建設工程概預算

1、建設工程概預算第一頁，共129頁。第一節(jié)設計階段的劃分與概預算第二頁，共129頁。 1.工程設計的含義 工程設計是指在工程開始施工之前，設計者根據已批準的設計任務書，為具體實現擬建項目的技術、經濟要求，擬定建筑、安裝及設備制造等所需的規(guī)劃、圖紙、數據等技術文件的工作。 工程設計是建設項目由計劃變?yōu)楝F實具有決定意義的工作階段。 設計工作的重要原則之一是保證設計的整體性。第三頁，共129頁。 2. 工程設計的階段劃分 工業(yè)項目設計 一般工業(yè)項目設計可按初步設計和施工圖設計兩 個階段進行，稱為“兩階段設計”； 對于技術上復雜、在設計時有一定難度的工程，可以按初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段進行

2、，稱之為“三階段設計”。 民用項目設計 民用建筑工程一般應分為方案設計，初步設計和施工圖設計三個階段； 對于技術要求簡單的民用建筑工程，經有關主管部門同意，并且合同中有不做初步設計的約定，可在方案設計審批后直接進入施工圖設計。 第四頁，共129頁。第五頁，共129頁。1. 平面設計平面設計中影響工程造價的因素有以下幾方面。 (1)占地面積 占地面積的大小不但影響征地費用的高低，而且影響管線布置成本及項目建成運營的運輸成本。 (2)功能分區(qū) 功能分區(qū)是指將空間按不同功能要求進行分類，并根據它們之間聯系的密切程度加以組合、劃分。第六頁，共129頁。2.工藝設計 工藝設計部分要確定企業(yè)的技術水平。主

3、要包括建設規(guī)模、標準和產品方案；工藝流程和主要設備的選型；主要原材料、燃料供應；“三廢”治理及環(huán)保措施，此外還包括生產組織及生產過程中的勞動定員情況等。第七頁，共129頁。3.建筑設計 建筑設計部分，要在考慮施工過程的合理施工組織和施工條件的基礎上，決定工程的立體平面設計和結構方案的工藝要求。在建筑設計階段影響工程造價的主要因素有以下幾方面。 (1)平面形狀 (2)流通空間 (3)層高 (4)建筑物層數 (5)柱網布置 (6)建筑物的體積與面積 (7)建筑結構第八頁，共129頁。方案設計設計說明書，包括各專業(yè)設計說明以及投資估算等內容；總平面圖以及建筑設計圖樣；設計委托或設計合同中規(guī)定的透視圖

4、、鳥瞰圖、模型等。第九頁，共129頁。 技術設計施工圖設計準備對投資的影響程度3. 建設過程各階段對投資的影響第十頁，共129頁。天津電視塔，415.2m高，若僅作發(fā)射塔用，每年維修更新費上百萬元。后利用價值工程原理，以增加少量投資擴大使用功能，以塔養(yǎng)塔，以塔創(chuàng)收，在274m處增加綜合利用機房，為氣象、環(huán)保、消防、通信服務。在253m、257m處增加瞭望、旋轉餐廳可供游覽。工程造價由此增加1000多萬元，但建成后綜合收入年近千萬元，為今后的維修更新提供了充分的保證。第十一頁，共129頁。運用價值工程優(yōu)化設計方案 (1)價值工程原理 價值工程的概念。價值工程把“價值”定義為“對象所具有的功能與獲

5、得該功能的全部費用之比”，即。 V=F/C 式中V價值； F功能； C成本。第十二頁，共129頁。功能概念。 價值工程認為，功能對于不同的對象有著不同的含義。對物品來說，功能是用途或效用；對作業(yè)或方法來說，功能是所起的作用或要達到的目的；對人來說，功能是應該完成的任務；對企業(yè)來說，功能是應為社會提供的產品和效用?？傊?，功能是對象滿足某種需求的一種屬性。認真分析價值工程所闡述的“功能”內涵，實際上等同于使用價值的內涵，即功能是使用價值的具體表現形式。任何功能無論是針對機器還是針對工程，最終都是針對人類主體的一定需求目的，都是為人類主體的生存與發(fā)展服務，因而最終將體現為相應的使用價值。因此，價值工

6、程所謂的“功能”實際上就是使用價值的產出量。第十三頁，共129頁。成本概念。 價值工程所謂的成本是指人力、物力和財力資源的耗費。其中，人力資源實際上就是勞動價值的表現形式，物力和財力資源就是使用價值的表現形式，因此價值工程所謂的“成本”實際上就是價值資源(勞動價值或使用價值)的投入量。價值工程的目標是以最低的壽命周期成本，使產品具備它所必須具備的功能。簡言之，就是以提高對象的價值為目標。第十四頁，共129頁。第十五頁，共129頁。 某房地產公司對某公寓項目的開發(fā)征集到若干設計方案，經篩選后對其中較為出色的4個設計方案作進一步的技術經濟評價。有關專家決定從5個方面(分別以F1F5表示)對不同方案

7、的功能進行評價，并對各功能的重要性達成以下共識：F2和F3同樣重要，F4和F5同樣重要，F1相對于F4很重要，F1相對于F2較重要。此后，各專家對該4個方案的功能滿足程度分別打分，其結果見表第十六頁，共129頁。據工程師估算，A，B，C，D等4個方案的單方造價分別為1420，1230，1150，1360(單位：元/m2)。 【問題】 1計算各功能的權重。 2用價值指數法選擇最佳設計方案。第十七頁，共129頁。第十八頁，共129頁。(1)計算功能指數。將各方案的各功能得分分別與該功能的權重相乘，然后匯總即為該方案的功能加權得分，各方案的功能加權得分為： WA=90.350+100.225+90.

