“千人打算”人才的組織推舉、日常治理和跟蹤服務、調研檢查和專項資金監(jiān)管等工作。第五條 中央“千人打算”人才的配套資助常年受理申報，堅持公平、公正、公開的原則，以專家評審的方式提出資助標準的推舉意見，原則上每年開展兩次評審工作。第三章 申報條件及資助標準第六條 由我市推舉評審或由外市引進的中央“千人打算”人才均可申請資助，“千人打算”人才按創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新人才等類不進行資助。創(chuàng)業(yè)人才要求在我市創(chuàng)辦企業(yè)，企業(yè)總部及研發(fā)機構設立在我市，個人持有的企業(yè)股份許多于20%或股值許多于2

39、00萬元，所創(chuàng)辦企業(yè)需具有良好的進展前景，所掌握技術處于國內外先進水平、對我市產業(yè)轉型升級有重大阻礙、能帶來重大經濟效益和社會效益。創(chuàng)新人才要求已在我市工作滿3年以上或引進后在我市工作滿1年以上（以勞動合同及社保繳費記錄為準），其所掌握的技術或研究的領域需符合我市產業(yè)及社會進展的需要，且在國內處于領先水平。第七條 “千人打算”人才的配套資助資金一次性撥付。標準具體如下：（一）由我市推舉評審入選“千人打算”的創(chuàng)業(yè)人才，可按中央財政資助的1:2比例配套資助；（二）由市外引進的“千人打算”創(chuàng)業(yè)人才，其創(chuàng)辦企業(yè)年產值（或銷售收入）在3000萬元及以上，或年上繳利稅150萬元以上（限三年內達到），按中央

40、財政資助的1:1比例配套資助；其創(chuàng)辦企業(yè)年產值（或銷售收入）1000萬元及以上、3000萬元以下，或年上繳利稅100萬元及以上（限三年內達到），按中央財政資助的1:0.8比例配套資助；其創(chuàng)辦企業(yè)年產值（或銷售收入）在1000萬元及以下，或年上繳利稅50萬元及以上（限三年內達到），按中央財政資助的1:0.5比例配套資助；（三）由我市推舉評審入選“千人打算”的創(chuàng)新人才，按中央財政資助的1:1比例配套資助；（四）由市外引進的“千人打算”創(chuàng)新人才，按中央財政資助的1:0.5比例配套資助。第四章 申報、評審與報批第八條 申報。符合條件的人才由所在單位推舉并提出資助申請，報所屬鎮(zhèn)街、園區(qū)人力資源分局初審，

41、報送市人力資源局復審。不同意尚未有承接單位或未自主注冊成立公司的人才申請。申報材料包括：填報*市中央“千人打算”人才配套資助申報書，提交“千人打算”入選人證書、公司法人代碼證、驗資報告、完稅證明和學術及專利發(fā)明證書材料等復印件（出示原件校對）。第九條 評審。市人才辦會同市人力資源局和相關鎮(zhèn)街（園區(qū)），托付第三方具備資質的評估咨詢機構，組織國內外知名和權威的技術專家和財務專家對申請人進行評審，評委會專家許多于5人，其中技術專家和財務專家比例為3:2，評審分書面評審、現場答辯和實地考察三個環(huán)節(jié)，提出專家推舉資助人選，具體如下：（一）書面評審。專家對書面申報材料進行評審，重點評議人才的學術背景，技術

42、項目的先進性，與*產業(yè)的關聯性和帶動作用，權重30%；（二）現場答辯。答辯時刻約30分鐘，申報人對技術項目進行陳述，評審專家就人才和技術項目情況進行提問，重點評議人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，技術項目的可行性，企業(yè)進展前景，以及對*產業(yè)的引領和帶動作用，權重40%。（三）實地考察。赴人才所在單位或其創(chuàng)辦企業(yè)進行考察，重點考察所在單位的經營情況、配套能力等，權重30%。 第十條 重復審查。市人才辦會同市人力資源局對專家推舉資助人選進行重復資助審查，按照就高不就低以及不重復資助的原則提出審查意見。第十一條 報批。市人才辦會同市人力資源局編制評審工作報告，報市人才工作領導小組審定后，在市內范圍新聞媒體上進行公

