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文檔簡介

B13江蘇均英光電新建廠區(qū)工程監(jiān)理實施細則(安全文明)內(nèi)容提要:專業(yè)工程特點監(jiān)理工作的流程監(jiān)理工作的控制要點及目標值監(jiān)理工作的方法及措施項目監(jiān)理機構(gòu)(章):專業(yè)監(jiān)理工程師:總監(jiān)理工程師:日期:江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、安全監(jiān)理的任務(wù)與職責(zé) 31.1、任務(wù) 31.2、主要職責(zé) 3二、施工各階段的安全監(jiān)理工作 42.1、招標階段的安全監(jiān)理 42.2、施工準備階段的安全監(jiān)理 52.3、協(xié)助執(zhí)行安全抵押金制度 92.4、審查施工單位的安全組織系統(tǒng)及安全教育活動 92.5、檢驗安全設(shè)施 92.6、檢查施工單位進場的施工機械 102.7、檢查主要崗位人員及操作工人的到位情況。 10三、施工階段的安全監(jiān)理 103.1、施工方安全生產(chǎn)的內(nèi)部管理 103.2、施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理 123.3、竣工階段的安全監(jiān)理 13四、文明施工管理 134.1、文明施工的行業(yè)標準 134.2、文明施工的基本內(nèi)容和措施 134.3、施工階段 144.4、工程竣工交付使用階段 19五、施工現(xiàn)場文明施工檢查 195.1、文明施工檢查評分標準 195.2、文明施工監(jiān)理形式 195.3、文明施工監(jiān)理月報 19六、安全監(jiān)理工作流程 19安全文明施工監(jiān)理細則一、安全監(jiān)理的任務(wù)與職責(zé)1.1、任務(wù)安全監(jiān)理的任務(wù)是對建設(shè)工程中的人、機、材料、方法、環(huán)境及施工全過程進行預(yù)測、評價、監(jiān)控和督察,并通過法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段,促使其建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)標準,制止建設(shè)中的冒險性、盲目性和隨意性行為,有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險度范圍之內(nèi),以確保安全性。1.2、主要職責(zé)(1)、審查施工單位的安全資質(zhì)并進行確認審查施工單位的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;特種作業(yè)人員和安全管理人員持證上崗情況以及進入現(xiàn)場的主要施工機電設(shè)備安全狀況??己私Y(jié)論意見與國家及各省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定相對照;對施工單位的安全生產(chǎn)能力與業(yè)績進行確認和核準。(2)、監(jiān)督安全生產(chǎn)協(xié)議書的簽訂與實施要求由法人代表、或其授權(quán)的代理人進行監(jiān)督安全生產(chǎn)協(xié)議書的簽訂,其內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范性文件的規(guī)定,采用規(guī)范的書面形式,并與工程承發(fā)(分)包合同同時簽訂,同時生效。對協(xié)議書約定的安全生產(chǎn)職責(zé)、雙方的權(quán)利和義務(wù)的實際履行,監(jiān)理工程師要實施全過程的監(jiān)督。(3)、審核施工單位編制的安全技術(shù)措施,并監(jiān)督實施審核施工單位編制的安全技術(shù)措施是否符合國家、部委和行業(yè)頒發(fā)制定的標準規(guī)范;現(xiàn)場資源配置是否恰當(dāng)并符合工程項目的安全需要;對風(fēng)險性較大和專業(yè)較強的工程項目有沒有進行過安全論證和技術(shù)評審;施工設(shè)備及操作方法的改變及新工藝的應(yīng)用是否采取了相應(yīng)的防護措施和符合安全保障要求;因工程項目的特殊性而需補充的安全操作規(guī)定或作業(yè)指導(dǎo)書是否具有針對性和可操作性。監(jiān)理工程師要對施工安全有關(guān)計算數(shù)據(jù)進行復(fù)核,按合同要求所需對施工單位安全費用的使用進行監(jiān)督,同時制定安全監(jiān)理實施細則以及和施工工藝流程相對應(yīng)的安全監(jiān)理程序,來保證現(xiàn)場的安全技術(shù)措施實施到位。(4)、監(jiān)督施工單位按規(guī)定配置安全設(shè)施對配置的安全設(shè)施進行審查;對所選用的材料是否符合規(guī)定要求進行驗證;對主要結(jié)構(gòu)關(guān)鍵工序、特殊部位是否符合設(shè)計計算數(shù)據(jù)進行專門抽驗和安全測試;對施工單位的現(xiàn)場設(shè)施搭設(shè)的自檢、記錄和掛牌施工進行監(jiān)督。