8、225+80.100+90.100=9.125 WB=100.350+100.225+90.225+80.100+70.100=9.275 WC=90.350+80.225+100.225+80.100+90.100=8.900 WD=80.350+90.225+90.225+70.100+60.100=8.150 各方案功能的總加權得分為： W=WA+WB+WC+WD=9.125+9.275+8.900+8.150=35.45 因此，各方案的功能指數為： FA=9.125/35.45=0.257 FB=9.275/35.45=0.262 FC=8.900/35.45=0.251 FD=8.1

9、50/35.45=0.230 (2)計算各方案的成本指數。各方案的成本指數為： CA=1420/(1420+1230+1150+1360)=1420/5160=0.275 CB=1230/5160=0.238 CC=1150/5160=0.223 CD=1360/5160=0.264 (3)計算各方案的價值指數。各方案的價值指數為： VA=FA/CA=0.257/0.275=0.935 VB=FB/CB=0.262/0.238=1.101 VC=FC/CC=0.251/0.223=1.126 VD=FD/CD=0.230/0.264=0.871 由于C方案的價值指數最大，所以C方案為最佳方案。

10、第十九頁，共129頁。二、設計階段與概預算的關系國家規(guī)定，初步設計必須要有概算，概算書應由設計單位負責編制?；窘ㄔO程序與工程概預算關系圖第二十頁，共129頁。 是初步設計文件的重要組成部分，它是在投資估算的控制下由設計單位根據初步設計或擴大初步設計的圖紙及說明，利用國家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標、概算定額或綜合指標預算定額、設備材料預算價格等資料，按照設計要求，概略地計算建筑物或構筑物造價的文件。1. 設計概算的含義第二十一頁，共129頁。 編制工作較為簡單，在精度上沒有施工圖預算準確。采用兩階段設計的建設項目，初步設計階段必須編制設計概算；采用三階段設計的，擴大初步設計階段必須編制修正概算。 2

11、. 設計概算的特點第二十二頁，共129頁。 是編制建設項目投資計劃、確定和控制建設項目投資的依據。 是簽訂建設工程合同和貸款合同的依據。 是控制施工圖設計和施工圖預算的依據。 是衡量設計方案技術經濟合理性和選擇最佳設計方案的依據。 是考核建設項目投資效果的依據。 3. 設計概算的作用第二十三頁，共129頁。三級概算當建設項目為一個單項工程時，可采用單位工程概算、總概算兩級概算編制形式。4.設計概算編制體系第二十四頁，共129頁。 是指具有單獨設計文件、能夠獨立組織施工的工程，是單項工程的組成部分，一個單項工程按其構成可以分為建筑工程和設備及安裝工程。 是確定各單位工程建設費用的文件，是編制單項

12、工程綜合概算的依據，是單項工程綜合概算的組成部分。 按其工程性質分為建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括土建工程概算，給排水、采暖工程概算，通風、空調工程概算，電氣照明工程概算，弱電工程概算，特殊構筑物工程概算等；設備及安裝工程概算包括機械設備及安裝工程概算，電氣設備及安裝工程概算，熱力設備及安裝工程概算，工具、器具及生產家具購置費概算等。 . 單位工程概算 第二十五頁，共129頁。 (2). 單項工程概算 單項工程綜合概算的組成內容單項工程是指在一個建設項目中，具有獨立的設計文件、建成后可以獨立發(fā)揮生產能力或具有使用效益的項目。它是建設項目的組成部分。如生產車間、辦公樓、

13、食堂等第二十六頁，共129頁。 (3). 建設項目總概算 建設項目總概算的組成內容建設項目是一個按總體規(guī)劃或設計進行建設的各個單項工程所構成的總和，也可以稱為基本建設項目。第二十七頁，共129頁。 嚴格執(zhí)行國家建設方針和經濟政策的原則。 要完整、準確地反映設計內容的原則。 要堅持結合擬建工程的實際，反映工程所在地當時價格水平的原則。 5. 設計概算的編制原則第二十八頁，共129頁。 國家、行業(yè)和地方政府有關建設和造價管理的法律、法規(guī)、規(guī)定。 批準的建設項目的設計任務書（或批準的可行性研究文件）和主管部門的有關規(guī)定。 初步設計項目一覽表。 能滿足編制設計概算的各專業(yè)設計圖紙、文字說明和主要設備表

14、。 正常的施工組織設計。 當地和主管部門的現行建筑工程和專業(yè)安裝工程的概算定額（或預算定額、綜合預算定額）、單位估價表、材料及構配件預算價格、工程費用定額和有關費用規(guī)定的文件等資料。 6. 設計概算的編制依據第二十九頁，共129頁。 現行的有關設備原價及運雜費率。 現行的有關其他費用定額、指標和價格。 資金籌措方式。 建設場地的自然條件和施工條件。 類似工程的概、預算及技術經濟指標。 建設單位提供的有關工程造價的其他資料。 有關合同、協議等其他資料。 第三十頁，共129頁。 土建工程中建筑專業(yè)提交建筑平、立、剖面圖和初步設計文字說明（應說明或注明裝修標準、門窗尺寸）；結構專業(yè)提交結構平面布置圖

15、、構件截面尺寸、特殊構件配筋率； 給水排水、電氣、采暖通風、空氣調節(jié)、動力等專業(yè)的平面布置圖或文字說明和主要設備表； 室外工程有關各專業(yè)提交平面布置圖；總圖專業(yè)提交建設場地的地形圖和場地設計標高及道路、排水溝、擋土墻、圍墻等構筑物的斷面尺寸。 7.滿足編制設計概算的各專業(yè)設計圖紙第三十一頁，共129頁。第二講設計概算的編制和審查第三十二頁，共129頁。 1.單位工程設計概算的編制方法 2.單項工程綜合概算的編制方法 3.建設項目總概算的編制方法一. 設計概算的編制方法第三十三頁，共129頁。 單位工程概算的內容 單位建筑工程概算的編制方法與實例 設備及安裝單位工程概算的編制方法1. 單位工程設

