海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案

1、海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案（此文檔為word格式，下載后您可任意修改編輯！）海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案目錄 TOC o 1-5 h z 一、前言3.二、概述4.（一）方案的編制目的和意義 4.（二）方案編制依據(jù)和指導(dǎo)思想 5.（三）方案編制原則 7.（四）方案的范圍與周期 8.（五）項目承建單位簡介 9.三、項目建設(shè)的必要性和可行性 11（一）項目建設(shè)的背景 1.1（二）信息化建設(shè)現(xiàn)狀 1.3（三）項目建設(shè)的必要性和可行性 15四、項目建設(shè)指導(dǎo)思想、建設(shè)原則和建設(shè)內(nèi)容 17（一）指導(dǎo)思想17（二）建設(shè)原則18（三）總體目標(biāo)19（四）建設(shè)內(nèi)容20五、海

2、洋與漁業(yè)信息化綜合管理平臺的總體規(guī)劃 22（一）總體框架和主要建設(shè)內(nèi)容 23（二）電子政務(wù)軟件平臺建設(shè) 28（三）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺建設(shè) 30（四）業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) 34（五）數(shù)據(jù)中心建設(shè)59（六）數(shù)據(jù)庫建設(shè) 63（七）安全體系建設(shè)70（八）標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)72海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案 TOC o 1-5 h z 六、項目采用的關(guān)鍵技術(shù) 73（一）總體技術(shù)線路 .73（二）關(guān)鍵技術(shù)74七、實施策略與運行、管理機制 .7.7（一）風(fēng)險分析及對策 78（二）實施策略80（三）組織保證80（四）質(zhì)量及管理保證 81（五）運行與維護(hù) 82（六）人才與培訓(xùn) 82八、建設(shè)進(jìn)度安排83（一）第一階段建設(shè)計劃

3、83（二）第二階段建設(shè)計劃 84（三）第三階段建設(shè)計劃 84擅、經(jīng)費預(yù)算及資金來源85（一）項目總體預(yù)算 .85（二）分項詳細(xì)預(yù)算 .86（三）階段預(yù)算分解計劃 93（四）資金來源與落實 .94十、效益分析 94H一、結(jié)論與意見 96II海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案一、前言全球正在興起新一輪海洋開發(fā)熱潮，海洋資源的開發(fā)和利用已經(jīng)成為沿海國家和地區(qū)解決陸地資源日漸枯竭的主要出路之一。十二五”期間，我國綜合國力不斷增強，國際地位不斷提高，海洋事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時期。涉海法律法規(guī)進(jìn)一步健全和完善，綜合管理能力不斷提高，海洋維權(quán)執(zhí)法、 信息服務(wù)、海洋監(jiān)測、海洋防災(zāi)減災(zāi)能力逐步提升。海洋經(jīng)濟成為國民經(jīng)

4、濟新的增長點，年均增長速度為13.6%, 2017年海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值達(dá)7.8萬億元，占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的 9.4%。某某省委、省政府于2012年明確把加快建設(shè)“海洋經(jīng)濟大省”作為“八 大戰(zhàn)略”的主要內(nèi)容之一。某某市市委、市政府歷來重視發(fā)展海洋經(jīng)濟，于2015年提出關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟強市的意見。作為一個海洋大市，海洋與港口是我市的兩大重要資源。某某市海岸線長達(dá)788.3公里，海域總面積9758平方公里，超過了某某市陸域總面積。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和科技水平的提高，海域成為了沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要部分，同時海域亦已 成為爭奪的焦點。海域使用無序，海洋環(huán)境形勢嚴(yán)重，近岸海區(qū)環(huán)境質(zhì)量 日益下降，出現(xiàn)的問題

5、越來越多元化、復(fù)雜化。因此，加強海域使用管理， 強化海洋環(huán)境保護(hù)，加強海洋綜合管理信息管理，提高對海域使用及海洋 環(huán)境規(guī)劃、管理、控制和決策的科學(xué)性，是當(dāng)前和今后我市海洋管理和海 洋環(huán)境保護(hù)工作的迫切需要 海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案要加強海洋管理工作，就必須調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變管理方式，從傳統(tǒng)海洋 管理向現(xiàn)代海洋管理、可持續(xù)發(fā)展海洋管理轉(zhuǎn)變。在這個歷史轉(zhuǎn)變過程中, 要把海洋信息化建設(shè)放在優(yōu)先的位置?！笆晃濉笔呛Ｑ笮畔⒒l(fā)展的重 要戰(zhàn)略機遇期，建設(shè)資源節(jié)約型社會和加強海洋管理對信息化產(chǎn)生新的需 求動力，要求海洋信息化積極推進(jìn)電子政務(wù)，強化信息資源開發(fā)，努力推 動信息共享，節(jié)約行政成本，消除信息

6、孤島，避免重復(fù)建設(shè)。海洋信息化 作為推動我市海洋管理、決策科學(xué)化和現(xiàn)代化，促進(jìn)依法行政和政務(wù)公開 的重要手段，是實施海洋可持續(xù)、快速、健康發(fā)展戰(zhàn)略的可靠信息保障和 技術(shù)支撐，是做好新形勢下海洋管理工作必然選擇。為搞好某某市海洋與漁業(yè)信息化建設(shè)步伐，利用最新技術(shù)建立某某市 海洋與漁業(yè)信息化綜合管理平臺，實現(xiàn)海洋與漁業(yè)信息管理，為某某市海 洋資源的合理開發(fā)、漁業(yè)資源的合理利用、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟的持 續(xù)發(fā)展、海洋防災(zāi)減災(zāi)等提供有效、科學(xué)的基礎(chǔ)信息。結(jié)合我市海洋基礎(chǔ) 研究、海洋與漁業(yè)綜合管理、海洋與漁業(yè)信息化的現(xiàn)狀和應(yīng)用需求，我們 編寫了某某市海洋與漁業(yè)信息化綜合管理平臺總體方案。二、概述（一）

7、方案的編制目的和意義編制某某市海洋與漁業(yè)信息化綜合管理平臺總體方案（以下簡稱:方案）的目的、意義在于分析我市海洋與漁業(yè)信息化管理的發(fā)展現(xiàn)狀和面海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案臨的形勢，明確海洋與漁業(yè)信息化管理平臺建設(shè)的指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)， 科學(xué)制定我市海洋與漁業(yè)管理信息化建設(shè)全面實施的任務(wù)和目標(biāo)，細(xì)化海 洋與漁業(yè)信息化管理平臺建設(shè)項目內(nèi)容，明確項目建設(shè)重點、主要任務(wù)、 目標(biāo)責(zé)任和管理措施，提出完成建設(shè)任務(wù)的對策和保障措施，加快推進(jìn)海 洋科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實抓出成效，使海洋與漁業(yè)信息化建設(shè)的階段性任務(wù)、 目標(biāo)按期實現(xiàn)。方案編制和實施對加強我市的海洋與漁業(yè)綜合管理、促進(jìn)依法行 政和政務(wù)公開，構(gòu)建資源

8、節(jié)約型社會，推進(jìn)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn) 略的實施具有重要意義。（二）方案編制依據(jù)和指導(dǎo)思想1、方案編制依據(jù)方案編制依據(jù)主要有：2006-2020國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略中華人民共和國海域使用管理法中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國漁業(yè)法中華人民共和國漁業(yè)法實施細(xì)則某某省關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代國有農(nóng)林漁場建設(shè)的若干意見某某省漁業(yè)管理實施辦法海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案某某省海域使用管理辦法某某省海洋環(huán)境保護(hù)條例國家”數(shù)字海洋”信息基礎(chǔ)框架建設(shè)方案某某省“數(shù)字海洋”信息基礎(chǔ)框架建設(shè)方案國家海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)建設(shè)與管理的意見國家海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)總體實施方案某某“十三五”信息

