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PAGEPAGE26GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)和GB/T24001-2004標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)管理體系概念1、管理體體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn):一組組要求(77個(gè))::組織體體系、策策劃活動(dòng)動(dòng)、職責(zé)責(zé)、慣例例、程序序、過(guò)程程、資源源。2、管理體體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)QQMS::GB//T1990011—20000(5章章,511條款))EEMS::GB//T2440011—20004(5章章,188條款))OOHSMMS:GGB/TT280001——20001(5章章,188條款))3、管理理理念和對(duì)對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)管理理念關(guān)注對(duì)象目的切入點(diǎn)QMS質(zhì)質(zhì)量以顧客為關(guān)關(guān)注焦點(diǎn)點(diǎn),滿(mǎn)足足顧客要要求產(chǎn)品+服務(wù)務(wù)顧客滿(mǎn)意預(yù)防為主遵紀(jì)守法持續(xù)改進(jìn)關(guān)鍵、特殊殊過(guò)程EMS環(huán)環(huán)境“持續(xù)發(fā)展展、預(yù)防防為主”的理念念污染排放++節(jié)能降降耗社會(huì)滿(mǎn)意重要環(huán)境因因素OHSMSS職業(yè)業(yè)健康和和安全“以人為本本、預(yù)防防為主”的理念念傷亡事故++職業(yè)病病員工滿(mǎn)意不可容許風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)4、過(guò)程模模式(管管理體系系與過(guò)程程網(wǎng)絡(luò))1)過(guò)程輸入活動(dòng)輸出出資源(信信息、資資金、人人員)監(jiān)督督管理2)過(guò)程網(wǎng)網(wǎng)絡(luò):過(guò)過(guò)程、接接口3)過(guò)程方方法:(PPDCAA)識(shí)別順序程程序資源源監(jiān)測(cè)改進(jìn)4)管理體體系:管管理活動(dòng)動(dòng)的過(guò)程程網(wǎng)絡(luò)管理體系的的建立(“貫標(biāo)”的過(guò)程)1、學(xué)習(xí)———理解解標(biāo)準(zhǔn)的的要求(做做什么??)2、策劃———滿(mǎn)足足標(biāo)準(zhǔn)的的要求(怎怎么做??)3、培訓(xùn)———熟悉悉體系文文件(本本部門(mén)、本本崗位做做什么??怎么做做?怎么么記錄)4、試運(yùn)行行——按文文件操作作,形成成必要的的證據(jù)記記錄。5、日常檢檢查———發(fā)現(xiàn)偏偏差,糾糾偏,提提高體系系運(yùn)行的的符合性性和有效效性。6、內(nèi)審———系統(tǒng)統(tǒng)地對(duì)體體系的檢檢查。7、管理評(píng)評(píng)審———系統(tǒng)地地對(duì)評(píng)價(jià)價(jià)體系的的適宜性性、充分分性和有有效性。GB/T2280001—20001標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的介紹紹1、術(shù)語(yǔ)和和定義(117個(gè))1)危險(xiǎn)源源(8個(gè)個(gè))3.4危險(xiǎn)源3.4危險(xiǎn)源3.14風(fēng)險(xiǎn)3.6事件3.1事故3.5危險(xiǎn)源辨識(shí)3.17可容許風(fēng)險(xiǎn)3.15風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不可容許風(fēng)險(xiǎn)3.16安全2)組織(99個(gè))3.12組織3.12組織3.11OHSMS3.10OHS3.3持續(xù)改進(jìn)3.13績(jī)效3.9目標(biāo)3.2審核3.8不合格3.7相關(guān)方2、標(biāo)準(zhǔn)的的范圍對(duì)職業(yè)健康康安全管管理體系系(OHHSMSS)的要要求。(做做什么)適用范圍(66個(gè)方面面)消除、減少少安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn);實(shí)施、保持持、改進(jìn)進(jìn)職業(yè)健健康安全全管理體體系;符合職業(yè)健健康安全全方針;;向外界證實(shí)實(shí)符合性性;認(rèn)證;自我鑒定和和聲明。3、職業(yè)健健康安全全管理體體系要素素4.24.4.實(shí)施與運(yùn)行4.24.4.