(5)、監(jiān)督施工過程中的人、機、環(huán)境的安全狀態(tài),督促施工單位及時消除隱患;對施工過程中暴露出的安全設(shè)施的不安全狀態(tài)、機械設(shè)備存在的安全缺陷、人的違章操作、指揮的不安全行為,實施動態(tài)的跟蹤監(jiān)理并開具安全監(jiān)督通知、指令,督促施工單位按照“三定”(定人、定時、定措施)要求進行處理和整改消項,并復(fù)查驗證。(6)、檢查分部、分項工程施工安全狀況,并簽署安全評價意見審查施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查和分部、分項工程安全自檢報告,以及相應(yīng)的預(yù)防措施和勞動保護要求是否履行了安全技術(shù)交底和簽字手續(xù),并驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和規(guī)程操作,簽署監(jiān)理工程師對安全性的評價意見。(7)、參與工程傷亡事故調(diào)查,督促安全技術(shù)防范措施實施和驗收監(jiān)理工程師對工程發(fā)生的人身傷亡事故要參與調(diào)查、分析和處理,并監(jiān)督事故現(xiàn)場的保護,用照片和錄像進行記錄。同時和事故調(diào)查組一起分析、查找事故發(fā)生的原因,確定預(yù)防和糾正措施,確定實施程序的負責(zé)部門和負責(zé)人員,并確保措施的正確實施和措施可行性、有效性的驗證活動的落實。二、施工各階段的安全監(jiān)理工作2.1、招標階段的安全監(jiān)理主要實施對施工單位的安全資質(zhì)審查,協(xié)助雙方擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書的各項條款,并確保開工之前安全生產(chǎn)協(xié)議書的正式簽約。對施工單位的安全資質(zhì)主要審查以下內(nèi)容:(1)、營業(yè)執(zhí)照及施工許可證。(2)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及管理網(wǎng)絡(luò)。(3)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)規(guī)程。(4)、特種作業(yè)人員上崗證(5)、主要施工設(shè)備的安全使用許可證。(6)、安全生產(chǎn)獎懲狀況及有關(guān)單位評價。2.2、施工準備階段的安全監(jiān)理主要是熟悉合同文本及審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,了解工程現(xiàn)場附近管線及與施工安全有關(guān)的設(shè)施和構(gòu)筑物等,復(fù)核相關(guān)數(shù)據(jù),調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故發(fā)生的原因。掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標準,制定安全監(jiān)理實施細則和程序,并召開第一次監(jiān)理現(xiàn)場會議。本階段安全監(jiān)理的主要工作為:(1)、審查施工組織設(shè)計工程合同簽訂后,施工單位在編制施工組織設(shè)計時、應(yīng)包含安全技術(shù)措施及安全組織措施,尤其對特殊項目及安全風(fēng)險點提出切合實際的施工方法及技術(shù)措施,安全監(jiān)理工程師應(yīng)予認真審查。(2)、接管施工現(xiàn)場施工單位進場后,應(yīng)對施工現(xiàn)場進行一次或分次接管,接管現(xiàn)場時必須三方(建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位)的有關(guān)人員均在場,并以書面形式三方簽字確認現(xiàn)場移交的范圍和時間。(3)、協(xié)助簽訂安全管理協(xié)議書為了明確建設(shè)單位和施工單位的安全責(zé)任,在簽訂工程合同的同時要簽訂建設(shè)工程承發(fā)包安全管理協(xié)議,作為工程合同的附件。該協(xié)議書中應(yīng)明確各自的安全責(zé)任,作為今后處理事故及考核的依據(jù)。監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位把該項工程落實。一般的安全協(xié)議可參照下列內(nèi)容:建設(shè)工程承發(fā)包安全管理協(xié)議立協(xié)議單位:發(fā)包單位(甲方)以下簡稱甲方承包單位(乙方)以下簡稱乙方甲方將本建筑安裝工程項目發(fā)(分)包給乙方施工,為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,根據(jù)《××市招標、承包工程安全管理暫行規(guī)定》和國家有關(guān)法規(guī),明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任,確保施工安全,雙方在簽訂建筑安裝工程合同的同時,簽訂本協(xié)議。(1)承包工程項目:1)工程項目名稱:2)工程地址:3)承包范圍:4)承包方式:(2)工程項目期限:自年月日起開工至年月日完工。