西遼河河道治理度汛方案

1、西遼河河道治理度汛方案西遼河河道治理度汛方案西遼河河道治理度汛方案V:1.0精細(xì)整理，僅供參考 西遼河河道治理度汛方案日期：20 xx年X月通遼市西遼河治理工程（科爾沁左翼中旗段、科爾沁區(qū)左岸段）第一標(biāo)段（科爾沁左翼中旗左岸272+000-278+800）防汛渡汛應(yīng)急預(yù)案黑龍江省水利水電工程總公司二0一六年四月十八日目 錄一總則、編制目的、編制依據(jù)、工作原則、適用范圍二、工程概況、工程概況、汛期水情三、生產(chǎn)區(qū)域的危害性分析四、險(xiǎn)情監(jiān)測與預(yù)防預(yù)警行動(dòng)、險(xiǎn)情監(jiān)測與巡查、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備預(yù)警級(jí)別劃分洪水預(yù)警行動(dòng)五、應(yīng)急預(yù)案六、內(nèi)、外部聯(lián)系及報(bào)警七、應(yīng)急響應(yīng)八、應(yīng)急保障、組織保障、工作組職責(zé)、

2、隊(duì)伍保障、物資保障、通信保障九、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與結(jié)束、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急預(yù)案結(jié)束附件1：防洪應(yīng)急救援程序附件2：防洪應(yīng)急救援器材、設(shè)備、機(jī)具附件3：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組值班表通遼市西遼河治理工程（科爾沁左翼中旗段、科爾沁區(qū)左岸段）第一標(biāo)段（科爾沁左翼中旗左岸272+000-278+800）項(xiàng)目經(jīng)理部防汛渡汛應(yīng)急預(yù)案一、總則、編制目的做好本工程項(xiàng)目在汛期可能發(fā)生的洪水、暴雨災(zāi)害事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，使洪水、暴雨災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，保障員工生命和施工設(shè)備的安全，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障工程施工順利進(jìn)行。、編制依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)是根據(jù)中華人民共和國安全法、中

3、華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國河道管理?xiàng)l例等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)管理規(guī)定、有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，制定本預(yù)案。、工作原則貫徹以人為本的方針和項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合；堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職；堅(jiān)持全員參與；堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。并與生產(chǎn)經(jīng)營管轄地方人民政府和相關(guān)部門銜接。以人民生命和施工設(shè)備安全為首要目標(biāo)，成立防汛渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、力保工程安全渡汛。、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于全國中小河流治理道真縣城玉溪河河道治理工程施工及隧洞進(jìn)出口場地區(qū)

4、域內(nèi)汛期突發(fā)性洪水、暴雨災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置以及由此產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害和衍生災(zāi)害。二、 工程概況、工程概況 通遼市西遼河治理工程（科爾沁左翼中旗段、科爾沁區(qū)左岸段）第一標(biāo)段（272+000-278+800）段落內(nèi)堤防長度為，堤防長度為，全部為未達(dá)標(biāo)堤防、設(shè)計(jì)堤頂寬度5m，堤頂路面面積104 本次防洪工程的保護(hù)對象主要是城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，多次依河岸而建，西遼河干流堤線已經(jīng)成型，堤線布置基本維持原有堤線走勢不變，本次建設(shè)只是在原堤線上，對滿足防洪標(biāo)準(zhǔn)的堤防段落，進(jìn)隊(duì)其堤頂路面進(jìn)行修補(bǔ)，對不滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀堤防進(jìn)行加高培厚，原則上均從背水側(cè)加培。對于現(xiàn)有堤防欠高或者欠寬小于的段落不進(jìn)行加培；設(shè)計(jì)水位低

