經(jīng)濟(jì)法概論（第五版）第八章企業(yè)破產(chǎn)法

1、經(jīng)濟(jì)法概論（第5版）Part01Part02Part03Contents目錄P01第一編經(jīng)濟(jì)法概述第二編經(jīng)濟(jì)主體法律制度P74第三編經(jīng)濟(jì)行為法律制度P165第1章法律概述第2章經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象和概念第3章經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系第4章經(jīng)濟(jì)法律制度第5章個人獨(dú)資企業(yè)法第6章合伙企業(yè)法第7章公司法第8章企業(yè)破產(chǎn)法第9章合同法第10章勞動法第11章反不正當(dāng)競爭法第12章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第13章商標(biāo)法第14章專利法第四編經(jīng)濟(jì)糾紛解決的法律制度P165第15章經(jīng)濟(jì)訴訟法第16章經(jīng)濟(jì)仲裁法第二編經(jīng)濟(jì)主體法律制度點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本經(jīng)濟(jì)主體是經(jīng)濟(jì)權(quán)利的享有者，也是經(jīng)濟(jì)義務(wù)的承擔(dān)者。一切經(jīng)濟(jì)活

2、動都必須在經(jīng)濟(jì)主體的參與下才能進(jìn)行，因而，經(jīng)濟(jì)主體法律制度是經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)主體主要包括自然人、法人和非法人組織。法人又分為營利性法人、非營利性法人和特別法人。營利性法人包括有限責(zé)任公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人；非法人組織主要包括個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。限于教材的篇幅，本編主要選取中華人民共和國個人獨(dú)資企業(yè)法（以下簡稱個人獨(dú)資企業(yè)法）、中華人民共和國合伙企業(yè)法（以下簡稱合伙企業(yè)法）、公司法等調(diào)整最常見的經(jīng)濟(jì)主體形式的法律、法規(guī)的內(nèi)容加以介紹。鑒于企業(yè)由于經(jīng)營管理不善瀕臨破產(chǎn)，造成債權(quán)人權(quán)利受到損害的現(xiàn)象時有發(fā)生，因此，本編將中華人民共和國破產(chǎn)法（以下

3、簡稱破產(chǎn)法）的內(nèi)容加以一并講解。CHAPTER EIGHT第8章企業(yè)破產(chǎn)法【學(xué)習(xí)目標(biāo)】通過本章的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解破產(chǎn)的含義、破產(chǎn)的程序、破產(chǎn)的法律責(zé)任等內(nèi)容；理解破產(chǎn)的界限、債務(wù)人重整、和解的含義及程序、破產(chǎn)宣告的條件以及管理人、債權(quán)人會議的相關(guān)規(guī)定；掌握破產(chǎn)債權(quán)、破產(chǎn)財產(chǎn)、破產(chǎn)費(fèi)用、破產(chǎn)財產(chǎn)的分配順序等方面的法律規(guī)定。最終達(dá)到能夠較好地運(yùn)用相關(guān)法學(xué)理論，解決現(xiàn)實(shí)生活中存在的有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)問題的目的。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本8.1.1破產(chǎn)的概念和破產(chǎn)界限1）破產(chǎn)的概念破產(chǎn)是在企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力時，由法院主持依法清理債務(wù)

4、，將債務(wù)人的全部財產(chǎn)依法抵償所欠的各種債務(wù)，不足部分不再清償?shù)姆芍贫取Ｆ飘a(chǎn)法概述8.1點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本8.1.1破產(chǎn)的概念和破產(chǎn)界限2）破產(chǎn)界限破產(chǎn)界限又稱破產(chǎn)原因，是提出破產(chǎn)申請，從而啟動破產(chǎn)程序的客觀事實(shí)，也是人民法院據(jù)以宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的法律標(biāo)準(zhǔn)。我國破產(chǎn)法確定的破產(chǎn)界限是企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。依此規(guī)定，只要債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人就可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的申請。而人民法院在核實(shí)債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力時，可以宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。企業(yè)法人有破產(chǎn)原因規(guī)定的情形，或者

