工程項(xiàng)目管理-第九章工程項(xiàng)目合同管理

1、工程項(xiàng)目管理-第九章工程項(xiàng)目合同管理第一頁，共46頁。9.1 合同管理概述9.1.1 合同概述1.合同的概念 合同是指平等主體的自然人、法人、其它組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。2.合同的內(nèi)容 當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所 合同當(dāng)事人包括自然人、法人、其他組織。 標(biāo)的 標(biāo)的是合同當(dāng)事人雙方權(quán)利和義務(wù)共同指向的對象。合同的標(biāo)主要有財產(chǎn)、行為和工作成果。 2第二頁，共46頁。9.1.1 合同概述 數(shù)量 是衡量合同標(biāo)的多少的尺度，以數(shù)字和計量單位表示。施工合同中的數(shù)量主要體現(xiàn)的是工程量的大小。 質(zhì)量 質(zhì)量是標(biāo)的的性質(zhì)、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)在品質(zhì)和外觀形態(tài)的綜合指標(biāo)。 價款或報酬 是當(dāng)事人一方

2、向交付標(biāo)的的另一方支付的貨幣。合同條款中應(yīng)寫明具體的結(jié)算和支付方法的條款。3第三頁，共46頁。9.1.1 合同概述履行期限、地點(diǎn)和方式 履行期限是合同當(dāng)事人完成合同所規(guī)定的各自義務(wù)的時間界限。履行地點(diǎn)指當(dāng)事人交付標(biāo)的和支付價款或酬金的地點(diǎn)。履行方式是指合同當(dāng)事人履行義務(wù)的具體方法，包括標(biāo)的的交付方式和價款或酬金的結(jié)算方式。違約責(zé)任 即合同當(dāng)事人任何一方，不履行或者不適當(dāng)履行合同規(guī)定的義務(wù)而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。解決爭議的方法 主要有四種方式:協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。3.合同的形式 書面、口頭和其他形式。4第四頁，共46頁。1.建設(shè)工程合同的概念 建設(shè)工程合同即工程項(xiàng)目合同，是承包人進(jìn)行工程建設(shè)、

3、發(fā)包人支付相應(yīng)價款的合同。2.建設(shè)工程合同的特點(diǎn) 合同主體的嚴(yán)格性 建設(shè)工程合同的主體是經(jīng)過批準(zhǔn)加以限制、具有某種資格的法人。 合同客體的特殊性 建設(shè)工程合同的標(biāo)的是工程項(xiàng)目，是各類建筑產(chǎn)品。 合同形式的特殊要求 國家管理的嚴(yán)格性59.1.2 建設(shè)工程合同第五頁，共46頁。9.1.2 建設(shè)工程合同3.建設(shè)工程合同的作用 建設(shè)工程合同是工程項(xiàng)目任務(wù)委托和承攬的法律依據(jù)，確定了工程實(shí)施和工程管理的主要目標(biāo)（工期、價格、質(zhì)量要求），是爭執(zhí)解決的處理的依據(jù)。4.建設(shè)工程合同的主要合同關(guān)系 業(yè)主的主要合同關(guān)系 建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同 建設(shè)工程施工合同 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同6第六頁，共46頁。9.1.2

4、建設(shè)工程合同承包商的主要合同關(guān)系 工程分包合同 設(shè)備和材料供應(yīng)合同 運(yùn)輸合同 加工合同 租賃合同 7第七頁，共46頁。9.1.3 工程項(xiàng)目合同管理概述 工程項(xiàng)目合同管理作為工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，是指對合同的實(shí)施、簽訂過程進(jìn)行過程管理，在進(jìn)行合同管理時，要重視合同簽訂的合法性和合同執(zhí)行的嚴(yán)肅性，為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)服務(wù)。1.工程項(xiàng)目合同管理的內(nèi)容 業(yè)主方的合同管理 合同結(jié)構(gòu)策劃 合同訂立的管理 合同履行管理 8第八頁，共46頁。9.1.3 工程項(xiàng)目合同管理概述承包方的合同管理 合同簽訂的管理 合同履行管理 合同索賠管理 目標(biāo)控制 風(fēng)險管理 信息管理9第九頁，共46頁。9.1.3 工程項(xiàng)目合同