16、計概算的編制方法第三十四頁，共129頁。 單位工程概算書是計算一個獨立建筑物或構筑物（即單項工程）中每個專業(yè)工程所需工程費用的文件，分為以下兩類：建筑工程概算書和設備及安裝工程概算書。 單位工程概算文件應包括：建筑（安裝）工程人工、材料、機械價格計算表，建筑（安裝）工程人工、材料、機械臺班價差表,建筑（安裝）工程費用構成表。 建筑工程概算的編制方法有：概算定額法、概算指標法、類似工程預算法等； 設備及安裝工程概算的編制方法有：預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法和綜合噸位指標法等。 . 單位工程概算的內容第三十五頁，共129頁。 概算定額法 概算指標法 類似工程預算法 . 單位建筑工程概算

17、的編制方法與實例第三十六頁，共129頁。又叫擴大單價法或擴大結構定額法。采用概算定額編制建筑工程概算的方法：根據初步設計圖紙資料和概算定額的項目劃分計算出工程量，然后套用概算定額單價（基價），計算匯總后，再計取有關費用，便可得出單位工程概算造價。 概算定額法-定義 第三十七頁，共129頁。要求初步設計達到一定深度，建筑結構比較明確，能按照初步設計的平面、立面、剖面圖紙計算出樓地面、墻身、門窗和屋面等分部工程（或擴大結構件）項目的工程量時，才可采用。 概算定額法-適用范圍 第三十八頁，共129頁。 工程量乘以單價匯總得到分部分項工程費，按規(guī)定計算出零星項目費、建筑工程其他費、安全文明施工措施項目

18、費、其他項目費、利潤、規(guī)費和稅金等，編制出單位工程概算的方法。第三十九頁，共129頁。廣州市擬建一座7560平方米的教學樓，請安概算定額法編制出該學校教學樓土建工程設計概算造價。按有關規(guī)定得到各項費率分別為，零星項目費3%，建筑工程其他費5%，安全文明施工措施費3.18%，其他項目費3.5%，利潤4%，規(guī)費0.1%，稅金為3.413%第四十頁，共129頁。第四十一頁，共129頁。 概算指標法-定義 是采用人工費、材料費、施工機具使用費指標。是用擬建的廠房、住宅的建筑面積（或體積）乘以技術條件相同或基本相同工程的概算指標，得出人材機費用之和，然后按規(guī)定計算出企業(yè)管理費、規(guī)費、利潤和稅金等，編制出

19、單位工程概算的方法。第四十二頁，共129頁。當初步設計深度不夠，不能準確地計算出工程量，但工程設計技術比較成熟而又有類似工程概算指標可以利用時，可采用此法。 概算指標法-適用范圍 第四十三頁，共129頁。 概算指標法-編制方法及步驟 第四十四頁，共129頁。指標中所規(guī)定的工程1（或1m）的造價擬建單位工程建筑面積或體積單位工程的人、材、機費用之和其他費用單位工程的概算造價這種簡化方法的計算結果參照的是概算指標編制時期的價值標準，未考慮擬建工程建設時期與概算指標編制時期的價差，所以在計算人、材、機費用之后還應用物價指數另行調整。注意方法A第四十五頁，共129頁。方法B以概算指標中規(guī)定的每100建

20、筑物面積（或1000m）所耗人工工日數、主要材料數量為依據，首先計算擬建工程人工、主要材料消耗量，再計算人、材、機費，并取費。在概算指標中，一般規(guī)定了100建筑物面積（或1000m）所耗工日數、主要材料數量，通過套用擬建地區(qū)當時的人工費單價和主材預算單價，便可得到每100（或1000m）建筑物的人工費和主材費而無須再作價差調整。計算公式如下：100建筑物面積的人工費=指標規(guī)定的工日數本地區(qū)工日單價100建筑物面積的主要材料費=（指標規(guī)定的主要材料數量相應的地區(qū)材料預算單價）100建筑物面積的其他材料費=主要材料費其他材料費占主要材料費的百分比 100平方米建筑面積的機械使用費=（人工費+主要材

21、料費+其他材料費）機械使用費所占百分比每建筑面積的人、材、機費=（人工費+主要材料費+其他材料費+機械使用費）100 第四十六頁，共129頁。1）設計對象的結構特征與概算指標有局部差異時的調整結構變化修正概算指標（元/）J+Q1P1Q2P2 式中 J 原概算指標 Q1換入新結構的數量 Q2換出舊結構的數量 P1換入新結構的單價 P2換出舊結構的單價 概算指標法-調整方法 第四十七頁，共129頁。【例】某市一棟普通辦公樓為框架結構，建筑面積為3 000 m2，建筑工程分部分項工程費為378元/m2，其中毛石基礎為39元/m2；現擬建一棟辦公樓，建筑面積為3 500 m2，采用鋼筋混凝土結構，帶型

22、基礎造價為61 元/m2，其他結構相同。求該擬建新辦公室建筑工程分部分項工程費造價？解 調整后的概算指標/(元m-2)=378-39+61=400擬建新辦公樓建筑工程分部分項工程費/元=4003 500=1 400 000第四十八頁，共129頁。2）人工、材料、機械消數量的調整 =原概算指標的人工、材料、機械消耗量工程量 +換入結構件工程量相應定額人工、材料機械消耗量-換出結構件工程量相應定額人工、材料、機械消耗量 概算指標法-調整方法 第四十九頁，共129頁。3）設備、人工、材料機械臺班費用的調整 設備、人工、材料、機械修正概算費用 =原概算指標的設備、人工、材料、機械費用 +（換入設備、人

