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文檔簡介
電網(wǎng)安全培訓(xùn)材料
(法律法規(guī)部分)
云南電力調(diào)度控制中心
孫斌
電話一)電電力法(二)電電網(wǎng)調(diào)度度管理條條例(三)云南電網(wǎng)網(wǎng)調(diào)度管管理規(guī)程程(四)電電力安全全事故應(yīng)應(yīng)急處置置和調(diào)查查處理條條例
(一)電電力法一、法的的基本知知識1、法的概概念法是由國國家制定定或認(rèn)可可,體現(xiàn)現(xiàn)執(zhí)政階階級意志志和社會會公正價價值目標(biāo)標(biāo),并由由國家政政權(quán)強(qiáng)制制力保證證實(shí)施的的社會規(guī)規(guī)范的總總和。一、法的的基本知知識2、法的特特征第一,法法是由專專門的國國家機(jī)關(guān)關(guān)按照法法定權(quán)限限和程序序制定或或認(rèn)可的的,體現(xiàn)現(xiàn)國家政政權(quán)意志志,并同同時體現(xiàn)現(xiàn)了一定定社會條條件下的的社會公公正的目目標(biāo)價值值。第二,法法具有普普遍約束束力,屬屬于規(guī)范范性法律律文件。。第三,法法是以權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù)為基本本內(nèi)容的的社會規(guī)規(guī)范。第四,法法是由國國家政權(quán)權(quán)強(qiáng)制力力保證實(shí)實(shí)施的。。一、法的的基本知知識3、法律關(guān)關(guān)系法律關(guān)系系由3個方面構(gòu)構(gòu)成,即即主體,,客體和和內(nèi)容。。主體是是指享有有權(quán)利和和承擔(dān)義義務(wù)的當(dāng)當(dāng)事人。??腕w是是法律關(guān)關(guān)系主體體之間的的權(quán)利和和義務(wù)所所指向的的對象。。內(nèi)容容就是權(quán)權(quán)利主體體所享有有的權(quán)利利和所應(yīng)應(yīng)該承擔(dān)擔(dān)的義務(wù)務(wù),它是是法律中中最實(shí)質(zhì)質(zhì)的東西西。二、《電力法》1、概述電力法于于1995年12月28日經(jīng)第8屆全國人人大常委委會17次會議討討論通過過,于1996年4月1日正式施施行。它它是我們們國家第第一部關(guān)關(guān)于電力力的法律律,標(biāo)志著我我們國家家的電力力管理走走上了法法制化的的新階段段。1、概述電力法共共分10章75條,分別別為:總總則,電電力建設(shè)設(shè),電力力生產(chǎn)和和電網(wǎng)管管理,電電力供應(yīng)應(yīng)與使用用,電價價與電費(fèi)費(fèi),農(nóng)村村電力建建設(shè)和農(nóng)農(nóng)業(yè)用電電,電力力設(shè)施保保護(hù),監(jiān)監(jiān)督檢查查,法律律責(zé)任和和附則。。重點(diǎn)學(xué)學(xué)習(xí)總則則、電力力生產(chǎn)與與電網(wǎng)管管理、電電力供應(yīng)應(yīng)與使用用和法律律責(zé)任4個部分。。2、總則第一條,,立法目目的?!啊熬S護(hù)””3者(投資資者,經(jīng)經(jīng)營者和和使用者者)合法法權(quán)益,,保障電電力安全全運(yùn)行。。第二條,,適用用范圍。。適用中中華人民民共和國國境內(nèi)的的電力建建設(shè),生生產(chǎn),供供應(yīng)和使使用活動動。換句句話說,,這4個方面的的活動都都要嚴(yán)格格執(zhí)行電電力法。。2、總則第四條,,電力設(shè)設(shè)施受國國家保護(hù)護(hù)。禁止止任何單單位和個個人危害害電力設(shè)設(shè)施安全全或者非非法侵占占、使用用電能。。2、總則第六條,,國務(wù)院院電力管管理部門門負(fù)責(zé)全全國電力力事業(yè)的的監(jiān)督管管理。以以前指的的是“國國家電力力公司””,現(xiàn)在在指的是是“國家家電力監(jiān)監(jiān)督委員員會”。。(南方方電監(jiān)局局、昆明明電監(jiān)辦辦)
3、電力建建設(shè)第十條,,電力發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃應(yīng)當(dāng)根根據(jù)國民民經(jīng)濟(jì)和和社會發(fā)發(fā)展的需需要制定定,并納納入國民民經(jīng)濟(jì)和和社會發(fā)發(fā)展計劃劃。這點(diǎn)點(diǎn)非常重重要,體體現(xiàn)了國國家對電電力掌控控。電力力是國家家的基礎(chǔ)礎(chǔ)工業(yè),,是工業(yè)業(yè)的先行行兵。國國家制定定一定的的經(jīng)濟(jì)目目標(biāo),為為完成這這個目標(biāo)標(biāo),需要要電力的的保障。。所以電電力發(fā)展展規(guī)劃必必須納入入國家總總體規(guī)劃劃。3、電力建建設(shè)第十三條條,電力力投資者者對其投投資形成成的電力力,享有有法定權(quán)權(quán)益。并并網(wǎng)運(yùn)行行的,投投資者有有優(yōu)先使使用權(quán);;未并網(wǎng)網(wǎng)的自備備電廠,,投資者者自行支支配使用用。