5、管理概述2.工程項(xiàng)目合同管理的特點(diǎn) 合同管理是嚴(yán)密和精細(xì)的管理工作，系統(tǒng)性強(qiáng) 合同管理周期長，工作重大 合同管理人員要求高 合同管理效果明顯3.工程項(xiàng)目合同管理的意義 有利于提高工程建設(shè)的管理水平 有利于發(fā)展和完善建筑市場10第十頁，共46頁。9.1.3 工程項(xiàng)目合同管理概述4.加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理的措施 強(qiáng)化合同意識和合同觀念 培訓(xùn)合同管理人才，設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu) 嚴(yán)格依法管理 推行合同示范文本制度5.工程項(xiàng)目合同管理工作過程 策劃起草/審查分析交底監(jiān)督跟蹤變更索賠后評估 11第十一頁，共46頁。9.2 合同總體策劃概述 合同總體策劃是在工程項(xiàng)目實(shí)施前對整個工程項(xiàng)目合同方案預(yù)先作出科學(xué)合理的安

6、排和設(shè)計，以確保工程項(xiàng)目在不同階段、不同合同主體之間順利實(shí)施，工程項(xiàng)目總體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。9.2.2 工程項(xiàng)目合同總體策劃的內(nèi)容 1.業(yè)主的合同策劃 工程項(xiàng)目承發(fā)包方式和合同范圍的確定 業(yè)主在進(jìn)行合同策劃時，一般要考慮以下幾個方面的問題：自己的管理能力、工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的不同、工程項(xiàng)目的具體情況。12第十二頁，共46頁。9.2.2 工程項(xiàng)目合同總體策劃的內(nèi)容選擇合適的合同類型 總價合同 固定總價合同 調(diào)值總價合同 固定工程量總價合同 管理費(fèi)總價合同 單價合同 估計工程量單價合同 純單價合同13第十三頁，共46頁。9.2.2 工程項(xiàng)目合同總體策劃的內(nèi)容 成本補(bǔ)償合同 成本加固定費(fèi)用合同 成本加定比

7、費(fèi)用合同 成本加酬金合同 成本加固定最大酬金合同 目標(biāo)合同 固定總價合同和成本加酬金合同相結(jié)合的形式合同條件的選擇其他問題14第十四頁，共46頁。9.2.2 工程項(xiàng)目合同總體策劃的內(nèi)容2.承包商的合同策劃承包商作為合同的一方，在合同策劃時主要考慮以下問題： 根據(jù)自身經(jīng)營戰(zhàn)略要求，選擇投標(biāo)項(xiàng)目 承包商自身的狀況 工程方面的狀況 業(yè)主方面的狀況 其他方面 準(zhǔn)確及時地進(jìn)行合同風(fēng)險評價 選擇恰當(dāng)?shù)暮献鞣绞?承包商之間的合作方式常見的有分包和聯(lián)合承包兩種。 分包：業(yè)主要求、承包商自身考慮 聯(lián)合承包15第十五頁，共46頁。9.2.2 工程項(xiàng)目合同總體策劃的內(nèi)容3.合同總體策劃的步驟 確定企業(yè)和項(xiàng)目對合同的

8、要求 確定合同相關(guān)的總體原則和目標(biāo) 分析研究項(xiàng)目的重要問題和合同的重點(diǎn)，提出合同措施 協(xié)調(diào)工程各相關(guān)合同，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總體目標(biāo)和效益16第十六頁，共46頁。9.3 招投標(biāo)合同管理9.3.1 工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計招投標(biāo)合同管理 1.勘察設(shè)計合同示范文本概述 建設(shè)工程勘察合同（示范文本） 建設(shè)工程設(shè)計合同（示范文本） 2.建設(shè)工程勘察設(shè)計合同的內(nèi)容 1）建設(shè)工程勘察設(shè)計合同的一般內(nèi)容 合同依據(jù) 發(fā)包人義務(wù) 勘察人、設(shè)計人義務(wù) 發(fā)包人權(quán)利17第十七頁，共46頁。9.3.1 工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計招投標(biāo)合同管理 勘察人、設(shè)計人權(quán)利 發(fā)包人責(zé)任 勘察人、設(shè)計人責(zé)任 合同生效、變更、終止 勘察、設(shè)計取費(fèi) 爭議