(3)協(xié)議內(nèi)容:1)甲乙雙方必須認真貫徹國家、××市和上級勞動保護、安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作的方針、政策,嚴格執(zhí)行有關(guān)勞動保護法規(guī)、條例、規(guī)定。2)甲乙雙方部應(yīng)有安全管理組織體制,包括抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),各級專職和兼職的安全干部,應(yīng)有各工種的安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員的審證考核制度及各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期安全檢查制度、安全教育制度等。3)甲乙雙方在施工前要認真勘察現(xiàn)場,并由乙方按甲方的要求自行編制施工組織設(shè)計和各專項施工方案,并制定有針對性的安全技術(shù)措施計劃,嚴格按施工組織設(shè)計和各專項施工方案、有關(guān)安全要求施工。4)甲乙雙方的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須認真對本單位職工進行安全生產(chǎn)制度及安全知識教育,增強法制觀念:提高職工的安全生產(chǎn)思想意識和自我保護的能力,督促職工自覺遵守安全生產(chǎn)紀律、制度和法規(guī)。5)施工前,甲方應(yīng)對乙方的管理、施工人員進行必要的安全生產(chǎn)教育,介紹有關(guān)本建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定和要求:乙方應(yīng)組織召開管理、施工人員安全生產(chǎn)教育會議,并通知甲方委托有關(guān)人員出席會議,介紹施工中有關(guān)安全、防火等規(guī)章制度及要求,乙方必須檢查、督促施工人員嚴格遵守、認真執(zhí)行。根據(jù)工程項目內(nèi)容、特點,甲乙雙方應(yīng)做好安全技術(shù)交底,并有交底的書面材料,交底材料一式兩份,由甲乙雙方各執(zhí)一份。6)施工期間,乙方指派同志負責(zé)本工程項目的有關(guān)安全、防火工作:甲方指派同志負責(zé)聯(lián)系、檢查督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全、防火規(guī)定。甲乙雙方應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系,相互協(xié)助檢查和處理工程施工有關(guān)的安全、防火規(guī)定,共同預(yù)防事故發(fā)生。7)乙方在施工期間必須嚴格執(zhí)行和遵守甲方的安全生產(chǎn)、防火管理的各項規(guī)定,接受甲方的督促、檢查和指導(dǎo)。甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù),對于查出的隱患,乙方必須限期整改,對甲方違反安全生產(chǎn)規(guī)定、制度等情況,乙方有要求甲方整改的權(quán)利,甲方應(yīng)認真整改。8)在生產(chǎn)操作過程的個人防護用品,由各方自理,甲、乙方都應(yīng)督促施工現(xiàn)場人員自覺穿戴好防護用品。9)甲乙雙方人員對各自所處的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設(shè)施設(shè)備、工具用具等必須認真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即停止施工,應(yīng)由有關(guān)單位落實整改后方準施工。一經(jīng)施工,就表示該施工單位確認施工場所、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工具用具等符合安全要求和處于安全狀態(tài)。施工單位對施工過程中由于上述因素不良而導(dǎo)致的事故后果負責(zé)。10)由甲方提供的機械設(shè)備、腳手架等設(shè)施,在搭設(shè)、安裝完畢提交使用前,甲方應(yīng)會同乙方共同按規(guī)定驗收,并做好驗收及交付使用的書面手續(xù),嚴禁在未經(jīng)驗收或驗收不合格的情況下投人使用,否則由此發(fā)生的后果概由使用方負責(zé)。11)乙方在施工期同所使用的各種設(shè)備以及工具等均應(yīng)由乙方自備,如甲乙雙方必須相互借用或租賃,應(yīng)由雙方有關(guān)人員辦理借用或租賃手續(xù),制定有關(guān)安全使用和管理制度。借出方應(yīng)保證借出的設(shè)備和工具完好并符合安全要求,借入方必須進行校檢,并做了書面記錄。借入方一經(jīng)接收,設(shè)備和工具的保管、維修應(yīng)由借入方負責(zé),并嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。在使用過程中,由于設(shè)備、工具因素或使用不作不當(dāng)而造成傷亡事故,由借入方負責(zé)。12)甲乙雙方的人員,對施工現(xiàn)場的腳手架、各類安全防護設(shè)施、安全標志和警告牌,不得擅自拆除、更動。如確實需要拆除更動的,必須經(jīng)工地施工負責(zé)人和甲方指派的安全管理人員的同意,并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。