這條條規(guī)定,,首先肯肯定了投投資者的的所有權(quán)權(quán)(占有有,使用用,收益益和處分分),其其次又根根據(jù)電網(wǎng)網(wǎng)的特殊殊性,限限制了所所有權(quán)。。只有在在不對電電網(wǎng)造成成影響的的情況下下,才有有完全的的所有權(quán)權(quán)。3、電力建建設(shè)第十四條條,電力力建設(shè)項項目應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合電電力發(fā)展展規(guī)劃,,符合國國家電力力產(chǎn)業(yè)政政策。這這條是對對第十條條的說明明,體現(xiàn)現(xiàn)了國家家對電力力建設(shè)的的掌控。。4、電力生生產(chǎn)與電電網(wǎng)管理理第十八條條,電力力生產(chǎn)與與電網(wǎng)運(yùn)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵循安安全、優(yōu)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)的原原則。電電網(wǎng)運(yùn)行行應(yīng)當(dāng)連連續(xù),穩(wěn)穩(wěn)定,保保證供電電可靠性性。這里要注注意對電電網(wǎng)運(yùn)行行總共是是6點(diǎn)規(guī)定,,對電力力生產(chǎn)只只有3點(diǎn)要求。。4、電力生生產(chǎn)與電電網(wǎng)管理理第十九條條電力力企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)強(qiáng)安全生生產(chǎn)管理理,堅持持安全第第一、預(yù)預(yù)防為主主的方針針,建立立、健全全安全生生產(chǎn)責(zé)任任制度。。電力企企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)對電力力設(shè)施定定期進(jìn)行行檢修和和維護(hù),,保證其其正常運(yùn)運(yùn)行。說明安全全對電力力企業(yè)的的重要性性。指出出“安全全第一,,預(yù)防為為主”的的方針,,提出安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制的法定定性質(zhì)。。同時提提出對設(shè)設(shè)備定檢檢為法定定任務(wù)。。4、電力生生產(chǎn)與電電網(wǎng)管理理第二十一一條,電電網(wǎng)運(yùn)行行實(shí)行統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度度,分級級管理。。任何單單位和個個人不得得非法干干預(yù)電網(wǎng)網(wǎng)調(diào)度。。這條確確定了我我們國家家對電網(wǎng)網(wǎng)管理總總原則則,關(guān)于于這樣規(guī)規(guī)定的必必要性,,我在《電網(wǎng)調(diào)度度管理條條例》里再說。。第二十二二條,國國家提倡倡并網(wǎng),,并網(wǎng)要要符合條條件,并并網(wǎng)以后后要符合合第21條的規(guī)定定。5、電力供供應(yīng)與使使用第二十四四條,對對電力供供應(yīng)與使使用,實(shí)實(shí)行安全全用電,,節(jié)約用用電,計計劃用電電的管理理原則,,這也是是俗稱呼呼的“三三電”。。(“三三電辦””是政府府部門,,它具有有管理計計劃用電電,節(jié)約約用電,,安全用用電的職職能)第二十五五條,一一個供電電營業(yè)區(qū)區(qū)只設(shè)一一個供電電營業(yè)機(jī)機(jī)構(gòu)。這這條規(guī)定定限制了了自由競競爭,但但是保障障了國家家電力投投資的安安全性。。5、電力供供應(yīng)與使使用第二十九九條,供供電企業(yè)業(yè)在發(fā)電電、供電電系統(tǒng)正正常的情情況下,,應(yīng)當(dāng)連連續(xù)向用用戶供電電,不得得中斷。。因供電電設(shè)施檢檢修、依依法限電電或者用用戶違法法用電等等原因,,需要中中斷供電電時,供供電企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)按按照國家家有關(guān)規(guī)規(guī)定事先先通知用用戶。這這里要注注意只有有3類原因才才可以中中斷用戶戶的供電電,而且且要事先先通知。。
(二)電網(wǎng)調(diào)度度管理條條例該條例于于1993年2月19日經(jīng)國務(wù)務(wù)院13、23次會議通通過,1993年11月1日正式施施行,共共8章33條。1、總則第2條,明確確電網(wǎng)運(yùn)運(yùn)行的3個原則,,安全優(yōu)優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)。指出出電網(wǎng)調(diào)調(diào)度機(jī)構(gòu)構(gòu)的職能能為組織織、指揮揮、指導(dǎo)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)。第4條,強(qiáng)調(diào)調(diào)了電網(wǎng)網(wǎng)運(yùn)行的的原則為為統(tǒng)一調(diào)調(diào)度,分分級管理理。這里里要注意意這是針針對電網(wǎng)網(wǎng)運(yùn)行,,不是電電網(wǎng)管理理。統(tǒng)一一調(diào)度是是由電力力生產(chǎn)的的以下特特點(diǎn)所決決定的::a、發(fā)電供供電用電電同時完完成。