9、化規(guī)劃綱要某某市委某某市人民政府關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟強市的意見某某市漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定某某市關(guān)于加強行政審批工作管理的意見某某市電子政務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃某某市海洋科技規(guī)劃（2015-2020年）2、方案編制指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以海洋與漁業(yè)管理信息化服務(wù)于某某經(jīng)濟 建設(shè)、服務(wù)于海洋與漁業(yè)的綜合管理，促進(jìn)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展; 以海洋與漁業(yè)管理信息化服務(wù)于規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，加強電子政務(wù)應(yīng) 用，促進(jìn)依法行政和政務(wù)公開；以海洋與漁業(yè)信息化帶動海洋與漁業(yè)信息 技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)海洋與漁業(yè)科技快速發(fā)展和科技興海戰(zhàn)略的實施。海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案（三）方案編制原則1、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實

10、施堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出統(tǒng)籌海洋與漁業(yè)綜合管理信息化，推進(jìn)市縣一體 化；體現(xiàn)分步實施、有序推進(jìn)，重點推進(jìn)海洋與漁業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 海洋與漁業(yè)管理電子政務(wù)、海洋與漁業(yè)管理輔助決策，提高管理服務(wù)水平, 以信息化促進(jìn)海洋與漁業(yè)管理的現(xiàn)代化。2、面向需求、突出服務(wù)從客觀實際需要出發(fā)規(guī)劃信息化建設(shè)，以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，應(yīng)用效果 為標(biāo)準(zhǔn)，按照有所為、有所不為的原則，集中力量安排一批海洋與漁業(yè)信 息化建設(shè)的重點專題，有計劃、有步驟地開展信息化建設(shè)，帶動更多面向 管理、面向決策、面向公眾需求的信息化項目，體現(xiàn)信息化的示范性和倍 增效出。3、整合資源、加強應(yīng)用注重信息資源的開發(fā)、整合和綜合利用，促進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、人

11、力、資 金和服務(wù)等各類資源的優(yōu)化組合，防止重復(fù)建設(shè)。推動信息資源及信息系 統(tǒng)的共享工程，促進(jìn)海洋與漁業(yè)信息資源的開發(fā)利用，推動某某國民經(jīng)濟 和社會發(fā)展。4、政府主導(dǎo)、市場運作信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須由政府主導(dǎo)，發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃、海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案宏觀調(diào)控、組織推進(jìn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、政策導(dǎo)向的作用。建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政 府，把海洋與漁業(yè)管理部門信息化建設(shè)與轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率緊 密結(jié)合起來，發(fā)揮政府在海洋與漁業(yè)信息化建設(shè)中的示范與引導(dǎo)作用；堅 持市場運作，充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，按照市場規(guī)律推進(jìn) 海洋與漁業(yè)信息化建設(shè)。（四）方案的范圍與周期1、范圍本方案范圍為某某市

12、、縣（市、區(qū)）兩級，以市級為主。覆蓋市、縣 兩級海洋與漁業(yè)行政主管部門、行政執(zhí)法單位、技術(shù)支撐單位。2、周期本方案的周期為2018年6月至2020年12月。3、方案內(nèi)容某某市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)信息化建設(shè)現(xiàn)狀及需求分析項目建設(shè)的必要性和可行性項目建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)原則及建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容項目建設(shè)的總體規(guī)劃建設(shè)項目的關(guān)鍵技術(shù)實施策略與運行、管理機制項目建設(shè)的進(jìn)度安排海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案經(jīng)費預(yù)算及資金來源效益分析（五）項目承建單位簡介某某市海洋與漁業(yè)局作為某某市海洋與漁業(yè)的政府主管部門，內(nèi)設(shè)處 室：辦公室（法規(guī)處）、安全監(jiān)督管理處、行政審批處、科技經(jīng)貿(mào)處、漁 業(yè)處、海域管理處、計劃財務(wù)處、海洋

13、資源環(huán)境保護(hù)處等八個部門。直屬 單位：某某市漁船救助信息服務(wù)中心、某某市漁業(yè)船舶檢疫局、某某市象 山港海洋環(huán)境監(jiān)測站、中國海監(jiān)漁政某某支隊、某某市海洋與漁業(yè)研究院 和某某市海洋開發(fā)研究院等6個單位。主要職能如下：1、貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)海洋與漁業(yè)的法律、法規(guī)和方針政策以及有關(guān) 國際公約、條約；受委托研究起草有關(guān)海洋與漁業(yè)行政管理的地方性法規(guī)、 規(guī)章草案、經(jīng)審議通過后組織實施；制訂本市海洋資源、漁業(yè)資源管理的 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、章程、規(guī)范和辦法；組織編制海洋功能區(qū)劃、海洋利用規(guī)劃、 海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，與有關(guān)部門合作組織編制海洋環(huán)境保護(hù)與 整治規(guī)劃，并監(jiān)督實施。2、組織實施對海洋的綜合管理；監(jiān)督管

14、理國家授權(quán)的海域使用，按 規(guī)定實施海域使用制度和海域有償使用制度；依法監(jiān)督涉外海洋設(shè)施建造、 海底工程和其他開發(fā)活動；參與審批并監(jiān)管海洋、海島（含無人島）、海岸帶重大工程項目以及開采海礦、海洋油氣和海底電纜、管道的鋪設(shè)、海上9海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案人工構(gòu)造物設(shè)置項目3、負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理與漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；組織海洋 環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視和評價，協(xié)助市有關(guān)部門制訂陸源污染物排海標(biāo)準(zhǔn) 和總量控制制度，并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)防治海洋工程項目和海洋傾廢對海洋 污染損害以及漁業(yè)水域生態(tài)的環(huán)境保護(hù)工作；審核新建、改建、擴建海岸 和海洋工程環(huán)境影響報告書；負(fù)責(zé)海洋自然保護(hù)區(qū)以及漁業(yè)資源的增殖

15、工 作，管理國家分工的海洋自然資源。4、實施轄區(qū)內(nèi)的巡航監(jiān)視，依法行使海洋監(jiān)察、漁政漁港監(jiān)督管理、 漁船檢驗；負(fù)責(zé)全市漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全市水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、 水產(chǎn)種苗的監(jiān)督管理；制定漁船、漁機、網(wǎng)具的建造規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān) 督實施；指導(dǎo)海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)和裝備管理；負(fù)責(zé)水生野生動物保 護(hù)；指導(dǎo)漁業(yè)無線電管理工作。5、負(fù)責(zé)漁業(yè)行業(yè)管理，組織實施漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可制度；指導(dǎo)全市水 產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通和遠(yuǎn)洋漁業(yè)開發(fā)活動；指導(dǎo)漁業(yè)經(jīng)濟體制改革、 漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品品質(zhì)改善和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作；負(fù)責(zé)漁港、水產(chǎn)原（良） 種場、水產(chǎn)品市場、休閑漁業(yè)、現(xiàn)代化示范園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)；組織實施 水生

16、動植物防疫檢疫工作；負(fù)責(zé)全市海洋與漁業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、水產(chǎn)養(yǎng)殖病害 防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理；監(jiān)督管理減輕漁民負(fù)擔(dān)工作。6、研究制訂海洋與漁業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)進(jìn)步措施，負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)的10海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案科技管理工作；組織實施 科技興?！?、科技興漁”戰(zhàn)略，指導(dǎo)海洋與漁業(yè)教 育及標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織科技攻關(guān)和重大科研項目的研究及成果管理。7、負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)的外事、外貿(mào)工作，組織協(xié)調(diào)對外經(jīng)濟、技術(shù)的交 流與合作和外資利用工作，處理有關(guān)涉外事務(wù)。8、負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計、信息工作。9、負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全市海洋與漁業(yè)行政管理工作和職工隊伍建設(shè)。10、承辦市政府交辦的其他事項。三、項目建設(shè)的必要性和可行