5、有明顯喪失清償能力可能的，可以依照破產(chǎn)法的規(guī)定進(jìn)行重整。破產(chǎn)法概述8.1點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本8.1.2破產(chǎn)法的概念和適用范圍1）破產(chǎn)法的概念破產(chǎn)法是調(diào)整企業(yè)在破產(chǎn)清算、和解、重整過程中形成的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 破產(chǎn)法有狹義和廣義之分。狹義的破產(chǎn)法僅指中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（以下簡稱破產(chǎn)法），該法于2006年8月27日由第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過，于2007年6月1日起實(shí)施。廣義的破產(chǎn)法則包括所有調(diào)整與破產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的社會關(guān)系的法律、法規(guī)。現(xiàn)代意義上的破產(chǎn)法均指廣義的破產(chǎn)法，既包括破產(chǎn)清算制度，又包括挽救債務(wù)人的和解、重整等制度。破產(chǎn)

6、法概述8.1點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本8.1.2破產(chǎn)法的概念和適用范圍2）破產(chǎn)法的適用范圍 破產(chǎn)法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的所有企業(yè)法人。其他法律規(guī)定企業(yè)法人以外的組織的清算，屬于破產(chǎn)清算的，參照適用破產(chǎn)法規(guī)定的程序。依照破產(chǎn)法開始的破產(chǎn)程序，對債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域外的財產(chǎn)發(fā)生效力。破產(chǎn)法概述8.1點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本8.2.1破產(chǎn)申請的提出依照我國破產(chǎn)法的規(guī)定，不同的人在不同的情形下可以向人民法院提出不同的請求：破產(chǎn)申請的提出與受理8.2債務(wù)人在不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的情形下，可以向人民法院提

7、出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。A債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請。B對企業(yè)依法負(fù)有清算責(zé)任的人發(fā)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向人民法院申請破產(chǎn)清算。C點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本8.2.2破產(chǎn)申請的受理 破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。人民法院受理破產(chǎn)案件一般要經(jīng)過：破產(chǎn)申請的提出與受理8.212立案發(fā)布通知和公告點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本8.2.3破產(chǎn)申請受理的效力破產(chǎn)申請受理的效力是破產(chǎn)程序開始所帶來的法律后果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）自人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定送達(dá)債務(wù)人之日起至破產(chǎn)

8、程序終結(jié)之日，債務(wù)人的有關(guān)人員承擔(dān)一些義務(wù)。（2）人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。（3）人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。（4）人民法院受理破產(chǎn)申請后，管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行，并通知對方當(dāng)事人。（5）人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。 破產(chǎn)申請的提出與受理8.2點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本8.3.1管理人的概念管理人是破產(chǎn)申請受理后經(jīng)人民法院指定的，全面接管破產(chǎn)企業(yè)并負(fù)責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清算

9、、估價、處理和分配等破產(chǎn)事務(wù)的組織。管理人的報酬由人民法院確定。管理人8.3點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本8.3.2管理人的產(chǎn)生和任職資格管理人由人民法院指定，可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。債權(quán)人會議認(rèn)為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的，可以申請人民法院予以更換。 人民法院根據(jù)債務(wù)人的實(shí)際情況，可以在征詢有關(guān)社會中介機(jī)構(gòu)的意見后，指定該機(jī)構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任管理人。管理人8.3點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本8.3.3管理人的職責(zé)管理

10、人依據(jù)破產(chǎn)法履行的主要職責(zé)包括：接管債務(wù)人的財產(chǎn)等資料；調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況；決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)；決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支；在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)；管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn)；代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；提議召開債權(quán)人會議；人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。管理人依法執(zhí)行職務(wù)，向人民法院報告工作，并接受債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會的監(jiān)督。管理人應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會議，向債權(quán)人會議報告職務(wù)執(zhí)行情況，并回答詢問。管理人沒有正當(dāng)理由不得辭去職務(wù)；管理人辭去職務(wù)應(yīng)經(jīng)人民法院許可。管理人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，忠實(shí)執(zhí)行職務(wù)。管理人8.3點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本

11、點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本破產(chǎn)債權(quán)是指人民法院受理破產(chǎn)申請時債權(quán)人對債務(wù)人享有的債權(quán)。破產(chǎn)案件受理后，債權(quán)人只有在依法申報債權(quán)并得到確認(rèn)后，才能參與到破產(chǎn)程序中來，行使相應(yīng)的權(quán)利。破產(chǎn)債權(quán)的申報和確認(rèn)8.4點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本破產(chǎn)債權(quán)的申報和確認(rèn)8.48.4.1債權(quán)申報時間人民法院受理破產(chǎn)申請后，應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報債權(quán)的期限。債權(quán)申報期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計算，最短不得少于30日，最長不得超過3個月。債權(quán)申報事宜，由管理人負(fù)責(zé)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本破產(chǎn)債權(quán)的申報和確認(rèn)8.48.4.2債權(quán)的種類和申報程序因債務(wù)人所負(fù)債務(wù)種類