電電力不容容易大量量儲存;1、總則b.電力負(fù)荷荷隨時間間在不停停的連續(xù)續(xù)變動,,有規(guī)律律也有隨隨機(jī)性,,要求電電廠也應(yīng)應(yīng)及時調(diào)調(diào)整;c.電力產(chǎn)品品品種單單一,是是無形但但可測量量,基本本質(zhì)量指指標(biāo)是電電壓(110kV母線+7~-3)和頻率率。頻率率(±0.2HZ)超過規(guī)規(guī)定值,,會對發(fā)發(fā)、用電電設(shè)備,,產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量等產(chǎn)產(chǎn)生不良良影響或或者危害害,甚至至威脅到到電網(wǎng)安安全。同同樣,電電壓太高高或者太太低,對對設(shè)備和和電網(wǎng)都都很不利利;1、總則d、電網(wǎng)覆覆蓋面積積大,隨隨時隨地地都可能能因?yàn)樽宰匀辉蛞?,設(shè)備備原因或或者人為為原因引引發(fā)事故故,如果果事故能能不迅速速消除,,往往會會迅速擴(kuò)擴(kuò)展,涉涉及面大大,后果果嚴(yán)重。?!敖y(tǒng)一調(diào)度度”定義義指由一個個調(diào)度機(jī)機(jī)構(gòu)來統(tǒng)統(tǒng)一編制制和實(shí)施施全網(wǎng)的的運(yùn)行方方式,包包括發(fā)電電和檢修修;統(tǒng)一一布置全全網(wǎng)性安安全穩(wěn)定定裝置和和保護(hù);;統(tǒng)一指指揮電網(wǎng)網(wǎng)的操作作和事故故處理;;統(tǒng)一部部署和指指揮電廠廠的功率率調(diào)整;;統(tǒng)一指指揮電電網(wǎng)的頻頻率電壓壓調(diào)整等等?!胺旨壒芾砝怼庇钟捎陔婋娋W(wǎng)是依依電壓等等級分層層,依地地域分區(qū)區(qū)的一個個大系統(tǒng)統(tǒng),統(tǒng)一一調(diào)度不不可能包包攬一切切工作,,就需要要分級管管理。這這樣可以以調(diào)動各各級調(diào)度度機(jī)構(gòu)的的主動性性和積極極性。如:2003年8月14日美國東北北、中西西部和加加拿大東東部聯(lián)合合電網(wǎng)發(fā)發(fā)生震驚驚全世界界的大停停電事故故。8.14事故原因因之一::沒有統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度度的機(jī)制制,各地地區(qū)電網(wǎng)網(wǎng)之間缺缺乏及時時有效的的信息交交換,因因此在事事故發(fā)展展過程中中,無法法做到對對事故處處理的統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮,導(dǎo)致致了事故故蔓延擴(kuò)擴(kuò)大。8.14事故損失失負(fù)荷及及造成的的影響停電負(fù)荷荷約6180萬kW,美國某某些地區(qū)區(qū)停電達(dá)達(dá)4天,加拿拿大安大大略省部部分地區(qū)區(qū)最長停停電時間間達(dá)一周周多。美美國停電電損失估估計約40~100億美元,,加拿大大經(jīng)濟(jì)損損失估計計約23億加元。。2、調(diào)度系系統(tǒng)第9條,明確確調(diào)度系系統(tǒng)和調(diào)調(diào)度機(jī)構(gòu)構(gòu)的區(qū)別別。調(diào)度度機(jī)構(gòu)指指的是5級調(diào)度,,調(diào)度系系統(tǒng)包括括調(diào)度機(jī)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)網(wǎng)內(nèi)發(fā)電電廠,變變電站的的運(yùn)行值值班單位位。調(diào)度度系統(tǒng)成成員必須須服從該該級調(diào)度度機(jī)構(gòu)的的調(diào)度。。第11條,調(diào)度度系統(tǒng)人人員必須須經(jīng)培訓(xùn)訓(xùn)考核并并取證上上崗。3、調(diào)度計計劃第十二條條調(diào)度度機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)編制制下達(dá)發(fā)發(fā)電、供供電調(diào)度度計劃。。值班班調(diào)度人人員可以以按照有有關(guān)規(guī)定定,根據(jù)據(jù)電網(wǎng)運(yùn)運(yùn)行情況況,調(diào)整整日發(fā)電電、供電電調(diào)度計計劃。值值班調(diào)調(diào)度人員員調(diào)整日日發(fā)電、、供電調(diào)調(diào)度計劃劃時,必必須填寫寫調(diào)度值值班日志志。4、調(diào)度規(guī)規(guī)則第二十條條未經(jīng)經(jīng)值班調(diào)調(diào)度人員員許可,,任何人人不得操操作調(diào)度度機(jī)構(gòu)調(diào)調(diào)度管轄轄范圍內(nèi)內(nèi)的設(shè)備備。遇到危及及人身及及設(shè)備的的情況時時,值班班人員可可以按照照現(xiàn)場規(guī)規(guī)定處理理,然后后立即匯匯報調(diào)度度機(jī)構(gòu)值值班人員員。5、調(diào)度指指令第五章調(diào)調(diào)度系系統(tǒng)中,,必須執(zhí)執(zhí)行調(diào)度度指令。。