5、于灘面的段落可利用自然高地?fù)鹾?，不進(jìn)行加培。本工程考慮到周邊農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活需要，各過堤路口維持現(xiàn)狀。為了保證防汛安全，確定每處路口要備放土料，以備防汛搶險(xiǎn)使用。、汛期水情汛期為5月至10月，其中主汛期為5月至7月，最大降雨量天，歷年最大洪水位高約。本工程施工期間要渡三個(gè)汛期。三、生產(chǎn)區(qū)域的危害性分析根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際地形條件、施工生產(chǎn)場所和設(shè)施存在或潛在的危險(xiǎn)因素，重大危險(xiǎn)源2個(gè)。1、洪水把施工場地沖毀、原材料和機(jī)械設(shè)備卷走。2、洪水對施工現(xiàn)場周邊土方浸泡，使土質(zhì)松軟，造成滑坡、坍方事故。四、險(xiǎn)情監(jiān)測與預(yù)防預(yù)警行動(dòng)、險(xiǎn)情監(jiān)測與巡查在工程施工期間，按照工程建設(shè)管理目標(biāo)、施工特點(diǎn)和范圍，進(jìn)入雨季后應(yīng)由

6、專人堅(jiān)持每天記錄、收聽、收看各級(jí)天氣預(yù)報(bào)，特別是災(zāi)害性警報(bào)，及時(shí)采取相應(yīng)措施。對河道上游進(jìn)行進(jìn)行監(jiān)測和巡查，并加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的部位、環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，配備搶險(xiǎn)物資和設(shè)備。、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備1、建立防洪安全意識(shí)教育制度。 項(xiàng)目部向全體職工做好水患教育，加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全員預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛的思想準(zhǔn)備。2、建立良好的通訊保障制度。保證汛期通訊暢通。3、建立防汛管理制度。健全組織。建立健全防汛隊(duì)伍和洪水易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理。4、建立汛前檢查制度。實(shí)行以查思想、查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，通過檢查，發(fā)

7、現(xiàn)防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，限時(shí)整改；對存在危險(xiǎn)源地段應(yīng)設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志，并要保證施工、搶險(xiǎn)便道的暢通。預(yù)警級(jí)別劃分1、一般汛期，當(dāng)?shù)亟涤炅啃?，并且河道上游無暴雨，河道流水比較清澈，定為級(jí)，采用黃色表示，向指揮部、監(jiān)理部匯報(bào)。2、主汛期，當(dāng)?shù)亟涤炅枯^大，并且河道上游連續(xù)暴雨，河道流水渾濁，帶泥量大，水位持續(xù)升高，有淹沒施工“馬道”進(jìn)口趨勢，定為級(jí)，采用紅色表示，向指揮部、監(jiān)理部匯報(bào)。洪水預(yù)警行動(dòng)1、洪水級(jí)：采用黃色表示，向指揮部、監(jiān)理部匯報(bào)。派專人道河道上游進(jìn)行考察，加強(qiáng)洪水檢測和巡查，做好人員、設(shè)備撤離的準(zhǔn)備。2、洪水級(jí)：采用紅色表示，向指揮部、監(jiān)理部匯報(bào)。工程暫時(shí)停工，人員、設(shè)備撤

8、離。五、應(yīng)急預(yù)案一旦突發(fā)暴雨洪水災(zāi)害，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間通知搶險(xiǎn)救援小組組長，并匯報(bào)災(zāi)情情況；搶險(xiǎn)救援小組組長趕到災(zāi)害現(xiàn)場，啟動(dòng)搶險(xiǎn)救援預(yù)案。按預(yù)案規(guī)定：各職能部門、各人員各司其職，做好搶險(xiǎn)救援工作。 現(xiàn)場第一負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間向上級(jí)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告情況，并負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場人員向安全區(qū)域撤離；施工設(shè)備用挖掘機(jī)、運(yùn)料車運(yùn)輸?shù)桨踩珔^(qū)域。 現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人（領(lǐng)工員或工長）負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，清點(diǎn)員工人數(shù)，防止發(fā)生混亂。 后勤人員對負(fù)傷人員先作簡單的醫(yī)療處理，再送醫(yī)院；后勤保障組要儲(chǔ)備必要的生活、醫(yī)療物資。 現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)記錄、拍照洪水的水位等災(zāi)情。 通信聯(lián)絡(luò)員（由組長臨時(shí)任命）聽取組長指示，第一時(shí)間向上級(jí)

