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文檔簡介
1、泓域/醫(yī)藥中間體公司人力資源管理手冊醫(yī)藥中間體公司人力資源管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113419136 一、 公司概況 PAGEREF _Toc113419136 h 2 HYPERLINK l _Toc113419137 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113419137 h 3 HYPERLINK l _Toc113419138 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113419138 h 3 HYPERLINK l _Toc113419139 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113419139
2、h 3 HYPERLINK l _Toc113419140 三、 發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc113419140 h 5 HYPERLINK l _Toc113419141 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc113419141 h 8 HYPERLINK l _Toc113419142 五、 招募環(huán)節(jié)的評估 PAGEREF _Toc113419142 h 9 HYPERLINK l _Toc113419143 六、 錄用環(huán)節(jié)的評估 PAGEREF _Toc113419143 h 9 HYPERLINK l _Toc113419144 七、 人力資源時間配置的內(nèi)容 PAGEREF
3、_Toc113419144 h 12 HYPERLINK l _Toc113419145 八、 企業(yè)員工工作任務(wù)的指派方法 PAGEREF _Toc113419145 h 14 HYPERLINK l _Toc113419146 九、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的含義 PAGEREF _Toc113419146 h 15 HYPERLINK l _Toc113419147 十、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113419147 h 16 HYPERLINK l _Toc113419148 十一、 勞動爭議概述 PAGEREF _Toc113419148 h 20 HYPERLI
4、NK l _Toc113419149 十二、 企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解 PAGEREF _Toc113419149 h 24 HYPERLINK l _Toc113419150 十三、 集體合同的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113419150 h 28 HYPERLINK l _Toc113419151 十四、 集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責(zé)任 PAGEREF _Toc113419151 h 33 HYPERLINK l _Toc113419152 十五、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc113419152 h 35 HYPERLINK l _Toc113419153
5、十六、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113419153 h 44 HYPERLINK l _Toc113419154 十七、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113419154 h 54 HYPERLINK l _Toc113419155 十八、 組織機構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc113419155 h 57 HYPERLINK l _Toc113419156 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113419156 h 58 HYPERLINK l _Toc113419157 十九、 培訓(xùn)效果評估的實施 PAGEREF _Toc113419157 h 58 H
6、YPERLINK l _Toc113419158 二十、 培訓(xùn)有效性評估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113419158 h 65 HYPERLINK l _Toc113419159 二十一、 培訓(xùn)課程的設(shè)計策略 PAGEREF _Toc113419159 h 68 HYPERLINK l _Toc113419160 二十二、 培訓(xùn)課程設(shè)計的基本原則 PAGEREF _Toc113419160 h 72 HYPERLINK l _Toc113419161 二十三、 企業(yè)員工培訓(xùn)項目的開發(fā)與管理 PAGEREF _Toc113419161 h 75 HYPERLINK l _Toc113419
7、162 二十四、 企業(yè)員工培訓(xùn)與開發(fā)項目設(shè)計的原則 PAGEREF _Toc113419162 h 82 HYPERLINK l _Toc113419163 二十五、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc113419163 h 84 HYPERLINK l _Toc113419164 二十六、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc113419164 h 87公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:呂xx3、注冊資本:510萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-5-127、營業(yè)期限:201
8、4-5-12至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8491.726793.386368.79負債總額4713.813771.053535.36股東權(quán)益合計3777.913022.332833.43公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入33728.3526982.6825296.26營業(yè)利潤6401.845121.474801.38利潤總額5803.004642.404352.25凈利潤4352.253394.763133.62歸屬于母公司所有者的凈利潤
9、4352.253394.763133.62產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析當(dāng)前時期,是實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)承前啟后、繼往開來的重要時期,世情、國情、省情都在發(fā)生深刻變化,地區(qū)發(fā)展既面臨難得歷史機遇,也面臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。從國際看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強,國際力量對比逐步趨向平衡。同時,國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在,全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力,保護主義抬頭,地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因