當(dāng)危及及人身及及設(shè)備安安全時,,應(yīng)該立立即向發(fā)發(fā)布指令令的值班班調(diào)度人人員報告告,由其其決定執(zhí)執(zhí)行或者者撤消。。下級調(diào)調(diào)度系統(tǒng)統(tǒng)責(zé)任人人對指令令有不同同意見時時候,應(yīng)應(yīng)該提出出。任何何單位或或個人不不得違法法干預(yù)調(diào)調(diào)度,調(diào)調(diào)度有權(quán)權(quán)拒絕干干預(yù)。6、罰則有下列行行為的給給予行政政處分::未經(jīng)調(diào)度度許可,,不按照照上級調(diào)調(diào)度機(jī)構(gòu)構(gòu)下達(dá)的的計劃執(zhí)執(zhí)行不執(zhí)行有有關(guān)檢修修計劃的的不執(zhí)行調(diào)調(diào)度指令令和調(diào)度度機(jī)構(gòu)下下達(dá)的保保證電網(wǎng)網(wǎng)安全的的措施的的不如實(shí)反反映電網(wǎng)網(wǎng)運(yùn)行情情況的不如實(shí)反反映執(zhí)行行調(diào)度指指令情況況的(三)云云南電網(wǎng)網(wǎng)調(diào)度管管理規(guī)程程(2009版)1、調(diào)度管管理制度度第4條云南南省內(nèi)與與云南電電網(wǎng)運(yùn)行行有關(guān)的的各級電電網(wǎng)調(diào)度度機(jī)構(gòu)構(gòu)和發(fā)電電、供電電、用電電等單位位,云南南電網(wǎng)區(qū)區(qū)域外接接入云南南電網(wǎng)并并接受受云南電電網(wǎng)相應(yīng)應(yīng)調(diào)度機(jī)機(jī)構(gòu)調(diào)度度的發(fā)電電廠、變變電站,,以及進(jìn)進(jìn)行與與云南電電網(wǎng)調(diào)度度管理有有關(guān)工作作的單位位,均須須遵守本本規(guī)程。。1、調(diào)度管管理制度度第7條調(diào)度度系統(tǒng)包包括各級級調(diào)度機(jī)機(jī)構(gòu)和電電網(wǎng)內(nèi)的的發(fā)電廠廠、變電電站的運(yùn)運(yùn)行值班班單位。。集控站站(包括括電廠遠(yuǎn)遠(yuǎn)程集控控、變電電站集集控等))屬發(fā)電電廠或變變電站的的異地值值班形式式。1、調(diào)度管管理制度度第8條下級級調(diào)度機(jī)機(jī)構(gòu)必須須服從上上級調(diào)度度機(jī)構(gòu)的的調(diào)度。。發(fā)電電廠、變變電站的的運(yùn)行值值班單位位,必須須服從相相應(yīng)調(diào)度度機(jī)構(gòu)的的調(diào)度度。1、調(diào)度管管理制度度第11條電網(wǎng)調(diào)調(diào)度管理理的任務(wù)務(wù)是組織織、指揮揮、指導(dǎo)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)電網(wǎng)網(wǎng)的運(yùn)行行、操作作與事故故處理,,遵循安安全、優(yōu)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)的原原則,,努力實(shí)實(shí)現(xiàn)下列列基本要要求:1.充分發(fā)發(fā)揮電網(wǎng)網(wǎng)的發(fā)、、供電設(shè)設(shè)備能力力,最大大限度地地滿足社社會的的用電需需求。1、調(diào)度管管理制度度2.按照電電網(wǎng)運(yùn)行行的客觀觀規(guī)律和和有關(guān)規(guī)規(guī)定使電電網(wǎng)連續(xù)續(xù)、穩(wěn)定定、正正常運(yùn)行行,使電電網(wǎng)電能能質(zhì)量((頻率、、電壓和和波形等等)指標(biāo)標(biāo)符合合國家規(guī)規(guī)定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。1、調(diào)度管管理制度度3.依據(jù)國國家有關(guān)關(guān)法律、、法規(guī)和和政策以以及有關(guān)關(guān)合同或或協(xié)議議,按照照“公開開、公平平、公正正”的原原則對電電網(wǎng)進(jìn)行行調(diào)度,,維護(hù)發(fā)發(fā)電、、供電、、用電等等有關(guān)方方面的合合法權(quán)益益。1、調(diào)度管管理制度度4.遵循國國家節(jié)能能、環(huán)保保原則,,優(yōu)先利利用可再再生能源源和清潔潔能源源發(fā)電,,協(xié)調(diào)流流域水庫庫優(yōu)化調(diào)調(diào)度,充充分合理理利用一一次能源源。第15條調(diào)度度管理實(shí)實(shí)行調(diào)度度權(quán)與設(shè)設(shè)備所有有權(quán)、經(jīng)經(jīng)營權(quán)相相分離離,按有有利于電電網(wǎng)安全全經(jīng)濟(jì)運(yùn)運(yùn)行、有有利于電電網(wǎng)運(yùn)行行指揮、、有利于于電網(wǎng)網(wǎng)調(diào)度管管理的原原則劃分分調(diào)度管管轄范圍圍。第17條調(diào)度管管轄范圍圍劃分的的基本原原則:1、電廠內(nèi)內(nèi)相關(guān)設(shè)設(shè)備的調(diào)調(diào)度管轄轄劃分和和管轄模模式由電電廠涉及及的相相應(yīng)最高高一級調(diào)調(diào)度機(jī)構(gòu)構(gòu)確定。。