23、工、材料、機械消耗量擬建地區(qū)相應單價）- （換出設備、人工、材料、機械消耗量原概算指標設備、人工、材料、機械單價） 概算指標法-調整方法 第五十頁，共129頁。某市一棟普通辦公樓為框架結構2700m2, 建筑工程分部分項工程費為378元/m2，其中：毛石基礎為50m3，單價40元/m3,而今擬建一棟辦公樓3000m2，采用鋼筋混凝土結構，鋼筋混凝土帶形基礎為42m3，單價75元/m3,其他結構相同。求該擬建新辦公樓的建筑工程分部分項工程費？毛石基礎造價=50*40=2000元鋼筋混凝土帶形基礎=42*75=3150元求該擬建新辦公樓的建筑工程分部分項工程費=3000*378-2000+3150

24、=1135150元第五十一頁，共129頁。假設新建單身宿舍一座，其建筑面積為3500，按概算指標和地區(qū)材料預算價格等算出單位造價為738元/，其中：一般土建工程640元/，采暖工程32元/ ，給排水工程36元/，照明工程30元/。但新建單身宿舍設計資料與概算指標相比較，其結構構件有部分變更。設計資料表明，外墻為1.5磚外墻，而概算指標中外墻為1磚墻。根據當地土建工程預算定額，外墻帶形毛石基礎的預算單價為147.87元/m, 1磚外墻的預算單價為177.10元/m，1.5磚外墻的預算單價為178.08元/m ；概算指標中每100中含外墻帶形毛石基礎為18 m，1磚外墻為46.5m 。新建工程設計

25、資料表明，每100 中含外墻帶形毛石基礎為19.6 m，1.5磚外墻為61.2m。請計算調整后的概算單價和新建宿舍的概算造價。 概算指標法-實例 第五十二頁，共129頁。解：土建工程中對結構構件的變更和單價調整，如下表所示。結構變化引起的單價調整第五十三頁，共129頁。其余的單價指標都不變，因此經調整后的概算造價為 669+32+36+30=767元/新建宿舍的概算造價=7673500=2,684,500元第五十四頁，共129頁。 是利用技術條件與設計對象相類似的已完工程或在建工程的工程造價資料來編制擬建工程設計概算的方法。 . 類似工程預算法-定義 第五十五頁，共129頁。 適用于擬建工程初

26、步設計與已完工程或在建工程的設計相類似而又沒有可用的概算指標時采用，但必須對建筑結構差異和價差進行調整。. 類似工程預算法-適用范圍 第五十六頁，共129頁。 1）類似工程造價資料有具體的人工、材料、機械臺班的用量時，可按類似工程預算造價資料中的主要材料用量、工日數量、機械臺班用量乘以擬建工程所在地的主要材料預算價格、人工單價、機械臺班單價，計算出直接工程費，再乘以當地的綜合費率，即可得出所需的造價指標。 . 類似工程預算法-調整方法 第五十七頁，共129頁。 . 類似工程預算法-調整方法 2）類似工程造價資料只有人工、材料、施工機具使用費和企業(yè)管理費等費用或費率時，可按下面公式調整：D=AK

27、K=a%K1 +b%K2 + c%K3 +d%K4式中 D擬建工程人材機和企業(yè)管理費對應的單方概算造價；A類似工程人材機和企業(yè)管理費單方預算造價；K綜合調整系數；a%、b%、c%、d%類似工程預算的人工費、材料費、機械施工機具使用費、企業(yè)管理費占人材機和企業(yè)管理費的比重。 K1、K2、K3、K4擬建工程地區(qū)與類似工程預算造價在人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費之間的差異系數。第五十八頁，共129頁。 2）類似工程造價資料只有人工、材料、施工機具使用費和企業(yè)管理費、措施費、間接費時，可按下面公式調整：D=AKK=a%K1 +b%K2 + c%K3 +d%K4 +e%K5 +f%K6式中

28、D擬建工程單方概算造價；A類似工程單方預算造價；K綜合調整系數； a%、b%、c%、d%、e% 、f%類似工程預算的人工費、材料費、機械施工機具使用費、企業(yè)管理費措施費、間接費時占預算造價的比重。 K1、K2、K3、K4、K5 、K6擬建工程地區(qū)與類似工程預算造價在人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、措施費、間接費時之間的差異系數。. 類似工程預算法-調整方法 第五十九頁，共129頁。 . 類似工程預算法-實例 新建一幢教學大樓，建筑面積為3200，根據下列類似工程施工圖預算的有關數據，試用類似工程預算編制概算。已知數據如下：（1）類似工程的建筑面積為 2800，預算資料中，人工費、材

29、料費、施工機具使用費和企業(yè)管理費之和為926800元。（2）類似工程各種費用占四費之和的權重是：人工費8%、材料費61%、施工機具使用費16%、企業(yè)管理費15%。（3）擬建工程地區(qū)與類似工程地區(qū)造價之間的差異系數為K11.03、K21.04、K30.98、K41.12。（4）利規(guī)稅以四費之和為基數費率為14%。（5）求擬建工程的概算造價。 第六十頁，共129頁。 . 類似工程預算法-實例 解：（1）綜合調整系數為： K81.03611.04160.98151.12 1.0416（2）類似工程四費單方價格為： 926,800 /2800331（元/）（3）擬建教學樓工程四費單方概算價格為： 33

30、11.0416344.77（元/）（4）擬建教學樓工程單方概算造價為： 344.77（114）393.04（元/ ）（5）擬建教學樓工程的概算造價為： 393.0432001257728（元）第六十一頁，共129頁。 . 單位建筑工程概算的編制方法第六十二頁，共129頁。 包括:設備購置費概算和設備安裝工程費概算單位設備及安裝工程概算投資由設備購置費、工具、器具及生產家具購置費和設備安裝費組成設備安裝工程費用概算的編制方法： 1）預算單價法 2）擴大單價法 3）設備價值百分比法又叫安裝設備百分比法 4）綜合噸位指標法. 設備及安裝單位工程概算第六十三頁，共129頁。 當初步設計較深，有詳細的設