10、素增多。從國內(nèi)看,經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變,但發(fā)展進入新常態(tài),面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換的考驗。經(jīng)濟發(fā)展加快向更高級階段演化,增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動等要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動。區(qū)域戰(zhàn)略更加注重促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。國家治理加快向現(xiàn)代化目標(biāo)推進,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,更加注重政府、市場和社會多元治理,更加注重治理過程的制度化、規(guī)范化和程序化。從地區(qū)看,面臨諸多有利條件:發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。經(jīng)過長期發(fā)展,地區(qū)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄
11、厚,基礎(chǔ)設(shè)施日益完備,生態(tài)環(huán)境日益改善,產(chǎn)業(yè)核心競爭力特別是科教水平不斷提升,人力資本累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢凸顯。隨著交通設(shè)施不斷完善和國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略深入推進,地區(qū)將由沿海開放的內(nèi)陸變?yōu)閮?nèi)陸開放的前沿,具有巨大的商圈輻射優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)投資市場價值。發(fā)展?jié)撃芤廊痪薮?。地區(qū)處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段,在推動消費主導(dǎo)型需求結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)主導(dǎo)型城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)形成過程中,新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展孕育巨大潛能,全面深化改革、全面推進依法治省將極大地釋放制度新紅利、激活發(fā)展新動力。同時,也面臨諸多挑戰(zhàn),發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的基本情況還
12、沒從根本上改變,諸多矛盾疊加、風(fēng)險挑戰(zhàn)并存的局面有待進一步扭轉(zhuǎn)。經(jīng)濟總量不大、人均水平較低、綜合實力不強,城鎮(zhèn)化率、服務(wù)業(yè)比重和外貿(mào)依存度均低于全國平均水平。創(chuàng)新能力不強、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務(wù)艱巨等問題突出。公共服務(wù)、社會保障、安全生產(chǎn)、社會治理等存在薄弱環(huán)節(jié)??h域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟和金融服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展短板。改革攻堅日益觸及深層次體制矛盾和利益調(diào)整,經(jīng)濟環(huán)境不優(yōu)等問題不同程度存在,改革舉措落地需下更大功夫。發(fā)展趨勢1、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向亞洲地區(qū)持續(xù)轉(zhuǎn)移歐美發(fā)達國家的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步較早,但隨著全球生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和國際分工的日益深化,歐
13、美發(fā)達國家的制藥公司專注于創(chuàng)新藥的研發(fā)和市場開拓,使醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)正加快轉(zhuǎn)移到包括中國、印度在內(nèi)的亞洲國家。以我國為例,憑借成熟的石化產(chǎn)業(yè)鏈、豐富的基礎(chǔ)資源,使生產(chǎn)醫(yī)藥中間體所需的各類主要原輔材料在國內(nèi)都能獲得,提高了生產(chǎn)效率,降低了運輸成本;同時依托國內(nèi)完善的工業(yè)體系,使國內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備、建筑施工等方面的成本和質(zhì)量具有競爭優(yōu)勢,加快了產(chǎn)品的投產(chǎn);加之我國的企業(yè)、科研院所已在醫(yī)藥、精細化工領(lǐng)域具有多年的技術(shù)積累,形成了具有核心競爭力的知識產(chǎn)權(quán)體系,培養(yǎng)了大量一流的研發(fā)人員和產(chǎn)業(yè)工人,確保醫(yī)藥中間體生產(chǎn)線能夠順利運行,生產(chǎn)工藝能夠不斷進步。因此,在國際分工體系日益深化的大趨勢下,醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)
14、的重心有望進一步從歐美地區(qū)向亞洲地區(qū)轉(zhuǎn)移,我國的醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步擴大,形成以亞洲為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局,不僅滿足我國醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的需求,更能為全球原料藥、仿制藥和創(chuàng)新藥等廠商提供關(guān)鍵醫(yī)藥中間體,促進世界醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展。2、產(chǎn)品附加值和工藝復(fù)雜度不斷提高醫(yī)藥的合成依賴于高質(zhì)量的醫(yī)藥中間體。隨著醫(yī)藥工業(yè)的技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,對醫(yī)藥中間體也將提出更高的要求。盡管我國醫(yī)藥中間體的發(fā)展前景廣闊,但目前我國醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度與醫(yī)藥工業(yè)的需要仍有一定的差距,有些產(chǎn)品技術(shù)水平要求較高,國內(nèi)無法組織生產(chǎn),基本依賴進口,還有一些產(chǎn)品雖然在產(chǎn)量上能滿足國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)的要求,但成本較高、質(zhì)量不過關(guān),影響了
15、醫(yī)藥產(chǎn)品的競爭力,仍需改進生產(chǎn)工藝。為了滿足醫(yī)藥工業(yè)的不斷發(fā)展,我國醫(yī)藥中間體行業(yè)將從原先低水平重復(fù)、缺乏創(chuàng)新、粗放式生產(chǎn)的傳統(tǒng)模式向創(chuàng)新升級、高質(zhì)量、高水平的方向發(fā)展,隨著研發(fā)與開發(fā)工作的推進、自主知識產(chǎn)權(quán)的積累,醫(yī)藥中間體的產(chǎn)品附加值和工藝復(fù)雜度將不斷提高,成為醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的強有力的保障。3、節(jié)能環(huán)保要求日益趨嚴近年來,國家大力提倡醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展,提高綠色制造水平,實施醫(yī)藥工業(yè)碳減排行動,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系;同時國家對化工行業(yè)實施了嚴厲的環(huán)保督查和整頓,對行業(yè)的節(jié)能環(huán)保工藝提出了嚴格的要求,淘汰了一批技術(shù)薄弱、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的小型企業(yè)和作坊式工廠,促使行業(yè)向環(huán)?;⒄?guī)化方向發(fā)展。隨