12、不同，債權(quán)的申報程序也不盡相同。（1）債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)向管理人申報債權(quán)。（2）未到期的債權(quán)，在破產(chǎn)申請受理時視為到期。（3）債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對債務(wù)人的求償權(quán)申報債權(quán)；尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對債務(wù)人的將來求償權(quán)申報債權(quán)。但是，債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報全部債權(quán)的除外。（4）連帶債務(wù)人數(shù)人均被裁定適用破產(chǎn)法規(guī)定的程序的，其債權(quán)人有權(quán)就全部債權(quán)分別在各破產(chǎn)案件中申報債權(quán)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本破產(chǎn)債權(quán)的申報和確認(rèn)8.48.4.2債權(quán)的種類和申報程序（5）管理人或者債務(wù)人依照破產(chǎn)法規(guī)定解除合同的，對方當(dāng)

13、事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán)申報債權(quán)。這里的損害只包括直接損失，違約金等不得作為破產(chǎn)債權(quán)申報。（6）債務(wù)人是委托合同的委托人，被裁定適用破產(chǎn)法規(guī)定的程序，受托人不知該事實(shí)，繼續(xù)處理委托事務(wù)的，受托人以由此產(chǎn)生的請求權(quán)申報債權(quán)。 （7）債務(wù)人是票據(jù)的出票人，被裁定適用破產(chǎn)法規(guī)定的程序，該票據(jù)的付款人繼續(xù)付款或者承兌的，付款人以由此產(chǎn)生的請求權(quán)申報債權(quán)。人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)，債權(quán)人未申報債權(quán)的，可以在破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報；但是，此前已進(jìn)行的分配，不再對其補(bǔ)充分配。為審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報債權(quán)的費(fèi)用，由補(bǔ)充申報人承擔(dān)。 債權(quán)人未依法申報債權(quán)的，不得依照破產(chǎn)法規(guī)定的程序行使權(quán)利。點(diǎn)

14、擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本破產(chǎn)債權(quán)的申報和確認(rèn)8.48.4.3債權(quán)的確認(rèn)管理人收到債權(quán)申報材料后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕瑢ι陥蟮膫鶛?quán)進(jìn)行審查，并編制債權(quán)表。 債權(quán)表和債權(quán)申報材料由管理人保存，供利害關(guān)系人查閱。債權(quán)表應(yīng)當(dāng)提交第一次債權(quán)人會議核查。 債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)無異議的，由人民法院裁定確認(rèn)。債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的，可以向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起訴訟。 點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本債權(quán)人會議是在破產(chǎn)案件受理后，由申報債權(quán)的債權(quán)人組成的破產(chǎn)議事機(jī)構(gòu)。債權(quán)人會議是一個臨時性的決議機(jī)構(gòu)，僅在破產(chǎn)程序中與法院、管理人、債務(wù)人等進(jìn)行交涉

15、，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)債權(quán)人之間的法律行為，處理涉及全體債權(quán)人共同利益的問題，它不與破產(chǎn)程序之外的主體發(fā)生法律關(guān)系。債權(quán)人會議8.5點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本債權(quán)人會議8.58.5.1債權(quán)人會議的成員及其權(quán)利依法申報債權(quán)的債權(quán)人都是債權(quán)人會議的成員，有權(quán)參加債權(quán)人會議，在法院監(jiān)督下討論決定有關(guān)破產(chǎn)事宜。但債權(quán)人會議成員因其身份不同而享有的表決權(quán)不同。（一）（二）（三）（四）對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)，且未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的債權(quán)人無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人債務(wù)人的職工和工會的代表債權(quán)尚未確定的債權(quán)人點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本債權(quán)人會議8.58.5.2債權(quán)人會議的召集和主

16、持債權(quán)人會議設(shè)主席一人，由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定。主席主持債權(quán)人會議。 第一次債權(quán)人會議由人民法院召集，應(yīng)當(dāng)在債權(quán)申報期限屆滿后15日內(nèi)召開。以后的債權(quán)人會議，在人民法院認(rèn)為必要時，或者管理人、債權(quán)人委員會、占債權(quán)總額1/4以上的債權(quán)人向債權(quán)人會議主席提議時召開。召開債權(quán)人會議，管理人應(yīng)當(dāng)提前15日通知已知的債權(quán)人。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本債權(quán)人會議8.58.5.3債權(quán)人會議的職權(quán)與債權(quán)人會議決議1）債權(quán)人會議的職權(quán)債權(quán)人會議享有以下職權(quán)：核查債權(quán)；申請人民法院更換管理人，審查管理人的費(fèi)用和報酬；監(jiān)督管理人；選任和更換債權(quán)人委員會成員；決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的

