持續(xù)優(yōu)化用能營商環(huán)境實施方案

1、持續(xù)優(yōu)化用能營商環(huán)境實施方案立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民日益增長的美好生活需要為根本目的，深入推動能源消費革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命和全方位開放合作，服務建設(shè)能源強國，推動落實碳達峰、碳中和目標。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞建設(shè)國家綜合能源基地戰(zhàn)略部署，全力保障能源安全穩(wěn)定，著力推進能源消費、供給綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加大能源惠民利民力度，全面構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，積極探索能源要素短缺地區(qū)解決能源保障問題的高質(zhì)量發(fā)展方案，為

2、凝心聚力建設(shè)壯美廣西提供堅實可靠的能源保障。增強能源安全運行韌性加強能源供需監(jiān)測分析。加強對煤電油氣運供需形勢的跟蹤監(jiān)測，密切關(guān)注市場需求變化及氣溫、來水情況，強化產(chǎn)運需銜接和保供穩(wěn)價措施，做好應對極端天氣、尖峰負荷等情況的能源保供預案。保障極端情況下最低用能，以及平時經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行、群眾日常生活必需等剛性需求。建立健全能源安全供應監(jiān)測預警機制，建立涵蓋能源、應急、氣象、水利、地質(zhì)等部門的極端天氣聯(lián)合應對機制，提高預測預判和災害防御能力。維護能源基礎(chǔ)設(shè)施安全。加強重要能源設(shè)施安全防護和保護，完善聯(lián)防聯(lián)控機制，重點確保重大電源、樞紐變電站、重要換流站、重要輸電通道、大型能源儲備項目等設(shè)施安全。

3、加強油氣管道安全保護，履行管道保護監(jiān)管職責，盯緊油氣管道隱患排查和治理，堅決遏制重大事故災害發(fā)生，健全油氣管道保護監(jiān)測預警體系。全面加強核電安全管理，實行最嚴格的安全標準和最嚴格的監(jiān)管，確保萬無一失。加大煤礦安全改造力度，提升煤礦安全保障能力。督促相關(guān)企業(yè)落實主體責任，強化風險意識，加強風險管控，抓好安全宣傳和培訓。強化重點區(qū)域電力安全保障。按照“重點保障、局部堅韌、快速恢復”的原則，以首府南寧等中心城市為重點，提升電力應急供應和事故恢復能力，建成南寧市堅強局部電網(wǎng)。合理提高核心區(qū)域和重要用戶的相關(guān)線路、變電站建設(shè)標準，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強事故狀態(tài)下的電網(wǎng)互濟支撐能力。推進應急保障電源建設(shè)，鼓勵

4、具備條件的重要用戶發(fā)展分布式電源和微電網(wǎng)，完善用戶應急自備電源配置，統(tǒng)籌安排城市黑啟動電源和公用應急移動電源建設(shè)。加強安全風險管控和應急管控。持續(xù)開展安全運行風險動態(tài)評估，加強新能源、新型儲能、氫能等重要設(shè)施和重點環(huán)節(jié)維護，加強安全隱患排查，強化各環(huán)節(jié)安全責任落實。健全油氣管道安全、電力安全應急預案和快速響應機制，提高對極端自然災害、突發(fā)事件等安全風險的預防預警、防災減災和應急處置能力。推進電力應急體系建設(shè)，建立電力安全指揮平臺，完善應急設(shè)施，健全應急隊伍，保障應急經(jīng)費，開展大面積停電應急演練。強化電力等能源網(wǎng)絡安全，加強網(wǎng)絡漏洞安全管理，增強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護能力。加快能源系統(tǒng)數(shù)字化智

5、能化升級推進傳統(tǒng)能源基礎(chǔ)設(shè)施智能化發(fā)展。加快信息技術(shù)和能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強新一代信息技術(shù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在能源領(lǐng)域的推廣應用。積極開展電廠、電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、油氣儲備庫、煤礦、終端用能等領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施的智能化升級，提高能源系統(tǒng)靈活感知和高效生產(chǎn)運行能力。加快建設(shè)綠色智能電網(wǎng)，推動電網(wǎng)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，持續(xù)增強新型電力系統(tǒng)萬物互聯(lián)和全面感知能力，提升電網(wǎng)信息傳輸承載能力，推進新一代調(diào)度自動化系統(tǒng)、配電自動化系統(tǒng)和一體化通信網(wǎng)絡建設(shè)，支撐一體化大電網(wǎng)監(jiān)控預警和分析決策。推進數(shù)字能源平臺建設(shè)。推動電、油、氣等各類能源信息上云，推動能源大數(shù)據(jù)應用。建設(shè)完善廣西能源安全預