2、500kV及以上變變電站除除總調(diào)調(diào)調(diào)度管轄轄外的設(shè)設(shè)備,由由省調(diào)管管轄;220kV變電站和和站內(nèi)設(shè)設(shè)備的管管轄范圍圍,由省省調(diào)根據(jù)據(jù)電網(wǎng)調(diào)調(diào)度運(yùn)運(yùn)行需要要劃分;;110kV及以下變變電站由由地調(diào)負(fù)負(fù)責(zé)劃分分。3、除總調(diào)調(diào)調(diào)度管管轄外的的220kV及以上聯(lián)聯(lián)絡(luò)線和和發(fā)電廠廠并網(wǎng)線線由省調(diào)調(diào)管轄。。220kV直饋線路路、110kV及以下線線路由相相應(yīng)地地、縣調(diào)調(diào)管轄。。4、繼電保保護(hù)、安安全自動動裝置、、通信及及自動化化設(shè)備的的調(diào)度管管轄范圍圍劃分,,原則上上與電網(wǎng)網(wǎng)一次設(shè)設(shè)備的調(diào)調(diào)度管轄轄范圍一一致。5、廠、站站內(nèi)除相相關(guān)調(diào)度度機(jī)構(gòu)管管轄以外外的設(shè)備備由廠、、站管轄轄,一般般為廠用用電系統(tǒng)統(tǒng),站用用電系統(tǒng)統(tǒng),直流流系統(tǒng),,監(jiān)控系系統(tǒng),水水工和熱熱工等輔輔助系統(tǒng)統(tǒng)。第21條各級級調(diào)度機(jī)機(jī)構(gòu)管轄轄范圍內(nèi)內(nèi)的“可可接令人人”的崗崗位技能能培訓(xùn)由由本單位位負(fù)責(zé),,受令資資格的培培訓(xùn)及考考核由相相應(yīng)調(diào)度度機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)。第23條廠站站具有受受令資格格的運(yùn)行行值班人人員變動動,須在在變動前前書面報報告相應(yīng)應(yīng)調(diào)度機(jī)機(jī)構(gòu)。第24條省調(diào)調(diào)調(diào)度管轄轄范圍的的“可接接令人””為下列列人員::1.地調(diào)調(diào)度度員。2.發(fā)電廠值值長、電電氣班長長(火電電廠單元元長)及及同等崗崗位職責(zé)責(zé)的值班班負(fù)責(zé)人人。3.變電站、、集控站站站長、、技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人、、值班長長。4.新設(shè)備投投產(chǎn)聯(lián)系系人。第25條“可可接令人人”在值值班期間間受值班班調(diào)度員員的調(diào)度度指揮,,接受值值班調(diào)度度員的調(diào)調(diào)度指令令,并對對調(diào)度指指令執(zhí)行行的正確確性負(fù)責(zé)責(zé)。第26條調(diào)度系系統(tǒng)的值值班人員員依法發(fā)發(fā)布或執(zhí)執(zhí)行調(diào)度度指令,有權(quán)拒拒絕各種種非法干干預(yù)。上上級管理理部門主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)發(fā)布的的一切有有關(guān)調(diào)調(diào)度業(yè)務(wù)務(wù)的指示示,應(yīng)通通過調(diào)度度主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)調(diào)度負(fù)責(zé)責(zé)人傳達(dá)達(dá)給值班班調(diào)度度員。發(fā)電、供供電、用用電單位位領(lǐng)導(dǎo)的的指示或或命令,,如涉及及到調(diào)度度機(jī)構(gòu)構(gòu)調(diào)度管管轄權(quán)限限時,調(diào)調(diào)度系統(tǒng)統(tǒng)值班人人員須經(jīng)經(jīng)值班調(diào)調(diào)度員許許可后方方能執(zhí)行行。第27條未經(jīng)值值班調(diào)度度員下令令或許可可,任何何單位和和個人不不得擅自自改變調(diào)調(diào)度管轄轄范圍內(nèi)內(nèi)的設(shè)備備狀態(tài)。。對危及及人身和和設(shè)備安安全的情情況,現(xiàn)現(xiàn)場人員員可先按按有關(guān)規(guī)規(guī)定處理理,處理理后應(yīng)立立即向值值班調(diào)度度員匯報報。第28條在發(fā)布布、接受受調(diào)度指指令時,,雙方必必須嚴(yán)格格執(zhí)行報報名、、復(fù)誦、、記錄、、錄音和和回令制制度,使使用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)調(diào)度術(shù)術(shù)語,設(shè)設(shè)備應(yīng)冠冠以電壓壓等級和和雙重命命名(設(shè)設(shè)備名稱稱和編號號)。受受令人在在接受調(diào)調(diào)度指令令時,必必須復(fù)誦誦無誤方方可執(zhí)行行,執(zhí)行行完畢后后立即回回令。第29條調(diào)度系系統(tǒng)值班班人員在在接受調(diào)調(diào)度指令令時,如如認(rèn)為該該調(diào)度指指令不正正確,應(yīng)應(yīng)立即向向發(fā)布該該調(diào)度指指令的值值班調(diào)度度員報告告,當(dāng)值值班調(diào)度度員確認(rèn)認(rèn)并重復(fù)復(fù)該指令令時,受受令人必必須執(zhí)行行。