9、的解決及其他2）建設(shè)工程勘察設(shè)計合同的訂立 簽訂前對當(dāng)事人資信和能力的審查 資格、資信和履約能力的審查 合同簽訂的程序 18第十八頁，共46頁。9.3.1 工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計招投標(biāo)合同管理3）建設(shè)工程勘察合同的主要內(nèi)容 工程概況 發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任 承包人的義務(wù)和責(zé)任 工期 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式 違約責(zé)任 合同爭議的解決辦法 合同的生效與簽證19第十九頁，共46頁。9.3.1 工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計招投標(biāo)合同管理4）建設(shè)工程設(shè)計合同的主要內(nèi)容 合同簽訂依據(jù) 設(shè)計依據(jù) 設(shè)計項(xiàng)目的內(nèi)容 發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任 承包人的義務(wù)和責(zé)任 費(fèi)用及支付方式 違約責(zé)任：發(fā)包人違約責(zé)任、設(shè)計人違約責(zé)任 其他規(guī)定 爭議解決方

10、式 合同生效與簽證20第二十頁，共46頁。9.3.2 工程項(xiàng)目監(jiān)理招投標(biāo)合同管理1.建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的一般條款2.建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本 1）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的主要內(nèi)容 監(jiān)理投標(biāo)書或中標(biāo)通知書 本合同標(biāo)準(zhǔn)條件 本合同專用條件 在實(shí)施過程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件 2）標(biāo)準(zhǔn)文件 合同涉及的詞語定義和遵循的法規(guī) 監(jiān)理人的義務(wù)和責(zé)任 委托人的義務(wù)和責(zé)任 21第二十一頁，共46頁。9.3.2 工程項(xiàng)目監(jiān)理招投標(biāo)合同管理 監(jiān)理人的權(quán)利 委托人的權(quán)利 合同生效、變更、終止 監(jiān)理報酬 合同爭議的解決及其他 3）專用條件 22第二十二頁，共46頁。9.3.2 工程項(xiàng)目監(jiān)理招投標(biāo)合同管理3.建

11、設(shè)工程監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件的內(nèi)容 1）詞語定義、適用范圍和法規(guī) 2）監(jiān)理人的權(quán)利與義務(wù) 監(jiān)理義務(wù) 監(jiān)理人的權(quán)利 3）業(yè)主（委托人）權(quán)利與義務(wù) 業(yè)主的義務(wù) 業(yè)主的權(quán)利 4）違約責(zé)任 23第二十三頁，共46頁。9.3.3 建設(shè)工程施工招投標(biāo)合同管理1.訂立施工合同的程序2.建設(shè)工程施工合同（示范文本）簡介 1）協(xié)議書 2）通用條款 3）專用條款3.建設(shè)工程施工合同示范文本的主要內(nèi)容 1）施工合同文件的組成及解釋順序 施工合同協(xié)議書 中標(biāo)通知書 投標(biāo)書及其附件 24第二十四頁，共46頁。建設(shè)工程施工招投標(biāo)合同管理 施工合同專用條款 施工合同通用條款 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 圖紙 工程量清單 工程報價單

12、或預(yù)算書2）施工合同雙方的權(quán)利和義務(wù) 發(fā)包人工作 承包人工作25第二十五頁，共46頁。建設(shè)工程施工招投標(biāo)合同管理3）工程師的職權(quán) 工程師的委派 工程師的指令 工程師更換4）項(xiàng)目經(jīng)理 委派 更換 職責(zé)5）進(jìn)度控制條款 施工準(zhǔn)備階段的進(jìn)度控制條款 施工階段的進(jìn)度控制條款 竣工驗(yàn)收階段的進(jìn)度控制條款 26第二十六頁，共46頁。建設(shè)工程施工招投標(biāo)合同管理 6）質(zhì)量控制條款 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 檢查和返工 隱蔽工程中間驗(yàn)收 重新檢驗(yàn) 工程試車 竣工驗(yàn)收 材料設(shè)備供應(yīng)的質(zhì)量控制條款 質(zhì)量保修 7）施工合同中的投資控制條款 合同價款及調(diào)整 工程預(yù)付款 工程進(jìn)度款：工程量的確認(rèn)、工程款的支付27第二十七頁，共46頁