任何一方人員擅自拆除所造成的后果,均由該方人員及其單位負責(zé)。13)特種作業(yè)必須執(zhí)行國家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,經(jīng)省、市、地區(qū)的特種作業(yè)安全技術(shù)考核站培訓(xùn)考核后持證上崗,并按規(guī)定定期審證,進入本市施工的外省市特種作業(yè)人員還須經(jīng)本市有關(guān)特種作業(yè)考核站進行審證教育:中、小型機械的操作人員必須按規(guī)定做到“定機定人”和有證操作;起重吊裝作業(yè)人員必須遵守“十不吊”規(guī)定,嚴禁違章、無證操作;嚴禁不懂電器、機械設(shè)備的人,擅自操作使用電器、機械設(shè)備。14)雙方必須嚴格執(zhí)行各類防火防爆制度,易燃易爆場所嚴禁吸煙及動用明火,消防器材不準挪作他用。電焊、氣割作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理動火審批手續(xù),嚴格遵守“十不燒”規(guī)定,嚴禁使用電爐。冬季施工如必須采用明火加熱的防凍措施時,應(yīng)取得防火主管人員同意,落實防火、防中毒措施,并指派專人值班。15)乙方需用甲方提供的電氣設(shè)備,在使用前應(yīng)先進行檢測,并做好檢測記錄。如不符合安全規(guī)定的應(yīng)及時向甲方提出,甲方應(yīng)積極整改,整改合格后方準使用。違反本規(guī)定或不經(jīng)甲方許可,擅自亂拉電氣線路造成后果均由肇事者單位負責(zé)。16)貫徹先訂合同后施工的原則,甲方不得指派乙方人員從事合同外的施工任務(wù),乙方應(yīng)拒絕合同外的施工任務(wù),否則由此造成的一切后果均由有關(guān)方負責(zé)。17)甲乙雙方在施工中,應(yīng)注意地下管線及高壓架空線路保護。甲方對地下管線和障礙物應(yīng)詳細交底,乙方應(yīng)貫徹交底要求,如遇有情況,應(yīng)及時向甲方和有關(guān)部門聯(lián)系,采取保護措施。18)乙方在簽訂建筑安裝施工合同后,應(yīng)自覺地向地區(qū)(縣)勞動局勞動保護監(jiān)察科(股)等有關(guān)部門辦理開工報告手續(xù)。19)貫徹誰施工誰負責(zé)安全的原則。甲、乙方人員在施工期間造成傷亡、火警、火災(zāi)、機械等重大事故(包括甲、乙方責(zé)任造成對方人員、他方人員、行人傷亡等),雙方應(yīng)協(xié)力進行緊急搶救傷員和保護現(xiàn)場,按國務(wù)院及本市有關(guān)事故報告規(guī)定在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)及時報告各自的上級主管部門及市、區(qū)(縣)勞動保護監(jiān)察部門等有關(guān)機構(gòu),事故的損失和善后處理費用,應(yīng)按責(zé)任,協(xié)商解決。20)其他未盡事宜:21)本協(xié)議訂的各項規(guī)定適用于立協(xié)議單位雙方,如遇有同國家和本市的有關(guān)法規(guī)不符者,應(yīng)按國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

22)本協(xié)議經(jīng)立協(xié)議雙方簽字、蓋章有效,共一式六份,甲、乙雙方各執(zhí)兩份,送區(qū)(縣)各安全生產(chǎn)主管部門各一份備案。23)本協(xié)議同工程合同同日生效,甲、乙雙方必須嚴格執(zhí)行,由于違反本協(xié)議面造成傷亡事故,由違約方承擔(dān)一切經(jīng)濟損失。甲方:單位名稱(蓋章)乙方:單位名稱(蓋章)法定代表人(蓋章)法定代表人(蓋章)代表(簽字)代表(簽字)地址地址電話電話年月日2.3、協(xié)助執(zhí)行安全抵押金制度安全抵押金制度是通過經(jīng)濟手段加強建設(shè)單位與施工單位、總包單位與分包單位之間的安全生產(chǎn)關(guān)系,使安全責(zé)任與經(jīng)濟措施密切掛鉤。一般在工程預(yù)付款中按安全管理協(xié)議中規(guī)定的比例扣除安全抵押金,并以安全專項資金的科目存入銀行。在施工過程中,根據(jù)安全生產(chǎn)獎懲條例,在安全活動或安全事故處理中進行獎優(yōu)罰劣,當(dāng)工程竣工后對無安全事故的施工單位,應(yīng)全額退還安全抵押金(包括存款利息)。一般安全活動經(jīng)費及安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位的獎勵可在事故單位的罰款中支付。監(jiān)理在執(zhí)行安全抵押金制度中,主要履行以下職責(zé):(1)根據(jù)安全抵押金提取比例及工程合同中的總造價提出扣款金額。(2)對安全生產(chǎn)的獎懲單位提出獎懲意見,供建設(shè)單位決定。(3)參與安全活動,并提出活動經(jīng)費的初步意見。2.4、審查施工單位的安全組織系統(tǒng)及安全教育活動施工組織設(shè)計申必須要有安全管理網(wǎng)絡(luò),安全監(jiān)理要審查落實情況,尤其是專職安全員的資質(zhì)及到位與否必須認真核實。