17、營業(yè)；通過重整計劃；通過和解協(xié)議；通過債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案；通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案；通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案；人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)。 點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本債權(quán)人會議8.58.5.3債權(quán)人會議的職權(quán)與債權(quán)人會議決議2）債權(quán)人會議決議債權(quán)人會議決議是債權(quán)人對有關(guān)事項(xiàng)作出的決定，債權(quán)人會議的決議，對于全體債權(quán)人均有約束力。債權(quán)人會議的決議，應(yīng)當(dāng)由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且他們所代表的債權(quán)額必須占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上。法律有特別規(guī)定的，按照其特別規(guī)定執(zhí)行。對“債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案”和“破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案”的決議，經(jīng)債權(quán)人會議表決

18、未通過的，由人民法院裁定。 對“破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案”，經(jīng)債權(quán)人會議二次表決仍未通過的，由人民法院裁定。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本債權(quán)人會議8.58.5.4債權(quán)人委員會依據(jù)我國破產(chǎn)法的規(guī)定，債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會。債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和1名債務(wù)人的職工代表或者工會代表組成。債權(quán)人委員會成員不得超過9人。債權(quán)人委員會成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院書面決定認(rèn)可。債權(quán)人委員會作為債權(quán)人會議的常設(shè)機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán)：監(jiān)督債務(wù)人財產(chǎn)的管理和處分；監(jiān)督破產(chǎn)財產(chǎn)分配；提議召開債權(quán)人會議；債權(quán)人會議委托的其他職權(quán)。債權(quán)人委員會執(zhí)行職務(wù)時，有權(quán)要求管理人、債務(wù)人的相關(guān)人員對

19、其職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)作出說明或者提供有關(guān)文件。債權(quán)人委員會還可以依法對管理人相應(yīng)的行為實(shí)施監(jiān)督。管理人拒絕接受監(jiān)督的，債權(quán)人委員會有權(quán)就監(jiān)督事項(xiàng)請求人民法院作出決定。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本重整是通過推遲債務(wù)、注入資本、對企業(yè)的債務(wù)與經(jīng)營進(jìn)行必要的整合、采取措施消除引起企業(yè)經(jīng)營困難的原因，使瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)起死回生的行為。為了處理好重整期間的各種關(guān)系，破產(chǎn)法對重整行為作出了一系列的規(guī)定。重整8.6點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本重整8.68.6.1重整的申請人和重整期間 1）申請人破產(chǎn)法規(guī)定，債務(wù)人或者債權(quán)人可以依照破產(chǎn)法直接向人民法院申請對債務(wù)人進(jìn)行重整。

20、債權(quán)人申請對債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的，在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊資本1/10以上的出資人，可以向人民法院申請重整。由此可見，有權(quán)申請對債務(wù)人進(jìn)行重整的只有三種人：一是債權(quán)人；二是債務(wù)人；三是出資額占債務(wù)人注冊資本1/10以上的出資人。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整申請符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定債務(wù)人重整，并予以公告。2）重整期間自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起至重整程序終止，為重整期間。重整期間，債務(wù)人企業(yè)事務(wù)的執(zhí)行可以采用兩種方式進(jìn)行：管理人負(fù)責(zé)管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)；經(jīng)債務(wù)人申請，人民法院批準(zhǔn)，債務(wù)人在管理人的監(jiān)督下自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。重整期間，對債務(wù)人的特定

21、財產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使；債務(wù)人的出資人不得請求投資收益分配；債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員不得向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人的股權(quán)；債務(wù)人合法占有的他人財產(chǎn)，該財產(chǎn)的權(quán)利人在重整期間要求取回的，應(yīng)當(dāng)符合事先約定的條件。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本重整8.68.6.2重整計劃的制作、通過和批準(zhǔn)1）重整計劃草案的制作債務(wù)人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，由債務(wù)人制作重整計劃草案；管理人負(fù)責(zé)管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，由管理人制作重整計劃草案。債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起6個月內(nèi)，同時向人民法院和債權(quán)人會議提交重整計劃草案。經(jīng)債務(wù)人或者管理人請求，有正當(dāng)理由的，人民法院

