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1、人教版八下道德與法治八下1人教版八下道德與法治八下11.2 治國安邦的總章程組織國家機構(gòu)規(guī)范權(quán)力運行22022/9/231.2 治國安邦的總章程組織國家機構(gòu)規(guī)范權(quán)力運行42022/治國安邦的總章程新課導入:思考: 新中國成立后,人民是如何確認奮斗成果的?人民是通過憲法以法律的形式確認奮斗成果的中國人民掌握政權(quán)后,是如何組織國家機構(gòu)來行使國家權(quán)力的?國家機構(gòu):是國家為實現(xiàn)其職能,按照一定原則建立起來的一整套國家機關(guān)的總稱(政黨、利益集團、社會團體等不屬于國家機構(gòu))32022/9/23治國安邦的總章程新課導入:思考: 新中國成立后,人民是如何確治國安邦的總章程自主預習:結(jié)合下面問題,預習P10-P

2、17頁。1.人民、人民代表大會與其他國家機關(guān)之間的關(guān)系?3.憲法組織國家機構(gòu)表現(xiàn)在哪些方面? 2.民主集中制原則主要體現(xiàn)在哪些方面?4.為什么要規(guī)范權(quán)力運行?5.如何規(guī)范國家權(quán)力的運行?42022/9/23治國安邦的總章程自主預習:結(jié)合下面問題,預習P10-P17頁組織國家機構(gòu)探究一:解讀憲法第三條中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議于2019年3月5日在北京召開。52022/9/23組織國家機構(gòu)探究一:解讀憲法第三條中華人民共和國第十三屆全國一、審議政府工作報告六、審議最高人民法院工作報告七、審議最高人民檢察院工作報告八、其他組織國家機構(gòu)探究一:解讀憲法第三條思考一:全國人民代表

3、大會為什么能審議政府、最高人民法院、最高人民檢察院的報告?我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。62022/9/23一、審議政府工作報告組織國家機構(gòu)探究一:解讀憲法第三條思考一?人民代表大會 的組成組織國家機構(gòu)探究一:解讀憲法第三條鄉(xiāng)人民代表大會縣人民代表大會市人民代表大會省人民代表大會全國人民代表大會地方各級人民代表大會全國人民代表大會人民代表大會思考二:人民代表大會是如何產(chǎn)生的?72?人民代表大會組織國家機構(gòu)探究一:解讀憲法第三條地方各級人民人民人大代表全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督。選舉組成人民代表大會 (權(quán)力機關(guān))

4、國家的一切權(quán)力屬于人民組織國家機構(gòu)探究一:解讀憲法第三條82022/9/23人民人大代表全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主人民代表大會 產(chǎn)生對其負責 監(jiān)督人民政府(行政機關(guān))人民法院(審判機關(guān))人民檢察院(檢察機關(guān))監(jiān)察委員會(監(jiān)察機關(guān)) 國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。思考三:人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系?組織國家機構(gòu)探究一:解讀憲法第三條92022/9/23人民代表大會 產(chǎn)生對其負責 監(jiān)督人民政府(行政機關(guān)) (1)我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。(2)“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會

5、都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督。”(3)“國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督?!盬1:人民、人民代表大會與其他國家機關(guān)之間的關(guān)系憲法第3條憲法明確各級國家機關(guān)的產(chǎn)生組織國家機構(gòu)102022/9/23(1)我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權(quán)力組織國家機構(gòu)憲法如何使國家權(quán)力穩(wěn)定運行?任期工作方式組成 憲法通過組織國家機構(gòu),授予國家機構(gòu)特定職權(quán),明確國家機構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容,使得國家權(quán)力的運行穩(wěn)定有序。112022/9/23組織國家機構(gòu)憲法如何使國家權(quán)力穩(wěn)定運行?任期工作方式組成 組織國家機構(gòu)探究二:民主集中制憲

