職業(yè)技能鑒定政策法規(guī)

職業(yè)技能鑒定政策法規(guī)

劉曉娟廣州市職業(yè)技能鑒定指導中心考核部第一節(jié)國國家職職業(yè)資格格證書制制度一、什么么是職業(yè)業(yè)資格證證書制度度？《中共中央央國務(wù)院院關(guān)于深深化教育育改革全全面推進進素質(zhì)教教育的決決定》指出，““在全社社會實行行學業(yè)證證書和職職業(yè)資格格證書并并重的制制度”。。職業(yè)資資格證書書制度是是勞動就就業(yè)制度度的一項項重要內(nèi)內(nèi)容，也也是一種種特殊形形式的國國家考試試制度。。它是指指按照國國家制定定的職業(yè)業(yè)技能標標準或任任職資格格條件，，通過政政府認定定的考核核鑒定機機構(gòu)，對對勞動者者的技能能水平或或職業(yè)資資格進行行客觀公公正、科科學規(guī)范范的評價價和鑒定定，對合合格者授授予相應(yīng)應(yīng)的國家家職業(yè)資資格證書書。二、職業(yè)資格格證書是反映勞勞動者專專業(yè)知識識和職業(yè)業(yè)技能水水平的證證明，是是勞動者者通過職職業(yè)技能能鑒定進進入就業(yè)業(yè)崗位的的憑證。。三、職業(yè)業(yè)技能鑒鑒定的本本質(zhì)是一一種考試試，具有有考試所所應(yīng)有的的共性特特征：是是通過一一定手段段對人的的心理生生理素質(zhì)質(zhì)、社會會行為表表現(xiàn)、以以及專業(yè)業(yè)技能水水平等方方面，按按一定參參照系統(tǒng)統(tǒng)進行檢檢測、評評估、考考察或甄甄別，以以便對人人的各項項表現(xiàn)作作出比照照性的評評判或結(jié)結(jié)論。按按照某一一職業(yè)的的要求，，對勞動動者的技技能水平平進行技技術(shù)等級級考核、、錄用考考核、晉晉級考核核等，都都可以稱稱之為職業(yè)技能能鑒定。四、職業(yè)技能能鑒定等等級：包括職職業(yè)資格格一級（（高級技技師）、、職業(yè)資資格二級級（技師師）、職職業(yè)資格格三級（（高級））、職業(yè)業(yè)資格四四級（中中級）和和職業(yè)資資格五級級（初級級）的資資格考評評。五、職業(yè)技能能鑒定的的性質(zhì)：第一，，職業(yè)技技能鑒定定屬于標標準參照照性考試試；第二二，職業(yè)業(yè)技能鑒鑒定屬于于綜合性性社會考考試。六、職業(yè)技能能鑒定對對象是社會勞勞動者，，其社會會分工和和行政分分布涉及及所有職職業(yè)領(lǐng)域域，并覆覆蓋了各各種性質(zhì)質(zhì)的企事事業(yè)單位位，包括括政府機機關(guān)、教教育和研研究部門門，以及及軍事機機構(gòu)等，，就我國國而言，，目前有有8大類行業(yè)業(yè)和1800各職業(yè)（（工種））。七、職業(yè)技能能鑒定的的三個特特點：1、職業(yè)技技能鑒定定以職業(yè)業(yè)活動為為導向；；2、職業(yè)技技能鑒定定以實際際操作為為主要依依據(jù)；3、職業(yè)技技能鑒定定以第三三方認政政原則為為基礎(chǔ)。。第二節(jié)職職業(yè)業(yè)技能鑒鑒定管理理體制一、職業(yè)業(yè)技能鑒鑒定社會會化管理理什么是職職業(yè)技能能鑒定社社會化管管理呢？？概括地地說就是是根據(jù)國國家的方方針政策策和法律律法規(guī)，，由政府府勞動保保障部門門認定的的鑒定考考核機構(gòu)構(gòu)，按照照國家職職業(yè)標準準對勞動動者職業(yè)業(yè)技能水水平進行行客觀評評價和認認證，并并且對考考核場所所、試題題、考評評人員、、考務(wù)和和證書核核發(fā)實施施有效的的管理。。在管理理方面主主要包括括政策法法規(guī)、組組織實施施、質(zhì)量量保證和和監(jiān)督檢檢查四個個系統(tǒng)。。二、職業(yè)業(yè)技能鑒鑒定政策策法規(guī)系系統(tǒng)（一）《中華人民民共和國國勞動法法》1994年7月5日由第八八屆全國國人民代代表大會會常務(wù)委委員會第第八次會會議通過過，并于于同日由由江澤民民主席第第二十八八號《中華人民民共和國國主席令令》發(fā)布。其其中第八八章職業(yè)業(yè)培訓中中第69條規(guī)定：：“國家家確定職職業(yè)分類類，對經(jīng)經(jīng)過政府府批準的的考核鑒鑒定機構(gòu)構(gòu)負責對對勞動者者實施職職業(yè)技能能考核鑒鑒定”，，從而確確立了職職業(yè)技能能鑒定工工作和職職業(yè)資格格證書制制度的法法律地位位。