實(shí)施與運(yùn)行4.4.1.機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.4.2.培訓(xùn)、意識(shí)與能力4.4.3.協(xié)商與交流4.4.4.OHS-E文件4.4.5.文件與資料控制4.4.6.運(yùn)行控制4.4.7.應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)4.5.檢查和糾正措施4.5.1.監(jiān)測(cè)和測(cè)量4.5.2.合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.2/4.5.3.事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施4.5.3/4.5.4.記錄控制4.5.4/4.5.5.OHS-EMS內(nèi)部審核4.3.規(guī)劃(策劃)4.3.1.危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)4.3.2.法律法規(guī)與其他要求4.3.3/4.3.3.目標(biāo)和指標(biāo)4.3.4/4.3.3OHS-E管理方案4.6.管理評(píng)審持續(xù)改進(jìn)2)4.22職業(yè)業(yè)健康安安全方針針由最高管理理者批準(zhǔn)準(zhǔn);適合組織安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的性質(zhì)質(zhì)和規(guī)模模;2個(gè)承諾———持續(xù)續(xù)改進(jìn),遵遵守法律律法規(guī);;形成文件;;傳達(dá)到員工工;為相關(guān)方所所獲?。?;定期評(píng)價(jià)適適宜性。3)4.33.1對(duì)危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和和風(fēng)險(xiǎn)控控制的策策劃a)危險(xiǎn)險(xiǎn)源:第一類(lèi)(根根源,客客觀存在在):可可能發(fā)生生意外釋釋放的能能量或危危險(xiǎn)物質(zhì)質(zhì)。第二類(lèi)(狀狀態(tài))::導(dǎo)致能能量或危危險(xiǎn)物質(zhì)質(zhì)約束或或限制措措施破壞壞、失效效的各種種因素。舉例說(shuō)明。b)辯識(shí)識(shí)的范圍圍:管理理層辦公公區(qū):機(jī)機(jī)關(guān)大樓樓、食堂堂場(chǎng)所/作業(yè)業(yè)分類(lèi)作業(yè)區(qū)區(qū):按工工序識(shí)別別施工工區(qū)輔助助生產(chǎn)區(qū)區(qū):倉(cāng)庫(kù)庫(kù)、加工工場(chǎng)、道道路生活活區(qū):食食堂、宿宿舍、廁廁所辦公公區(qū):c)危險(xiǎn)險(xiǎn)源的種種類(lèi):GB64441-119866《企業(yè)業(yè)職工傷傷亡事故故分類(lèi)》中中,將事事故分為為20類(lèi)類(lèi),建筑筑施工企企業(yè)常見(jiàn)見(jiàn)的有::高處墜落、物物體打擊擊、車(chē)輛輛傷害、機(jī)機(jī)械傷害害、起重重傷害、觸觸電、坍坍塌、淹淹溺、火火災(zāi)、爆爆炸、中中毒和窒窒息、職職業(yè)病等等。d)辯識(shí)識(shí)的方法法:——按作業(yè)業(yè)流程、生生產(chǎn)過(guò)程程辨識(shí)::土石方方、地基基與基礎(chǔ)礎(chǔ)、主體體結(jié)構(gòu)、裝裝飾裝修修、屋面面等?!礄z查查表方式式辨識(shí)::如按JJGJ559-999對(duì)施施工用電電、腳手手架、施施工機(jī)械械、三寶寶四口、臨臨邊防護(hù)護(hù)等。e)辯識(shí)識(shí)的注意意事項(xiàng)::——應(yīng)包括括作業(yè)活活動(dòng)中常常規(guī)的和和非常規(guī)規(guī)(啟動(dòng)動(dòng)、檢修修、不正正常狀態(tài)態(tài))的活活動(dòng);——所有進(jìn)進(jìn)入作業(yè)業(yè)場(chǎng)所的的人員(總總包、分分包、外外來(lái)訪問(wèn)問(wèn)者)的的活動(dòng);;——所有的的設(shè)備(自自有的、租租賃的、借借用的)和和工作場(chǎng)場(chǎng)所設(shè)施施可能造造成的傷傷害。f)評(píng)價(jià)價(jià)的方法法:——是非判判斷法(直直觀判斷斷):違違法的,有有重大投投訴的,曾曾造成事事故的,易易造成事事故的等等?!狣=LLEC法法:發(fā)生生事故的的可能性性大小(LL)、暴暴露在該該危險(xiǎn)環(huán)環(huán)境中的的頻繁程程度(EE)、一一旦發(fā)生生事故造造成的損損失后果果(C)。g)控制制策劃(危危險(xiǎn)源的的控制方方法)::——選擇風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制措施的的宗旨::消除風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)減減少風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)采取取個(gè)體防防護(hù)。