6、法第三條:“中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則?!?.含義:民主基礎(chǔ)上的集中和集中領(lǐng)導下的民主相結(jié)合的制度。122022/9/23組織國家機構(gòu)探究二:民主集中制憲法第三條:“中華人民共和國的 在我國,凡是全國范疇內(nèi)的重大問題、方針、政策,中央國家權(quán)力機關(guān)制定通過前,都要廣泛地聽取各方面的意見。 將那些積極、合理的、能反映問題本質(zhì)的意見集中起來,形成領(lǐng)導的意見、決策,或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。民主集中只講民主,不講集中無法形成統(tǒng)一意見只講集中,不講民主專制獨裁組織國家機構(gòu)探究二:民主集中制132022/9/23 在我國,凡是全國范疇內(nèi)的重大問題、方針、政策,中央國(1)在國家機

7、構(gòu)與人民關(guān)系方面:國家權(quán)力來自人民,由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機關(guān),國家權(quán)力機關(guān)在國家機構(gòu)中居于主導地位。組織國家機構(gòu)民主過程權(quán)力集中W2:民主集中制的主要表現(xiàn)?142022/9/23(1)在國家機構(gòu)與人民關(guān)系方面:國家權(quán)力來自人民,由人民選舉在中央與地方國家機構(gòu)的關(guān)系方面:中央和地方國家機構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。國務(wù)院 湖南省人民政府(中央)(地方) 安仁縣人民政府(地方) 郴州市人民政府(地方)中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性組織國家機構(gòu)W2:民主集中制的主要表現(xiàn)?152022/9/23在中央與地方國家機構(gòu)的關(guān)系方面:中央和地方國

8、家機構(gòu)職權(quán)的劃在國家機關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時也要實行民主集中制。組織國家機構(gòu)W2:民主集中制的主要表現(xiàn)?162022/9/23在國家機關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時也要實行民主集中制。組織國家組織國家機構(gòu)W2:民主集中制的主要表現(xiàn)?(1)在國家機構(gòu)與人民的關(guān)系方面國家權(quán)力來自人民,由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機關(guān),國家權(quán)力機關(guān)在國家機構(gòu)中居于主導地位;(2)在中央與地方國家機構(gòu)的關(guān)系方面中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則;(3)國家機關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時,要實行民主集中制。172022/9/23組織國家機構(gòu)W2:民主集中制的主要表現(xiàn)?(1)在國家機構(gòu)

9、與人(1)憲法明確各級國家機關(guān)的產(chǎn)生(2)憲法授予國家機構(gòu)特定職權(quán)(3)憲法明確國家機構(gòu)的組織活動原則W3:憲法組織國家機構(gòu)表現(xiàn)在哪些方面? 182022/9/23(1)憲法明確各級國家機關(guān)的產(chǎn)生W3:憲法組織國家機構(gòu)表現(xiàn)在公章表示:籠子表示:陽光表示:公開透明和接受監(jiān)督權(quán) 力制 度漫畫寓意:權(quán)力的行使要受制度約束,并接受監(jiān)督。規(guī)范權(quán)力運行探究三:結(jié)合課本P13頁權(quán)力是把雙刃劍,運用得好,可以造福于民;如果被濫用,則會滋生腐敗,貽害無窮。必須加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。規(guī)范權(quán)力運行以保障公民權(quán)利的實現(xiàn),這是憲法的核心價值追求。W4:為什么要

10、規(guī)范權(quán)力運行?192022/9/23公章表示:權(quán) 力制 度漫畫寓意:權(quán)力的行使要受制度規(guī)范權(quán)力運規(guī)范權(quán)力運行探究三:腐敗問題國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國家機關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當有法律依據(jù)。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔法律責任。過去這一年,共有3個正部級和16個副部級官員落馬。從1月6日,2019“首虎”、中國科協(xié)黨組成員、書記處書記陳剛被宣布調(diào)查,到12月1日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席馬明被宣布調(diào)查,截至目前,過去的2019年至少已有19個省部級官員落馬。思考一:腐敗問題的實質(zhì)是什么?思考二:腐敗會帶來哪些危害?思考三:給我們什么啟示?提示:(1)腐敗問題實質(zhì)是某些官員超越權(quán)力