22、可以裁定延期3個月。債務(wù)人或者管理人未按期提出重整計劃草案的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本重整8.68.6.2重整計劃的制作、通過和批準(zhǔn)2）重整計劃草案的表決與通過人民法院應(yīng)當(dāng)自收到重整計劃草案之日起30日內(nèi)召開債權(quán)人會議，對重整計劃草案進(jìn)行表決。債權(quán)人會議根據(jù)債權(quán)的種類按照以下分組對重整計劃草案進(jìn)行表決：對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)；債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；債務(wù)人所欠稅款；普通債權(quán)。人民法院

23、在必要時可以決定在普通債權(quán)組中設(shè)小額債權(quán)組對重整計劃草案進(jìn)行表決。債務(wù)人的出資人代表可以列席討論重整計劃草案的債權(quán)人會議。重整計劃草案涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立出資人組，對該事項(xiàng)進(jìn)行表決。重整計劃草案未獲債權(quán)人會議通過，但符合法律規(guī)定的特別條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定批準(zhǔn)，終止重整程序，并予公告。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本重整8.68.6.2重整計劃的制作、通過和批準(zhǔn)3）重整計劃的批準(zhǔn)和效力自重整計劃通過之日起10日內(nèi)，債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計劃的申請。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)裁定批準(zhǔn)、終止重整程序，并予以公告

24、。經(jīng)人民法院批準(zhǔn)的重整計劃，對債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力。未申報債權(quán)的債權(quán)人在重整計劃執(zhí)行期間不得行使權(quán)利，在重整計劃執(zhí)行完畢后，可按照重整計劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利。按照重整計劃減免的債務(wù)，自重整計劃執(zhí)行完畢起，債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。重整計劃草案未獲得通過且未依照法律規(guī)定獲得人民法院強(qiáng)制批準(zhǔn)，或者已通過的重整計劃未獲批準(zhǔn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本重整8.68.6.3重整計劃的執(zhí)行重整計劃批準(zhǔn)后由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行，已接管財產(chǎn)和營業(yè)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。在重整期間，有下列情形之一的，經(jīng)管理人或

25、者利害關(guān)系人請求，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)：債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化，缺乏挽救的可能性；債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為；由于債務(wù)人的行為導(dǎo)致管理人無法執(zhí)行職務(wù)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本和解8.78.7.1和解申請的提出債務(wù)人可以依法直接向人民法院申請和解，也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請后，宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，向人民法院申請和解。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為和解申請符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定和解，予以公告。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本和解8.78.7.2和解協(xié)議的制定和通過債務(wù)人提出和解，應(yīng)當(dāng)提出和解協(xié)議

26、草案。和解協(xié)議草案由債權(quán)人會議表決，通過方式為出席債權(quán)人會議有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的2/3以上。債權(quán)人會議通過和解協(xié)議的，由人民法院裁定認(rèn)可，終止和解程序，并予以公告。管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)，并向人民法院提交執(zhí)行職務(wù)的報告。和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會議表決未獲得通過的，或者已經(jīng)債權(quán)人會議通過的和解協(xié)議未獲人民法院認(rèn)可的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止和解程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。因債務(wù)人的欺詐或者其他違法行為而成立的和解協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定無效，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本和解8.78.7.3和解協(xié)議的效力經(jīng)人

27、民法院裁定認(rèn)可的和解協(xié)議，對債務(wù)人與全體和解債權(quán)人均有約束力。和解債權(quán)人是指人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有無物權(quán)擔(dān)保債權(quán)的人。和解債權(quán)人對債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利，不受和解協(xié)議的影響，即和解協(xié)議的效力不及于債務(wù)人的保證人或連帶債務(wù)人，他們?nèi)詰?yīng)按原來的約定或法定責(zé)任承擔(dān)保證或連帶責(zé)任。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本破產(chǎn)宣告是人民法院依法裁定債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，清理債權(quán)、債務(wù)關(guān)系的活動。人民法院依法宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人和管理人，自裁定作出之日起10日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算8.8點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添

28、加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算8.88.8.1破產(chǎn)宣告的情形債務(wù)人具有以下情形的，人民法院依法宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)：債務(wù)人達(dá)到破產(chǎn)界限。破產(chǎn)法規(guī)定的破產(chǎn)界限是：企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。重整計劃草案未獲得通過或者未獲得批準(zhǔn)的；債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計劃的。和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會議表決未獲得通過或者未獲得人民法院認(rèn)可的；債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算8.88.8.2破產(chǎn)財產(chǎn)的確認(rèn) 破產(chǎn)財產(chǎn)在破產(chǎn)宣告時即屬于債務(wù)人的財產(chǎn)。1）破產(chǎn)財產(chǎn)與債務(wù)人的財產(chǎn)“破產(chǎn)財產(chǎn)”和