31、備清單時，可直接按安裝工程預算定額單價編制安裝工程概算，概算編制程序基本同于安裝工程施工圖預算。1）預算單價法第六十四頁，共129頁。 當初步設計深度不夠，設備清單不完備，只有主體設備或僅有成套設備重量時，可采用主體設備、成套設備的綜合擴大安裝單價來編制概算。2）擴大單價法第六十五頁，共129頁。 當初步設計深度不夠，只有設備出廠價而無詳細規(guī)格、重量時，安裝費可按占設備費的百分比計算。其百分比值（即安裝費率）由主管部門制定或由設計單位根據已完類似工程確定。常用于價格波動不大的定型產品和通用設備產品。數學表達式為： 設備安裝費設備原價安裝費率（%）3）設備價值百分比法又叫安裝設備百分比法第六十六

32、頁，共129頁。 當初步設計提供的設備清單有規(guī)格和設備重量時，可采用綜合噸位指標編制概算，其綜合噸位指標由相關主管部門或由設計院根據已完類似工程資料確定。常用于設備價格波動較大的非標準設備和引進設備的安裝工程概算。用數學表達式為： 設備安裝費 設備噸重每噸設備安裝費指標（元/噸）4）綜合噸位指標法第六十七頁，共129頁。 含義：是確定單項工程建設費用的綜合性文件，它是由該單項工程的各專業(yè)的單位工程概算匯總而成的，是建設項目總概算的組成部分。內容： （1）編制說明 （2）綜合概算表 1）工程概況 1）綜合概算表的項目組成 2）編制依據 2）綜合概算的費用組成 3）編制方法 4）其他必要的說明2.

33、單項工程綜合概算第六十八頁，共129頁。 含義：是設計文件的重要組成部分，是確定整個建設項目從籌建到竣工交付使用所預計花費的全部費用的文件。它是由各單項工程綜合概算、工程建設其他費用、建設期貸款利息、預備費和經營性項目的鋪底資金概算所組成。其中： 鋪底流動資金是項目投產初期所需，為保證項目建成后進行試運轉所必需的流動資金，一般按項目建成后所需全部流動資金的30%計算。根據建設項目設計概算編審規(guī)程（CECA/GC 2-2007）的規(guī)定，鋪底流動資金一般按流動資金的30%計算，也可按其他方法計算。3. 建設項目總概算第六十九頁，共129頁。設計概算文件組成可分為三級編制和二級編制兩種形式。三級編制

34、（總概算、綜合概算、單位工程概算）形式設計概算文件的組成，包括：封面、簽署頁及目錄； 編制說明；總概算表；其他費用表；綜合概算表單位工程概算表；附件：補充單位估價表。二級編制（總概算、單位工程概算）形式設計概算文件的組成，包括：封面、簽署頁及目錄；編制說明；總概算表；其他費用表；單位工程概算表； 附件：補充單位估價表。3.建設項目總概算的編制第七十頁，共129頁。投資失控釣魚工程(指在決策階段被描述為造價很低、見效很快，但在實際建設過程中，建設單位不斷變更資金預算，迫使投資部門不斷追加投資，最終決算超預算、預算超概算、實際造價大大超出原先計劃的那些工程。)進度失控胡子工程(指拖拖沓沓，不能按期

35、完工，或者因為某種原因而遲遲不能完成的工程。)質量失控病害工程決策失控學費工程四、 設計概算的審查第七十一頁，共129頁。 第七十二頁，共129頁。四、 設計概算的審查對比分析法：第七十三頁，共129頁。四、 設計概算的審查查詢核實法：一些關鍵設備和設施、重要裝置、引進工程圖樣不全、難以核算的較大投資進行多方查詢核對，逐項落實的方法主要設備市場價重要生產裝置、設施引進設備價格及有關稅費復雜的建安工程深度不夠或不清楚的問題設備供應部門（招標代理公司）同類企業(yè)（工程）進出口公司同類工程的建設/承包/施工單位原概算編制人員、設計者第七十四頁，共129頁。四、 設計概算的審查聯合會審法：聯合會審前，可

36、先采取多種形式分頭審查，包括設計單位自審，主管、建設、承包單位初審，工程造價咨詢公司評審，同行專家預審，審批部門復審等，經層層審查把關后，由有關單位和專家進行聯合會審第七十五頁，共129頁。（一）設計概算的調整依據中國建設工程造價管理協會出臺的建設項目設計概算編審規(guī)程（CECA/GC2-2007）設計概算調整的條件包括：1）超出原設計范圍的重大變更2）超出基本預備費規(guī)定范圍不可抗拒的重大自然災害引起的工程變動和費用增加3）超出工程造價調整預備費的國家重大政策性的調整五、 設計概算的調整第七十六頁，共129頁。（二）設計概算的調整方法申請調整概算的項目，凡概算調增幅度超過原批復概算10%及以上的

37、，國家發(fā)展改革委原則上先申請審計機關進行審計，待審計結束，再視具體情況進行概算調整。1）對于申請調整概算的項目，國家發(fā)改委將按照靜態(tài)控制、動態(tài)管理的原則，區(qū)別不可抗因素和人為因素對概算調整的內容和原因進行審查。對于使用基本預備費可以解決問題的項目，不予調整概算。對于確需調整概算的項目，須經國家發(fā)展改革委組織專家評審后方予核定批準。2）對由于價格上漲、政策調整等不可抗因素造成調整概算超過原批復概算的，經核定后予以調整。調整的價差不作為計取其他費用的基數。第七十七頁，共129頁。3）對由于勘察、設計、施工、設備材料供應、監(jiān)理單位過失造成調整概算超過原批復概算的，根據違約責任扣減有關責任單位的費用，

