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1、公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及職責(zé)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及職責(zé)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及職責(zé)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及職責(zé)編制僅供參考審核批準生效日期地址: 電話:傳真: 郵編:河南中杰藥業(yè)有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則 編制目的為保障公司員工生命安全和公司財產(chǎn)及公共安全,依據(jù)相關(guān)制度與規(guī)定,結(jié)合公司住地環(huán)境因素與重大危險源情況,制定本預(yù)案。 適用范圍本預(yù)案適用于河南中杰藥業(yè)有限公司(以下稱本公司/公司)范圍內(nèi),由公司安全環(huán)保部負責(zé)相應(yīng)職責(zé),組織實施相關(guān)人員應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置。 預(yù)案體系 預(yù)案主要由突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急行動方案、火災(zāi)事故應(yīng)急行動方案、突發(fā)工傷/急病事件應(yīng)急行動方案、公司設(shè)施安全事
2、件應(yīng)急行動方案、突發(fā)群體性事件應(yīng)急行動方案、公司發(fā)生刑事治安案件應(yīng)急行動方案、交通問題應(yīng)急行動方案組成,依據(jù)公司應(yīng)急管理工作需要,相關(guān)方案再增加。 工作原則堅持以人為本、預(yù)防為主、及時報告、先期處置、相互配合、協(xié)同應(yīng)對、公眾參與的原則,切實保障公司員工生命安全和公司財產(chǎn)及公共安全。二、公司應(yīng)急工作狀況 公司基本情況河南中杰藥業(yè)有限公司位于新鄉(xiāng)市火車南站,占地100畝,成立于1991年12月,已建行政辦公大樓1棟、職工宿舍1棟、職工餐廳1棟、生產(chǎn)車間5棟、庫房6棟,現(xiàn)有員工約300人。 公司資源情況 組織力量公司特別成立突發(fā)事件處理小組,突發(fā)事件處理專職部門安全環(huán)保部。 應(yīng)急救援力量公司現(xiàn)有應(yīng)急
3、救援車輛1臺,應(yīng)急救援志愿者10人,保安隊3人。 應(yīng)急保障設(shè)施設(shè)備避災(zāi)場所:公司北門口與東門口區(qū)域約200平方米,能容納400余人。緊急通知:公司自有廣播系統(tǒng),可以將緊急信息通知覆蓋到整個廠區(qū)。三、組織體系 組織指揮體系 指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)成立以公司執(zhí)行總經(jīng)理為組長,安全環(huán)保部部長為副組長,綜合管理部、保衛(wèi)科、各部門負責(zé)人為組員的公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負責(zé)風(fēng)險分析,隱患排查,監(jiān)測預(yù)警和信息報告;組織先期處置,協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門和上級應(yīng)急隊伍實施救援行動;撤離、安置受災(zāi)人員;組織宣傳教育和培訓(xùn)演練;指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作。 成員職責(zé)(1)安全環(huán)保部:全面負責(zé)公司突發(fā)事件的預(yù)防和處置。
4、具體職責(zé)是:負責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的擬制和修訂,組織風(fēng)險分析、隱患排查,制訂各項預(yù)防措施,負責(zé)突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警和信息報告,組織開展公司應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)演練。(2)保衛(wèi)科:協(xié)助開展公司安全防范,接受員工的報警求助。(3)各部門負責(zé)人:負責(zé)公司安全防范和公司秩序維護,組建應(yīng)急隊伍,協(xié)助和引導(dǎo)專業(yè)應(yīng)急支援力量開展應(yīng)急救援。四、預(yù)防與預(yù)警機制 信息監(jiān)控監(jiān)控和執(zhí)勤公司由保安實行24小時監(jiān)控,嚴密關(guān)注公司安全。公司應(yīng)急小組人員隨時接收上級的報警信號和相關(guān)信息,并隨時關(guān)注公司廣播發(fā)布的突發(fā)公共事件預(yù)警信息。 信息報送 信息報送要求最先發(fā)現(xiàn)或接到緊急信息的個人在第一時間撥打110、119、120以及其他報警電