制制定目標(biāo)標(biāo)和管理理方案(44.3..3、44.3..4)制制定運(yùn)行行程序(44.4..6)——不可容容許風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)教育、培培訓(xùn)(44.4..2)監(jiān)監(jiān)督、檢檢查(44.5..1)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案(4..4.77)制制定運(yùn)行行程序(44.4..6)——一般般風(fēng)險(xiǎn)教育育、培訓(xùn)訓(xùn)(4..4.22)監(jiān)監(jiān)督、檢檢查(44.5..1)應(yīng)急預(yù)預(yù)案(44.4..7)4)4.33.2法規(guī)和和其他要要求識(shí)別——適適用的法法規(guī)———形成《法法律法規(guī)規(guī)和其他他要求清清單》;;渠道——明明確、充充分;獲取——相相關(guān)場(chǎng)所所和崗位位配備到到位;傳達(dá)——員員工和相相關(guān)方;;更新——及及時(shí)———清單調(diào)調(diào)整的證證據(jù);注:載體可可以是文文件或電電子文檔檔等。5)4.33.3目標(biāo)在各有關(guān)職職能和層層次上建建立;要形成文件件;死亡事事故頻率率盡可能量化化;重傷事事故頻率率輕輕傷事故故頻率職職業(yè)病事事故頻率率目標(biāo)制定要要考慮的的5方面面因素::法律法法規(guī)、危危險(xiǎn)源、技技術(shù)方案案、財(cái)務(wù)務(wù)經(jīng)營(yíng)要要求、相相關(guān)方的的意見(jiàn);;目標(biāo)要與方方針一致致;與持續(xù)改進(jìn)進(jìn)承諾的的一致;;(可在在每年的的目標(biāo)中中體現(xiàn)提提高)例:建筑施施工企業(yè)業(yè)可考慮慮的目標(biāo)標(biāo)值:職工死亡事事故頻率率(≯0.11‰);因工重傷事事故頻率率(≯0.66‰);因因工輕傷傷事故頻頻率(≯≯1.11‰);機(jī)械事故、火火災(zāi)爆炸炸事故、管管線事故故、交通通事故控控制目標(biāo)標(biāo);職業(yè)病防治治目標(biāo);;創(chuàng)建標(biāo)化、文文明工地地目標(biāo);;相關(guān)方投訴訴控制目目標(biāo)等。6)4.33.4職業(yè)健健康安全全管理方方案針對(duì)目標(biāo)制制定;形成文件文件的內(nèi)容容應(yīng)包含含:———技術(shù)、組組織、管管理上的的措施(專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)方案案等)——方法::職責(zé)權(quán)權(quán)限、時(shí)時(shí)間表等等進(jìn)行評(píng)審(定定期間隔隔);必要時(shí)進(jìn)行行修訂。例:某建筑筑施工企企業(yè)的職職業(yè)健康康安全管管理方案案:不可容許風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)措施責(zé)任部門(mén)進(jìn)度要求支拆模板在在2米以上上無(wú)可靠靠立足點(diǎn)點(diǎn)杜絕高處墜墜落事故故1、制定模模板支拆拆的安全全防護(hù)措措施和作作業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)書(shū)。質(zhì)安部支拆模板前前2、對(duì)相關(guān)關(guān)人員進(jìn)進(jìn)行交底底。項(xiàng)目部支拆模板過(guò)過(guò)程中3、施工員員、安全員員進(jìn)行檢檢查控制制。項(xiàng)目部支拆模板過(guò)過(guò)程中7)4.44.6運(yùn)行控控制識(shí)別控制的的運(yùn)行和和活動(dòng)控制措施事事先策劃劃——安全防防護(hù)(樓樓梯口、電電梯井口口、預(yù)留留洞口、通通道口和和陽(yáng)臺(tái)、樓樓板、屋屋面、溝溝槽、操操作平臺(tái)臺(tái)的臨邊邊防護(hù))——施工用用電(配配電、用用線)——設(shè)施、設(shè)設(shè)備的管管理(管管、用、養(yǎng)養(yǎng)、修)——消防管管理——有毒有有害、易易燃易爆爆、危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品的管理理——?jiǎng)趧?dòng)保保護(hù)(女女職工、未未成年工工、特殊殊工種、人人員體檢檢)——管線保保護(hù)——安全管管理(人人員、分分包、教教育、培培訓(xùn))規(guī)定控制要要求(活活動(dòng))——必要時(shí)時(shí),形成成程序文文件——程序應(yīng)應(yīng)含運(yùn)行行準(zhǔn