16、著節(jié)能環(huán)保的要求日益趨嚴,加之醫(yī)藥中間體制造工藝復(fù)雜、反應(yīng)環(huán)節(jié)較多,因此需要行業(yè)內(nèi)廠家大力開發(fā)綠色先進工藝,具備符合規(guī)范的環(huán)保處理設(shè)施和低耗節(jié)能的生產(chǎn)設(shè)備,以落實降耗減排的目標(biāo)責(zé)任。4、自動化程度持續(xù)提升為滿足品種繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的藥品生產(chǎn)需求,醫(yī)藥中間體通常種類繁雜、反應(yīng)步驟較多,以往多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝,對于新技術(shù)的應(yīng)用尚少,生產(chǎn)過程大多是人工操作進行,自動化尚未普遍應(yīng)用,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不佳,生產(chǎn)效率較低,且安全性難以保障。隨著國家對安全生產(chǎn)的配套制度不斷完善、人力成本的持續(xù)上升、醫(yī)藥工業(yè)對中間體質(zhì)量的要求愈發(fā)嚴格,使醫(yī)藥中間體的生產(chǎn)過程自動化程度越來越高,這就需要廠商針對醫(yī)藥中間體
17、產(chǎn)品的生產(chǎn)特點設(shè)計自動控制方案,并對自控儀器儀表進行選型,不斷提升生產(chǎn)工業(yè)的自動化程度。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。招募環(huán)節(jié)的評估(一)招募渠道的吸引力招募渠道的吸引力可以用所吸引有效候選人的數(shù)量表示。例如,網(wǎng)上招聘就是點擊該招聘網(wǎng)頁人員的數(shù)量、寫申請求職人員的數(shù)量、符合職位要求應(yīng)聘者的數(shù)量,報紙雜志的效果就是所收有效簡歷的數(shù)量、有效
18、電話咨詢的數(shù)量等。顯然,該指標(biāo)是一個絕對指標(biāo),關(guān)鍵還是要看相對指標(biāo),即與成本的對照關(guān)系,更為有效的是下面的評價方法。(二)招募渠道有效性的評估招募渠道有效性可采用招募渠道成本效用的統(tǒng)計指標(biāo)進行分析。通過某一類招募渠道所吸引來的應(yīng)聘者的數(shù)量是效用,為此付出的相關(guān)費用是招募成本。這既是一項經(jīng)濟評價指標(biāo),同時也是對招募渠道有效性進行考核的一項指標(biāo)。招募渠道收益成本比越高,則說明招募渠道越有效。錄用環(huán)節(jié)的評估(一)錄用員工的質(zhì)量(業(yè)績、出勤率等)錄用人員的質(zhì)量評估實際上是錄用人員在人員甄選過程中對其能力、潛力、素質(zhì)等進行的各種測試與考核的延續(xù),也可根據(jù)招聘的要求或工作分析中得出的結(jié)論,對錄用人員進行等
19、級排列來確定其質(zhì)量;其方法與績效考核方法相似。當(dāng)然,前文提到的錄用比和應(yīng)聘比這兩個數(shù)據(jù)也在一定程度上可以反映錄用人員的質(zhì)量。(二)職位填補的及時性這主要是指招聘部門的反應(yīng)是否迅速,能否在接到用人要求后短時間內(nèi)找到符合要求的候選人。真正高效的招聘部門應(yīng)該了解其他公司中干得出色的人并隨時擁有各種候選人的資料,這就需要公司內(nèi)部其他職能部門在平時就為招聘人員提供消息和便利。例如,在平時參加商務(wù)會議或其他活動時有意識尋找將來可能會對公司有用的候選人,并隨時把他們推薦給人事部門的招聘人員,而負責(zé)招聘的人員就可以開始為這些潛在的候選人建立檔案,甚至可以給他們打電話以了解其興趣。如果公司內(nèi)每個部門的人員都這么
20、做,就可以擁有一個寶貴的人才庫供隨時使用。另外,招聘工作人員的工作效率也影響招聘工作的及時與否。(三)用人單位或部門對招聘工作的滿意度這主要包括對新錄用員工數(shù)量質(zhì)量的滿意度,對招聘過程的滿意度,是否按照用人單位或部門的要求招募到合適的人選,是否及時和用人單位或部門密切聯(lián)系,負責(zé)共同招募和甄選候選人的招聘人員是否花時間與部門經(jīng)理一起討論他們對應(yīng)聘人員的要求以及對所招新員工的績效滿意度等。(四)新員工對所在崗位的滿意度這里可用員工滿意調(diào)查表來衡量優(yōu)秀的候選人,這些候選人大部分都以職業(yè)為重,但也非常關(guān)心自己能否得到特殊對待,自己的工資待遇等條件能人員招聘與配置否得到滿足,以及對工作環(huán)境和企業(yè)文化的接
21、受度。此外,應(yīng)聘者是企業(yè)招聘過程的全程參與者,由于身份和地位的差別他們對招聘效果有著不同的看法。因此,招聘結(jié)束后,對錄用的應(yīng)聘者和沒有錄用的應(yīng)聘者進行抽樣調(diào)查,了解他們對于企業(yè)招聘有效性和科學(xué)性的看法,是十分必要的。一般來說,可以對應(yīng)聘者進行兩個方面的調(diào)查。第一,招聘工作的有效性。企業(yè)招聘信息的發(fā)布、招聘活動的組織、面試結(jié)果的公布、招聘活動的善后處理是否及時和合理等。第二,選拔程序的合理性。各考核、測驗項目的組合和前后施測順序是否科學(xué),有無重復(fù);選拔過程是否公正;是否尊重應(yīng)聘者;招聘聯(lián)絡(luò)人、用人部門主管和選拔考官的能力、素質(zhì)是否合格等。從保證招聘質(zhì)量、提高招聘效率的角度來看,企業(yè)對每年的人員招
22、聘活動過程及其成果,進行一兩次系統(tǒng)深入的數(shù)量與質(zhì)量的評估,有助于降低在后期管理中的解雇風(fēng)險,減少解雇成本。當(dāng)完成了上述人員招聘活動的評估工作以后,可以說本階段的招聘工作就基本完成了。如有可能,企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)招聘人員召開一次總結(jié)表彰大會,除了對有功人員進行表彰之外,主要還是為了認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)招聘工作中存在的問題和不足,以利于下一個時期招聘工作的順利開展。人力資源時間配置的內(nèi)容1、企業(yè)人力資源配置不僅表現(xiàn)為部門、工種、崗位以及工作地、勞動環(huán)境等空間上勞動分工與協(xié)作,還表現(xiàn)為時間維度上的勞動分工與協(xié)作,即員工的工作時間組織。2、工作時間是指員工在工作場所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所消耗的
23、勞動時間。它通常是以工時為單位進行計量。當(dāng)以工作日表示時,則需明確工作日長度即工作日內(nèi)工作的工時數(shù)。在企業(yè)員工人數(shù)和工作日長度不變的前提下,合理利用工作時間,消除各種工時的損失,意味著工作時間的“延長”和勞動量的增加,這樣就能增加工作產(chǎn)出,保持較高水平的勞動生產(chǎn)率。合理利用工作時間,不僅可以提高勞動效率,還有利于員工安排業(yè)余時間和家庭生活,勞逸結(jié)合,保護員工的身心健康3、員工工作時間不能無限度延長,它只能在一定的界限內(nèi)變動,它的最高界限取決于員衛(wèi)生理和社會的需要,既要保證員工休息、睡眠和其他生理需要的時間,以便恢復(fù)員工的勞動能力,又能不斷創(chuàng)造物質(zhì)財富,增加員工的收入,滿足員工在物質(zhì)和精神生活上
24、的需要4、由國家法律法規(guī)規(guī)定的工作時間長度稱為制度工作時間,對其具體內(nèi)容和形式的規(guī)定簡稱為工時制度。5、綜合工時工作制,即綜合計算工時工作制。它是針對工作性質(zhì)特殊需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制企業(yè)的部分員工,采用以周、月、季或年度為周期綜合計算工作時間的一種工時制度。但其平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)當(dāng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間基本相同。該種工時制度主要適用于交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等企業(yè)中因工作性質(zhì)特殊,需要連續(xù)作業(yè)的員工;地質(zhì)、石油及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制企業(yè)的部分員工;其他特殊生產(chǎn)經(jīng)營情況企業(yè)的員工。6、不定時工作制。它是針對因生產(chǎn)特點、工作特殊需要