9、應(yīng)急中心匯報(bào)情況，并做好現(xiàn)場內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)工作。 現(xiàn)場電工在第一時(shí)間，采取最安全的措施切斷總電源。再人員和機(jī)具撤離的同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理安排人員對進(jìn)洞口疊梁進(jìn)行關(guān)閉。 領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員在人員和機(jī)具撤離后，對財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報(bào)告向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)。 必要時(shí)還要組織有關(guān)人員進(jìn)行演練，驗(yàn)證應(yīng)急準(zhǔn)備工作和預(yù)案實(shí)施效果，提高實(shí)戰(zhàn)中自防自救能力。六、內(nèi)、外部聯(lián)系及報(bào)警內(nèi)部報(bào)警：報(bào)警人報(bào)告內(nèi)容要簡練，講清出事地點(diǎn)、情況。內(nèi)部報(bào)警電話：現(xiàn)場用手持報(bào)話機(jī)或手機(jī)聯(lián)絡(luò)。 施工單位：黑龍江省水利水電工程總公司辦公室主任：王云光 通遼市西遼河治理工程（科爾沁左翼中旗段、科爾沁區(qū)左岸段）第一標(biāo)段

10、（272+000-278+800）項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 ： 王國軍 項(xiàng)目防洪救援小組： 馮國政 楊本善 孔德巖 程艷秋 張金昌 業(yè)主單位：通遼市大江大河及重要支流治理工程建設(shè)管理處 技術(shù)組：監(jiān)理單位：赤峰市紅泰和水利水保工程監(jiān)理有限公司通遼市西遼河干流治理左一、三段監(jiān)理部 涂欽禮：外部報(bào)警：講清報(bào)告內(nèi)容、出事地點(diǎn)、單位名稱、單位電話、事態(tài)目前狀態(tài)、易燃種類、報(bào)告人姓名、單位、地點(diǎn)。外部報(bào)警電話： 救護(hù) 120 七、應(yīng)急響應(yīng) 項(xiàng)目部接到報(bào)告后，項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行撤離，安排施工設(shè)備有序退場，設(shè)欄防護(hù)，嚴(yán)禁閑雜人員出入。 同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到現(xiàn)場，并按各自的職

11、責(zé)開展應(yīng)急救援工作。 如事故等級(jí)構(gòu)成大事故或有人員傷亡，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)通知公司應(yīng)急救援指揮辦公室或公司調(diào)度室，配合公司應(yīng)急救援小組成員，按各自的職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。緊急事故處理結(jié)束后，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在24小時(shí)內(nèi)寫出事故調(diào)查報(bào)告上報(bào)公司，并妥善處理善后事宜。八、應(yīng)急保障、組織保障防洪應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組搶險(xiǎn)救援組防洪應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組搶險(xiǎn)救援組安全保衛(wèi)組物資供應(yīng)組后勤保障組防洪應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖防洪應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組長由項(xiàng)目部經(jīng)理擔(dān)任，副組長分別由副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；組員由安質(zhì)部、工程部、物設(shè)部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。防洪應(yīng)急救援指揮

12、領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組 長：王國軍副組長：馮國政 楊本善 孔德巖 張金昌 成 員：程艷秋 石茂才 張曉波 張樹東 孫英娟巴達(dá)榮貴 閆明 劉福 李文 林麗媛、工作組職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組：由安質(zhì)部、綜合部組成，組長由綜合部部長擔(dān)任，其職責(zé)為；（1）協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援工作，啟動(dòng)相關(guān)保障預(yù)案。（2）確?，F(xiàn)場醫(yī)療救援搶險(xiǎn)和通訊暢通。（3）調(diào)集搶險(xiǎn)救援相關(guān)資料，負(fù)責(zé)新聞報(bào)道。（4）上報(bào)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況及事故調(diào)查資料準(zhǔn)備。（5）協(xié)助相關(guān)部門對現(xiàn)場事故公證調(diào)查取證。現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組：由工程部、物設(shè)部和安質(zhì)部組成，組長由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其職責(zé)為：引導(dǎo)人員撤離危險(xiǎn)場所，搜尋、搶救傷亡人員?？辈焓鹿剩岢鍪鹿驶螂U(xiǎn)情處置建議和搶險(xiǎn)救援