38、超出的投資不可作為計取其他費用的基數。對過失情節(jié)嚴重的責任單位，建議相關資質管理部門依法給予處罰并公告。4）對由于項目單位管理不善、失職瀆職，擅自擴大規(guī)模、提高標準、增加建設內容，故意漏項和報小建大等造成調整概算超過原批復概算的，將給予通報批評。對于超概算嚴重、性質惡劣的，將向國務院報告并追究項目單位的法律責任。第七十八頁，共129頁。 對比類似工程預算法與概算指標法 擬建磚混結構住宅工程3420，結構形式與已建成的某工程相同，只有外墻保溫貼面不同，其他部分均較為接近。類似工程外墻為珍珠巖板保溫、水泥砂漿抹面，每平方米建筑面積消耗量分別為：0.044m、0.842,珍珠巖板153.1元/m、水

39、泥砂漿8.95元/；擬建工程外墻為加氣混凝土保溫、外貼釉面磚，每平方米建筑面積消耗量分別為：0.08m、0.95，加氣混凝土現行價格185.48元/m，貼釉面磚現行價格49.75元/。類似工程單方造價（四費，下同）589元/，其中，人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費等占單方造價比例，分別為：11、62、16、11，工程與類似工程預算造價在這幾方面的差異系數分別為：2.50、1.25、2.10和1.05。擬建工程除四費以外以四費為基數的綜合取費為20 應用類似工程預算法確定擬建工程的單位工程概算造價。第七十九頁，共129頁。 對比類似工程預算法與概算指標法解：綜合差異系數k112.506

40、21.25162.10111.051.50結構差異額 （0.08185.480.9549.75）（0.044153.10.8428.95）62.1014.2747.83 （元/）擬建工程概算指標5891.50883.50（元/） 修正概算指標（883.5047.83）（120%）1117.60（元/）擬建工程概算造價 擬建工程建筑面積修正概算指標 34201117.603822192（元）382.22（萬元）第八十頁，共129頁。上例題中，若類似工程預算中，每平方米建筑面積主要資源消耗為：人工消耗5.08工日，鋼材23.8kg，水泥205kg，原木0.05m，鋁合金門窗0.24，其他材料費為主

41、材費45，機械費占人材機總額的8，擬建工程主要資源的現行市場價分別為：人工40元/工日，鋼材3.1元/kg，水泥0.35元/kg，原木1400元/m，鋁合金門窗平均350元/。假設除人材機以外的費用以總造價為基數的費率為25%，試應用概算指標法，確定擬建工程的單位工程概算造價。第八十一頁，共129頁。解：計算擬建工程單位平方米建筑面積的人工費、材料費和機械費。人工費5.0840203.20 元材料費(23.83.1+2050.35+0.051400+0.24350) (1+45)434.32元機械費人材機8人材機203.20434.32人材機8人材機（203.20434.32）/（18%）69

42、2.96元 /計算擬建工程概算指標、修正概算指標和概算造價。概算指標人材機+概算指標25%=692.96+概算指標25%概算指標=692.96/（1-25%）=923.95元/擬建工程概算造價3420 923.953159909 元316萬元第八十二頁，共129頁。第三節(jié)施工圖預算的編制與審查第八十三頁，共129頁。1.施工圖預算的概念施工圖預算是指在施工圖設計完成后，工程開工前，根據已批準的施工圖紙、現行的預算定額、費用定額和地區(qū)人工、材料、設備與機械臺班等資源價格，在施工方案或施工組織設計已大致確定的前提下，按照規(guī)定的計算程序計算人工費、材料費、施工機具使用費，并計取企業(yè)管理費、規(guī)費、利潤

43、、稅金等費用，確定單位工程造價的技術經濟文件。 根據建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法（建設部107號）規(guī)定施工圖預算既可用工料單價法編制，又可用綜合單價法編制。由于本章主要介紹定額計價法，因此本章施工圖預算編制方法是采用定額計價法，即預算單價法和實物法。第八十四頁，共129頁。. 傳統定額計價模式（工料單價法）是采用國家、部門或地區(qū)統一規(guī)定的預 算定額、單位估價表、取費標準、計價程序進行工程造價計價的模式，通常也稱為定額計價模式。第八十五頁，共129頁。.工程量清單計價模式 是招標人按照國家統一的工程量清單計價規(guī)范中的工程量計算規(guī)則提供工程量清單和技術說明，由投標人依據企業(yè)自身的條件和市場價

44、格對工程量清單自主報價的工程造價計價模式。 是國際通行的計價方法，為了使我國工程造價管理與國際接軌，逐步向市場化過度，我國于2003年7月1日開始實施建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002003）。第八十六頁，共129頁。.施工圖預算對投資方的作用 是控制造價及資金合理使用的依據； 是確定工程招標控制價的依據； 是撥付工程款及辦理工程結算的依據。2.施工圖預算的作用第八十七頁，共129頁。. 施工圖預算對施工企業(yè)的作用 是建筑施工企業(yè)投標時“報價”的參考依據； 是建筑工程預算包干的依據和簽訂施工合同的主要內容； 是施工企業(yè)安排調配施工力量，組織材料供應的依據； 是施工企業(yè)控制工程成本的依

45、據； 是進行“兩算”對比的依據。2.施工圖預算的作用第八十八頁，共129頁。. 施工圖預算對其他方面的作用 對于工程咨詢單位來說，可以客觀、準確地為委托方做出施工圖預算，以強化投資方對工程造價的控制，有利于節(jié)省投資，提高建設項目的投資效益； 對于工程造價管理部門來說，施工圖預算是其監(jiān)督檢查執(zhí)行定額標準、合理確定工程造價、測算造價指數及審定工程招標控制價的重要依據。2.施工圖預算的作用第八十九頁，共129頁。3.施工圖預算與設計概算三算：投資估算、設計概算和施工圖預算 三超：概算超估算、預算超概算、決算超預 算的三超現象 兩算：施工圖預算和施工預算 第九十頁，共129頁。4.施工圖預算與施工預算