25、或職責(zé)范圍的關(guān)系,無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量或需要機動作業(yè)的員工所采取的一種工時制度。例如,企業(yè)中從事高級管理、推銷、貨運、裝卸、長途運輸駕駛、押運、非生產(chǎn)性值班和特殊工作形式的個體工作崗位的員工,可實行不定時工作制。7、鑒于每個企業(yè)的情況不同,企業(yè)可依據(jù)上述原則結(jié)合自身的實際情況研究,并按照勞動行政主管部門的有關(guān)規(guī)定上報,經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)后,才能實行綜合工時工作制或不定時工作制。8、企業(yè)為了實現(xiàn)既定的工作目標(biāo),促進生產(chǎn)全面發(fā)展,不僅要根據(jù)各類工作性質(zhì)和特點,選擇并推行上述某種工時制度,還要從生產(chǎn)技術(shù)組織條件出發(fā),根據(jù)勞動分工與協(xié)作的要求,組建專業(yè)或綜合生產(chǎn)組,建立工作輪班制。這些構(gòu)成了企業(yè)人力
26、資源時間配置的基本內(nèi)容。企業(yè)員工工作任務(wù)的指派方法在企業(yè)勞動組織過程中,為了提高人力資源資源配置的有效性,通??梢圆捎眠\籌學(xué)的數(shù)量分析方法。例如,在解決員工任務(wù)指派問題時,企業(yè)普遍采用的一種方法匈牙利法,就是實現(xiàn)人員與工作任務(wù)配置合理化、科學(xué)化的典型方法。在應(yīng)用匈牙利法解決員工任務(wù)合理指派問題時,應(yīng)當(dāng)具備兩個約束條件:員工數(shù)目與任務(wù)數(shù)目相等;求解的是最小化問題,如工作時間最小化、費用最小化等。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的含義用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是用人單位依據(jù)國家勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合用人單位的實際,在本單位實施的,為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系并使之穩(wěn)定運行,合理組織勞動,進行勞動管理而制定的辦法、規(guī)定的總稱。
27、用人單位制定并實施內(nèi)部勞動規(guī)則是其行使經(jīng)營管理權(quán)和用工權(quán)的主要方式,發(fā)揮著用人單位內(nèi)部強制性規(guī)范的功能。按照我國公司法的有關(guān)規(guī)定,在現(xiàn)代企業(yè)制度中,制定重要的管理制度是公司的權(quán)力,是董事會和經(jīng)理的職責(zé)。制定、實施內(nèi)部勞動規(guī)則同時也是用人單位對國家和用人單位財產(chǎn)投資者的義務(wù)。在勞動關(guān)系的運行當(dāng)中,勞動者處于被指揮和管理的從屬地位,其權(quán)利義務(wù)的實現(xiàn)受用人單位支配和約束。制定和實施內(nèi)部勞動規(guī)則,并結(jié)合勞動合同、集體合同的履行,一方面可以使勞動者的權(quán)利義務(wù)明確、具體,另一方面又可以使用人單位的管理行為規(guī)范化,從而限制用人單位對勞動者實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)過程中的任意支配,特別是防止用人單位濫用懲戒權(quán)。此外,現(xiàn)代
28、的勞動過程是一種聯(lián)合勞動,分工協(xié)作更為精細、周密,每一個勞動者的工作績效一般都與其他勞動者的勞動有著緊密聯(lián)系,因而,每一個勞動者的權(quán)利義務(wù)都與其他勞動者的權(quán)利義務(wù)相互關(guān)聯(lián)。在實現(xiàn)各自的權(quán)利義務(wù)過程中,勞動者之間極有可能發(fā)生矛盾與沖突。制定與實施內(nèi)部勞動規(guī)則,可以有效協(xié)調(diào)不同勞動者之間行使各自權(quán)利、履行各自義務(wù)過程中所產(chǎn)生的矛盾,有利于形成全體勞動者都能以優(yōu)化的秩序?qū)崿F(xiàn)各自權(quán)利義務(wù)的格局。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容勞動合同法第四條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利
29、、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則主要包括以下內(nèi)容。1、勞動合同管理制度。其主要內(nèi)容如下。(1)勞動合同履行的原則。(2)員工招收錄用條件、招工簡章、勞動合同草案、有關(guān)專項協(xié)議草案審批權(quán)限的確定。(3)員工招收錄用計劃的審批、執(zhí)行權(quán)限的劃分。(4)勞動合同續(xù)
30、訂、變更、解除事項的審批辦法。試用期考察辦法。(5)應(yīng)聘人員相關(guān)材料保存辦法。(6)集體合同草案的擬訂、協(xié)商程序。(7)解除、終止勞動合同人員的檔案移交辦法、程序。(8)勞動合同管理制度修改、廢止的程序等。2、勞動紀(jì)律。勞動紀(jì)律是企業(yè)依法制定的,全體員工在勞動過程中必須遵守的行為規(guī)則。每位員工都必須按照規(guī)定的時間、地點、質(zhì)量、方法、程序和有關(guān)規(guī)程的統(tǒng)一規(guī)則要求履行自己的勞動義務(wù),保持全體員工在勞動過程中的行為方式和聯(lián)系方式的規(guī)范化,以維護正常的生產(chǎn)、工作秩序。(1)其主要內(nèi)容如下。時間規(guī)則。作息時間、考勤辦法、請假程序、辦法等。組織規(guī)則。企業(yè)各直線部門、職能部門或各組成部分及各類層級權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)之
31、間的指揮、服從、接受監(jiān)督、保守商業(yè)秘密等規(guī)定。崗位規(guī)則。勞動任務(wù)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、職業(yè)道德等。協(xié)作規(guī)則。工種、工序、崗位之間的關(guān)系,上下層次之間的連接、配合等規(guī)則。品行規(guī)則。言語、著裝、用餐、行走、禮節(jié)等規(guī)則。其他規(guī)則。(2)制定勞動紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)符合以下要求。勞動紀(jì)律的內(nèi)容必須合法。應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)約束勞動者的行為,不能侵犯勞動者的人格尊嚴,不得非法限制和剝奪勞動者依法享有的權(quán)利和自由,不得強迫勞動,對于違紀(jì)員工的處罰不能超過規(guī)則以外的措施。勞動紀(jì)律的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面約束管理行為和勞動行為,應(yīng)當(dāng)全面規(guī)定工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律,使各種崗位的行為與職責(zé)都能做到有章可循、違章可究。圖標(biāo)準(zhǔn)一
32、致。行為模式標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)一致,紀(jì)律的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)寬嚴一致,各類管理行為、勞動行為應(yīng)當(dāng)受到同等的約束。勞動紀(jì)律應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)完整。勞動紀(jì)律作為一種規(guī)范,應(yīng)具有嚴密的邏輯結(jié)構(gòu),適用條件、行為模式標(biāo)準(zhǔn)、獎懲程序、措施與責(zé)任應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定。3、勞動定員定額規(guī)則。(1)主要包括以下內(nèi)容。編制定員規(guī)則。企業(yè)依據(jù)自身的實際情況制定企業(yè)機構(gòu)的設(shè)置和配備各類人員的數(shù)量界限。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的以外,企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要,自主決定內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整、撤并和人員配備。勞動定額規(guī)則。在一定的生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下,企業(yè)制定的勞動者完成單位合格產(chǎn)品或工作所需要的勞動消耗量標(biāo)準(zhǔn),分為工時定額和產(chǎn)量定額兩類。勞動定員定額與勞動