)則——程序告告知供方方、合同同方(業(yè)業(yè)主、監(jiān)監(jiān)理、設(shè)設(shè)計(jì)、分分包、材材料供應(yīng)應(yīng)商)——在工作作設(shè)計(jì)、策策劃中充充分考慮慮安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素素8)4.44.7應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備和響響應(yīng)控制對(duì)象———緊急急情況和和失控情情況;識(shí)別緊急、可可能導(dǎo)致致失控情情況:緊急情況———火災(zāi)災(zāi)、爆炸炸、停電電可能導(dǎo)致的的失控情情況———坍塌、觸觸電、事事故等;;制定應(yīng)急預(yù)預(yù)案,預(yù)預(yù)案內(nèi)容容可包括括:——現(xiàn)場(chǎng)危危險(xiǎn)的類(lèi)類(lèi)型;——對(duì)緊急急情況或或事故類(lèi)類(lèi)型和規(guī)規(guī)模的預(yù)預(yù)測(cè);——處理緊緊急情況況或事故故的最適適當(dāng)方法法;——內(nèi)、外外部聯(lián)絡(luò)絡(luò)計(jì)劃;;——把風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和損害害降到最最低的措措施;——針對(duì)不不同類(lèi)型型的緊急急情況或或事故的的補(bǔ)救和和響應(yīng)措措施;——關(guān)鍵人人員和救救援機(jī)構(gòu)構(gòu)(如消消防、泄泄漏清理理等部門(mén)門(mén))名單單,包括括詳細(xì)聯(lián)聯(lián)絡(luò)信息息;——疏散路路線和集集合地點(diǎn)點(diǎn);——周邊設(shè)設(shè)施(如如工廠、道道路、鐵鐵路等)可可能發(fā)生生的緊急急情況和和事故;;——鄰近單單位相互互支援的的可能性性。及時(shí)響應(yīng)定期試驗(yàn)(演演練)應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)程序;;定期評(píng)審應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案(事故故后和計(jì)計(jì)劃時(shí))9)4.55.1績(jī)效測(cè)測(cè)量和監(jiān)監(jiān)視確定定性、定定量的檢檢查;檢查內(nèi)容包包括:——目標(biāo)——運(yùn)行程程序和管管理方案案——不良的的職業(yè)健健康安全全管理績(jī)績(jī)效和歷歷史證據(jù)據(jù)——法律法法規(guī)遵循循情況。保存績(jī)效測(cè)測(cè)量和監(jiān)監(jiān)視的記記錄要求求;監(jiān)測(cè)設(shè)備的的控制要要求:校校準(zhǔn)和維維護(hù)10)4..5.22事故故、事件件、不符符合、糾糾正和預(yù)預(yù)防措施施處理、調(diào)查查;采取措施,減減少影響響;采取糾正、預(yù)預(yù)防措施施:制定評(píng)評(píng)審(可可能產(chǎn)生生哪些新新的危險(xiǎn)險(xiǎn)源)實(shí)施確認(rèn)認(rèn)有效性性;必要時(shí)修改改文件。11)4..4.33協(xié)商商和溝通通溝通對(duì)象::?jiǎn)T工和和相關(guān)方方;形成程序;;具體安排應(yīng)應(yīng)形成文文件;員工的權(quán)利利:——參與方方針、程程序的制制定——參與商商討工作作場(chǎng)所的的任何變變化——參與安安全事務(wù)務(wù)——了解員員工代表表和管理理者代表表;選舉員工代代表,并并明確其其書(shū)面職職責(zé)。12)4..4.44文件件OHSMSS文件包包括:方方針、目目標(biāo)、手手冊(cè)、程程序文件件、支持持性文件件、記錄錄。給出文件查查詢(xún)的相相關(guān)途徑徑。13)還有有6個(gè)要素素,與質(zhì)質(zhì)量管理理體系要要求基本本相同4.4.11結(jié)結(jié)構(gòu)和職職責(zé)———5.55.14.4.22培培訓(xùn)、意意識(shí)和能能力———4.44.24.4.55文文件和資資料控制制——4..2.334.5.33記記錄和記記錄管理理——4..2.444.5.44審審核———8.22.24.6管理評(píng)評(píng)審———5.664、GB//T2880011—20001標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的特點(diǎn)點(diǎn)1)對(duì)象::控制安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。2)目的::不可容容許風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)可容許許風(fēng)險(xiǎn),不安安全安全。