如執(zhí)執(zhí)行該指指令確將將危及人人身、電電網(wǎng)或設(shè)設(shè)備安全全時,受受令人應(yīng)應(yīng)拒絕執(zhí)執(zhí)行,同同時將拒拒絕執(zhí)行行的理由由及修改改建議上上報給下下達(dá)調(diào)度度指令的的值班調(diào)調(diào)度員,,并向本本單位主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)匯報。。第33條調(diào)度機(jī)機(jī)構(gòu)管轄轄范圍內(nèi)內(nèi)的設(shè)備備發(fā)生異異?;蚬使收蠒r,,廠站運(yùn)運(yùn)行值班班人員應(yīng)應(yīng)立即向向相應(yīng)調(diào)調(diào)度機(jī)構(gòu)構(gòu)值班調(diào)調(diào)度員匯匯報情況況,并對對匯報情情況的正正確性、、及時性性負(fù)責(zé),,值班調(diào)調(diào)度員應(yīng)應(yīng)正確處處理、作作好記錄錄。第36條運(yùn)行單單位原則則上應(yīng)保保證在任任何時間間都有““可接令令人”在在主控室室(集控控室)內(nèi)內(nèi)。第39條有下下列嚴(yán)重重違反調(diào)調(diào)度紀(jì)律律行為之之一者,,按違反反調(diào)度度紀(jì)律論論處。1.不執(zhí)行或或拖延執(zhí)執(zhí)行調(diào)度度指令。。2.擅自越權(quán)權(quán)改變調(diào)調(diào)度管轄轄設(shè)備的的狀態(tài)、、參數(shù)、、控制模模式。3.不如實(shí)反反映現(xiàn)場場情況,,有意隱隱瞞或虛虛報事實(shí)實(shí)。4.未經(jīng)調(diào)度度許可,,擅自在在調(diào)度機(jī)機(jī)構(gòu)調(diào)度度管轄或或許可設(shè)設(shè)備上上進(jìn)行工工作。5.不經(jīng)調(diào)度度下令,,擅自改改變發(fā)電電廠有功功、無功功出力。。6.繼電保護(hù)護(hù)、安全全自動裝裝置動作作情況匯匯報不及及時或匯匯報錯誤誤,延誤誤事故處處理。7.未經(jīng)調(diào)度度許可,,在運(yùn)行行中的電電力通信信、調(diào)度度自動化化設(shè)備上上開展工工作并造造成后果果。8.性質(zhì)惡劣劣的其他他行為。。第47條日發(fā)發(fā)、供電電調(diào)度計計劃的執(zhí)執(zhí)行1、發(fā)電廠廠、供電電用戶必必須按照照日發(fā)、、供電調(diào)調(diào)度計劃劃執(zhí)行,,網(wǎng)間聯(lián)聯(lián)絡(luò)線功功率必須須按照日日調(diào)度計計劃控制制,并根根據(jù)調(diào)度度指令令調(diào)整功功率。2、當(dāng)出現(xiàn)現(xiàn)發(fā)電設(shè)設(shè)備不能能按日發(fā)發(fā)電調(diào)度度計劃運(yùn)運(yùn)行時,,應(yīng)按下下列規(guī)規(guī)定辦理理:1)發(fā)生不不可預(yù)見見的事故故影響計計劃的執(zhí)執(zhí)行時,,應(yīng)及時時匯報相應(yīng)調(diào)度度機(jī)構(gòu)值值班調(diào)度度員。2)電廠發(fā)發(fā)生可預(yù)預(yù)見的原原因需要要調(diào)整日日發(fā)電調(diào)調(diào)度計劃劃的,應(yīng)應(yīng)于6小時前向向相應(yīng)調(diào)調(diào)度機(jī)構(gòu)構(gòu)提出申申請。3.當(dāng)主網(wǎng)發(fā)發(fā)生下列列情況之之一時,,值班調(diào)調(diào)度員有有權(quán)調(diào)整整日發(fā)、、供電調(diào)調(diào)度計劃劃,并及及時通知知方式安安排人員員:1)發(fā)、供供電設(shè)備備事故或或電網(wǎng)事事故。2)電網(wǎng)頻頻率或電電壓超出出規(guī)定范范圍。3)輸變電電設(shè)備負(fù)負(fù)載超過過規(guī)定值值。4)由于天天氣等原原因使實(shí)實(shí)際負(fù)荷荷偏離預(yù)預(yù)計負(fù)荷荷而調(diào)整整困難時時。5)由于水水情突然然變化,,防汛等等緊急情情況。6)威脅電電網(wǎng)安全全運(yùn)行的的其他情情況。2、調(diào)度管管理術(shù)語語調(diào)度指令令◆調(diào)度指指令:調(diào)調(diào)度機(jī)構(gòu)構(gòu)值班調(diào)調(diào)度員((簡稱““值班調(diào)調(diào)度員””)對可可接令人人發(fā)布布的必須須強(qiáng)制執(zhí)執(zhí)行的有有關(guān)運(yùn)行行和操作作的決定定;綜合令::指值班班調(diào)度員員說明操操作任務(wù)務(wù)、要求求、操作作對象的的起始和和終結(jié)結(jié)狀態(tài),,具體操操作步驟驟和操作作順序項項目由受受令人擬擬定的調(diào)調(diào)度指令令。只只涉及一一個受令令單位完完成的操操作才能能使用綜綜合令。。單項令::由值班班調(diào)度員員下達(dá)的的單項操操作的操操作指令令。逐項令::指根據(jù)據(jù)一定的的邏輯關(guān)關(guān)系,按按順序下下達(dá)的多多條綜合合令或單單項。。