5、話,同時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。接到情況報告后,公司在組織先期處置的同時,迅速通報相關(guān)部門和單位,并及時查明事件詳情,盡快將信息報送到翟坡鎮(zhèn)辦公室和有關(guān)部門。 信息報送內(nèi)容(1)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估等事項。 信息報送方式采取電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,將突發(fā)公共事件信息報送到上級機關(guān)和有關(guān)部門。 預(yù)防預(yù)警保衛(wèi)科值班人員在監(jiān)控到情況后將預(yù)警信息及時報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。公司不定期召開信息員例會,總結(jié)分析公司安全工作情況,提出安全工作的指導(dǎo)意見和要求,并及時將有關(guān)信息在公司宣傳欄上發(fā)布。對沒有明顯征兆并急
6、需處置的事件的預(yù)警,以在公告欄公告的方式進行預(yù)警。五、應(yīng)急響應(yīng)災(zāi)害性天氣應(yīng)急行動方案 預(yù)警預(yù)防災(zāi)害性天氣是指氣象局或公安局等相關(guān)主管部門發(fā)布高溫、防汛、雷電、冰雹等橙色及以上級別預(yù)警警報信息。災(zāi)害性天氣的預(yù)警,以上級通知為主,結(jié)合廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息,由公司工作人員或值班人員負責(zé)接收。在接到預(yù)警信息后,公司對預(yù)防的食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備作再次檢查和補充,公司通知員工做好防汛準備。 信息報送公司應(yīng)急人員在獲知預(yù)警信息后,迅速報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 應(yīng)急處置(1)接到預(yù)警報告后,公司安全環(huán)保部進行判定,并作出相應(yīng)的處置。(2)如果屬于造成交通不便,易發(fā)生交通事故、員工上下班途中易發(fā)生
7、生命安全事故天氣,綜合管理部視具體情況發(fā)布預(yù)警通知到每一位員工,必要時公司實行調(diào)休機制,錯開災(zāi)害性天氣上班時間。(3)如果將發(fā)生大暴雨或持續(xù)性強降雨天氣信息,綜合管理部需組織人員,疏通排水口及檢查相應(yīng)的設(shè)施,對相關(guān)器械材料進行檢查,如應(yīng)急燈、雨衣、雨靴等。(4)遭遇排水堵塞時,道路嚴重積水時,安全環(huán)保部組織自有力量或外請專業(yè)人員疏通排水,遇行道樹、廣告牌或房屋構(gòu)筑物斷倒,由安全環(huán)保部統(tǒng)籌進行處置。 善后工作公司保潔人員做好環(huán)境衛(wèi)生清理打掃;公司綜合管理部對受水浸泡的地方進行消毒防疫;對小區(qū)行道.樹、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查,排除存在的險情和隱患。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急行動方案 突發(fā)
8、疫情應(yīng)急行動方案(1)預(yù)警預(yù)防突發(fā)傳染病疫情的預(yù)警,以上級機關(guān)通知為準,由公司安全環(huán)保部負責(zé)接收信息。(2)信息報送安全環(huán)保部發(fā)現(xiàn)到公司內(nèi)有疑似疫情后,迅速報告縣疾控中心,等待確認。安全環(huán)保部獲知突發(fā)傳染病疫情的預(yù)警信息后,必須在第一時間報告應(yīng)急工作組組長,并根據(jù)組長的指示,將此信息通報到公司各部門。 (3)應(yīng)急處置公司收到突發(fā)傳染病疫情的預(yù)警信息,應(yīng)停止一切大型集體性活動,做好初步防疫準備(如消毒、備足藥品物資等)。綜合管理部負責(zé)向員工發(fā)布疫情警報,及時告知疫情、感染源、防護措施以及疫情發(fā)展、控制情況。 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé),各部門主管協(xié)助,做好員工和疑似病人的思想工作,進行安撫慰問,確