17、性（一）項目建設(shè)的背景某某市海洋資源豐富，尤以 港、漁、油、景、涂”五大資源更為突出。近年來，某某市委、市政府科學(xué)分析海洋與漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，把建設(shè) 海洋經(jīng)濟強市作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，推進(jìn) 港橋?！甭?lián)動, 拓展發(fā)展空間的重要舉措。加快海洋經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)海洋經(jīng)濟強市，必須要緊緊依靠海洋與漁業(yè)的科技發(fā)展和創(chuàng)新，必須加強海洋與漁業(yè)的綜合管 理，以充分開發(fā)利用海洋空間和資源，保障資源開發(fā)與增殖、海洋經(jīng)濟發(fā) 展與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)，防止和改變開發(fā)利用海洋與漁業(yè)資源的無序、無度現(xiàn)象，提高海洋與漁業(yè)資源的利用效率，促進(jìn)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù) 發(fā)展。要加快海洋與漁業(yè)科技發(fā)展、加強海洋與漁業(yè)的綜

18、合管理，全面推進(jìn) 海洋經(jīng)濟強市”戰(zhàn)略，促進(jìn)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展， 海洋與漁業(yè)信ii海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案息化管理平臺的建設(shè)是必經(jīng)之路，也是今后海洋與漁業(yè)全面信息化建設(shè)的 根基。2017年國家海洋局發(fā)布的加快海洋信息化建設(shè)實現(xiàn)海洋強國戰(zhàn)略 就海洋信息化建設(shè)提出了規(guī)劃方向，其中提到海洋信息化工作主要由三部 分組成，一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；二是信息管理系統(tǒng)；三是運行實現(xiàn)信息共享平 臺。同時，中共某某市委某某市人民政府關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟強市的意見（甬黨201518號）也指出構(gòu)建海洋信息服務(wù)系統(tǒng)的要求和意見。某 某市海洋科技規(guī)劃（2015-2020年）提出，要通過建立海洋信息資源綜合 數(shù)據(jù)庫、海洋

19、綜合管理系統(tǒng)，推動海洋管理信息化建設(shè)。為提高行政管理效率，推進(jìn)依法行政與政務(wù)公開，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變， 目前，各地各單位紛紛開展本地區(qū)本行業(yè)的電子政務(wù)建設(shè)，并進(jìn)行信息化 整合與集成。某某市海洋與漁業(yè)信息化綜合管理平臺是滿足海洋與漁業(yè)管 理與服務(wù)的需要，在政務(wù)外網(wǎng)上建設(shè)集海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及 其管理系統(tǒng)、海洋與漁業(yè)管理數(shù)據(jù)庫、海洋與漁業(yè)安全管理、辦公自動化、 執(zhí)法監(jiān)察、海域動態(tài)視頻監(jiān)控、信息政務(wù)公開和社會服務(wù)為一體的海洋與 漁業(yè)信息化綜合管理平臺，并與市有關(guān)電子政務(wù)系統(tǒng)和省級有關(guān)海洋與漁 業(yè)電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行無縫對接。為了提升海洋與漁業(yè)信息化能力和管理水平，適應(yīng)我市海洋經(jīng)濟發(fā)展 的需求和海

20、洋與漁業(yè)管理的需要，必然要推動某某市海洋與漁業(yè)信息化管12海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案理平臺的建設(shè)（二）信息化建設(shè)現(xiàn)狀到2018年年底，某某市海洋與漁業(yè)局已建成較為完備的數(shù)據(jù)中心和網(wǎng) 絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)了與市電子政務(wù)外網(wǎng)的互聯(lián)互通。市海洋與漁業(yè)局與7個縣（市、區(qū)）海洋與漁業(yè)行政主管部門通過市政府外網(wǎng)或農(nóng)經(jīng)網(wǎng)或其它網(wǎng)絡(luò)方式實現(xiàn)了互聯(lián)，大部分縣（市、區(qū)）的海洋與 漁業(yè)行政主管部門也建立了自己的內(nèi)部局域網(wǎng)或依托在其它網(wǎng)上。我市海 洋與漁業(yè)系統(tǒng)信息化建設(shè)基本情況如表 1所示。單位名稱路由設(shè)備交換設(shè)備安全設(shè)備主機設(shè)備業(yè)務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫GIS平臺市局2018年年底已建成能滿足各種應(yīng)用環(huán)境需要OA網(wǎng)站和海

21、域管理系統(tǒng)有部分MSSQ, SuperMa海洋研究所無1臺無無無無無無監(jiān)測中心無1臺無無監(jiān)測系統(tǒng)有部分無MapInfo執(zhí)法1臺無1臺PC服務(wù)OA漁業(yè)執(zhí)法、辦公數(shù)據(jù)無無表1某某市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)信息化建設(shè)現(xiàn)狀P13海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案支隊器漁船身份識別系統(tǒng)救助中心1臺1臺無無監(jiān)控系統(tǒng)無無無海洋預(yù)報臺1臺1臺無2臺PC服務(wù)器飛龍gpss控系統(tǒng)全國海域全景圖MSSQ, MAP鎮(zhèn)海局2臺1臺1臺無OA系統(tǒng)無無無奉化同共享奉化市電子政務(wù)系統(tǒng)無1: 2.5萬區(qū)域部分無SuperMap從以上分析，不難得出，我市海洋與漁業(yè)信息化建設(shè)相對其他行業(yè)而 言已相對滯后，已無法滿足和適應(yīng)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展

22、和管理工作的 需求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、市局通過2018年的改擴建，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及環(huán)境設(shè)備已能滿足海 洋與漁業(yè)應(yīng)用需要，但各個縣（市、區(qū)）信息化基礎(chǔ)設(shè)備較為落后。包含 主機設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備依然比較落后，很難支持當(dāng)前業(yè)務(wù)及應(yīng)用的實際需要。2、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)處于起步階段。全市沒有一套統(tǒng)一建成的辦公或 業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在運行。3、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。由于國家、省尚未出臺統(tǒng)一的數(shù)據(jù) 規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，市各海洋部門（單位）采集的海洋與漁業(yè)數(shù)據(jù)，都是根據(jù)自 身的業(yè)務(wù)需要采用自身的數(shù)據(jù)格式，影響海洋與漁業(yè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用、交流和14海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案共享4、“海洋信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重，信息資源難

23、以有效利用。大量海洋調(diào) 查和預(yù)報信息、海洋與漁業(yè)管理信息等沒有被很好的利用和挖掘，導(dǎo)致重 復(fù)調(diào)查等現(xiàn)象，造成人力、財力和物力的浪費。5、缺乏海洋與漁業(yè)信息化專業(yè)人才。除市局成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組并配 置一定的專業(yè)人才外，各縣(市、區(qū))基本上都沒有相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)隊伍， 因此，對推動信息化建設(shè)有很大的影響。(三)項目建設(shè)的必要性和可行性1、項目建設(shè)的必要性(1)海洋與漁業(yè)信息化管理是提高海洋與漁業(yè)管理決策水平的需要信息是海洋與漁業(yè)管理決策的基礎(chǔ)，是正確分析和判斷海洋與漁業(yè)管 理形勢、科學(xué)地制定海洋與漁業(yè)管理工作方案的依據(jù)。海洋與漁業(yè)信息化 的建設(shè)，將極大提高海域使用、海洋資源環(huán)境、水產(chǎn)養(yǎng)殖加工等信息采