13、。建設(shè)工程施工招投標(biāo)合同管理 施工中涉及的其他費(fèi)用 安全施工費(fèi)用 專利技術(shù)及特殊工藝涉及的費(fèi)用 文物和地下障礙物設(shè)計的費(fèi)用 變更價款的確定 竣工結(jié)算 承包人遞交竣工結(jié)算報告及違約責(zé)任 發(fā)包人的核實(shí)和支付 發(fā)包人不支付結(jié)算價款的違約責(zé)任 質(zhì)量保修金28第二十八頁，共46頁。建設(shè)工程施工招投標(biāo)合同管理8）施工合同中的其他約定 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 檢查和返工 隱蔽工程中間驗(yàn)收 重新檢驗(yàn) 工程試車 竣工驗(yàn)收 材料設(shè)備供應(yīng)的質(zhì)量控制條款 質(zhì)量保修 合同份數(shù)29第二十九頁，共46頁。9.4 合同實(shí)施控制9.4.1 合同分析 1.合同分析的內(nèi)容 1）合法性 合同雙方當(dāng)事人的主體資格 合同的客體資格 合同中的條款是

14、否符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定 2）公平性 3）完備性 4）應(yīng)變性 工程環(huán)境的變化、合同文件的變化、實(shí)施方案的變化 5）準(zhǔn)確性 30第三十頁，共46頁。9.4.1 合同分析2.合同分析的作用9.4.2 合同交底9.4.3 合同控制1.合同控制的內(nèi)容 1）指導(dǎo)合同工作 2）參與執(zhí)行合同并監(jiān)督、管理 3）協(xié)調(diào)合同網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各方關(guān)系 4）工程變更管理 5）工程索賠管理31第三十一頁，共46頁。9.4.3 合同控制2.合同控制方法 主動控制、被動控制9.4.4 工程項(xiàng)目合同的履行1.合同履行的原則 全面適當(dāng)履行原則、誠實(shí)信用原則2.合同履行中約定不明確時的法律適用3.合同中規(guī)定執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價的法律規(guī)

15、定4.合同履行中當(dāng)事人的抗辯權(quán) 同時履行抗辯權(quán)、后履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)（不安抗辯權(quán)）32第三十二頁，共46頁。9.4.4 工程項(xiàng)目合同的履行5.合同不當(dāng)履行中的保全制度 代位權(quán)、撤銷權(quán)6.合同生效后，當(dāng)事人變更后合同的履行7.合同的變更8.合同的轉(zhuǎn)讓 1）合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓（債權(quán)轉(zhuǎn)讓） 2）合同義務(wù)的轉(zhuǎn)移（債務(wù)承擔(dān)） 3）合同權(quán)利義務(wù)的一并轉(zhuǎn)讓9.合同的終止 1）合同的約定解除（合同的協(xié)商解除） 2）合同的法定解除33第三十三頁，共46頁。9.4.5 工程變更管理1.工程變更的范圍2.工程變更程序3.工程變更價款的確定9.4.6 工程的索賠管理1.概述2.索賠的種類 1）按索賠的目的分，有工期索賠、費(fèi)用索賠 2）按處理方式分有單項(xiàng)索賠和綜合索賠 3）按索賠依據(jù)的來源分為合同內(nèi)索賠、合同外索賠、道義索賠 34第三十四頁，共46頁。9.4.6 工程的索賠管理 4）按索賠事件的性質(zhì)分為工程工期延期索賠、工程變更索賠、不可預(yù)見因素索賠、其他索賠 5）承包人是否接受最終索賠處理3.索賠的起因 1）合同文件本身引起的索賠 2）合同的當(dāng)事人引起的索賠 3）外界因素變化引起的索賠4.索賠的程序 1）提出索賠 2）工程師審核索賠報告 3）索賠的處理 4）業(yè)主審查索賠處理35第三十五頁，共46頁。9.4.6 工程的索賠管理5.索賠報告的編寫 1）索