調(diào)度許可可設(shè)備調(diào)度許可可設(shè)備::其他調(diào)調(diào)度機(jī)構(gòu)構(gòu)或電廠廠管轄的的,但運(yùn)運(yùn)行狀態(tài)態(tài)的改變變需要經(jīng)經(jīng)過本級級調(diào)度許許可的設(shè)設(shè)備;◆直接調(diào)度度:值班班調(diào)度員員直接向向值班人人員發(fā)布布調(diào)度指指令的調(diào)調(diào)度方式式◆間接調(diào)調(diào)度:值值班調(diào)度度員通過過下級調(diào)調(diào)度機(jī)構(gòu)構(gòu)值班調(diào)調(diào)度員向向其他值值班人員員轉(zhuǎn)達(dá)調(diào)調(diào)度指令令的調(diào)度度方式。。委托調(diào)度度:調(diào)度度機(jī)構(gòu)將將其調(diào)管管設(shè)備的的調(diào)度權(quán)權(quán)委托其其他調(diào)度度機(jī)構(gòu)的的調(diào)度方方式。越級調(diào)度度:值班班調(diào)度員員不通過過下一級級值班調(diào)調(diào)度員,,而直接接向下一一級值班班調(diào)度度員調(diào)度度管轄廠廠站的值值班員下下達(dá)調(diào)度度指令的的方式。。◆下令(發(fā)發(fā)令)::值班調(diào)調(diào)度員向向可接令令人發(fā)布布調(diào)度指指令;接令:可可接令人人接受值值班調(diào)度度員發(fā)布布的調(diào)度度指令;;(迪慶慶變10.10、貴州10.21不安全事事件。規(guī)規(guī)范現(xiàn)場場接受調(diào)調(diào)度指令令的通知知)◆復(fù)誦:指指將對方方說話內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行行的原文文重復(fù)表表述,并并得到對對方的認(rèn)認(rèn)可;◆回令::指可接接令人向向發(fā)布調(diào)調(diào)度指令令的值班班調(diào)度員員報告調(diào)調(diào)度指令令的執(zhí)執(zhí)行情況況。(四)電電力安全全事故應(yīng)應(yīng)急處置置和調(diào)查查處理條條例1、總則2、事故報報告3、事故應(yīng)應(yīng)急處置置4、事故調(diào)調(diào)查處理理5、法律責(zé)責(zé)任6、附則1、總則第一條為為了加加強(qiáng)電力力安全事事故的應(yīng)應(yīng)急處置置工作,,規(guī)范電電力安全全事故的的調(diào)查處處理,控控制、減減輕和消消除電力力安全事事故損害害,制定定本條例例。第二條本本條例例所稱電電力安全全事故,,是指電電力生產(chǎn)產(chǎn)或者電電網(wǎng)運(yùn)行行過程中中發(fā)生的的影響電電力系統(tǒng)統(tǒng)安全穩(wěn)穩(wěn)定運(yùn)行行或者影影響電力力正常供供應(yīng)的事事故(包包括熱電電廠發(fā)生生的影響響熱力正正常供應(yīng)應(yīng)的事故故)。第三條根根據(jù)電電力安全全事故((以下簡簡稱事故故)影響響電力系系統(tǒng)安全全穩(wěn)定運(yùn)運(yùn)行或者者影響電電力(熱熱力)正正常供應(yīng)應(yīng)的程度度,事故故分為特特別重大大事故、、重大事事故、較較大事故故和一般般事故。。第五條電電力企企業(yè)、電電力用戶戶以及其其他有關(guān)關(guān)單位和和個人,,應(yīng)當(dāng)遵遵守電力力安全管管理規(guī)定定,落實(shí)實(shí)事故預(yù)預(yù)防措施施,防止止和避免免事故發(fā)發(fā)生。縣級以上上地方人人民政府府有關(guān)部部門確定定的重要要電力用用戶,應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照國務(wù)院院電力監(jiān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)構(gòu)的規(guī)定定配置自自備應(yīng)急急電源,,并加強(qiáng)強(qiáng)安全使使用管理理。2、事故報報告第八條事事故發(fā)發(fā)生后,,事故現(xiàn)現(xiàn)場有關(guān)關(guān)人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即即向發(fā)電電廠、變變電站運(yùn)運(yùn)行值班班人員、、電力調(diào)調(diào)度機(jī)構(gòu)構(gòu)值班人人員或者者本企業(yè)業(yè)現(xiàn)場負(fù)負(fù)責(zé)人報報告。有有關(guān)人員員接到報報告后,,應(yīng)當(dāng)立立即向上上一級電電力調(diào)度度機(jī)構(gòu)和和本企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)人人報告。。電力企業(yè)業(yè)及其有有關(guān)人員員不得遲遲報、漏漏報或者者瞞報、、謊報事事故情況況。