24、集 的準(zhǔn)確性及傳輸?shù)臅r效性，為決策部門科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)。(2)海洋與漁業(yè)信息化管理是實現(xiàn)海洋與漁業(yè)管理工作歷史性轉(zhuǎn)變 的需要海洋與漁業(yè)管理工作要從過去重點對海洋與漁業(yè)資源的開發(fā)、利用， 轉(zhuǎn)變?yōu)樵趯Ｑ笈c漁業(yè)資源開發(fā)、利用的同時，更為注重對海洋與漁業(yè)資15海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案源的治理、配置、節(jié)約和保護(hù)。海洋與漁業(yè)信息化是實現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變的重要 技術(shù)基礎(chǔ)和前提。(3)海洋與漁業(yè)管理信息化是政府部門轉(zhuǎn)變職能的重要內(nèi)容信息資源已經(jīng)成為與物質(zhì)資源同等重要的資源。政府部門充分開發(fā)和 利用龐大的政府信息資源，是正確、高效行使國家行政職能的重要環(huán)節(jié)。 政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，客觀上要求政府部門從開

25、發(fā)利用、廣泛獲取信 息資源來更好地管理復(fù)雜的政府事務(wù)，提高政府的管理水平和工作效率， 加強政府工作人員與廣大公眾之間的聯(lián)系，使社會各界有效監(jiān)督政府的工 作。海洋與漁業(yè)信息化是各級海洋管理部門實施現(xiàn)代化管理的一個重要工 作方向。2、項目建設(shè)的可行性(1)政策與實施可行性中華人民共和國海域使用管理法、中華人民共和國海洋環(huán)境保 護(hù)法和中華人民共和國漁業(yè)法實施細(xì)則等法律法規(guī)，中共某某市 委某某市人民政府關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟強市的意見、某某市海洋科技規(guī) 劃(2005-2020年)等文件精神，為某某市海洋與漁業(yè)信息化綜合管理平 臺的建設(shè)提供了政策保障。根據(jù)項目建設(shè)工作組對某某市海洋與漁業(yè)系統(tǒng) 的全面調(diào)研和分析

26、，在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上建設(shè)全市統(tǒng)一海洋與漁業(yè)管理平 臺是可行的。16海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案(2)綜合效益可行性通過海洋與漁業(yè)管理信息平臺的建設(shè)，實現(xiàn)全市海洋與漁業(yè)信息資源 的互聯(lián)互通和實時共享，為海洋與漁業(yè)管理輔助決策支持與公眾信息服務(wù) 一體化提供了技術(shù)支撐。應(yīng)用全市海洋與漁業(yè)管理信息系統(tǒng)上下貫通、左 右聯(lián)接、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便捷高效的海洋與漁業(yè)信息化服務(wù)體系，可以最大程 度地發(fā)揮海洋與漁業(yè)信息資源在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用，使海洋與漁業(yè) 信息化能力和水平適應(yīng)我市海洋經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，因此綜合效益是非 常明顯的。(3)技術(shù)可行性某某市海洋與漁業(yè)信息化綜合管理平臺主要采用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù) 據(jù)

27、庫技術(shù)、系統(tǒng)安全技術(shù)、主機集群技術(shù)、GIS技術(shù)和數(shù)據(jù)交換等相關(guān)技術(shù), 這些技術(shù)都是當(dāng)前非常成熟和常用的技術(shù)，并且，許多業(yè)務(wù)系統(tǒng)已在全國 多個兄弟省市成功應(yīng)用并證明是有效的，因此從技術(shù)層面來看，也是完全 可行的。四、項目建設(shè)指導(dǎo)思想、建設(shè)原則和建設(shè)內(nèi)容(一)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實 科學(xué)發(fā)展觀，以中華人民共和國海域使用管理法、中共某某市委某 某市人民政府關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟強市的意見、某某市海洋科技規(guī)劃17海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案(2015-2020年)為依據(jù)，圍繞海洋與漁業(yè)綜合管理對信息化工作的要求， 堅持面向海洋與漁業(yè)管理和社會服務(wù)，遵循“統(tǒng)一

28、領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，整合 資源、強化應(yīng)用”的建設(shè)方針，以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，以績效為 標(biāo)準(zhǔn)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全面開展我市海洋與漁業(yè)信息化建設(shè)工作。以海洋與漁業(yè)信息化建設(shè)帶動海洋與漁業(yè)信息技術(shù)跨越式發(fā)展和海洋與漁 業(yè)管理方式的根本轉(zhuǎn)變，全面提升我市海洋與漁業(yè)管理與服務(wù)水平。(二)建設(shè)原則某某海洋與漁業(yè)信息化綜合管理平臺建設(shè)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施， 突出重點、注重實效，盤活資源、共建共享，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、安全 保密”的總體原則展開。1、按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則在國家局和省局海洋與漁業(yè)管理信息基礎(chǔ)框架建設(shè)總體實施原則指導(dǎo) 下，結(jié)合我市實際特點，綜合考慮各方面需求，對海洋與漁業(yè)管理

29、信息化 建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃，防止各自為政，避免重復(fù)建設(shè)；同時，海洋與漁業(yè)管理 平臺建設(shè)是一項難度大、創(chuàng)新性高的系統(tǒng)工程，要根據(jù)輕重緩急，分步實 施，有序推進(jìn)海洋與漁業(yè)信息化建設(shè)工作。2、堅持“突出重點、注重實效”的原則針對海洋與漁業(yè)管理平臺特別是海洋、漁業(yè)專題應(yīng)用信息系統(tǒng)建設(shè)涉 及范圍廣、技術(shù)復(fù)雜的特點，必須以需求為牽引，以應(yīng)用為目標(biāo)，從滿足18海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案海洋與漁業(yè)綜合管理工作需要出發(fā)，突出重點，集中力量建設(shè)海洋與漁業(yè) 綜合管理工作所急需的應(yīng)用系統(tǒng)；同時注重系統(tǒng)實效，根據(jù)海洋與漁業(yè)綜 合管理工作的實際需要確定系統(tǒng)功能。3、堅持“盤活資源、共建共享”的指導(dǎo)思想梳理、整合現(xiàn)有海

30、洋與漁業(yè)信息資源，建立海洋系統(tǒng)各單位之間海洋 與漁業(yè)信息資源共享機制，對于 GIS基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，原則上直接采用某某市測 繪院提供的平臺及資源，避免重復(fù)投資，最大限度地發(fā)揮海洋與漁業(yè)信息 的利用效益。4、遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、安全保密”的原則海洋與漁業(yè)信息化綜合管理平臺的建設(shè)，需要與眾多處室、下屬單位 及外部單位進(jìn)行信息共享，因此，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，是解決信息 互聯(lián)互通的關(guān)鍵。同時，海洋資源涉及到國家領(lǐng)土完整，數(shù)據(jù)保密性是可 想而知的，因此，在充分應(yīng)用相關(guān)數(shù)據(jù)的同時，必須做好數(shù)據(jù)的安全、保 密工作，最大限度地保證信息的共享、準(zhǔn)確和安全。（三）總體目標(biāo)某某海洋與漁業(yè)信息化綜合管理平臺的總體目

31、標(biāo)是：立足為海洋與漁 業(yè)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為海洋與漁業(yè)管理服務(wù)、為政府決策服務(wù)，在“統(tǒng)籌規(guī) 劃、分步實施；統(tǒng)一平臺、資源共享；有限目標(biāo)、面向服務(wù)；統(tǒng)一管理、19海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案安全保密；著眼業(yè)務(wù)化和實際應(yīng)用”基本思路的指導(dǎo)下，以海洋與漁業(yè)信 息基礎(chǔ)平臺建設(shè)為核心，以海洋與漁業(yè)專題信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)為主體，建 成集海洋與漁業(yè)信息采集、信息傳輸交換、海洋與漁業(yè)綜合管理、執(zhí)法與 監(jiān)管、行政審批、輔助決策支持與公眾信息服務(wù)一體化，全市海洋系統(tǒng)上 下貫通、左右聯(lián)接、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便捷高效的比較完整的海洋與漁業(yè)信息化 體系，最大程度地發(fā)揮海洋與漁業(yè)信息資源在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用， 使海洋與漁業(yè)信息