33、者的利益密切相關(guān),直接關(guān)系到勞動者的工資、工時和職業(yè)穩(wěn)定性。(2)制定勞動定員定額應(yīng)注意以下事項。必須緊密結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)組織條件確定定員水平,應(yīng)執(zhí)行適合本企業(yè)的技術(shù)組織條件的定員標(biāo)準(zhǔn),對于強制性定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴格執(zhí)行,并嚴格履行定員制定程序。制定勞動定額的技術(shù)組織條件必須是企業(yè)現(xiàn)有的或是按照勞動合同的規(guī)定企業(yè)可以提供的條件,不能超過這種約定條件的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。勞動定額所規(guī)定的勞動消耗量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以法定工作時間為限,并符合勞動安全衛(wèi)生的要求。制定、修訂勞動定員定額的程序必須合法。4、勞動崗位規(guī)范制定規(guī)則。勞動崗位規(guī)范是企業(yè)根據(jù)勞動崗位的職責(zé)任務(wù)和生產(chǎn)手段的特點對上崗員工提出的客觀要求的綜合規(guī)定
34、。在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、組織勞動過程中,勞動崗位規(guī)范是安排員工上崗、簽訂上崗協(xié)議和對員工進行崗位考核的依據(jù)和尺度,包括崗位名稱、崗位職責(zé)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定、上崗標(biāo)準(zhǔn)等。5、勞動安全衛(wèi)生制度。6、其他制度。包括工資制度、福利制度、考核制度、獎懲制度、培訓(xùn)制度等。這些制度都與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系有著直接的聯(lián)系,并且反映著勞動關(guān)系的實質(zhì)內(nèi)容。勞動爭議概述(一)勞動爭議的概念勞動爭議也稱勞動糾紛,是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動權(quán)利和勞動義務(wù)的認定與實現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動爭議實質(zhì)上是勞動關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)。勞動爭議與其他社會關(guān)系糾紛相比,具有以下特征。1、勞動爭議的當(dāng)事人是特定的。勞動爭議的當(dāng)事人就
35、是勞動關(guān)系的當(dāng)事人,即一方為企業(yè),另一方為勞動者或其團體,并且只有存在勞動關(guān)系的企業(yè)和勞動者或其團體才有可能成為勞動爭議的當(dāng)事人;而其他糾紛的當(dāng)事人則不具有這個特點。2、勞動爭議的內(nèi)容是特定的。勞動爭議的標(biāo)的是勞動權(quán)利和勞動義務(wù)。勞動權(quán)利和勞動義務(wù)是依據(jù)勞動法律、法規(guī)以及勞動合同、集體合同等確定的,因此,勞動爭議在一定意義上說是因?qū)嵤﹦趧臃ǘa(chǎn)生的爭議,如就業(yè)、工資、工時、勞動條件、保險福利、培訓(xùn)、獎懲等各個方面,內(nèi)容相當(dāng)廣泛。凡是以勞動權(quán)利義務(wù)之外的權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的的爭議都不屬于勞動爭議。3、勞動爭議有特定的表現(xiàn)形式。一般的社會關(guān)系糾紛表現(xiàn)為爭議主體之間的利益沖突,其影響范圍通常局限在爭議主體
36、之間,而重大的集體勞動爭議、團體勞動爭議除可表現(xiàn)為一般勞動關(guān)系糾紛的形式,有時還會以消極怠工、罷工、示威、請愿等形式出現(xiàn),涉及面廣,影響范圍大,甚至超越事發(fā)地區(qū),有的甚或造成國際性影響。(二)勞動爭議的分類1、按照勞動爭議的主體劃分。(1)個別爭議。職工一方當(dāng)事人數(shù)為9人以下、有共同爭議理由的。(2)集體爭議。職工一方當(dāng)事人數(shù)為10人以上、有共同理由的(3)團體爭議。工會與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭議。2、按照勞動爭議的性質(zhì)劃分。(1)權(quán)利爭議,又稱既定權(quán)利爭議。權(quán)利爭議是指勞動關(guān)系當(dāng)事人基于勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,或集體合同、勞動合同約定的權(quán)利與義務(wù)所發(fā)生的爭議。在當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)既定
37、的情況下,只要當(dāng)事人雙方都按照法律或合同的規(guī)定或約定行使權(quán)利、履行義務(wù),一般不會發(fā)生爭議;若當(dāng)事人不按照規(guī)定行為,侵犯另一方既定權(quán)利,或者當(dāng)事人對如何行使權(quán)利義務(wù)理解上存在分歧,爭議就會發(fā)生。(2)利益爭議。利益爭議是指當(dāng)事人因主張有待確定的權(quán)利和義務(wù)所發(fā)生的爭議。在勞動關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)尚未確定的情況下,雙方對權(quán)利義務(wù)有不同的主張,即對當(dāng)事人的利益未來如何分配而發(fā)生的爭議。顯然,只有在存在勞動關(guān)系的情況下,才會發(fā)生此類爭議。它通常表現(xiàn)為簽訂、變更集體合同所發(fā)生的爭議。3、按照勞動爭議的標(biāo)的劃分。(1)勞動合同爭議。解除、終止勞動合同而發(fā)生的爭議,即開除、除名、辭職等因適用條件的不同理解與實
38、施而發(fā)生的爭議。(2)關(guān)于勞動安全衛(wèi)生、工作時間、休息休假、保險福利而發(fā)生的爭議。(3)關(guān)于勞動報酬、培訓(xùn)、獎懲等因適用條件的不同理解與實施而發(fā)生的爭議。(三)勞動爭議產(chǎn)生的原因1、勞動爭議的內(nèi)容只能是以勞動權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的。權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)在于勞動法律、集體合同、勞動合同、企業(yè)內(nèi)部勞動管理規(guī)則的規(guī)定或約定是否遵循法律規(guī)范和合同規(guī)范是勞動爭議產(chǎn)生的直接原因。勞動權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容涉及就業(yè)、工資、工時、勞動保護、保險福利、培訓(xùn)、民主管理、獎勵懲罰等各個方面,內(nèi)容十分復(fù)雜,任何一種不規(guī)范的行為都有可能產(chǎn)生爭議。2、市場經(jīng)濟中物質(zhì)利益原則的作用,使勞動關(guān)系當(dāng)事人之間既有共同的利益和合作的基礎(chǔ),又有利益的差別