按規(guī)定對不同對象的操作工進行相應(yīng)的安全教育,監(jiān)理應(yīng)檢查教育的內(nèi)容及相關(guān)的內(nèi)業(yè)資料。2.5、檢驗安全設(shè)施安全監(jiān)理工程師在安全設(shè)施到達施工現(xiàn)場前,應(yīng)詳細了解施工單位安全設(shè)施的配備情況,對已使用過的安全設(shè)施(如掛籃、漏電開關(guān)、安全帽等)是否經(jīng)過檢修和鑒定,對新購置的安全設(shè)施,施工單位應(yīng)提供生產(chǎn)廠商及出廠合格證書等檢驗資料,必要時,安全監(jiān)理可去生產(chǎn)廠作進一步考察。2.6、檢查施工單位進場的施工機械安全監(jiān)理工程師要對施工單位進入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備進行如下詳細的檢查、記錄:(1)核對機械的數(shù)量、型號、規(guī)格、完好程序與投標書或施工組織設(shè)計是否一致,如有重大出入時,應(yīng)查明原因,必要時可要求施工單位予以更換。(2)檢查機械設(shè)備管理制度的執(zhí)行情況。(3)檢查主要機械設(shè)備的操作人員名單、證書以及到位情況。2.7、檢查主要崗位人員及操作工人的到位情況。主要崗位人員申包括項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員等是否到位,名單與投標書是否一致,特殊工種的名單與證書是否一致等。當(dāng)以上檢查均符合要求時,安全監(jiān)理工程師可向總監(jiān)理匯報,在安全生產(chǎn)方面己具備正式開工條件,由總監(jiān)理綜合各方面因素后確定開工日期,簽署開工令。三、施工階段的安全監(jiān)理主要是根據(jù)安全監(jiān)理大綱和實施細則,對工程項目全過程實行全面的動態(tài)監(jiān)督,并從以下幾個方面進行安全監(jiān)控:3.1、施工方安全生產(chǎn)的內(nèi)部管理(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)和施工現(xiàn)場各級各部門、包括各大員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否做到縱向到底、橫向到邊;是否填寫了現(xiàn)場安全責(zé)任人會簽表,責(zé)任落實到人;工程項目中的各項經(jīng)濟承包責(zé)任制中的安全指標和獎懲辦法以及安全保證措施是否落實;工程項目總分包之間是否簽訂具有雙方權(quán)利義務(wù)、責(zé)任相一致的安全生產(chǎn)協(xié)議書;現(xiàn)場是否制訂了各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;是否按規(guī)定配備專(兼)職安全員,并持有“雙證”(行業(yè)主管部門、勞動部門頒發(fā))。(2)安全生產(chǎn)目標管理即是否制定了工地安全管理目標(傷亡事故控制指標、安全達標和文明工地創(chuàng)建目標);是否制定了安全生產(chǎn)責(zé)任目標分解和責(zé)任目標考核規(guī)定,并按分月、季度考核到責(zé)任部門和責(zé)任人。(3)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施施工組織設(shè)計是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批,并由建設(shè)單位或監(jiān)理審核(有審批、審核單)。施工組織設(shè)計中的安全保證措施是否全面,具有針對性。施工現(xiàn)場專業(yè)性較強的項目是否單獨編制了專項安全施工方案,并具備審批、審核資料。如:1)施工用電方案。2)特殊類腳手架、高于20m以上的腳手架、承重支架的專項方案。3)基坑支護(≥5m深度的基坑、溝槽)專項方案。4)模板施工專項方案。5)塔吊施工專項方案。6)現(xiàn)場吊裝專項方案。7)公用管線及相鄰構(gòu)筑物的支護方案。(4)分部(分項)工程安全技術(shù)交底即是否實施進場后總分包安全生產(chǎn)交底。各分部(分項)安全技術(shù)交底是否書面進行,并全面有針對性。安全技術(shù)交底應(yīng)由施工項目負責(zé)人或施工技術(shù)負責(zé)人為主進行,交底方和被交底方是否履行簽字手續(xù)。(5)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查施工現(xiàn)場制訂了定期安全生產(chǎn)檢查制度。每周一次定期安全生產(chǎn)檢查有較全面的記錄。對查出的安全生產(chǎn)問題和事故隱患,做到了“三定”即定人、定時間、定措施解決。對上級或監(jiān)理所出具的事故隱患整改通知書所列的項目,如期整改完成,并附有書面整改消項報告。各類安全生產(chǎn)專項檢查及驗收記錄,例如:現(xiàn)場的接地電阻、漏電電流動作測試,用電維修、電工交接班記錄,機械設(shè)備進場驗收記錄,各專業(yè)工種進場的施工安全資質(zhì)和報告,用電檢查、防護設(shè)施檢查,腳手架等,均按有關(guān)規(guī)定做好詳細的驗收記錄。(6)安全生產(chǎn)教育現(xiàn)場制定了安全生產(chǎn)教育制度。有完整的安全生產(chǎn)教育記錄。有較完整的施工人員(包括管理人員)三級教育記錄卡。