32、化能力和水平適應(yīng)我市海洋經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。某某海洋與漁業(yè)信息化綜合管理平臺建設(shè)項目將最終實現(xiàn)“兩庫、兩 平臺、十二個系統(tǒng)”的總體目標(biāo)，建設(shè)與市有關(guān)電子政務(wù)系統(tǒng)和省級有關(guān) 海洋與漁業(yè)電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行無縫對接，集海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù) 庫及其管理系統(tǒng)、海域管理信息系統(tǒng)、漁業(yè)資源管理信息系統(tǒng)、漁船及水 產(chǎn)品質(zhì)量安全管理系統(tǒng)、海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)、海洋資源環(huán)境保護(hù)信 息系統(tǒng)、海洋防災(zāi)減災(zāi)輔助決策系統(tǒng)、海洋與漁業(yè)管理辦公自動化系統(tǒng)和 海洋與漁業(yè)管理公眾發(fā)布系統(tǒng)、海洋與漁業(yè)科技信息管理系統(tǒng)為一體，并 引入GIS三維仿真技術(shù)在海洋與漁業(yè)管理中的實際應(yīng)用。（四）建設(shè)內(nèi)容根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和實踐，目前海洋

33、與漁業(yè)綜合管理的基本內(nèi)容主要 包括海洋權(quán)益管理、海洋資源管理、漁業(yè)資源管理、水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工與交20海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案易管理、海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察管理、海洋科技與調(diào)查管理、海洋環(huán)境管理 等內(nèi)容：1、通過海洋功能區(qū)劃和開發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)、推動、約束海岸帶、海島、 近海、專屬經(jīng)濟區(qū)及大陸架等資源的開發(fā)利用，以形成合理的產(chǎn)業(yè)布局， 使海洋經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。2、通過建立適應(yīng)海洋行政管理工作需要的海洋巡航執(zhí)法業(yè)務(wù)體系，全 面監(jiān)視近岸海域，基本控制我國管轄海域內(nèi)的各類活動及突發(fā)事件，及時 查處海上違法活動。3、通過對池塘、漁港、漁船、水產(chǎn)加工基地、水產(chǎn)交易市場、漁業(yè)公 司的普查，對漁業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)一的

34、信息化管理，加強對漁業(yè)資源的管理力 度。4、大力實施“科技興海”戰(zhàn)略，開展海洋基礎(chǔ)科學(xué)研究，完善海洋科 技隊伍建設(shè)，建立海洋科技創(chuàng)新體系、科技指導(dǎo)體系及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，強 化海洋科技攻關(guān)與成果管理，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與示范，加快海洋高新技 術(shù)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)海洋科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。5、以保護(hù)和改善海洋環(huán)境、維護(hù)海洋生態(tài)平衡為目標(biāo)，劃定近岸海域 環(huán)境功能區(qū)，對海水水質(zhì)實行分類管理，通過監(jiān)測與監(jiān)視規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和法 律。海洋與漁業(yè)管理信息化當(dāng)前任務(wù)主要包括四個方面:21海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案1、海洋與漁業(yè)信息的數(shù)字化，將歷史與現(xiàn)實的、不同信息源的、不同 載體的各類海洋與漁業(yè)信息進(jìn)行數(shù)字化處理，形

35、成以海洋基礎(chǔ)地理、海洋 環(huán)境、海洋資源、漁業(yè)資源、海洋經(jīng)濟、海洋科技、海洋管理等為主題的、 統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的、易于理解和使用的海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。2、海洋與漁業(yè)信息的網(wǎng)絡(luò)化，建設(shè)海洋與漁業(yè)實時信息采集與傳輸網(wǎng) 絡(luò)、統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)和行政管理信息網(wǎng)絡(luò)。3、決策支持信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)化，開發(fā)和整合支撐海洋與漁業(yè)管理、執(zhí) 法監(jiān)察和安全決策的信息系統(tǒng)和信息產(chǎn)品，并實現(xiàn)業(yè)務(wù)化運行。4、海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)信息服務(wù)的社會化，開發(fā)海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)性、公益 性信息資源，研制面向社會、面向市場的海洋與漁業(yè)信息產(chǎn)品，促進(jìn)海洋 與漁業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)社會共享。海洋與漁業(yè)信息化是在國家信息化統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，逐步建立起由 海洋與

36、漁業(yè)信息源、信息傳輸與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、信息標(biāo)準(zhǔn)與政策、 信息管理機制、信息人才等構(gòu)成的信息化體系；利用日趨成熟的海洋與漁 業(yè)信息采集技術(shù)、管理技術(shù)、處理分析技術(shù)、產(chǎn)品制作和服務(wù)技術(shù)等，建 立以海洋與漁業(yè)信息應(yīng)用為驅(qū)動的信息流通體系和更新體系，使海洋與漁 業(yè)信息的采集、處理、管理和服務(wù)業(yè)務(wù)走向一條健康、順暢、正規(guī)的發(fā)展 道路，逐步實現(xiàn)海洋與漁業(yè)信息資源的科學(xué)化管理與應(yīng)用。五、海洋與漁業(yè)信息化綜合管理平臺的總體規(guī)劃22海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案（一）總體框架和主要建設(shè)內(nèi)容1、總體框架某某海洋與漁業(yè)信息化綜合管理平臺總體框架是以標(biāo)準(zhǔn)、制度和安全體系為保障，以海洋與漁業(yè)各類數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，以市

37、、縣、站三級海洋與漁業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)為紐帶，以海洋與漁業(yè)各項管理業(yè)務(wù)流程信息化為主線，形 成互聯(lián)互通，貫穿上下的政務(wù)管理、決策支持和社會服務(wù)信息化體系。總體框架如圖1所示:信息安全保障體系業(yè)務(wù)層海汁5魚業(yè)莖訕地 理信息管娓所統(tǒng)通業(yè)黃淵普理信 息系蛾由洋防災(zāi)減災(zāi)嫡股1 法策恭輔信息安全保障體系業(yè)務(wù)層海汁5魚業(yè)莖訕地 理信息管娓所統(tǒng)通業(yè)黃淵普理信 息系蛾由洋防災(zāi)減災(zāi)嫡股1 法策恭輔海洋受溺環(huán)境保 怛但總庫斷海城營理信息軍統(tǒng)海洋與漁業(yè)執(zhí)法 監(jiān)室斯就限產(chǎn)說 箱 加工錢押 不統(tǒng)淮船安全管理率 統(tǒng)海洋與鹿業(yè)宣35處 公自9fc至筑海洋與通業(yè)管理 公眾發(fā)布不統(tǒng)海洋與鷹業(yè)科技優(yōu) 息它理系統(tǒng)海洋與魚業(yè)G13三 準(zhǔn)仿A

38、應(yīng)用在統(tǒng)枸建 環(huán)境運行支撐 環(huán)境界面整 合工具身&認(rèn) 證管理數(shù)據(jù)配 置服務(wù)型世交換生就信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范宇波市海洋與迤業(yè)信息化卷理平臺佶窟線端政府網(wǎng)站辦事人員社會大眾數(shù) ,模型庫方法庫知讓庫蛾據(jù)餐理殺院Wi海洋與漁業(yè)局內(nèi)郃局域網(wǎng)亍謖市政另外附層 基眥他送她識庫安押她謳庫成果敷據(jù)庫海洋與漁業(yè)局內(nèi)郃局域網(wǎng)亍謖市政另外附層 基眥他送她識庫安押她謳庫成果敷據(jù)庫某某市海洋與漁業(yè)信息化綜合管理平臺總體框架（1）網(wǎng)絡(luò)層。建立市、縣海洋與漁業(yè)管理部門局域網(wǎng)，支撐各級海洋與漁業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部運行；借助某某市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立全市海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺，支撐海洋與漁業(yè)縱向業(yè)務(wù)的網(wǎng)上運行。（已建成市23海洋漁業(yè)信息