3)控制措措施:目標(biāo)和管理理方案(44.3..3、44.3..4);;運(yùn)行程序(44.4..6);;教育、培訓(xùn)訓(xùn)(4..4.22);監(jiān)督、檢查查(4..5.11);應(yīng)急預(yù)案(44.4..7)4)管理核核心:44.3..1對(duì)危危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制的的策劃5)遵守法法律法規(guī)規(guī)是基本本要求。6)運(yùn)行控控制是關(guān)關(guān)鍵步驟驟。(有有法必依依)7)三級(jí)監(jiān)監(jiān)控是保保障:44.5..14..5.444..68)4.44.1是是體系運(yùn)運(yùn)行最重重要的保保證,是是體系運(yùn)運(yùn)行的必必要前提提。責(zé)任任制的建建立,職職能的分分配必須須合理、符符合組織織的實(shí)際際情況。GB/T2240001—20004標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的介紹紹3.3糾正措施3.16組織1、術(shù)語(yǔ)和和定義(220個(gè))3.3糾正措施3.16組織3.17預(yù)防措施3.15不符合3.14內(nèi)審3.1審核員3.8EMS3.17預(yù)防措施3.15不符合3.14內(nèi)審3.1審核員3.8EMS3.19程序3.19程序3.20記錄3.4文件3.19程序3.19程序3.20記錄3.4文件3.5環(huán)境3.6環(huán)境因素3.11環(huán)境方針3.5環(huán)境3.6環(huán)境因素3.11環(huán)境方針3.9環(huán)境目標(biāo)3.7環(huán)境影響3.9環(huán)境目標(biāo)3.7環(huán)境影響3.18污染預(yù)防3.12環(huán)境指標(biāo)3.18污染預(yù)防3.12環(huán)境指標(biāo)3.2持續(xù)改進(jìn)3.13相關(guān)方3.10環(huán)境績(jī)效3.2持續(xù)改進(jìn)3.13相關(guān)方3.10環(huán)境績(jī)效2、環(huán)境管管理體系系要素(220個(gè))1)4.11總要要求見(jiàn)職業(yè)健康康安全管管理體系系4.11。2)4.22環(huán)境境方針基基本與職職業(yè)健康康安全要要求一致致,區(qū)別別是:增加了污染染預(yù)防的的承諾;;除傳達(dá)到員員工外,還還要傳達(dá)達(dá)到分包包方、供供應(yīng)方。3)4.33.1環(huán)境因因素a)識(shí)別別的范圍圍:——活動(dòng)::施工過(guò)過(guò)程中的的環(huán)境因因素等;;——產(chǎn)品::裝飾材材料中有有害物質(zhì)質(zhì),砼中中氨含量量等;——服務(wù)::保修服服務(wù)中的的環(huán)境因因素等。b)區(qū)域域的分類(lèi)類(lèi):辦公公區(qū):機(jī)機(jī)關(guān)大樓樓、食堂堂區(qū)域/活動(dòng)動(dòng)分類(lèi)作業(yè)區(qū)區(qū):按工工序識(shí)別別施工工區(qū)輔助助生產(chǎn)區(qū)區(qū):倉(cāng)庫(kù)庫(kù)、加工工場(chǎng)、堆堆場(chǎng)生活活區(qū):食食堂、宿宿舍、廁廁所辦公公區(qū):c)環(huán)境境因素的的種類(lèi)::(水、氣氣、聲、渣渣)污水(生產(chǎn)產(chǎn)污水、生生活污水水)、粉粉塵、有有毒有害害氣體、噪噪聲、固固體廢棄棄物(可可回收,不不可回收收,有毒毒有害)、火火災(zāi)爆炸炸、振動(dòng)動(dòng)(打樁樁對(duì)周?chē)鷩芫€、建建筑物的的影響)、光光污染、輻輻射、能能源資源源消耗等等。d)辯識(shí)識(shí)的方法法:——考慮::三種時(shí)時(shí)態(tài):正正常、異異常、緊緊急三種狀態(tài)::過(guò)去、現(xiàn)現(xiàn)在、將將來(lái)八個(gè)方面::向大氣氣排放、向向水體排排放、向向土地排排放、原原材料和和自然資資源的使使用、能能源使用用、能量量釋放、廢廢物和副副產(chǎn)品、物物理屬性性?!醋鳂I(yè)業(yè)流程、生生產(chǎn)過(guò)程程辨識(shí),分分場(chǎng)所,分分區(qū)域,有有序的歸歸納和排排列。——辨識(shí)的的結(jié)果要要形成清清單,注注意充分分性和針針對(duì)性。e)評(píng)價(jià)價(jià)的方法法:——是非判判斷法(直直觀判斷斷):違違法的,有有重大投投訴的,曾曾造成事事故的,易易造成事事故的等等?!蚍址ǚǎ何廴救绢?lèi):對(duì)對(duì)不利環(huán)環(huán)境影響響的范圍圍和影響響程度、發(fā)發(fā)生頻次次、社區(qū)區(qū)關(guān)注程程度、法法規(guī)符合合性、公公司現(xiàn)有有的消除除或控制制環(huán)境影影響的能能力等。消耗類(lèi):能能源資源源消耗情情況、浪浪費(fèi)是否否嚴(yán)重可可節(jié)約程程度等。