有較全面的有針對性的教育內(nèi)容(實行一卡一考卷制)。有企業(yè)年度各層次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃。(7)施工班組班前安全活動建立了施工班組班前安全活動制度。班前安全活動認真進行,并記錄齊全。每周班組安全活動、講評記錄認真、齊全。(8)特種作業(yè)人員持證上崗安全員及持證特種作業(yè)人員名冊表齊全,其中安全員、電工持有勞動部門頒發(fā)的操作證、市建委頒發(fā)的上崗證。經(jīng)企業(yè)培訓(xùn)合格后的中小型機械作業(yè)人員名冊齊全。所有原始證件的復(fù)印件裝訂成冊,并一一對應(yīng)。(9)事故報表、檔案建立了施工現(xiàn)場(工地)傷亡事故月報表。發(fā)生因工傷亡事故,按有關(guān)規(guī)定上報和調(diào)查處理,并建立了傷亡事故檔案。(10)現(xiàn)場安全標志布置總平面圖現(xiàn)場繪制的安全標志布置總平面圖清晰明了,標明各安全標志的所在位置和部位,并隨著工程的動態(tài)變化不斷修正,做到圖標和現(xiàn)場實際相符。3.2、施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理在各分部、分項工程施工中,必須遵循已批準的施工組織設(shè)計、專項施工方案及合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程進行,并根據(jù)規(guī)范要求制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施,首先在確保工程質(zhì)量的同時確保工程安全,同時由于制訂了相應(yīng)原安全技術(shù)措施,也確保了在施工過程中的人的安全以及環(huán)境(相鄰構(gòu)筑物及管線)的安全。這些安全技術(shù)措施既作為施工單位安排施工、進行安全交底的依據(jù),也可作為監(jiān)理檢查、督促的依據(jù)。各分部、分項工程的安全施工要求及安全監(jiān)理重點在質(zhì)量監(jiān)理要點中分別敘述??傊┕るA段的安全監(jiān)理,根據(jù)國家標準和行業(yè)規(guī)范,主要采用抽檢、巡視、旁站和全面檢查等形式,對工程實施全面的、動態(tài)的安全監(jiān)控,并采用“單位分部、分項工程安全監(jiān)理工作計劃系統(tǒng)表”、“安全監(jiān)理月報表”、“安全監(jiān)理通知”、“工程事故報告單”等方式及時報告建設(shè)單位,以實現(xiàn)施工全過程的安全生產(chǎn)。3.3、竣工階段的安全監(jiān)理本階段主要是在工程竣工或分項竣工以后,對尚未完成的工程項目進行安全監(jiān)理和對工程缺陷的修補、修復(fù)及重建過程中所進行的安全監(jiān)理,同時在本階段擬寫安全監(jiān)理總結(jié)報告,也稱最終報告,這是對安全監(jiān)理工程師及其所有人員執(zhí)行合同過程中所作的全部工作概括和總結(jié)。安全監(jiān)理總結(jié)報告應(yīng)包括:合同執(zhí)行情況、傷亡事故情況、解決主要事故隱患情況以及對本工程項目及承包商的綜合安全評價等內(nèi)容。四、文明施工管理建設(shè)工程是直接面向社會、涉及面廣的工作,工程范圍內(nèi)的交通、排水、給水、供電、通訊、燃氣等管線與社會、市民生活密切相關(guān)。因此,建設(shè)工程文明施工必須樹立為民意識,以“一切為民著想”的“便民、利民、為民”服務(wù)為宗旨,真正體現(xiàn)“方便人民生活、有利發(fā)展生產(chǎn)、保護生態(tài)環(huán)境”的原則,達到社會公眾滿意的目的。4.1、文明施工的行業(yè)標準建設(shè)工程文明施工的行業(yè)標準:“兩通三無五必須”。1)兩通施工現(xiàn)場人行道暢通;施工工地沿線單位和居民出入通道暢通。2)三無施工中無管線事故;施工中無重大工傷事故;施工現(xiàn)場周圍道路平整無積水。3)五必須施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須嚴格分隔;施工現(xiàn)場必須掛牌施工,管理人員佩卡上崗;工地現(xiàn)場施工材料必須堆放整齊;工地生活設(shè)施必須清潔文明;工地現(xiàn)場必須開展以創(chuàng)建文明工地為主要內(nèi)容的思想政治工作。4.2、文明施工的基本內(nèi)容和措施1)施工準備階段(1)社會調(diào)查工程開工前,應(yīng)進行社會調(diào)查,了解工程涉及范圍內(nèi)各方面情況,以“把困難留給自己,把方便讓給社會、市民”的精神,采取有針對性的便民、利民措施,組織施工。(2)招標文件建設(shè)單位應(yīng)將文明施工要求編入招標文件,并將由此發(fā)生的費用列入概算。(3)編制《工程建設(shè)大綱》、《監(jiān)理規(guī)劃》、《施工組織設(shè)計》根據(jù)社會調(diào)查情況,結(jié)合工程實際,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位分別編制《工程建設(shè)大綱》、《監(jiān)理規(guī)劃》、《施工組織設(shè)計》,明確各項文明施工措施、組織網(wǎng)絡(luò)和職責(zé),積極運用現(xiàn)代管理方法,科學(xué)組織施工。