39、綜合管理平臺建設(shè)方案級平臺)(2)數(shù)據(jù)層。以海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、漁業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、 GIS數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)、 監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)為核心，依托成熟的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和GIS平臺,按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立具有數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)存儲等功能一體 化的某某市海洋與漁業(yè)數(shù)據(jù)中心，提供業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè) 務(wù)數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)支撐。(3)應(yīng)用支撐層。建立某某市海洋與漁業(yè)信息化綜合管理平臺的電子政務(wù)應(yīng)用軟件支撐平臺。通過電子政務(wù)運行支撐環(huán)境對業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行 管理、運行和維護(hù)。統(tǒng)一部署全市海洋與漁業(yè)數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)海洋與 漁業(yè)數(shù)據(jù)的縱向交換和共享。市級橫向部門的數(shù)據(jù)交換，可采用某某市統(tǒng) 一數(shù)據(jù)交換平臺。(4

40、)業(yè)務(wù)層。圍繞海洋管理、漁業(yè)管理、水產(chǎn)市場管理等業(yè)務(wù)，建成 海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)地理信息管理系統(tǒng)、海域管理信息系統(tǒng)、漁業(yè)資源管理信 息系統(tǒng)、漁船安全管理系統(tǒng)、水產(chǎn)流通加工管理系統(tǒng)、海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān) 察系統(tǒng)、海洋資源環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)、海洋防災(zāi)減災(zāi)輔助決策系統(tǒng)、海洋 與漁業(yè)科技信息管理系統(tǒng)、海洋與漁業(yè)管理辦公自動化系統(tǒng)和海洋與漁業(yè) 管理公眾發(fā)布系統(tǒng)，形成縱向、橫向和對外的海洋與漁業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)。(5)操作層。利用門戶網(wǎng)站技術(shù)建立對內(nèi)的海洋與漁業(yè)政務(wù)門戶網(wǎng)站和對外的信息服務(wù)門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)各級海洋與漁業(yè)管理業(yè)務(wù)網(wǎng)上政務(wù)信息24海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案和其他海洋與漁業(yè)信息的公開，為社會各界和相關(guān)政府部

41、門提供服務(wù)。2、海洋與漁業(yè)信息化管理平臺的主要建設(shè)內(nèi)容根據(jù)國家和省海洋與漁業(yè)信息化建設(shè)基礎(chǔ)框架并結(jié)合我市海洋與漁業(yè) 的管理需求、海洋與漁業(yè)信息化建設(shè)實際，某某海洋與漁業(yè)信息化綜合管 理平臺主要內(nèi)容包括海洋與漁業(yè)管理電子政務(wù)軟件平臺、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺、 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、安全體系和標(biāo)準(zhǔn)化制度體系等七 個方面。其它如：海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)(一期)、海洋視頻監(jiān) 控系統(tǒng)和漁船救助等系統(tǒng)已先后建成，并投入使用。(1)某某海洋與漁業(yè)管理電子政務(wù)軟件平臺建設(shè)海洋與漁業(yè)管理電子政務(wù)軟件平臺是整個電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的重點， 也是應(yīng)用系統(tǒng)的承載平臺。電子政務(wù)軟件平臺統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)實體，

42、為各類海洋與漁業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)。依托海洋與漁業(yè)電子政務(wù)軟件平臺，構(gòu) 建各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)各級各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相互銜接和業(yè)務(wù)聯(lián)動。(2)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)海域管理信息系統(tǒng)、漁業(yè)資源管理信息系統(tǒng)、海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察 系統(tǒng)、海洋資源環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)、海洋防災(zāi)減災(zāi)輔助決策系統(tǒng)、海洋與 漁業(yè)管理辦公自動化系統(tǒng)和海洋與漁業(yè)管理公眾發(fā)布系統(tǒng)；建立信息服務(wù)門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)信息發(fā)布、信息查詢、網(wǎng)上業(yè)務(wù)受理 等方面的建設(shè)內(nèi)容；25海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)地理信息管理系統(tǒng)，海洋與漁業(yè)三維 GIS試點應(yīng)用;按照國家局和省局的數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范，建設(shè)某某市級應(yīng)用系統(tǒng)與 數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。(3)數(shù)據(jù)中心建設(shè)建

43、設(shè)滿足各類數(shù)據(jù)庫存儲管理、運行、動態(tài)更新和交換需要的軟硬件 基礎(chǔ)環(huán)境。同時，建設(shè)統(tǒng)一配置、管理各類數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)集成管理平臺，實 現(xiàn)數(shù)據(jù)的可視化管理和服務(wù)。在海洋與漁業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)， 實現(xiàn)海洋與漁業(yè)縱向和橫向的數(shù)據(jù)交換與共享。(4)數(shù)據(jù)庫建設(shè)根據(jù)國家海洋局和國家漁業(yè)局統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合某某市海洋與漁業(yè)局的 實際情況，將對三大類數(shù)據(jù)庫進(jìn)行建設(shè)，用以支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的運行、 數(shù)據(jù)綜合分析和數(shù)據(jù)共享服務(wù)，同時建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理及維護(hù)系統(tǒng)。(5)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺建設(shè)建設(shè)和完善市、縣各部門的內(nèi)部局域網(wǎng)，全面建設(shè)市、縣、站三級骨 干網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成市、縣、站統(tǒng)一的海洋與漁業(yè)縱向網(wǎng)，上聯(lián)省局網(wǎng)絡(luò)平 臺，下聯(lián)各縣

44、(市、區(qū))。(6)安全系統(tǒng)建設(shè)按照國家安全等級的要求，建立某某市海洋與漁業(yè)信息化綜合管理平 臺安全體系，配置防火墻、網(wǎng)絡(luò)入侵檢測、VPN WE劭篡改、漏洞掃描系26海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案統(tǒng)、過濾控制、非法撥號監(jiān)控、防垃圾郵件等安全設(shè)施。(7)標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)海洋與漁業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的制定、推廣和應(yīng)用。在已有國家標(biāo)準(zhǔn) 和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，與我市海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)研究、海洋與漁業(yè)管理工作 相結(jié)合，建立與我市海洋信息化、漁業(yè)信息化相適應(yīng)的海洋與漁業(yè)信息化 標(biāo)準(zhǔn)體系，同時加強對各種已有標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用。完善信息化制度建設(shè)，在建設(shè)某某市電子政務(wù)信息化建設(shè)管理辦 法的基礎(chǔ)上，開展信息化工程的監(jiān)

45、督、經(jīng)費使用、績效評估等制度建設(shè), 細(xì)化數(shù)據(jù)匯交、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)運行和維護(hù)、數(shù)據(jù)更新等辦法，建立海洋 管理政務(wù)信息公開、發(fā)布與服務(wù)、信息交換管理辦法等相關(guān)制度，加強信 息分類分級、數(shù)據(jù)加密與保護(hù)、數(shù)據(jù)備份等數(shù)據(jù)安全制度。3、某某海洋與漁業(yè)信息化管理平臺建設(shè)重點(1)基礎(chǔ)平臺建設(shè)海洋與漁業(yè)信息化基礎(chǔ)平臺建設(shè)包括硬件平臺和電子政務(wù)軟件平臺兩 個部分內(nèi)容。硬件平臺建設(shè)包括海洋與漁業(yè)信息采集平臺建設(shè)、海洋與漁 業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、海洋與漁業(yè)信息資源網(wǎng)絡(luò)交換及數(shù)據(jù)中心建設(shè)以及 業(yè)務(wù)化運行節(jié)點設(shè)備配置等內(nèi)容，是保證海洋與漁業(yè)信息持續(xù)更新和綜合 管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)化運行前提。電子政務(wù)軟件平臺建設(shè)主要是海洋與漁