9、保員工情緒穩(wěn)定。做好突發(fā)性傳染病疫情防治的宣傳工作和有關(guān)信息的收集匯總,把傳染病疫情防治資料發(fā)放到每一位員工。綜合管理部負責(zé)帶領(lǐng)公司保安設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,引導(dǎo)救護車輛,勸離圍觀人員。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)公司疾病預(yù)防和消毒的技術(shù)指導(dǎo)。綜合管理部配合衛(wèi)生、公安部門逐個落實疑似病人以及與疑似病人的密切接觸者;根據(jù)情況,負責(zé)讓疑似病人立即戴防護口罩、手套,觀察病情,對癥處理,或根據(jù)需要采取就地隔離和醫(yī)學(xué)觀察措施等急救措施(工作人員穿好防護服,戴口罩、手套等,做好個人防護)。 公司綜合管理部負責(zé)24小時輪流值守,接收、傳遞和上報疫情信息,與應(yīng)急工作組組長保持信息流通。疫情信息有
10、網(wǎng)絡(luò)直報要求的,按上級規(guī)定執(zhí)行。(5)善后工作公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)上級要求,通知員工疫情解除,隔離區(qū)撤除;對隔離區(qū)進行現(xiàn)場消毒、清理。 突發(fā)工傷/急病事件應(yīng)急行動方案(1)應(yīng)急處置當公司工作人員發(fā)現(xiàn)和接到員工工傷、突發(fā)疾病、三人以上出現(xiàn)腹瀉、嘔吐等癥狀的情況報告后,情況緊急時立即撥打120申請救助,或者立即通知綜合管理部派車送公司附近醫(yī)院。如果出現(xiàn)多人中毒、腹瀉、嘔吐等癥狀的,在救助的同時,視情況立即報告衛(wèi)生監(jiān)督所和派出所。 發(fā)生工傷事故的,綜合管理部需組織進行原因分析,并督促完成整改。 發(fā)生三人以上腹瀉、嘔吐等疑似中毒事故時,綜合管理部組織配合好上級主管部門的調(diào)查工作?;馂?zāi)事故應(yīng)急行動方
11、案(1)安全環(huán)保部組織定期對消防安全設(shè)備檢查,對安全隱患進行定期和不定期排查,對消防管線、供水、消防栓、滅火器和逃生器材進行檢查,按職責(zé)范圍和要求及時更新補充。(2)公司接到火警報告后,第一時間撥打119。同時報告公司應(yīng)急工作組。(3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)現(xiàn)場指揮,公司工作人員告知員工疏散和撤離火災(zāi)現(xiàn)場,并拉好警戒線,等待消防人員到來。(4)火災(zāi)被撲滅后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)檢查余火,做到不留死角。(5)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶領(lǐng)成員赴現(xiàn)場做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查,盡快恢復(fù)公司秩序。公司公共設(shè)施安全事件應(yīng)急行動方案公司公共設(shè)施安全
12、事件是指供電、供水等突發(fā)事件。 突發(fā)停電事故應(yīng)急行動方案(1)突發(fā)停電后,安全環(huán)保部立即撥打電力公司24小時服務(wù)電話。(2)安全環(huán)保部落實在20分鐘內(nèi)將相關(guān)情況和公司決定通報到公司各部門。(3)公司各部門負責(zé)人督導(dǎo)部門員工關(guān)閉設(shè)備、工作用電設(shè)備。(4)安全環(huán)保部配合供電所維護人員對電力線路進行檢查和維修。突發(fā)群體性事件應(yīng)急行動方案 預(yù)警預(yù)防(1)預(yù)警信息出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭,但尚處在醞釀過程中的;發(fā)生在單位內(nèi)部的表達共同意愿的聚集事件,尚未發(fā)生行兇傷人、扣押有關(guān)人員或打、砸、搶、燒等違法行為的;其他由人民內(nèi)部矛盾引起、尚未出現(xiàn)過激行為、已由有關(guān)主管部門在現(xiàn)場開展工作、化解矛盾的群體性