39、和沖突。勞動爭議的實質(zhì)是勞動關(guān)系主體的利益差別而導(dǎo)致的利益沖突。只要是市場經(jīng)濟體制,只要勞動關(guān)系當(dāng)事人有相對獨立的物質(zhì)利益,勞動爭議的產(chǎn)生就具有必然性。勞動爭議的產(chǎn)生雖然具有必然性,但是仍然要積極預(yù)防勞動爭議的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行職工大會、職工代表大會、廠務(wù)公開等民主管理制度,建立集體協(xié)商、集體合同制度,維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞資雙方溝通對話機制,暢通勞動者利益訴求表達渠道。勞動者認為企業(yè)在履行勞動合同、集體合同,執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和企業(yè)勞動規(guī)章制度等方面存在問題的,可以向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會(以下簡稱調(diào)解委員會)提出。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時核實情況,協(xié)調(diào)企業(yè)進行整改或者向勞動
40、者作出說明。勞動者也可以通過調(diào)解委員會向企業(yè)提出其他合理訴求。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)轉(zhuǎn)達,并向勞動者反饋情況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對勞動者的人文關(guān)懷,關(guān)心勞動者的訴求,關(guān)注勞動者的心理健康,引導(dǎo)勞動者理性維權(quán),預(yù)防勞動爭議發(fā)生。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解(一)調(diào)解的特點1、群眾性。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會是企業(yè)內(nèi)依法成立的處理勞動爭議的群眾性組織,這體現(xiàn)在其人員組成和工作原則上。調(diào)解活動強調(diào)群眾的直接參與。2、自治性。調(diào)解是企業(yè)內(nèi)的勞動者對本單位運行的勞動關(guān)系進行自我管理、自我調(diào)節(jié)、自我化解矛盾的有效形式。3、非強制性。調(diào)解程序完全體現(xiàn)自愿的特點。申請調(diào)解自愿,即不能強制;調(diào)解協(xié)議的履行依
41、賴于當(dāng)事人的自愿以及輿論的約束。(二)調(diào)解委員會的調(diào)解1、在勞動爭議處理中的地位不同。調(diào)解委員會的調(diào)解是獨立的程序,后者的調(diào)解不具有程序性。2、主持調(diào)解的主體不同。3、調(diào)解案件的范圍不同。4、調(diào)解的效力不同。(三)調(diào)解委員會的構(gòu)成和職責(zé)依據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定,勞動爭議的調(diào)解組織為企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。這里主要敘述企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的構(gòu)成和職責(zé)。1、調(diào)解委員會的設(shè)立。大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立調(diào)解委員會,并配備專職或者兼職工作人員。有分公司、分店、分廠的企業(yè),可以根據(jù)需要在分支機構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會。總部調(diào)解委員會指導(dǎo)
42、分支機構(gòu)調(diào)解委員會開展勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作。調(diào)解委員會可以根據(jù)需要在車間、工段、班組設(shè)立調(diào)解小組。小微型企業(yè)可以設(shè)立調(diào)解委員會,也可以由勞動者和企業(yè)共同推舉人員,開展調(diào)解工作。調(diào)解委員會由勞動者代表和企業(yè)代表組成,人數(shù)由雙方協(xié)商確定,雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等。勞動者代表由工會委員會成員擔(dān)任或者由全體勞動者推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負責(zé)人指定。調(diào)解委員會主任由工會委員會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解登記、調(diào)解記錄、督促履行、檔案管理.業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計報告、工作考評等制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持調(diào)解委員會開展調(diào)解工作,提供辦公場所,保障工作經(jīng)費。企業(yè)未按照規(guī)定成立調(diào)解委員會,勞動爭議或者群體性事
43、件頻發(fā),影響勞動關(guān)系和諧,造成重大社會影響的,由縣級以上人力資源社會保障行政部門予以通報;違反法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處理。2、調(diào)解委員會的職責(zé)。(1)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和政策。(2)對本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議進行調(diào)解。(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。(4)聘任、解聘和管理調(diào)解員。(5)參與協(xié)調(diào)履行勞動合同、集體合同、執(zhí)行企業(yè)勞動規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題,(6)參與研究涉及勞動者切身利益的重大方案。(7)協(xié)助企業(yè)建立勞動爭議預(yù)防預(yù)警機制。3、調(diào)解員及其職責(zé)。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,具有一定的勞動保障法律政策知識和溝通協(xié)調(diào)能力。調(diào)解員由調(diào)解委員會聘任的本企業(yè)工作人員擔(dān)任,
44、調(diào)解委員會成員均為調(diào)解員。調(diào)解員的聘期至少為1年,可以續(xù)聘。調(diào)解員不能履行調(diào)解職責(zé)時,調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。調(diào)解員依法履行調(diào)解職責(zé),需要占用生產(chǎn)或者工作時間的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持,并按照正常出勤對待。調(diào)解員依法履行以下職責(zé)。(1)關(guān)注本企業(yè)勞動關(guān)系狀況,及時向調(diào)解委員會報告。(2)接受調(diào)解委員會指派,調(diào)解勞動爭議案件。(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。(4)完成調(diào)解委員會交辦的其他工作。調(diào)解員在調(diào)解過程中存在嚴重失職或者違法違紀(jì)行為,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的,調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)予以解聘。(四)調(diào)解勞動爭議的原則調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循平等、自愿、合法、公正、及時的原則。與