46、業(yè) 數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)及各個應(yīng)用系統(tǒng)的公共應(yīng)用組件等。27海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案（2）海洋與漁業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和海洋防災(zāi)減災(zāi)與輔助決策系統(tǒng)研究建立市、縣（市、區(qū)）、站三級海洋與漁業(yè)主管部門和行政執(zhí)法部門、 技術(shù)服務(wù)單位、海洋環(huán)境監(jiān)測站（點）以及海洋監(jiān)視監(jiān)控點的海洋與漁業(yè) 電子政務(wù)管理系統(tǒng)。重點包含：海域管理信息系統(tǒng)、海洋環(huán)境保護(hù)信息系 統(tǒng)、海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)等三大系統(tǒng)。重點建設(shè)涉海工程對海洋 動力環(huán)境影響評估及輔助決策系統(tǒng)、海洋防災(zāi)減災(zāi)輔助決策系統(tǒng)和某某市 海域污染事故應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)等方面的數(shù)字模型研究。（3）海洋與漁業(yè)管理辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)建立基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性海洋與漁

47、業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立全市統(tǒng)一的海洋與 漁業(yè)數(shù)據(jù)中心。重點建設(shè)海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)地理信息庫、管理信息數(shù)據(jù)庫等 方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成面向全社會的信息服務(wù)體系。（二）電子政務(wù)軟件平臺建設(shè)1、需求分析作為海洋與漁業(yè)行政主管部門，負(fù)有海洋與漁業(yè)綜合管理的職能，業(yè) 務(wù)種類較多，如果按業(yè)務(wù)類別單獨進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)，勢必會造成各系統(tǒng)之間 彼此獨立，形成各個信息“孤島”，數(shù)據(jù)之間互不關(guān)聯(lián)，無法實現(xiàn)協(xié)同辦 公、事必造成重復(fù)投資、數(shù)據(jù)重復(fù)錄入等弊端。根據(jù)電子政務(wù)技術(shù)發(fā)展的 方向及某某市海洋與漁業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，為了實現(xiàn)某某市海洋與漁業(yè)28海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案管理信息的相互銜接和業(yè)務(wù)聯(lián)動，實現(xiàn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)之間

48、(向上和向下) 和政府部門之間的數(shù)據(jù)實時交換及有效共享，實現(xiàn)海洋與漁業(yè)信息化管理 平臺的“單點登陸”和統(tǒng)一界面管理及權(quán)限管理等，需要采用統(tǒng)一的電子 政務(wù)基礎(chǔ)組件平臺的建設(shè)模式。2、功能設(shè)計電子政務(wù)基礎(chǔ)組件平臺是整個海洋與漁業(yè)信息化管理平臺建設(shè)的重 點，也是各個應(yīng)用系統(tǒng)的承載平臺。電子政務(wù)基礎(chǔ)組件平臺統(tǒng)一管理數(shù)據(jù) 庫的數(shù)據(jù)實體，為海洋與漁業(yè)管理的各個應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)。依托全市統(tǒng)一的 海洋與漁業(yè)電子政務(wù)基礎(chǔ)組件平臺，實現(xiàn)各級各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相互銜接和 業(yè)務(wù)聯(lián)動。(1)電子政務(wù)構(gòu)建平臺電子政務(wù)構(gòu)建平臺包括業(yè)務(wù)組件分類管理與定義、資源管理、工作流 與業(yè)務(wù)定制、GIS操作定義與查詢定制、非空間與空間數(shù)據(jù)操作和

49、輔助業(yè)務(wù) 處理等幾大部分，使用構(gòu)建平臺提供的各種工具和組件，可以配置形成系 統(tǒng)相應(yīng)的資源信息、業(yè)務(wù)規(guī)則和空間及非空間數(shù)據(jù)操作定義，實現(xiàn)電子政 務(wù)平臺擴展、維護(hù)和管理，實現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的快速維護(hù)和構(gòu)建。(2)電子政務(wù)辦公平臺基于B /S結(jié)構(gòu)，為某某市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員提供 MIS GIS、OA一體化的政務(wù)和業(yè)務(wù)辦公自動化工具。系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)海域使用29海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案動態(tài)管理、海洋資源環(huán)境保護(hù)、海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察、養(yǎng)殖業(yè)管理、水產(chǎn) 市場管理、漁業(yè)管理等管理業(yè)務(wù)，建成海洋防災(zāi)減災(zāi)輔助決策系統(tǒng)，各類 用戶根據(jù)不同權(quán)限可以編輯和查詢海洋與漁業(yè)管理動態(tài)信息、海洋與漁業(yè) 資源管理

50、信息、海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)督信息等。(3)基礎(chǔ)地理應(yīng)用支撐平臺以海岸線為基線，采用海陸統(tǒng)一的地理空間框架與坐標(biāo)體系，基于已 經(jīng)建成運行的某某省海洋電子地圖、某某市基礎(chǔ)空間地理信息系統(tǒng)，補充 某某省908項目新生成的海底地形和海域勘界數(shù)據(jù)等，建成系列比例尺的 某某市海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫，并基于通用的 WebGI笄臺建立某某市 海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，為海洋與漁業(yè)綜合管理系統(tǒng)和宏觀決策與 應(yīng)急指揮系統(tǒng)、海洋與漁業(yè)信息公共服務(wù)系統(tǒng)等提供基礎(chǔ)空間信息。該平 臺主要采用某某市測繪院已建成的相關(guān)系統(tǒng)，待某某市自然資源與地理空 間數(shù)據(jù)庫的建成后進(jìn)行無縫遷移。(三)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺建設(shè)1、需求分析從某某市海洋

51、與漁業(yè)系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀來看，要實現(xiàn)海洋與漁業(yè) 信息化管理平臺的總體建設(shè)目標(biāo)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、語音、圖像的有效傳輸，需 要全面建立某某市海洋與漁業(yè)縱向城域網(wǎng)，重點滿足如下需求：整個網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺是集城域網(wǎng)和局域網(wǎng)為一體的綜合網(wǎng)絡(luò)，滿足全30海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案網(wǎng)統(tǒng)一管理、局部管理的要求。各級網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要以IP協(xié)議為基礎(chǔ)的各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為主，滿足全市海 洋綜合辦公、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、監(jiān)管等方面的要求。應(yīng)整合視頻功能，支持基于H.323的視頻會議。提供完整的網(wǎng)絡(luò)安全解決方案，包括動態(tài)和靜態(tài)的網(wǎng)絡(luò)安全防范、通信加密、入侵檢測報警、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處理等，部署統(tǒng)一的安全策略。網(wǎng)絡(luò)冗余備份，確保全網(wǎng)的正常運行。帶寬設(shè)

52、計應(yīng)重點考慮現(xiàn)有數(shù)據(jù)、語音和視頻業(yè)務(wù)，今后隨著業(yè)務(wù)的 發(fā)展，可擴展線路帶寬。整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要求具有可運營、可管理的開放式結(jié)構(gòu)。以 IP技術(shù)為核 心，采用以太網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建語音、數(shù)據(jù)、視頻圖像三位一體的海洋信息化骨干平臺。這對于整個系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的帶寬性能、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量（ QOS和網(wǎng)絡(luò)管 理都提出了很高的要求。所以在總體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上采用“核心一接入”的方式，帶寬上采用“千兆主干、百兆交換到桌面”的方式。并結(jié)合各相關(guān)單 位的具體地理情況，實現(xiàn)各信息點的流量均衡分布，保證信息的高速、有 效傳輸，避免瓶頸現(xiàn)象。2、網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)內(nèi)容根據(jù)某某海洋與漁業(yè)信息化建設(shè)的情況，現(xiàn)已建立某某市海洋與漁業(yè)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺（市