f)控制制策劃(環(huán)環(huán)境因素素的控制制方法)::——選擇控控制措施施宗旨::消除環(huán)環(huán)境影響響減少少環(huán)境影影響采采取個(gè)體體防護(hù)。制制定目標(biāo)標(biāo)和管理理方案(44.3..3、44.3..4)制制定運(yùn)行行程序(44.4..6)——控制方方法教教育、培培訓(xùn)(44.4..2)監(jiān)監(jiān)督、檢檢查(44.5..1)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案(4..4.77)g)更更新:當(dāng)外界條件件變化,設(shè)設(shè)計(jì)方案案變化,產(chǎn)產(chǎn)品、過(guò)過(guò)程、服服務(wù)發(fā)生生變化,法法律法規(guī)規(guī)變化時(shí)時(shí),應(yīng)及及時(shí)更新新,更新新《環(huán)境境因素清清單》、《重重要環(huán)境境因素清清單》舉例說(shuō)明::例1::土方施施工階段段的環(huán)境境因素污水:基坑坑排水,車(chē)車(chē)輛沖洗洗污水噪聲:機(jī)械械噪聲,車(chē)車(chē)輛運(yùn)輸輸噪聲粉塵(廢氣氣):土土方堆放放,車(chē)輛輛、機(jī)械械尾氣排排放固廢:土方方運(yùn)輸遺遺灑、原原土質(zhì)污污染,機(jī)機(jī)械油污污的污染染火災(zāi)、爆炸炸:金屬屬切割,動(dòng)動(dòng)火能源消耗::電能、油油料的消消耗資源消耗::水、材材料的消消耗光污染:夜夜間施工工例2:某建建筑企業(yè)業(yè)的環(huán)境境因素清清單施工階段作業(yè)/活動(dòng)動(dòng)/設(shè)施施/場(chǎng)所所環(huán)境因素環(huán)境影響影響評(píng)價(jià)影響級(jí)別控制措施4)4.33.2法律法法規(guī)和其其他要求求基本與職業(yè)業(yè)健康安安全要求求一致,區(qū)區(qū)別是::識(shí)別要要到條款款,并能能對(duì)應(yīng)相相應(yīng)的環(huán)環(huán)境因素素。5)4.44.6運(yùn)行控控制污水污染控控制管理理——施工污污水的臨臨時(shí)排污污申報(bào)許許可?!程迷O(shè)設(shè)隔油池池,生活活污水經(jīng)經(jīng)隔油沉沉淀后,排排入污水水管網(wǎng),隔隔油池應(yīng)應(yīng)及時(shí)清清理?!┕の畚鬯?,應(yīng)應(yīng)在出口口處設(shè)二二級(jí)沉淀淀池,沉沉淀池由由專(zhuān)人清清理,污污水經(jīng)沉沉淀后排排入城市市管網(wǎng)或或所在地地政府相相關(guān)部門(mén)門(mén)指定的的排放地地點(diǎn)?!獛ńɑS池池,污水水經(jīng)沉淀淀后排入入污水管管網(wǎng),化化糞池應(yīng)應(yīng)及時(shí)清清理?!麄鞴?jié)節(jié)約用水水,提倡倡員工盡盡量使用用環(huán)保型型洗滌用用品。揚(yáng)塵控制措措施——施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)主要要道路和和砂、石石堆場(chǎng)場(chǎng)場(chǎng)地進(jìn)行行硬化處處理。——現(xiàn)場(chǎng)水水泥等顆顆粒材料料入庫(kù)或或嚴(yán)密覆覆蓋?!星謇砝?,垃圾圾堆場(chǎng)應(yīng)應(yīng)封閉或或嚴(yán)密覆覆蓋?!拧⑸吧皾{攪拌拌臺(tái)兩側(cè)側(cè)封閉。——設(shè)專(zhuān)人人灑水、降降塵、清清洗輪胎胎?!懈钭髯鳂I(yè)時(shí)應(yīng)應(yīng)安排在在室內(nèi)進(jìn)進(jìn)行,盡盡可能進(jìn)進(jìn)行濕作作業(yè)?!箯膹母咛帓亽伻鼋ㄖT胍粑廴究乜刂拼胧┦陥?bào)該該工程噪噪音排放放許可(開(kāi)開(kāi)工前115日)?!挂挂归g施工工,確需需施工的的應(yīng)取得得合法夜夜間施工工手續(xù)。——木工棚棚應(yīng)做一一定封閉閉處理,以以減少噪噪音對(duì)外外界的污污染。——設(shè)備及及時(shí)清理理保養(yǎng)、維維修?!獪p少人人為噪聲聲,上下下左右有有人傳遞遞,禁止止用大錘錘敲打等等。廢棄物污染染控制措措施——垃圾分分類(lèi)(可可回收、不不可回收收、有毒毒有害)。——剩飯、剩剩菜、泔泔水等應(yīng)應(yīng)存放在在指定的的容器內(nèi)內(nèi),并加加蓋?!獜U鐵、廢廢料等廢廢棄物,盡盡可能利利用?!杏杏匈Y質(zhì)的的單位清清運(yùn)、消消納廢棄棄物,簽簽訂《廢廢棄物清清運(yùn)協(xié)議議書(shū)》;;規(guī)定控制要要求(活活動(dòng))——必要時(shí)時(shí),形成成程序文文件——程序應(yīng)應(yīng)含運(yùn)行行準(zhǔn)則——程序告告知供方方、合同同方(業(yè)業(yè)主、監(jiān)監(jiān)理、設(shè)設(shè)計(jì)、分分包、材材料供應(yīng)應(yīng)商)6)4.55.1監(jiān)測(cè)和和測(cè)量污水監(jiān)測(cè)的的標(biāo)準(zhǔn)和和方法DB31//1999-19997《上上海市污污水綜合合排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》、GGB89978--19996。