（二）《職業(yè)技能能鑒定規(guī)規(guī)定》這是1993年7月9日原勞動動部頒發(fā)發(fā)的部頒頒規(guī)章。。它是原原勞動部部在貫徹徹《工人考核核條例》的基礎(chǔ)上上，為適適應(yīng)經(jīng)濟濟體制改改革的需需要而制制定的，，是《工人考核核條例》在新形勢勢下的發(fā)發(fā)展。它它對職業(yè)業(yè)技能鑒鑒定的組組織管理理、鑒定定場所、、考評人人員、試試題、考考務(wù)、證證書核發(fā)發(fā)與管理理等做了了具體的的規(guī)定。。（三）《職業(yè)技能能鑒定工工作規(guī)則則》這是1996年11月原勞動動部職業(yè)業(yè)技能開開發(fā)司和和原勞動動部職業(yè)業(yè)技能鑒鑒定中心心聯(lián)合頒頒布的一一個工作作文件。。規(guī)則在在全面總總結(jié)職業(yè)業(yè)技能鑒鑒定工作作經(jīng)驗教教訓的基基礎(chǔ)上，，根據(jù)《職業(yè)技能能鑒定規(guī)規(guī)定》，對鑒定定所、考考評人員員、試題題、考務(wù)務(wù)、證書書等五大大質(zhì)量控控制核心心環(huán)節(jié)的的工作程程序做了了明確規(guī)規(guī)定，并并對上述述各工作作環(huán)節(jié)中中勞動行行政部門門、職業(yè)業(yè)技能鑒鑒定指導導中心和和鑒定所所的工作作職責做做了比較較詳盡的的描述，，對規(guī)范范職業(yè)技技能鑒定定工作程程序，建建立和完完善職業(yè)業(yè)技能鑒鑒定的質(zhì)質(zhì)量保證證體系具具有重要要的指導導作用。。（四）《招用技術(shù)術(shù)工種從從業(yè)人員員規(guī)定》這是2000年3月2日勞動保保障部以以中華人人民共和和國勞動動保障部部令第6號頒布的的部門規(guī)規(guī)章。它它是為了了提高勞勞動者素素質(zhì)，促促進勞動動者就業(yè)業(yè)，加強強就業(yè)管管理和推推行職業(yè)業(yè)資格證證書制度度而制定定頒布的的。規(guī)定定國家實實行先培培訓后上上崗制度度。同時時規(guī)定了了從事技技術(shù)復雜雜以及涉涉及國家家財產(chǎn)、、人民安安全和消消費者利利益的90個職業(yè)的的人員，，必須取取得相應(yīng)應(yīng)的職業(yè)業(yè)資格證證書，另另外對職職業(yè)介紹紹機構(gòu)和和用人單單位介紹紹和招用用上述人人員也做做了規(guī)定定和要求求，以及及違反相相關(guān)的處處罰。三、職業(yè)業(yè)技能鑒鑒定組織織實施系系統(tǒng)職業(yè)技能能鑒定的的組織實實施系統(tǒng)統(tǒng)是我國國職業(yè)技技能鑒定定和推行行職業(yè)資資格證書書制度的的兩大支支柱和組組織保障障。它包包括兩部部分，一一是職業(yè)業(yè)技能鑒鑒定的行行政管理理系統(tǒng)，，二是職職業(yè)技能能鑒定的的技術(shù)支支持系統(tǒng)統(tǒng)。職業(yè)業(yè)技能鑒鑒定的行行政管理理系統(tǒng)是是依法對對職業(yè)技技能鑒定定工作組組織領(lǐng)導導、監(jiān)督督檢查的的各級政政府管理理部門，，包括各各級人民民政府勞勞動保障障行政部部門和國國務(wù)院有有關(guān)行政政部門（（集團公公司）的的勞動保保障工作作機構(gòu)。。職業(yè)技技能鑒定定的技術(shù)術(shù)支持服服務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)是各級級勞動保保障行政政部門批批準的鑒鑒定組織織實施機機構(gòu)，為為考核鑒鑒定提供供技術(shù)支支持和指指導服務(wù)務(wù)，主要要包括各各級職業(yè)業(yè)技能鑒鑒定指導導中心、、職業(yè)技技能鑒定定（站））。四、職業(yè)業(yè)技能鑒鑒定質(zhì)量量保證系系統(tǒng)職業(yè)技能能鑒定工工作質(zhì)量量保證體體系主要要包括鑒鑒定所（（站）管管理、考考評人員員管理、、鑒定命命題管理理、考務(wù)務(wù)程序管管理和資資格證書書管理等等五個方方面。這這五個方方面