11、的界限、濫用自身權(quán)力。(2)腐敗是阻礙社會發(fā)展的最大毒瘤,會給國家、社會的發(fā)展帶來巨大損失,更會嚴重影響黨和政府在人民心中的形象。(3)必須限制國家權(quán)力,打擊腐敗現(xiàn)象。濫用職權(quán)的行為應(yīng)當承擔法律責任。法無授權(quán)不可為202022/9/23規(guī)范權(quán)力運行探究三:腐敗問題國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的規(guī)范權(quán)力運行探究四:不作為官員對國家機關(guān)及其工作人員來說,權(quán)力就是責任,責任就要擔當,必須依法行使權(quán)力、履行職責,不得懈怠、推諉。國務(wù)院大督查第二批核查問責結(jié)果公布。經(jīng)有關(guān)地區(qū)核查和監(jiān)察部審核,針對資金沉淀、項目拖延、土地閑置、棚改遲緩等方面的懶政怠政不作為典型問題,24個省(區(qū)、市)依法依規(guī)對249人進

12、行問責,給予黨紀政紀處分。其中地廳級41人、縣處級139人。思考一:如何看待案例中提到的懶政、怠政問題?提示:懶政、怠政是官員不作為的表現(xiàn)。只享受了權(quán)力而沒有承擔相應(yīng)的責任。法定職權(quán)必須為212022/9/23規(guī)范權(quán)力運行探究四:不作為官員對國家機關(guān)及其工作人員來說,憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序,要求國家權(quán)力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為,都是違法行為。小玲問:既然已經(jīng)查明了違法事實,為什么還要聽取張某的申辯呢?”小康說:“聽我爸爸說,法律規(guī)定,在作出處罰決定前,必須聽取被處罰人的陳述和中辯?!毙绬?“那如果不聽取呢小康說:“那是不符合法律要求的,違反

13、了法定的程序小馬說:“為什么要有這樣的程序呢?規(guī)范權(quán)力運行探究五:權(quán)力運行的程序思考二:如果你是小康,你會如何回答?222022/9/23憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序,要求國家權(quán)力必須嚴格規(guī)范權(quán)力運行國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。對國家機關(guān)及其工作人員來說,權(quán)力就是責任,責任就要擔當,必須依法行使權(quán)力、履行職責,不得懈怠、推諉。憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序,要求國家權(quán)力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。國家權(quán)力的行使不能任性,法定職責必須為,法無授權(quán)不可為。W5:如何規(guī)范國家權(quán)力的運行?232022/9/23規(guī)范權(quán)力運行國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。W5

14、為什么要規(guī)范權(quán)力?權(quán)力如何規(guī)范地運行?憲法組織國家機構(gòu)(原則)規(guī)范權(quán)力運行服務(wù)于人民是國家的主人治國安邦的總章程本課小結(jié)242022/9/23為什么要規(guī)范權(quán)力?憲法組織國家機構(gòu)(原則)規(guī)范權(quán)力運行服務(wù)于治國安邦的總章程本課小測(2019咸寧學業(yè)考)我國憲法第三條規(guī)定:“中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則?!睆膰覚C構(gòu)與人民的關(guān)系來看,主要體現(xiàn)為()國家權(quán)力來自人民中央對地方統(tǒng)一領(lǐng)導國家機構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機關(guān)A B CDA252022/9/23治國安邦的總章程本課小測(2019咸寧學業(yè)考)我國憲法第三A治國安邦的總章程本課小測(2019齊齊哈爾學業(yè)考)_是國家的根

15、本法,是一切組織和個人的根本活動準則。()A憲法B刑法C教育法D環(huán)境保護法262022/9/23A治國安邦的總章程本課小測(2019齊齊哈爾學業(yè)考)_C治國安邦的總章程本課小測(2019貴港學業(yè)考) 2018年全國人大常委會督促糾正了多項與憲法相抵觸的地方性法規(guī)。這體現(xiàn)了( )我國嚴格制定和修改憲法的程序維護憲法權(quán)威,突出憲法作為根本法的至高地位貫徹民主集中制,規(guī)范地方立法機關(guān)立法的權(quán)限范圍堅持依憲治國,其他法律法規(guī)不得與憲法的原則和精神相違背A. B. C. D. 272022/9/23C治國安邦的總章程本課小測(2019貴港學業(yè)考) 2018組織國家機構(gòu)2018年6月29日,中國人大網(wǎng)公布中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)全文,并從即日起向

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