區(qū)域PH值(酸酸堿度)SS(懸浮浮物mgg/L)BOD(生生化需氧氧量)COD(化化學(xué)需氧氧量)黃浦江上游游取水口口6-9702080未經(jīng)過(guò)污水水處理廠廠6-915030100經(jīng)過(guò)污水處處理廠6-9350150300自測(cè)方法PH試紙目測(cè)清澈渾渾濁程度度目測(cè)黑臭程程度廢氣、揚(yáng)塵塵監(jiān)測(cè)的的標(biāo)準(zhǔn)和和方法——廢氣監(jiān)監(jiān)測(cè)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):GGB1662977-19996——揚(yáng)塵監(jiān)監(jiān)測(cè)無(wú)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),可可用硬化化率1000%,覆覆蓋率770%等等指標(biāo)控控制;也可規(guī)規(guī)定目測(cè)測(cè)揚(yáng)塵高高度,11-1..3米(人人口、鼻鼻下)噪聲監(jiān)測(cè)的的標(biāo)準(zhǔn)和和方法——噪聲監(jiān)監(jiān)測(cè)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):GGB1225233-19990標(biāo)準(zhǔn)值土方階段———晝間間75ddB、夜夜間555dB打樁階段———晝間間85ddB、夜夜間禁止止施工結(jié)構(gòu)階段———晝間間70ddB、夜夜間555dB裝修階段———晝間間65ddB、夜夜間555dB備注6:00——22::00為為晝間;;22::00——6:000為夜夜間——噪聲監(jiān)監(jiān)測(cè)的方方法:GGB1225244-19990建筑施工場(chǎng)場(chǎng)地示意意圖(建建筑施工工場(chǎng)地及及其邊界界線,測(cè)測(cè)點(diǎn)位置置);測(cè)點(diǎn)位置選選在噪聲聲源與居居民區(qū)最最近的點(diǎn)點(diǎn),測(cè)點(diǎn)點(diǎn)離場(chǎng)界界1米,高高1.22米。固廢監(jiān)測(cè)的的方法——集中堆堆放(集集中度);;——分類(lèi)(分分類(lèi)度)::可回收收、不可可回收、有有毒有害害;——必要的的密封和和加蓋,如如剩飯、剩剩菜、泔泔腳等;;——清運(yùn)、消消納單位位的資質(zhì)質(zhì)和《廢廢棄物清清運(yùn)協(xié)議議書(shū)》。7)4.55.2合規(guī)性性評(píng)價(jià)程序文件應(yīng)應(yīng)規(guī)定合合規(guī)性評(píng)評(píng)審的職職責(zé)、頻頻次、內(nèi)內(nèi)容、方方法、記記錄和一一旦發(fā)生生不合法法的措施施;評(píng)價(jià)人員應(yīng)應(yīng)具備熟熟悉、掌掌握相關(guān)關(guān)法律法法規(guī)和其其他要求求知識(shí),及及其應(yīng)用用知識(shí)的的能力;;應(yīng)規(guī)定一部部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)保存合合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果果的記錄錄;評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)針針對(duì)重要要環(huán)境因因素,逐逐項(xiàng)評(píng)價(jià)價(jià)相應(yīng)的的法律法法規(guī)和其其他要求求遵循情情況,關(guān)關(guān)鍵是找找出不符符合的內(nèi)內(nèi)容;當(dāng)評(píng)價(jià)的結(jié)結(jié)果是不不符合,超超過(guò)輕微微、暫時(shí)時(shí)的偏差差時(shí),應(yīng)應(yīng)補(bǔ)充進(jìn)進(jìn)行重要要環(huán)境因因素的確確定,并并建立目目標(biāo)、指指標(biāo)和管管理方案案,來(lái)證證實(shí)企業(yè)業(yè)有控制制或解決決不符合合的能力力;最高管理者者要意識(shí)識(shí)到潛在在的或現(xiàn)現(xiàn)實(shí)存在在的不符符合帶來(lái)來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn),并采采取適當(dāng)當(dāng)?shù)拇胧┦┮詽M(mǎn)足足企業(yè)的的守法承承諾。