13、方案。調(diào)集搶險(xiǎn)救援所需器材、物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，展開搶險(xiǎn)救援工作。隨時(shí)向防汛應(yīng)急指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救援的有關(guān)情況。安全保衛(wèi)組：由安質(zhì)部和事故單位有關(guān)人員組成，組長由安質(zhì)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任其職責(zé)為： 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，保障搶險(xiǎn)工作有序開展。物資供應(yīng)組：由物設(shè)部、財(cái)會(huì)部有關(guān)人員組成，組長由財(cái)會(huì)部長擔(dān)任，其職責(zé)為：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)急需物資、設(shè)備及時(shí)第一時(shí)間運(yùn)達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場。后勤保障組：由綜合部、財(cái)會(huì)部有關(guān)人員組成，組長由分管后勤的副經(jīng)理擔(dān)任，其職責(zé)為：（1）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援及事故調(diào)查工作人員的生活保障，食宿安排等服務(wù)。（2）提供必要的辦公用品、交通、通訊工具、急需搶險(xiǎn)救援物資器材、應(yīng)急資金保障。、隊(duì)伍保障應(yīng)急指

14、揮部組織好應(yīng)急救援隊(duì)伍：(1)、工程設(shè)施、搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由事故單位人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。(2)、專家咨詢隊(duì)伍，由業(yè)主、防汛、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場研究應(yīng)急方案提出相應(yīng)的應(yīng)急對策和意見。（3）、應(yīng)急管理隊(duì)伍，由防汛指揮部的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接受地方人民政府和上級(jí)主管理部門的應(yīng)急指令、組織有關(guān)單位對突發(fā)事件進(jìn)行處置。、物資保障根據(jù)本工程實(shí)際，貴州江河水利電力建設(shè)工程有限公司全國中小河流治理道真縣城玉溪河河道治理工程防汛指揮部按照搶險(xiǎn)要求，除充分利用施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備外，準(zhǔn)備沙袋5000條、抽水機(jī)6臺(tái)、救生衣100套、2020600（cm）方木10m，在應(yīng)急

15、啟動(dòng)前運(yùn)達(dá)現(xiàn)場。、通信保障各應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門及人員通訊方式報(bào)應(yīng)急指揮部備案。（1）、通訊方式發(fā)生變化的，要及時(shí)報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室以便及時(shí)更新。（2）、正常情況下，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員要保持通訊設(shè)備24小時(shí)正常暢通。九、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與結(jié)束、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)隨時(shí)掌握天氣的變化壯況，當(dāng)有可能發(fā)生洪撈災(zāi)害時(shí)，必須服從現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。在洪水來臨之前，施工人員和施工機(jī)械設(shè)備立即撤出洞外，轉(zhuǎn)移到安全的地方。、應(yīng)急預(yù)案結(jié)束（1）、當(dāng)現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束及調(diào)查評(píng)估完成后，由應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束，并通知有關(guān)部門和公眾或報(bào)有關(guān)部門決定結(jié)束。（2）、應(yīng)急現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)作出應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。（3）、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。附件1：防洪應(yīng)急救援程序附件2：防洪應(yīng)急救援器材、設(shè)備、機(jī)具附件3：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組值班表附件1全國中小河流治理道真縣城玉溪河河道治理工程防洪應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序警情判斷警情判斷響應(yīng)級(jí)別接警信息反饋應(yīng)急起動(dòng)N救援行動(dòng)事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）醫(yī)療救護(hù)技術(shù)分析總結(jié)評(píng)審應(yīng)急救援事故調(diào)查善后處理解除警容現(xiàn)場清理現(xiàn)場指揮到位應(yīng)急資源調(diào)配信息網(wǎng)絡(luò)開通領(lǐng)導(dǎo)小組到位關(guān)閉NYYY工程搶險(xiǎn)人員救助附件：2全