43、示，公示期為7日，公示無異議或異議不成立，由市人才辦發(fā)文公布資助人選名單。第五章 資金撥付、治理與監(jiān)督第十二條 依照受資助人才項目進展情況，經市人才辦核準后，市財政局劃撥資助資金到市委組織部（市人才辦），由市人才辦撥付到人才所在單位。資金要緊用于人才創(chuàng)業(yè)或學術、技術研究支出，用于人才的生活費及接待支出不能超出資助經費的15%。資助經費支出范圍包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃燒動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費、住房補貼、單位治理費、人員費等共13項支出科目。第十三條 人才所在單位須對資助經費建立獨立賬戶，?？顚Ｓ谩８鲉挝徊粶?/p>

44、在資助經費中提取治理費，單位和個人不得以各種理由克扣和挪用資助經費。第十四條 市人才辦會同市人力資源局、市財政局托付具備資質的第三方監(jiān)理機構對受資助人才的技術項目情況和資金使用情況進行監(jiān)理，監(jiān)理期限為2年，每年形成年度監(jiān)理評估報告，由市人才辦向市人才領導小組匯報。第十五條 違反如下規(guī)定，受資助人才和所在單位需退還所獲資助經費。（一）受資助人才的學術、業(yè)績弄虛作假被有關部門查處；（二）受資助人違規(guī)使用財政資助資金的；（三）受資助人才或所在單位受紀檢、檢察部門審查并給予嚴峻警告以上處分；（四）受資助人才被處以刑事處罰。第六章 附則第十六條 其他國家級受中央財政資助或獎勵的人才，可參照本實施細則申請

45、配套資助，采取一事一議的方式，經報請市人才領導小組同意后實施。第十七條 本實施細則所涉及資助、評審、治理、監(jiān)理等經費從“人才*”專項資金安排解決。第十八條 本方法由市人才辦負責解釋，自公布之日起實施，有效期至2015年12月31日。*市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才治理實施細則第一章 總則第一條 為貫徹落實關于印發(fā)*市特色人才專門政策暫行方法的通知（東委發(fā)20138號）文件精神，大力引進海內外高層次人才來莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，特制定本實施細則。第二條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才引進堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)原則，圍繞我市“三重”建設、園區(qū)建設、特色區(qū)域建設需求，著重引進戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)、現代服務業(yè)、

46、現代農業(yè)等產業(yè)領域取得先進創(chuàng)新成果、擁有自主知識產權、產業(yè)化前景寬敞的領軍人才。第三條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才引進包括創(chuàng)新領軍人才項目和創(chuàng)業(yè)領軍人才項目。創(chuàng)新領軍人才是指在我市企事業(yè)單位從事技術研發(fā)、科研創(chuàng)新的高層次專業(yè)技術人才和經營治理人才。創(chuàng)業(yè)領軍人才是指帶項目、帶技術、帶資金來莞創(chuàng)辦企業(yè)，實施科技成果產業(yè)化的高層次專業(yè)技術人才。第四條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才引進實行常年受理，原則上每年9-10月份集中評審一次，每年引進10名左右領軍人才，對特不突出的重大項目、重大阻礙的人才可隨時啟動評審程序。第五條 市人才工作領導小組負責組織統(tǒng)籌領導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才的引進工作，審定引進年度工作打算，確定評審標準和資