29、“債務(wù)人的財產(chǎn)”是兩個概念，不單是稱謂的時間不同，兩者的數(shù)量也可能不同。債務(wù)人的財產(chǎn)包括破產(chǎn)申請受理時屬于債務(wù)人的全部財產(chǎn)和破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財產(chǎn)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算8.88.8.2破產(chǎn)財產(chǎn)的確認(rèn) 2）不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)的財產(chǎn)范圍下列財產(chǎn)不屬于債務(wù)人財產(chǎn)：債務(wù)人基于倉儲、保管、加工承攬、委托交易、代銷、借用、寄存、租賃等法律關(guān)系占有、使用的他人財產(chǎn)；特定物買賣中，尚未轉(zhuǎn)移占有但相對人已完全支付對價的特定物；尚未辦理產(chǎn)權(quán)證或者產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)但已向買方交付的財產(chǎn)；債務(wù)人在所有權(quán)保留買賣中尚未取得所有權(quán)的財產(chǎn)；所有權(quán)專屬于國家且不得轉(zhuǎn)

30、讓的財產(chǎn)；破產(chǎn)企業(yè)內(nèi)的社團(tuán)（主要有企業(yè)的黨團(tuán)組織和工會組織）的經(jīng)費(fèi)及其擁有的財產(chǎn)；因無效合同取得的財產(chǎn)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算8.88.8.2破產(chǎn)財產(chǎn)的確認(rèn) 3）對債務(wù)人財產(chǎn)的特殊規(guī)定 :為了維護(hù)債權(quán)人的利益，破產(chǎn)法對涉及債務(wù)人財產(chǎn)的某些行為作出了特殊規(guī)定。對債務(wù)人財產(chǎn)的特殊規(guī)定 01撤銷02無效行為03追繳04追回05取回06抵銷點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算8.88.8.3破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)破產(chǎn)費(fèi)用是為完成破產(chǎn)程序而支付的各項(xiàng)費(fèi)用。破產(chǎn)費(fèi)用包括：破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用；管理、變價和分配債務(wù)人財產(chǎn)的費(fèi)用；管理人執(zhí)行職

31、務(wù)的費(fèi)用、報酬和聘用工作人員的費(fèi)用。共益?zhèn)鶆?wù)是在破產(chǎn)程序進(jìn)行中，為了全體債權(quán)人的共同利益而形成的新的債務(wù)。共益?zhèn)鶆?wù)包括：因管理人或者債務(wù)人請求對方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)；債務(wù)人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù)；因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)；為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動報酬和社會保險費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)；管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)；債務(wù)人財產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。1）破產(chǎn)費(fèi)用2）共益?zhèn)鶆?wù)點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算8.88.8.4破產(chǎn)財產(chǎn)的變價和分配1）破產(chǎn)財產(chǎn)的變價破產(chǎn)財產(chǎn)的分配以貨幣分配為基本方式，因而管理人應(yīng)

32、當(dāng)及時擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案，提交債權(quán)人會議討論。方案通過后，管理人應(yīng)適時變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)。變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過拍賣進(jìn)行，但是債權(quán)人會議另有決議的除外。破產(chǎn)企業(yè)可以全部或者部分變價出售。企業(yè)變價出售時，可以將其中的無形資產(chǎn)和其他財產(chǎn)單獨(dú)變價出售。按照國家規(guī)定不能拍賣或者限制轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的方式處理。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算8.88.8.4破產(chǎn)財產(chǎn)的變價和分配2）破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案破產(chǎn)財產(chǎn)分配是指將破產(chǎn)財產(chǎn)按照法律規(guī)定的債權(quán)清償順序和案件實(shí)際情況決定的受償比例進(jìn)行清償?shù)男袨?。管理人?yīng)當(dāng)及時擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案，提交債權(quán)人會議討論通過。債權(quán)人會議通過破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案后，由管理人將該方案提請人民法院裁定認(rèn)可。經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可后，破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案由管理人執(zhí)行。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算8.88.8.4破產(chǎn)財產(chǎn)的變價和分配3）破產(chǎn)財產(chǎn)分配順序破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