45、勞動爭議仲裁程序比較,調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議強調(diào)自愿原則。1、申請自愿。此項原則包括三個方面的內(nèi)容。(1)申請調(diào)解自愿。只有勞動爭議雙方當(dāng)事人都同意調(diào)解,調(diào)解委員會才能受理,有一方不同意則不得受理。(2)調(diào)解過程自愿。調(diào)解人員在調(diào)解過程中不能采取任何強制或命令的手段,強迫當(dāng)事人接受調(diào)解意見,而應(yīng)在通過協(xié)商、說服教育、分清是非的基礎(chǔ)上達成一致。調(diào)解協(xié)議的所有內(nèi)容必須是當(dāng)事人真實、一致的意思表示,不得勉強。(3)履行協(xié)議自愿。調(diào)解協(xié)議達成后,當(dāng)事人自愿履行,一方或雙方不履行或反悔的,則為調(diào)解不成。調(diào)解委員會不得強迫當(dāng)事人履行。2、尊重當(dāng)事人申請仲裁和訴訟的權(quán)利。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)
46、解并不是勞動爭議仲裁或訴訟的必要條件或必經(jīng)程序,在調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議的任何階段,勞動爭議雙方當(dāng)事人都有依法提請仲裁和訴訟的權(quán)利。此項原則具體包括三個方面的內(nèi)容。(1)勞動爭議發(fā)生后,解決勞動爭議的方式由當(dāng)事人自由選擇協(xié)商、調(diào)解或仲裁,調(diào)解委員會不得阻止。(2)調(diào)解過程中,當(dāng)事人都可提出申請仲裁的請求,調(diào)解委員會不得干涉。(3)勞動爭議經(jīng)調(diào)解委員會調(diào)解達成協(xié)議,當(dāng)事人反悔不愿履行該協(xié)議的,仍享有提請仲裁的權(quán)利。對此,調(diào)解委員會不得阻攔和干預(yù)。集體合同的內(nèi)容我國勞動法對集體合同的內(nèi)容作了不完全的列舉性規(guī)定,集體合同的規(guī)定則將集體合同可以具備的事項列舉規(guī)定了15項。由于企業(yè)的情況,包括內(nèi)部條件、
47、外部環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行的狀況、管理水平千差萬別,以及我國勞動法對集體合同的內(nèi)容沒有具體要求,所以,勞動行政管理部門沒有推薦集體合同的標(biāo)準(zhǔn)文本。通常情況下,集體合同一般包括以下內(nèi)容。(一)勞動條件標(biāo)準(zhǔn)部分包括勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動合同管理、獎懲、裁員等項條款。上述條款同時也可以作為勞動合同內(nèi)容的基礎(chǔ),指導(dǎo)勞動合同的協(xié)商與訂立,或直接作為勞動合同的內(nèi)容。勞動條件標(biāo)準(zhǔn)條款在集體合同內(nèi)容的構(gòu)成中處于核心地位,在集體合同的有效期內(nèi)具有法律效力。上述標(biāo)準(zhǔn)不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)容主要包括以下各項。1、勞動報酬。(
48、1)用人單位工資水平、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式。(2)工資支付辦法。(3)加班、加點工資及津貼、補貼標(biāo)準(zhǔn)和獎金分配辦法。(4)工資調(diào)整辦法。(5)試用期及病、事假等期間的工資待遇(6)特殊情況下職工工資(生活費)支付辦法,(7)其他勞動報酬分配辦法。2、工作時間。(1)工時制度。(2)加班加點辦法。(3)特殊工種的工作時間。(4)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。3、休息休假。(1)日休息時間、周休息日安排、年休假辦法。(2)不能實行標(biāo)準(zhǔn)工時制職工的休息休假。(3)其他假期。4、勞動安全衛(wèi)生。(1)勞動安全衛(wèi)生責(zé)任制。(2)勞動條件和安全技術(shù)措施。(3)安全操作規(guī)程。(4)勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。(5)定期
49、健康檢查和職業(yè)健康體檢。5、補充保險和福利。(1)補充保險的種類、范圍。(2)基本福利制度和福利設(shè)施。(3)醫(yī)療期延長及其待遇(4)職工親屬福利制度。6、女職工和未成年工的特殊保護(1)女職工和未成年工禁忌從事的勞動。(2)女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動保護。(3)女職工、未成年工定期健康檢查。(4)未成年工的使用和登記制度。7、職業(yè)技能培訓(xùn)。(1)職業(yè)技能培訓(xùn)項目規(guī)劃及年度計劃。(2)職業(yè)技能培訓(xùn)費用的提取和使用。(3)保障和改善職業(yè)技能培訓(xùn)的措施。8、勞動合同管理。(1)勞動合同簽訂時間(2)確定勞動合同期限的條件。(3)勞動合同變更、解除、續(xù)訂的一般原則及無固定期限勞動合同的終止
50、條件。(4)試用期的條件和期限。9、獎懲。(1)勞動紀(jì)律。(2)考核獎懲制度。(3)獎懲程序。10、裁員。(1)裁員的方案。(2)裁員的程序。(3)裁員的實施辦法和補償標(biāo)準(zhǔn)。前述集體合同的內(nèi)容幾乎涵蓋了勞動條件的所有部分,但是并不意味著每個協(xié)商單位協(xié)商訂立集體合同時都要包括上述內(nèi)容。(二)一般性規(guī)定規(guī)定勞動合同和集體合同履行的有關(guān)規(guī)則,包括集體合同的有效期限、條款解釋、變更、解除和終止等內(nèi)容。(三)過渡性規(guī)定包括集體合同的監(jiān)督、檢查、爭議處理、違約責(zé)任等內(nèi)容。(四)其他規(guī)定此項條款通常作為勞動條件標(biāo)準(zhǔn)的補充條款,規(guī)定在集體合同的有效期間應(yīng)當(dāng)達到的具體目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的主要措施。此類規(guī)定一般不能作
51、為勞動合同的內(nèi)容,只是作為簽約方的義務(wù)而存在。隨著設(shè)定目標(biāo)的實現(xiàn)而終止。例如,規(guī)定建成某項勞動安全衛(wèi)生保護工程或設(shè)施,建設(shè)、改善或完成某些福利設(shè)施等。至于集體合同可否規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),如成本、盈利、產(chǎn)量等目標(biāo),目前在我國集體合同的實踐中存在著不同的意見。一種意見堅持認為,在集體合同的內(nèi)容中,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)應(yīng)作為組成部分。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),有利于促進工會和勞動者與企業(yè)共保生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),有利于強化勞動者的責(zé)任心,使勞動者服從管理、遵守勞動紀(jì)律,有利于勞動關(guān)系當(dāng)事人協(xié)調(diào)利益關(guān)系,建立利益共同體等,其理由是:第一,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),超越了勞動者的義務(wù)范圍。勞動者的義務(wù)是履行勞動合同、遵守勞
52、動紀(jì)律、完成崗位職責(zé)、提高技能等;工會的義務(wù)是教育勞動者忠實地履行勞動合同等。生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)雖然與勞動直接相關(guān),但主要取決于生產(chǎn)經(jīng)營決策、管理指揮、市場條件等因素。生產(chǎn)經(jīng)營決策及管理權(quán)由所有者和經(jīng)營者行使,利益和風(fēng)險也由其享有和承擔(dān)。實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)由所有者和經(jīng)營者承擔(dān),而不應(yīng)是勞動者和工會的義務(wù),否則與權(quán)利義務(wù)對等的原則相悖。第二,生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)程度具有不確定性,而集體合同規(guī)定的勞動條件標(biāo)準(zhǔn)則是確定的。若生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)作為勞動者和工會的義務(wù)而存在,生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)未實現(xiàn)或未能完全實現(xiàn),也就意味著勞動者的利益目標(biāo)可以不實現(xiàn)或不完全實現(xiàn)。這顯然不利于勞動者權(quán)益的保障。集體合同的履行、監(jiān)督檢查