46、 施工圖預算： 任何一個工程均需要編制施工圖預算。 建設項目劃分為單項工程、單位工程、分部工 程、分項工程。施工圖預算基于單位工程。 施工圖預算根據施工圖設計、施工組織設計、現 行建筑工程預算定額與取費標準、建筑材料預算價格和其他取費規(guī)定進行計算和編制。 施工圖預算也稱為設計預算。 對于施工企業(yè)而言，施工圖預算計算出來的就是 施工企業(yè)的項目承包收入。第九十一頁，共129頁。 施工預算 施工預算是施工企業(yè)內部在工程施工前，以單位工程為對象，根據施工勞動定額與補充定額編制的，用來確定一個單位工程中各樓層、各施工段上每一分項工程的人工、材料、機械臺班需要量和直接費的文件。 施工預算可作為施工企業(yè)編制

47、工程計劃、安排勞動力和組織施工的依據；是向班組簽發(fā)施工任務單和限額領料卡的依據；是計算工資和獎金、開展班組經濟核算的依據；是開展基層經濟活動分析，進行“兩算”對比的依據。 對于施工企業(yè)而言，施工預算計算出來項目目標成本。4.施工圖預算與施工預算第九十二頁，共129頁。 嚴格執(zhí)行規(guī)定的設計和建設標準； 完整準確地反映設計內容； 堅持結合擬建工程的實際，反映工程所在地當時價格水平。5.施工圖預算的編制原則第九十三頁，共129頁。 國家、行業(yè)和地方政府有關工程建設和造價管理的法律、法規(guī)和規(guī)定； 經過批準和會審的施工圖設計文件和有關標準圖集； 工程地質勘察資料； 企業(yè)定額、現行建筑工程和安裝工程預算定

48、額和費用定額、單位估價表、有關費用規(guī)定等文件； 材料與構配件市場價格、價格指數； 施工組織設計或施工方案； 經批準的擬建項目的概算文件； 現行的有關設備原價及運雜費率； 建設場地中的自然條件和施工條件； 工程承包合同、招標文件。 6.施工圖預算的編制依據第九十四頁，共129頁。施工圖預算由建設項目總預算、單項工程綜合預算和單位工程預算組成。建設項目總預算由單項工程綜合預算匯總而成，單項工程綜合預算由組成本單項工程的各單位工程預算匯總而成，單位工程預算包括建筑工程預算和設備及安裝工程預算。7.施工圖預算的內容第九十五頁，共129頁。 單位工程施工圖預算包括建筑工程費、安裝工程費和設備及工器具購置

49、費。單位工程施工圖預算中的建筑安裝工程費應根據施工圖設計文件、預算定額（或綜合單價）以及人工、材料及施工機械臺班等價格資料進行計算。主要編制方法有單價法和實物量法，其中單價法分為定額單價法和工程量清單單價法，在單價法中，使用較多的還是定額單價法。（備注：現在多采用綜合單價法）二、 施工圖預算的編制方法第九十六頁，共129頁。 1.單價法 定額單價法 工程量清單單價2.實物量法二、 施工圖預算的編制方法第九十七頁，共129頁。定義：是指分部分項工程的單價為工料單價，將分部分項工程量乘以對應分部分項工程單價后的合計為單位人材機費，人材機費匯總后，再根據規(guī)定的計算方法計取企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金

50、，匯總形成施工圖預算造價。分類：按照分部分項工程單價產生的方法不同，工料單價法又可以分為預算單價法和實物法。1.工料單價法第九十八頁，共129頁。 是采用地區(qū)統一單位估價表中的各分項工程工料預算單價（基價）乘以相應的各分項工程的工程量，求和后得到人工費、材料費和施工機械使用費，企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金可根據統一規(guī)定的費率乘以相應的計費基數得到，將上述費用匯總后得到該單位工程的施工圖預算造價。 預算單價法-定義 第九十九頁，共129頁。 （1）準備工作。準備工作階段應主要完成以下工作內容：1）收集編制施工圖預算的編制依據。其中主要包括現行建筑安裝定額、取費標準、工程量計算規(guī)則、地區(qū)材料預算價

51、格以及市場材料價格等各種資料。2）熟悉施工圖等基礎資料。3）了解施工組織設計和施工現場情況。 預算單價法-步驟 第一百頁，共129頁。 （2）列項并計算工程量。分項子目的工程量應遵循一定的順序逐項計算，避免漏算和重算。1）根據工程內容和定額項目，列出需計算工程量的分部分項工程。2）根據一定的計算順序和計算規(guī)則，列出分部分項工程量的計算式。3）根據施工圖紙上的設計尺寸及有關數據，代入計算式進行數值計算。4）對計算結果的計量單位進行調整，使之與定額中相應的分部分項工程的計量單位保持一致。 預算單價法-步驟 第一百零一頁，共129頁。 （3）套用定額預算單價。計算人、材、機費時需要注意以下幾個問題：

52、1）分項工程的名稱、規(guī)格、計量單位與預算單價或單位估價表中所列內容完全一致時，可以直接套用預算單價。2）分項工程的主要材料品種與預算單價或單位估價表中規(guī)定材料不一致時，不可以直接套用預算單價，需要按實際使用材料價格換算預算單價。3）分項工程施工工藝條件與預算單價或單位估價表不一致而造成人工、機械的數量增減時，一般調量不調價。 預算單價法-步驟 第一百零二頁，共129頁。 （4）編制工料分析表。（5）計算主材費并調整人、材、機費。主材費計算的依據是當時當地的市場價格。（6）按計價程序計取其他費用，并匯總造價。（7）復核。（8）填寫封面、編制說明。 預算單價法-步驟 第一百零三頁，共129頁。 根