第十條事事故報報告應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括下下列內(nèi)容容:(一)事事故發(fā)生生的時間間、地點(diǎn)點(diǎn)(區(qū)域域)以及及事故發(fā)發(fā)生單位位;(二)已已知的電電力設(shè)備備、設(shè)施施損壞情情況,停停運(yùn)的發(fā)發(fā)電(供供熱)機(jī)機(jī)組數(shù)量量、電網(wǎng)網(wǎng)減供負(fù)負(fù)荷或者者發(fā)電廠廠減少出出力的數(shù)數(shù)值、停停電(停停熱)范范圍;(三)事事故原因因的初步步判斷;;(四)事事故發(fā)生生后采取取的措施施、電網(wǎng)網(wǎng)運(yùn)行方方式、發(fā)發(fā)電機(jī)組組運(yùn)行狀狀況以及及事故控控制情況況;((五)其其他應(yīng)當(dāng)當(dāng)報告的的情況。。事事故報報告后出出現(xiàn)新情情況的,,應(yīng)當(dāng)及及時補(bǔ)報報。第十一條條事故故發(fā)生后后,有關(guān)關(guān)單位和和人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)妥善善保護(hù)事事故現(xiàn)場場以及工工作日志志、工作作票、操操作票等等相關(guān)材材料,及及時保存存故障錄錄波圖、、電力調(diào)調(diào)度數(shù)據(jù)據(jù)、發(fā)電電機(jī)組運(yùn)運(yùn)行數(shù)據(jù)據(jù)和輸變變電設(shè)備備運(yùn)行數(shù)數(shù)據(jù)等相相關(guān)資料料,并在在事故調(diào)調(diào)查組成成立后將將相關(guān)材材料、資資料移交交事故調(diào)調(diào)查組。。因搶救人人員或者者采取恢恢復(fù)電力力生產(chǎn)、、電網(wǎng)運(yùn)運(yùn)行和電電力供應(yīng)應(yīng)等緊急急措施,,需要改改變事故故現(xiàn)場、、移動電電力設(shè)備備的,應(yīng)應(yīng)當(dāng)作出出標(biāo)記、、繪制現(xiàn)現(xiàn)場簡圖圖,妥善善保存重重要痕跡跡、物證證,并作作出書面面記錄。。任何單位位和個人人不得故故意破壞壞事故現(xiàn)現(xiàn)場,不不得偽造造、隱匿匿或者毀毀滅相關(guān)關(guān)證據(jù)。。3、事故應(yīng)應(yīng)急處置置第十四條條事故故發(fā)生后后,有關(guān)關(guān)電力企企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即采采取相應(yīng)應(yīng)的緊急急處置措措施,控控制事故故范圍,,防止發(fā)發(fā)生電網(wǎng)網(wǎng)系統(tǒng)性性崩潰和和瓦解;;事故危危及人身身和設(shè)備備安全的的,發(fā)電電廠、變變電站運(yùn)運(yùn)行值班班人員可可以按照照有關(guān)規(guī)規(guī)定,立立即采取取停運(yùn)發(fā)發(fā)電機(jī)組組和輸變變電設(shè)備備等緊急急處置措措施。第十五條條根據(jù)據(jù)事故的的具體情情況,電電力調(diào)度度機(jī)構(gòu)可可以發(fā)布布開啟或或者關(guān)停停發(fā)電機(jī)機(jī)組、調(diào)調(diào)整發(fā)電電機(jī)組有有功和無無功負(fù)荷荷、調(diào)整整電網(wǎng)運(yùn)運(yùn)行方式式、調(diào)整整供電調(diào)調(diào)度計劃劃等電力力調(diào)度命命令,發(fā)發(fā)電企業(yè)業(yè)、電力力用戶應(yīng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行。事故可能能導(dǎo)致破破壞電力力系統(tǒng)穩(wěn)穩(wěn)定和電電網(wǎng)大面面積停電電的,電電力調(diào)度度機(jī)構(gòu)有有權(quán)決定定采取拉拉限負(fù)荷荷、解列列電網(wǎng)、、解列發(fā)發(fā)電機(jī)組組等必要要措施。。第十六條條事故故造成電電網(wǎng)大面面積停電電的,國國務(wù)院電電力監(jiān)管管機(jī)構(gòu)和和國務(wù)院院其他有有關(guān)部門門、有關(guān)關(guān)地方人人民政府府、電力力企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照國家有有關(guān)規(guī)定定,啟動動相應(yīng)的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案,成成立應(yīng)急急指揮機(jī)機(jī)構(gòu),盡盡快恢復(fù)復(fù)電網(wǎng)運(yùn)運(yùn)行和電電力供應(yīng)應(yīng),防止止各種次次生災(zāi)害害的發(fā)生生。第十九條條恢復(fù)復(fù)電網(wǎng)運(yùn)運(yùn)行和電電力供應(yīng)應(yīng),應(yīng)當(dāng)當(dāng)優(yōu)先保保證重要要電廠廠廠用電源源、重要要輸變電電設(shè)備、、電力主主干網(wǎng)架架的恢復(fù)復(fù),優(yōu)先先恢復(fù)重重要電力力用戶、、重要城城市、重重點(diǎn)地區(qū)區(qū)的電力力供應(yīng)。。4、事故調(diào)調(diào)查處理理第二十一一條特特別重大大事故由由國務(wù)院院或者國國務(wù)院授授權(quán)的部部門組
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