53、和責(zé)任(一)集體合同的履行集體合同只要符合主體、內(nèi)容、形式、程序合法,意思表示真實,就具有法律效力。集體合同當(dāng)事人和關(guān)系人就應(yīng)履行集體合同所規(guī)定的義務(wù)。所謂集體合同關(guān)系人,是指由集體合同的訂立而獲得利益并且受集體合同約束的主體,包括工會組織所代表的全體勞動者(不論其是否是工會會員,以及在集體合同的存續(xù)期間新被錄用的職工)和用人單位所代表的所有者經(jīng)營者等。集體合同的履行遵循實際履行和協(xié)作履行的原則。其中,勞動標(biāo)準(zhǔn)性條款的履行,應(yīng)在合同的有效期間按照集體合同規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)實際和全面地履行合同,確保勞動者利益的實現(xiàn);目標(biāo)性條款的履行,應(yīng)將所約定的項目列入并落實在企業(yè)計劃和工會工作計劃之中,并采取有效
54、措施實施計劃。在履行集體合同的過程中,企業(yè)行政必須與工會密切協(xié)作。工會會員和非會員勞動者雖不是集體合同的當(dāng)事人,但卻是集體合同的關(guān)系人,因集體合同的存在而應(yīng)承擔(dān)履行集體合同的義務(wù)。(二)履行的監(jiān)督檢查集體合同在履行過程中,企業(yè)工會應(yīng)承擔(dān)更多的監(jiān)督檢查的責(zé)任,也可以與企業(yè)協(xié)商,建立集體合同履行的聯(lián)合監(jiān)督檢查制度。工會發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時與企業(yè)協(xié)商解決。企業(yè)內(nèi)工會的各級組織應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)工會報告本組織所在團體的集體合同的履行情況;工會應(yīng)定期向職工代表大會或全體職工通報集體合同的履行情況;職工代表大會有權(quán)對集體合同的履行實行民主監(jiān)督。(三)違反集體合同的責(zé)任企業(yè)違反集體合同的規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。工會不
55、履行或不適當(dāng)履行集體合同規(guī)定的義務(wù),應(yīng)承擔(dān)道義上的責(zé)任;個別勞動者不履行集體合同規(guī)定的義務(wù),則按照勞動合同的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。SWOT分析說明(一)優(yōu)勢分析(S)1、工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進步和工藝創(chuàng)新,通過引入國際先進的設(shè)備,不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進力度,形成較強的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點,制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù),以滿足客戶需求,已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。2、節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念
56、,依托科技創(chuàng)新,注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放,實現(xiàn)污染的源頭和過程控制,通過引進智能化設(shè)備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn),提高三廢末端治理水平,保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入,公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。3、智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來,公司著重打造 “智慧工廠”,通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng),將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運作層進行有機整合,搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺,智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化,在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期,提高了公司的競爭力,增強了對客戶的服務(wù)能力。4、區(qū)位優(yōu)勢公司地處
57、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗,能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。5、經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實的經(jīng)營管理團隊,主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè),對行業(yè)具有深刻的洞察和理解,對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握,對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整,為公
58、司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。(二)劣勢分析(W)1、資本實力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款,公司產(chǎn)能建設(shè)、研發(fā)投入及日常營運資金需求較大,目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求,制約公司發(fā)展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力,以及智能制造產(chǎn)業(yè)升級需求,公司需要拓寬融資渠道,進一步提高技術(shù)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強自身的競爭力。2、產(chǎn)能瓶頸制約公司產(chǎn)品核心技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先,產(chǎn)品質(zhì)量獲得客戶高度認可,但未來隨著業(yè)務(wù)規(guī)模擴大、產(chǎn)品質(zhì)量和性能不斷提升,訂單逐年增加,公司現(xiàn)有產(chǎn)能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產(chǎn)品需求量,產(chǎn)能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素,可能會削弱公司未來在國
59、內(nèi)外市場的核心競爭力。(三)機會分析(O)1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結(jié)進取
60、的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設(shè)條件已落實,工程技術(shù)方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實施的可行性。(四)威脅分析(T)1、技術(shù)風(fēng)險(1)技術(shù)更新的風(fēng)險行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),對行業(yè)新進入者存在著較高的技術(shù)壁壘。公司需要
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