53、級平臺已建成，本項目不再新增設(shè)備，各縣（市、31海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案區(qū)）根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需要，提出建設(shè)目標(biāo)）。某某海洋與漁業(yè)信息化綜合管理平臺的網(wǎng)絡(luò)平臺可利用已有的網(wǎng)絡(luò)。某某市海洋與漁業(yè)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D如圖2下：寧波市電子政務(wù)外ES9入侵防御I模塊其它 服務(wù)器資源共享專網(wǎng)千兆防火墻其它 服勢器琳ER朋務(wù)器Mail 服外器接入交梃機CISCO 29MG寧波市電子政務(wù)外ES9入侵防御I模塊其它 服務(wù)器資源共享專網(wǎng)千兆防火墻其它 服勢器琳ER朋務(wù)器Mail 服外器接入交梃機CISCO 29MG梭心交換機CISCO 6509CISCOASA-5540服務(wù)器 接入交換機C ISCO 3560

54、G公共服務(wù)專網(wǎng)圖2某某市海洋與漁業(yè)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D3、設(shè)備配置 考慮到經(jīng)濟節(jié)省的原則，某某海洋與漁業(yè)信息化綜合管理平臺的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺可利用已建成的某某海洋數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)平臺軟件及硬件32海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案設(shè)備運行一切正常，滿足某某市海洋數(shù)據(jù)中心日常業(yè)務(wù)和應(yīng)用等方面的使用要求。原有設(shè)備配置如表2所示：表2某某海洋與漁業(yè)數(shù)據(jù)中心原有設(shè)備情況序號設(shè)備名稱型號數(shù)量備注1核心交換機CISCO WS-6509-E1臺資源共享2接入層交換機CISCO WS-C2960G-48TC-L2臺資源共享3接入交換機CISCO WS-C3560G-48TS-S2臺公共服務(wù)網(wǎng)服務(wù)器接入交換機4千兆

55、防火墻CISCO ASA5540-BUN-K91臺5IPS （入侵防御）CISCO ASA-SSM-AIP-20-K91套6E盾安全網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件SNetManV2.11套華為、思科7瑞星網(wǎng)絡(luò)版1套100個客戶端殺毒軟件8存儲陣列HPStorageWorks 2000 模塊化智能存儲陣列1套9KVMKVM 8口切換器 ATEN KH981臺10系統(tǒng)管理工作站HP DC78001臺11服務(wù)器HP DL380 G54臺部署OA網(wǎng)站、郵件等應(yīng)用33海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案12數(shù)據(jù)庫服務(wù)器HP DL580 G51臺13UPS山特 UPS 3C20KS1套（四）業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)某某市海洋與

56、漁業(yè)管理的實際特點，結(jié)合現(xiàn)有國家和省海洋與漁 業(yè)信息化建設(shè)的總體框架，某某海洋與漁業(yè)信息化綜合管理平臺的功能需 要滿足日常海域使用管理、海洋資源環(huán)境保護(hù)管理、漁業(yè)資源管理、海洋 與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察和對外信息服務(wù)的要求。同時，某某是一個臨港城市，石 化工業(yè)和重工業(yè)是全市發(fā)展的重點，如何預(yù)防油污泄露、風(fēng)暴潮、赤潮等 外界環(huán)境因素造成對某某市海洋的影響，因此海洋與漁業(yè)信息化管理平臺 實現(xiàn)海洋防災(zāi)減災(zāi)輔助決策是非常重要的。海洋與漁業(yè)信息化管理平臺主要包含海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)地理信息管理系 統(tǒng)、海域管理信息系統(tǒng)、漁業(yè)資源管理系統(tǒng)、漁船安全管理系統(tǒng)、水產(chǎn)流 通加工管理系統(tǒng)、海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)、海洋資源環(huán)境保護(hù)信

57、息系統(tǒng)、 海洋防災(zāi)減災(zāi)輔助決策系統(tǒng)、海洋與漁業(yè)管理辦公自動化系統(tǒng)、海洋與漁 業(yè)科技信息管理系統(tǒng)和海洋與漁業(yè)管理公眾發(fā)布系統(tǒng)。具體如圖3所示:34海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案應(yīng)用系統(tǒng)圖3 某某海洋與漁業(yè)信息化綜合管理平臺框架1、海洋與漁業(yè)地理信息管理系統(tǒng)地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù)作為一種利用計算機對地球空間數(shù)據(jù)進(jìn)行采 集、存儲、檢索、查詢、分析、建模和表示的有效工具，不僅能夠管理屬 性數(shù)據(jù)及空間數(shù)據(jù)，而且能夠進(jìn)行各種空間分析。海洋與漁業(yè)地理信息管 理系統(tǒng)實現(xiàn)功能的具體定義如下：(1)地圖基本操作功能：包括地圖放大、縮小、漫游、刷新地圖、鷹 眼、測距、測面積?！痉糯蟆浚悍糯蠊δ軐崿F(xiàn)對地圖的版面

58、的放大，以方便用戶的查看需 要。能實現(xiàn)拉框放大，當(dāng)用戶選擇放大功能后，用鼠標(biāo)在地圖上拉一個框， 系統(tǒng)根據(jù)框住的區(qū)域進(jìn)行放大?！究s小】：縮小功能實現(xiàn)對地圖的版面的縮小，以方便用戶的查看需35海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案要。能實現(xiàn)點縮小。當(dāng)用戶選擇縮小功能后，用鼠標(biāo)點擊地圖上的某個點， 系統(tǒng)能實現(xiàn)以該點為中心縮小?！菌椦邸浚禾崾居脩舢?dāng)前顯示的地圖位置和區(qū)域?！韭巍浚寒?dāng)?shù)貓D的大小超出瀏覽區(qū)域時，用漫游功能來移動（漫游） 圖形，以便看到地圖的其它部分。【刷新地圖】：對當(dāng)前的地圖版面進(jìn)行重新刷新?！緶y距】：測距功能用來測量地圖上點與點之間的距離。不但能實現(xiàn)測 量兩點之間的距離，還有能實現(xiàn)測量連續(xù)的

59、三點或三點以上的點之間的距 離，還可以測量矩形、多邊形、圓形的周長?！緶y面積】：測面積功能用來測量地圖上一定區(qū)域的面積，可以通過矩 形、多邊形、圓形等形式。（2）查詢檢索功能：包括海洋與漁業(yè)環(huán)境要素的空間查詢，屬性條件 查詢和檢索，屬性數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)查詢檢索以及空間-屬性復(fù)合查詢?！究臻g查詢】屏幕坐標(biāo)實時捕捉：通過鼠標(biāo)移動到相應(yīng)的顯示其坐標(biāo)信息（平面 和經(jīng)緯度坐標(biāo)）。單個要素空間查詢：鼠標(biāo)選擇單個要素查詢其基本屬性信息內(nèi)容以 及數(shù)據(jù)庫擴展屬性表信息。多個要素空間查詢：通過屏幕要素選擇或邏輯選擇等方式得到的空36海洋漁業(yè)信息綜合管理平臺建設(shè)方案間要素集均可通過報表的方式得到基本屬性信息內(nèi)容。其中可通過

60、補選、 重選、反選、部分疊加即選、完全覆蓋選擇等方式以單個多次、多個群選 （矩形、圓形、多邊形）、多圖層交叉覆蓋等組合模式實現(xiàn)空間要素選擇。邏輯定位查詢：可通過補選、重選、反選等模式，基于統(tǒng)計庫表的 不同屬性項、屬性組合得到滿足條件的空間特征，并顯示得到空間要素對 應(yīng)的屬性值。檢索和排序功能：立足于查詢到空間要素子集的屬性表，建立根據(jù) 管理部門需要的檢索和排序，并啟動空間要素的可視化表達(dá)（如餅圖等） 和屬性要素的可視化表達(dá)（如柱狀圖）?！緦傩圆樵儥z索】實現(xiàn)瀏覽地圖的整個屬性表，并可以根據(jù)一定的邏輯和運算關(guān)系進(jìn)行 查詢。也可以根據(jù)指定字段進(jìn)行統(tǒng)計，實現(xiàn)可視表達(dá)（柱狀圖、餅圖、三 維柱狀圖）。（3