47、助標準，審批引進名單和資金撥付，研究解決引進工作中的重大問題。市人才工作領導小組辦公室（以下簡稱“市人才辦”）負責統(tǒng)籌、督導和協(xié)調引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才項目實施工作。第六條 市人力資源局具體負責引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才的公告公布、申報受理、評審組織、公示公告、簽約組織、跟蹤治理以及資金受理初審等工作。第七條 市財政局負責落實專項資金預算安排，下達資金使用打算，審核和撥付專項資金，會同市人才辦、市人力資源局對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查和開展績效評價工作。第八條 市發(fā)改局、科技局、經信局、外經局等部門，各鎮(zhèn)街和園區(qū)按職能協(xié)助做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才的資格審查和跟蹤服務工作。第九條 本實施方法涉及資助、獎勵

48、、評審、治理等經費由市財政從“人才*”專項資金安排解決。第二章 申報對象和條件第十條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才應擁有發(fā)明專利或自主知識產權的創(chuàng)新成果，科研技術水平應處于國內外行業(yè)領先地位，具有明顯的持續(xù)創(chuàng)新能力或創(chuàng)新成果轉化能力，應具備碩士以上學位、副高以上職稱或跨國公司高級職務任職資格及經歷，年齡一般不超過60周歲。第十一條 創(chuàng)新領軍人才需與用人單位簽訂意向性合同，引進后6個月內簽訂正式合同并到崗；如屬于已簽定正式聘用合同，需在提交申報日算起兩周年以內。引進后需在莞連續(xù)工作時刻5年以上，從國（境）外引進的每年在莞工作時刻累計6個月以上，從國內引進的人事關系原則上需調入我市的用人單位全職在莞工作。還應

49、符合以下條件之一：（一）科研技術成果對解決我市主導產業(yè)、支柱產業(yè)和重點鼓舞的戰(zhàn)略性新興產業(yè)的關鍵項目技術攻關和工藝操作難題起重大關鍵作用，有顯著的效益前景；（二）在國內外聞名高校、科研院所擔任相當于副教授以上職務的專家學者，或對某一專業(yè)（領域）的進展有重大貢獻，其科研成果處于本行業(yè)（領域）學術前沿，為業(yè)內高度認可；（三）在我市擔任重大科技項目、重大工程項目首席工程技術專家或治理專家，通過技術和治理創(chuàng)新，能夠產生重大社會經濟效益；（四）在國內外知名企業(yè)中擔任高級職務的經營治理人才，精通相關領域業(yè)務和國際規(guī)則，善于經營治理，有較豐富實踐經驗。第十二條 創(chuàng)業(yè)領軍人才應具有國內外自主創(chuàng)業(yè)或合作創(chuàng)業(yè)的成

50、功經驗，具有主持研發(fā)成果成功實施產業(yè)化的經歷；或曾任國內外知名高校、企業(yè)、研發(fā)機構中高層職務，有較強的經營治理能力，且應具備以下條件：（一）所主持的項目符合我市產業(yè)進展方向，與本人所從事的核心技術領域緊密相關；（二）擁有自主知識產權，掌握的核心技術成果國際先進、國內領先或填補國內空白；（三）擁有一支技術研發(fā)、生產治理、市場開發(fā)等方面人才組成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊；（四）擁有項目研發(fā)、成果轉化所需的部分資金，為企業(yè)要緊創(chuàng)辦人且為第一大股東，持企業(yè)股份總額不低于30。（五）擬建企業(yè)的領軍人才自確定為資助對象后，需6個月內注冊法人實體，擬注冊資金不低于300萬元人民幣；創(chuàng)業(yè)企業(yè)需成立5年以下，注冊資金不低于

51、300萬元人民幣。第三章 引進、評審和審批程序第十三條 公告公布。市人力資源局每年制定年度受理公告，報市人才辦同意后，以市人才辦名義通過新聞媒體、網絡等渠道對外公布引進公告。第十四條 申報受理。符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需按要求填報*市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才申報書，并提供相關證明材料。第十五條 資格初審。市人力資源局會同有關部門對申請材料進行審核，提出初審意見。第十六條 專家評審。按照公平、公正、公開的原則，托付第三方評估機構制定評審工作方案，報市人才辦審定同意后實施。專家評審環(huán)節(jié)分書面評審、現場評審和綜合評審，具體如下：（一）書面評審。重點對申報人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、項目先進性、產業(yè)化可行性進行評判。