(4)建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定辦妥《管線規(guī)劃許可證》、《臨時占路許可證》等手續(xù),如在市區(qū)范圍內(nèi)或主要交通干道上施工的還應(yīng)辦理相應(yīng)手續(xù)。對工程范圍內(nèi)的建設(shè)設(shè)施(道路、雨、污水管道),建設(shè)單位應(yīng)牽頭辦理建設(shè)設(shè)施養(yǎng)護臨時交接手續(xù),落實責(zé)任單位進行養(yǎng)護管理,確保道路平整、排水暢通。(5)建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供工程范圍內(nèi)各類地下管線資料,并明確工程項目保護地下管線工作的責(zé)任人。施工單位應(yīng)調(diào)查施工區(qū)域內(nèi)各類地下管線分布情況,施工前向管線管理單位提出管線交底和監(jiān)護的書面申請,辦妥“地下管線監(jiān)護交底卡”,核準各類管線位置,并與管線單位簽訂保護管線配合協(xié)議。監(jiān)理單位應(yīng)檢查、督促施工單位進行上述工作。(6)工程施工之前,監(jiān)理工程師應(yīng)按《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實施細則》及有關(guān)規(guī)定向施工單位進行文明施工監(jiān)理交底。工程項目經(jīng)理應(yīng)按《施工組織設(shè)計》及有關(guān)規(guī)定向全體施工人員進行文明施工交底。4.3、施工階段(1)掛牌施工,接受社會監(jiān)督工地現(xiàn)場必須按規(guī)定要求設(shè)置施工銘牌,即在工地現(xiàn)場主要出人口醒目的位置懸掛施工銘牌。施工銘牌的內(nèi)容為:工程名稱、工程概況、施工范圍、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、開竣工日期、工程項目經(jīng)理及監(jiān)督電話。施工銘牌的尺寸不小于lm長,2m高,字體為仿宋體。施工現(xiàn)場主要管理人員應(yīng)佩戴證明其身份的胸卡。(2)分隔設(shè)施標準與要求施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須設(shè)置分隔設(shè)施。1)根據(jù)常規(guī)要求,凡設(shè)置全封閉分隔設(shè)施的,其高度不低于2.5m,下部砌筑0.5m高的磚墻或砌塊,水泥砂漿抹面,上部一般采用2m高的涂塑鋼板。2)根據(jù)工程要求,應(yīng)按各地有關(guān)規(guī)定設(shè)置活動式路欄分隔設(shè)置,使用以黃黑相間色為通用路欄,紅白相間色為交通警示專用路欄。3)工地設(shè)置的分隔設(shè)施都應(yīng)做到連續(xù)、穩(wěn)固、整潔、美觀和線型和順,并有專人管理,以確保施工區(qū)內(nèi)正常作業(yè),施工區(qū)外車輛、行人安全通行。(3)通道暢通通道包括車行通道、人行通道和施工通道。1)車行通道、人行通道市區(qū)工地周邊路段,要有保證通行寬度的車行道和人行道;封鎖交通施工的路段,要有特種車輛和沿線單位車輛通行的通道和人行道。養(yǎng)護責(zé)任單位應(yīng)經(jīng)常養(yǎng)護,使通道平整、無坑塘、不積水、安全暢通。在施工道路的交叉口,均應(yīng)按規(guī)定設(shè)置交通標志(牌),夜間設(shè)警示燈及照明燈,便于車輛、行人通行。工程施工造成周邊街坊居民出行不便的,施工單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全的便道、便橋和醒目的警示標志,如遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)派人加強值班,確保行人安全。2)施工通道施工通道是指施工區(qū)域內(nèi),施工期間施工單位自己使用的便道。施工通道應(yīng)根據(jù)工程施工的實際需要,確定路面結(jié)構(gòu)、厚度,結(jié)合工程施工程序考慮通道的位置。施工通道也應(yīng)達到堅固、平整、安全、暢通的要求。(4)落實施工排水措施施工排水措施是指施工臨時排水、防汛措施和施工地區(qū)排水措施,確保施工工地和地區(qū)不積水。1)確保排水設(shè)施的有效性經(jīng)建設(shè)單位委托的養(yǎng)護責(zé)任單位對工程范圍內(nèi)原排水設(shè)施應(yīng)盡養(yǎng)護、管理責(zé)任。施工人員不得隨意破壞,堵塞管道;禁止泥漿水、水泥漿水未經(jīng)沉淀直接排入下水道;防止土方、三渣、砂石料落人下水道井內(nèi),確保排水設(shè)施有效。2)施工排水措施要求工程范圍內(nèi)要有切實可行的施工臨時排水和防汛措施,應(yīng)結(jié)合汛期考慮臨時管道口徑及抽水泵的流量,做到在汛期也能晴天不積水,雨后退水快。施工臨時排水嚴禁向通道上排放,排水必須有出路。施工現(xiàn)場設(shè)置的攪拌機(樓),應(yīng)設(shè)排水溝(槽)及沉淀池;凡鉆孔灌注樁、地下連續(xù)墻等施工,必須采用硬地坪施工,并按規(guī)定設(shè)泥漿溝等,廢漿必須用封閉式運輸工具外還。