13、行為。(2)預(yù)警行動接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實情況,情況屬實的,安全環(huán)保部迅速組織開展先期處置,控制事態(tài)發(fā)展。 信息報送事件發(fā)現(xiàn)人(信息第一接手人)必須在第一時間報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。 應(yīng)急處置(1)安全環(huán)保部做好事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通,并通知有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場。(2)安全環(huán)保部組織人員有序疏散,疏通道路交通,勸退圍觀人員。(3)安全環(huán)保部組織公司工作人員協(xié)助上級有關(guān)部門對行兇傷人、斗毆人員等過激行為,進行說服、教育工作,了解起因,緩和情緒,化解矛盾,平息事態(tài)。(4)安全環(huán)保部負責(zé),組織公司人員,對受傷人員實施初步救治,嚴重受傷的安排車輛送醫(yī)院。 善后工作安全環(huán)保部負責(zé),做好事故傷
14、亡人員親屬的安撫、慰問工作。配合上級部門進行事故調(diào)查,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。公司刑事治安案件應(yīng)急行動方案 應(yīng)急處置(1)當保安或公司員工發(fā)現(xiàn)員工或公司財產(chǎn)被盜、搶劫等情況報告后,當即撥打110或翟坡鎮(zhèn)派出所報警電話,同時報告公司應(yīng)急工作組負責(zé)人。(2)抓捕犯罪嫌疑人時,要注意自身安全,注意嫌疑人是否有兇器等情況,首先保護好自身安全。(3)保護好案發(fā)現(xiàn)場,迅速、及時,封鎖警戒,不留新痕,不毀舊痕。(4)抓獲的犯罪嫌疑人,及時扭送公安機關(guān),并注意搜索違法犯罪證據(jù)。交通事故應(yīng)急行動方案應(yīng)急處置(1)綜合管理部接到員工上下班或外出、出差期間的交通事故報告后,立即安排好員工的救助工作。(2)需要時,綜
15、合管理部立即安排專人到現(xiàn)場組織救助。(3)綜合管理部與主管部門聯(lián)系工傷、醫(yī)保事宜,協(xié)助員工辦理好相關(guān)報銷和治療安排。六、后期處置善后處理應(yīng)急處置接近尾聲時,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員了解收集匯總?cè)藛T傷亡、財產(chǎn)損失等信息并上報,進行調(diào)解和安撫,協(xié)助進行善后賠償,適時發(fā)動捐助,及時通報處理信息,減輕和消除事件的影響,確保生產(chǎn)生活秩序的及時恢復(fù)。調(diào)查評估每次應(yīng)急突發(fā)事件處置后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織事件參與部門負責(zé)人座談討論,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對事故(事件)的預(yù)防、預(yù)警、協(xié)調(diào)、指揮和應(yīng)急救援等處置工作和本預(yù)案中對應(yīng)的應(yīng)急行動方案進行全面評估,并結(jié)合實際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。信息發(fā)布突發(fā)事件后,要采取公司OA系統(tǒng)、微信群和廣播系統(tǒng)等有效手段,快速、準確地將情況通報,涉及內(nèi)部信息或可能引起不穩(wěn)定的信息在發(fā)布之前須經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意。責(zé)任和獎懲突發(fā)事件預(yù)防和處置工作實行一把手負責(zé)制和責(zé)任追究制。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定,對在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中有突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)事件重要情況或在應(yīng)急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認真負責(zé)或臨陣脫逃行為的,報公司對有關(guān)部門處理。七、宣傳、培訓(xùn)與演練宣傳及公眾信息交流通過應(yīng)急管理宣傳教育,增強公眾
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