53、據施工圖計算的各分項工程量分別乘以地區(qū)定額中人工、材料、施工機械臺班的定額消耗量，分類匯總得出該單位工程所需的全部人工、材料、施工機械臺班消耗數量，然后再乘以當時當地人工工日單價、各種材料單價、施工機械臺班單價，求出相應的人工費、材料費、施工機具使用費，企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費及稅金等費用計取方法與定額單價法相同。 實物法-定義 第一百零四頁，共129頁。單位工程人材機的計算可以按照以下公式： 人工費綜合工日消耗量綜合工日單價 材料費（各種材料消耗量相應材料單價） 機械費（各種機械消耗量相應機械臺班單價） 單位工程人材機人工費材料費機械費 實物法-定義 第一百零五頁，共129頁。 能比較及時地將

54、反映各種材料、人工、機械的當時當地市場單價計入預算價格，不需調價，反映當時當地的工程價格水平。 實物法-特點 第一百零六頁，共129頁。 （1）準備資料、熟悉施工圖紙。除準備定額單價法的各種編制資料外，重點應全面收集工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息及各種市場價格信息。（2）列項并計算工程量。本步驟與定額單價法相同。（3）套用消耗量定額，計算人工、材料、機械臺班消耗量。統計匯總確定單位工程所需的各類人工工日消耗量、各類材料消耗數量和各類施工機械臺班數量。 實物法-步驟 第一百零七頁，共129頁。 （4）計算并匯總人工費、材料費和施工機具使用費。根據當時當地工程造價管理部門定期發(fā)布的或企業(yè)根據市

55、場價格確定的人工工資單價、材料預算價格、施工機械臺班單價分別乘以人工、材料、機械消耗量，匯總即得到單位工程人工費、材料費和施工機具使用費，再次匯總即得到。（5）計算其他各項費用，匯總造價。（6）復核、填寫封面、編制說明。 實物法-步驟 第一百零八頁，共129頁。 工程量計算后，套用相應人工、材料、施工機械臺班預算定額消耗量。 求出各分項工程人工、材料、施工機械臺班消耗數量并匯總成單位工程所需各類人工工日、材料和施工機械臺班的消耗量。 用當時當地的各類人工工日、材料和施工機械臺班的實際單價分別乘以相應的人工工日、材料和施工機械臺班總的消耗量，并匯總便得出單位工程的人工費、材料費和機械使用費。 對

56、比預算單價法與實物法 第一百零九頁，共129頁。 實物法-實例 根據某基礎工程工程量和全國統一建筑工程基礎定額消耗指標，進行工料分析計算得出各項資源消耗及該地區(qū)相應的市場價格如下表所示。 納稅人所在地為城市，按照建標44號文件關于建安工程費用的組成和規(guī)定取費，各項費用為：企業(yè)管理費為人工費的50%，利潤為人工費30%，社會保險費和公積金費率為25%，按標準繳納的工程排污費為1萬元，綜合稅率為3.48%。試用實物法編制該基礎工程的施工圖預算。 第一百一十頁，共129頁。 資源消耗量及價格表第一百一十一頁，共129頁。 實物法-實例 根據表中的各種資源的消耗量和市場價格，列表計算該基礎工程的人工費

57、、材料費和機械費，見下表。根據表中計算結果： 人工費 34000.00 元 材料費 80531.62 元 機械費 13844.59 元 人材機費34000.0080531.6213844.59128376.21 元企業(yè)管理費： 34000.0050%17000.00利潤： 34000.0030%10200.00規(guī)費： 34000.0025%+1000018500.00稅金：174076.213.48%6057.85基礎工程預算造價： 128376.2117000.0010200.0018500.00+6057.85180134.06第一百一十二頁，共129頁。 第一百一十三頁，共129頁。單項

58、工程綜合預算=單位工程施工圖預算 二、 施工圖預算的編制方法（三） 單項工程綜合預算編制第一百一十四頁，共129頁。 （四） 建設項目總概算編制總預算編制分為三級預算編制或二級預算編制形式。三級預算編制中總預算由綜合預算和工程建設其他費、預備費、建設期貸款利息及鋪底流動資金匯總而成，計算公式如下：總預算=綜合預算+工程建設其他費+預備費+建設期貸款利息+鋪底流動資金二級預算編制中總預算由單位工程施工圖預算和工程建設其他費、預備費、建設期貸款利息及鋪底流動資金匯總而成，計算公式如下：總預算=單位工程施工圖預算+工程建設其他費+預備費+建設期貸款利息+鋪底流動資金第一百一十五頁，共129頁。 1.

59、施工圖設計資料；2.工程承發(fā)包合同或意向協議書；3.國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；4.施工組織設計或技術措施方案；5.國家及省、市造價管理部門有關規(guī)定；6.與建設項目相關的標準、規(guī)范、技術資料；7.建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）及當地相關規(guī)定；8.工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息；9.工程造價信息沒有的發(fā)布的參考市場價格；三、 施工圖預算的審查（一） 施工圖預算審查的依據第一百一十六頁，共129頁。 （1） 土方工程 1）平整場地、挖地槽、挖地坑、挖土方工程量的計算是否符合現行定額計算規(guī)定和施工圖紙標注尺寸，土壤類別是否與勘察資料一致，地槽與地

60、坑放坡、帶擋土板是否符合設計要求，有無重算和漏算； 2）回填土工程量應注意地槽、地坑回填土的體積是否扣除了基礎所占體積，地面和室內填土的厚度是否符合設計要求；3）運土方的審查除了注意運土距離外，還要注意運土數量是否扣除了就地回填的土方。三、 施工圖預算的審查（二） 施工圖預算的審查內容 審核工程量1.第一百一十七頁，共129頁。 （2）打樁工程 1）注意審查各種不同樁料，必須分別計算，施工方法必須符合設計要求； 2）樁料長度必須符合設計要求，樁料長度如果超過一般樁料長度需要接樁時，注意審查接頭數是否正確。（3） 磚石工程 1）墻基和墻身的劃分是否符合規(guī)定； 2）按規(guī)定不同厚度的內、外墻是否分別