3)按規(guī)定封、啟排水管道施工需封堵原有排水管道,必須按計劃實施。由建設(shè)單位負責(zé)向排水管理部門辦理封堵排水管道報批手續(xù),落實臨時過渡措施;啟封排水管道時必須拆清,不留余物,并通知原審批部門驗收。封堵原排水管道前必須落實臨時過渡措施,并經(jīng)建設(shè)管理部門檢查合格后方能實施。臨時過渡措施包括:封堵原因、報批手續(xù)、封堵時間;井位、管徑、由誰實施,怎樣封堵等,并應(yīng)附圖表顯示。實施中,須做好封堵記錄;啟封后也要做好啟封驗收記錄。封堵新敷設(shè)的管道,也要根據(jù)實際需要經(jīng)工程項目經(jīng)理批準,報監(jiān)理審核、同意后才能封堵。施工中發(fā)現(xiàn)不明排水管道,要及時向工程項目經(jīng)理匯報,查明情況,采取措施,不得擅自處理。(5)管線保護措施1)執(zhí)行“"三卡一單雙監(jiān)護”制度“三卡一單雙監(jiān)護”:三卡是指管線監(jiān)護申請報告卡、地下管線監(jiān)護交底卡(俗稱綠卡)、管線交底卡;一單是指公用管線施工配合業(yè)務(wù)聯(lián)系單;雙監(jiān)護是指施工單位監(jiān)護人員與管線單位監(jiān)護人員到現(xiàn)場共同監(jiān)護。(A)施工管理人員根據(jù)圖紙及“綠卡”交底,應(yīng)安排施工操作人員在實地開挖樣洞;開挖樣洞時,應(yīng)通知管線單位監(jiān)護人員到現(xiàn)場。通過開樣洞,核查地下管線實際情況,把管線的種類、深度、走向及完好程度等調(diào)查清楚,作為第一手資料。(B)工程施工時,工程項目經(jīng)理應(yīng)填寫“管線交底卡”,向施工操作人員進行詳細交底,交清管線名稱;規(guī)格、數(shù)量、走向、深度、標志及保護措施,使每個操作人員,特別是機械操作者都明確。對地下管線情況不明時,決不能隨意啟動機械。(C)施工操作人員必須根據(jù)工程項目經(jīng)理的交底,在施工單位監(jiān)護人員或管線單位監(jiān)護人員的指導(dǎo)下,認真做好保護管線的措施。在重要管線或復(fù)雜地段施工,應(yīng)派專人負責(zé)管線監(jiān)護工作,并通知有關(guān)管線單位派人到現(xiàn)場監(jiān)護。施工時,應(yīng)隨時檢查保護措施的有效性,一旦發(fā)現(xiàn)因現(xiàn)場條件變化等特殊或意外情況,應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系,不得擅自處理。發(fā)生管線事故,應(yīng)及時向有關(guān)部門報告,并積極配合搶修工作。2)嚴格遵章操作在工程施工中,必須嚴格執(zhí)行有關(guān)保護管線的規(guī)章制度,嚴禁違章指揮,違章操作。嚴格執(zhí)行“原有地下管線兩側(cè)凈距l(xiāng)m范圍內(nèi)(含lm)所形成的兩條平行線內(nèi)的區(qū)域為保護區(qū),禁止用機械開挖”的有關(guān)規(guī)定。打樁和吊車起吊作業(yè)等,既要考慮地下管線的安全,又要按有關(guān)規(guī)定距離避讓架空線,防止打斷地下管線或碰撞架空線事故。3)加強管線保護知識學(xué)習(xí)監(jiān)理人員除要加強管線保護知識學(xué)習(xí)外,還應(yīng)督促施工單位進行保護管線知識的教育培訓(xùn),從思想上提高對保護管線的重要性和損壞管線的危害性的認識,真正掌握各類管線的保護設(shè)施和保護各類管線的技術(shù)措施,最大限度地減少各類管線事故。(6)施工現(xiàn)場環(huán)境措施1)施工現(xiàn)場平面布置應(yīng)結(jié)合工程實際合理規(guī)劃。各類材料堆放或車輛停放應(yīng)與施工總平面圖相符,并做到整齊有序,不任意占用車道、人行道。施工現(xiàn)場材料堆放應(yīng)分類、分規(guī)格、相對固定。預(yù)制構(gòu)件、半成品應(yīng)有專門場地堆放;鋼筋、木材最好設(shè)庫,水泥倉庫要符合通風(fēng)防潮要求,并按品種、日期分別堆放;土方應(yīng)集中規(guī)范堆放,并有圍護設(shè)施;余土應(yīng)及時外運,保持現(xiàn)場文明整潔。2)施工中要減少對市容環(huán)境和綠化的污染,防止渣土灑落、泥漿、廢水流溢、粉塵飛揚,合理安排作業(yè)時間控制噪聲,防止施工噪聲影響居民生活。3)生活、生產(chǎn)臨時設(shè)施搭建標準不低于活動式裝配房,高度不超過兩層,推廣使用集裝箱式生活設(shè)施。工地生活區(qū)必須明顯分隔,基本生活設(shè)施齊全、衛(wèi)生。生活區(qū)應(yīng)布局合理整齊,設(shè)置環(huán)境宣傳牌,繪制衛(wèi)生責(zé)任包干圖。排水暢通,道路良好,垃圾入箱,泔腳入桶,及時清運。消毒滅害措施落實,各項衛(wèi)生管理制度齊全、上墻,并有專人負責(zé)日常衛(wèi)生清潔工作。按規(guī)定配置消防器材,宿舍內(nèi)禁燒煮和亂拉電線。施工現(xiàn)場應(yīng)堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施,懸掛醒目的安全警示標志、標牌和消防標語,易燃易爆

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