6、警大數(shù)據(jù)中心、廣西電網(wǎng)應急備用調(diào)度數(shù)據(jù)中心、廣西海上風電大數(shù)據(jù)中心、省級充電服務與監(jiān)督平臺等能源大數(shù)據(jù)平臺。建設(shè)以電力為核心的智慧能源平臺，整合電力生產(chǎn)、輸送、消費大數(shù)據(jù)，提供應用場景和接口，發(fā)展相關(guān)智能應用。以能源供需銜接和生產(chǎn)服務為重點，鼓勵統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)企業(yè)級、園區(qū)級、城市級平臺。建設(shè)綜合能源系統(tǒng)。推進多種能源設(shè)施系統(tǒng)集成，加強全產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)園區(qū)整體能源利用規(guī)劃與節(jié)能設(shè)計，建設(shè)集供電、供熱（冷）、供氣于一體的能源梯級利用系統(tǒng)。積極開展節(jié)能型智慧樓宇、智慧城市建設(shè)。在能源消費服務領(lǐng)域推行合同能源管理等增值服務模式，積極發(fā)展綜合能源服務市場主體，鼓勵建設(shè)綜合能源管理平臺，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)輔助用戶

7、挖掘節(jié)能潛力。建設(shè)新型儲能裝備產(chǎn)業(yè)集群在南寧、柳州、玉林等市布局新型儲能裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以新型儲能系統(tǒng)成套裝備為重點，大力引入國內(nèi)儲能系統(tǒng)設(shè)備制造龍頭企業(yè)，帶動高效電池組、電池管理系統(tǒng)、儲能變流器和能量管理系統(tǒng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。探索高能量密度電化學儲能、壓縮空氣儲能、超級電容電能質(zhì)量調(diào)節(jié)系統(tǒng)等裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導思想立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民日益增長的美好生活需要為根本目的，深入推動能源消費革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命和全方位開放合作，服務建設(shè)能源強國，

8、推動落實碳達峰、碳中和目標。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞建設(shè)國家綜合能源基地戰(zhàn)略部署，全力保障能源安全穩(wěn)定，著力推進能源消費、供給綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加大能源惠民利民力度，全面構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，積極探索能源要素短缺地區(qū)解決能源保障問題的高質(zhì)量發(fā)展方案，為凝心聚力建設(shè)壯美廣西提供堅實可靠的能源保障。基本原則堅持系統(tǒng)統(tǒng)籌，守牢安全底線。處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標和市場的關(guān)系，注重統(tǒng)籌謀劃，合理布局。筑牢底線思維，立足廣西以煤炭消費為主的實際，堅持轉(zhuǎn)型升級以立為先，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上。堅持需求導向，著力提高能源自給

9、能力，預留充足安全保供裕度。積極融入?yún)^(qū)域能源合作，著力增強能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全性穩(wěn)定性。堅持綠色發(fā)展，著力創(chuàng)新引領(lǐng)。堅持生態(tài)優(yōu)先，能源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，協(xié)同推進能源供給保障與綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅持能源消費強度和總量雙控制度，持續(xù)推進能源清潔高效利用，培育能源生產(chǎn)消費新模式新業(yè)態(tài)。堅持創(chuàng)新驅(qū)動和技術(shù)進步引領(lǐng)，推動能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級，推進能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。堅持深化改革，激發(fā)市場活力。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，構(gòu)建公平開放、有效競爭的市場體系，更好發(fā)揮作用，破除制約能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，加強政策引導，強化市場監(jiān)管，營造良好的發(fā)展環(huán)境。堅持民生優(yōu)先，促進共享發(fā)展。堅持以人民為中心，持續(xù)提升能源普遍服務水平，強化民生領(lǐng)域能源需求保障，推動能源發(fā)展成果更多更好惠及廣大人民群眾，為滿足人民對美好生活的向往提供堅強能源保障。持續(xù)優(yōu)化用能營商環(huán)境以公用供