例:某建筑筑企業(yè)《合合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)表》合規(guī)性評(píng)價(jià)價(jià)表序號(hào)環(huán)境因素適用的法律律法規(guī)及及其他要要求遵守情況評(píng)價(jià)結(jié)論污水排放中華人民共共和國(guó)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)法中華人民共共和國(guó)水水污染防防治法中華人民共共和國(guó)水水法中華人民共共和國(guó)水水污染防防治法實(shí)實(shí)施細(xì)則則城市排水許許可管理理辦法建筑施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境境與衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)(JGJ1146--20004)污水綜合排排放標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(GBB89778-119966)上海市環(huán)境境保護(hù)條條例上海市水域域環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生管理理?xiàng)l例上海市排水水管理?xiàng)l條例上海市河道道管理?xiàng)l條例關(guān)于本市范范圍內(nèi)采采用鉆孔孔灌注樁樁工藝的的樁基工工程全面面實(shí)行硬硬地坪施施工法的的通知上海市污水水綜合排排放標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(DB311/1999-119977)GB/T2280001—20001和GGB/TT240001——20004標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)條款之之間的關(guān)關(guān)系見(jiàn)《職業(yè)健健康安全全和環(huán)境境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)條款之之間關(guān)系系》圖。(PP16)如何實(shí)施質(zhì)質(zhì)量、職職業(yè)健康康安全和和環(huán)境管管理體系系的整合合1、整合的的可能性性三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中中有部分分條款的的要求一一致,如如:文件件控制、記記錄控制制、內(nèi)審審、管理理評(píng)審等等。2、整合的的必要性性效率提高,成成本降低低。3、整合的的思路1)QMSS、EMMS、OOHSMMS三體體系共用用要素::方針目標(biāo)、文文件控制制、記錄錄控制、職職責(zé)、人人力資源源、內(nèi)審審、管理理評(píng)審、糾糾正預(yù)防防措施。2)EMSS、OHHSMSS兩體系系共同要要素:管理方案、應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)、消防防管理、易易燃易爆爆危險(xiǎn)化化學(xué)品等等。3)各體系系專(zhuān)用要要素:產(chǎn)品的驗(yàn)收收、污染染源控制制、職業(yè)業(yè)病防治治等。4、體系文文件整合合的具體體形式1)手冊(cè)::三合一一,或兩兩本(質(zhì)質(zhì)量手冊(cè)冊(cè)和職業(yè)業(yè)健康安安全、環(huán)環(huán)境手冊(cè)冊(cè))2)程序::有分有有合(共共用、兩兩用、專(zhuān)專(zhuān)用)例:《某企企業(yè)質(zhì)量量、職業(yè)業(yè)健康安安全和環(huán)環(huán)境管理理體系文文件構(gòu)成成清單》(PP17)整合型管理理體系在在運(yùn)行和和審核中中應(yīng)注意意的問(wèn)題題1、抓住三三個(gè)關(guān)鍵鍵以法律、法法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范的遵遵循情況況為主導(dǎo)導(dǎo)。以關(guān)鍵/特特殊過(guò)程程、不可可容許風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、重重要環(huán)境境因素的的控制為為主線。以方針、目目標(biāo)的實(shí)實(shí)施、實(shí)實(shí)現(xiàn)為目目的。2、注意三三個(gè)一致致識(shí)別、評(píng)價(jià)價(jià)和控制制策劃要要一致。目標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)與管理理方案與與不可容容許風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、重要要環(huán)境因因素要一一致。策劃與運(yùn)行行與監(jiān)測(cè)測(cè)要一致致。3
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