52、要緊組織國內外同行技術專家分領域組不對申報人的申報材料進行評審，每個評審小組57位專家組成，省外專家所占比例許多于50%，組長由小組成員推舉產生，負責主持小組評審會議。評審結果分推舉、差不多推舉和不予推舉三個等次。屬差不多推舉以上等次的經綜合考慮后進入下一評審時期。（二）現場評審。重點對申報人的層次和創(chuàng)新能力、項目先進性、產業(yè)化可行性以及市場前景進行評判。要緊組織技術、財務和投資專家分領域組不對通過書面評審的申報人進行現場答辯，每個評審小組由5-7位專家組成，省外專家所占比例許多于50%，組長由小組成員推舉產生，負責主持小組評審會議。評審結果分推舉、差不多推舉和不予推舉三個等次。屬差不多推舉以

53、上等次的經綜合考慮后進入下一評審時期。（三）綜合評審。重點對通過現場評審的各專業(yè)組申報人進行綜合評價和排序。要緊由現場評審各專業(yè)組組長以及2-3名財務和投資專家組成綜合評審組，對通過現場答辯的申報人綜合評價，組長由各成員推舉產生，負責主持評審，各職能部門領導列席評審會議提供必要的信息咨詢。評審結果分重點推舉、推舉和不予推舉三個等次，屬推舉以上等次列為建議人選的考察對象。第十七條 實地考察。組織技術、治理、風投、財務等專家57名，并會同有關職能部門對引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才企業(yè)進行實地考察，重點考察承接企業(yè)主體的經營情況、配套能力或擬辦企業(yè)的籌辦進展情況等。實地考察后形成推舉名單。第十八條 重復資助

54、審查。市人力資源局會同市人才辦、市財政局、市科技局、市經信局、市外經貿局和有關鎮(zhèn)街、園區(qū)審查領軍人才及其項目的重復資助情況，屬重復資助項目，按照就高不就低的原則，提出資助資金和資格稱號的建議意見。第十九條 市人力資源局綜合專家評審和實地考察的意見，形成推舉名單和資助等級建議，報市人才工作領導小組審批。第二十條 市人才工作領導小組審批后，以市人才辦名義在市內新聞媒體上予以公示，公示期為7日。經公示無異議后，以市人才辦名義下發(fā)入選通知。第二十一條 申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才提交材料包括：（一）*市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才申報書；（二）身份證或護照、學歷學位證書（需提供驗證證明）、專業(yè)技術資格證書；（三）國內

55、外任職證明、與用人單位簽訂的工作合同或意向性合同；（四）代表性論著、專利證書、產品證書等要緊成果及知識產權專業(yè)服務機構出具的知識產權查新證明；主持（參與）過的要緊項目證明；榮譽與獎勵證書；（五）營業(yè)執(zhí)照、股權構成、公司業(yè)績和近兩年財務報表等企業(yè)證明材料。第四章 政策扶持第二十二條 確定立項資助的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，簽訂相關協(xié)議后給予以下資助和扶持：（一）創(chuàng)新啟動資金。對我市引進的創(chuàng)新領軍人才給予100萬元創(chuàng)新啟動資金扶持，其中首次撥付50，待項目實施半年并通過市人力資源局組織專家驗收后，撥付余下50。（二）創(chuàng)業(yè)啟動資金。對我市引進的創(chuàng)業(yè)領軍人才給予200萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持，其中首次撥付50，待

56、項目實施半年并通過市人力資源局組織專家驗收后，撥付余下50。（三）創(chuàng)新獎勵資金。對已獲立項支持的創(chuàng)新領軍人才，項目實施2年后依照其營業(yè)額和稅收、技術創(chuàng)新推進、行業(yè)帶動、技術項目績效等目標完成情況給予100萬元創(chuàng)新獎勵，具體獎勵考核標準報市人才工作領導小組審定后實施。（四）創(chuàng)業(yè)獎勵資金。對已獲立項支持的創(chuàng)業(yè)領軍人才，項目實施2年后以其營業(yè)額和稅收為要緊指標，結合其高層次人才集聚、行業(yè)帶動等目標完成情況給予最高300萬元創(chuàng)業(yè)獎勵，具體獎勵考核標準報市人才工作領導小組審定后實施。（五）其他資助。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才的住房、醫(yī)療、社保、稅收、通關、配偶安置、子女入學等，按東委發(fā)20138號文執(zhí)行。 第五章

57、 治理及考核第二十三條 引進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才及其用人單位必須與市人才辦、市人力資源局簽訂5年以上的合同，明確引進人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、資金使用打算、知識產權歸屬以及實施預期目標等問題。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才發(fā)表、出版與本資助有關的論文、著作、學術報告，以及申報成果獎勵、專利等，均應標注“*市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才打算資助”字樣。第二十四條 加強對財政資金資助項目的監(jiān)督治理，托付具備相應資質的第三方監(jiān)理機構按照合同約定，對人才項目進度和資金使用情況進行監(jiān)理，每年形成年度監(jiān)理報告報市人才辦。對未能通過專家驗收的領軍人才項目，將不再撥付創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動資金余下的50，并視情況要求其退回部分或全部已撥付的經費。第

58、二十五條 用人單位要嚴格執(zhí)行相關資金治理規(guī)定，對市財政資助經費要單獨建賬，?？顚Ｓ?。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助啟動資金和獎勵資金支出范圍包括設備費、材料費、測試化驗加工費、交通運輸費、差旅費、會議費、合作交流費、出版費、勞務費和專家咨詢費等，其中差旅費、會議費、勞務費和專家咨詢費的支出總額占資助經費最高不超過15%。各單位不準在資助經費中提取治理費，單位和個人不得以各種理由克扣和挪用資助經費。第二十六條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才需每年對全年工作進行總結，撰寫年度工作進展報告。由市人才辦、市財政局、市人力資源局對引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才的職責履行情況、項目情況進行檢查。對年度檢查不合格者，提出警告和整改措施，暫停發(fā)放相關

59、補貼經費；連續(xù)2年檢查不合格者，終止發(fā)放相關補貼經費。第二十七條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才項目期滿后，由市人力資源局組織專家對項目完成情況、經費使用治理等進行期滿評估驗收。對項目執(zhí)行效果差的，視情況要求其退回結余的市財政經費。第二十八條 無正當理由逾期未能完成項目驗收或擅自中止項目的人才及企業(yè)，給予通報批判、按規(guī)定追繳已資助的經費，并在兩年內不再受理該申報人以及項目承擔單位申報的項目。第六章 附則 第二十九條 本實施細則由市人才辦、市人力資源局、市財政局負責解釋，自頒發(fā)之日起實施，有效期至2015年12月31日。關于加快引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才的實施意見（東府200958號）、*市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才暫行

60、方法（東府辦201016號）、*市引進領軍人才專項資金治理暫行方法（東組通201138號）同時廢止。*市特色人才住房補貼申領實施細則第一章 總則第一條 為建立健全我市特色人才住房解決機制和服務保障機制，依照關于印發(fā)*市特色人才專門政策暫行方法的通知（東委發(fā)20138號）文件精神，以下簡稱暫行方法）有關規(guī)定，制定本實施細則。第二條 本實施細則所稱特色人才是指經市人才工作領導小組辦公室認定、評定的，并按相關規(guī)定處于治理期內的高層次人才。具體分一類人才、二類人才和三類人才三大類。第三條 在市人才工作領導小組領導下，市人力資源局負責特色人才住房補貼的申請受理、資格初審和資金撥付；市房產治理局、市新莞人