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文檔簡介
3/3企業(yè)事故責(zé)任追究制度重大隱患、安全事故責(zé)任追究制度
為落實各級管理干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步加大隱患排查和治理力度,及時排查、認定和整改安全生產(chǎn)中存在的重大隱患,有效防范重特大安全事故的發(fā)生,確保企業(yè)安全大局穩(wěn)定,特下發(fā)此責(zé)任追究制度:
一、隱患排查、治理責(zé)任追究制度
各子公司廠企,要按照公司要求,認真排查、治理本單位存在的安全隱患,將查出的隱患登記建檔,并按“五定”要求進行整改。重大隱患的認定,按照新安全法執(zhí)行。
對存在的重大隱患,必須按照“五定”要求及時進行處理和整改。凡發(fā)現(xiàn)存在重大隱患未建立檔案、未制定計劃、未按照要求期限整改的,要按照圓錐形安全責(zé)任追究制度從上之下一級一級追究相關(guān)人員的責(zé)任。要比照事故給予以下責(zé)任追究:
1、在隱患排查時,一次查出未列入整改計劃的1-2條重大隱患,給予單位行政正職行政警告處分,給予分管副職1000元/條處罰,給予給予業(yè)務(wù)科室主管、施工區(qū)隊主管500元/條處罰。已列入整改計劃無故未按期整改的,給予單位分管副職行政記過處分,給予其他有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分,給予給予業(yè)務(wù)科室主管、施工區(qū)隊主管1000元/條處罰。
2、查出3條及以上未列入整改計劃的重大隱患,給予單位行政正職行政記過處分,給予分管副職行政警告處分,給予給
予業(yè)務(wù)科室主管、施工區(qū)隊主管1000元/條處罰;已列入整改計劃無故未按期整改的,給予單位分管副職行政記大過處分,給予其他有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)記過處分,給予業(yè)務(wù)科室主管、施工區(qū)隊主管2000元/條處罰;情節(jié)嚴重的,直至給予降職或免職處分。
3、查出一個單位專業(yè)系統(tǒng)有3條以上未列入整改計劃的重大隱患,給予公司相關(guān)部室主要負責(zé)人比照同行企業(yè)同級別領(lǐng)導(dǎo)降低一個等級處分,給予單位行政正職行政記大過處分,給予分管副職行政記過處分,給予業(yè)務(wù)科室主管、施工區(qū)隊主管4000元/條處罰給予并納入“雙基”考核,情節(jié)嚴重的,直至給予降職或免職處分。
4、凡被上級查出應(yīng)整改而未按時整改隱患的,要進行責(zé)任追究。如果是力所不能及的隱患,且已經(jīng)及時匯報到了上一級,而該級領(lǐng)導(dǎo)未及時安排處理,那么該級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負主要責(zé)任,也必須比照事故給予責(zé)任追究。
二、安全事故責(zé)任追究制度
(一)、追究依據(jù)
1、國家安全生產(chǎn)法律法規(guī);
2、國務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定;
3、上級有關(guān)規(guī)定、指示。
(二)、責(zé)任的劃分
1、領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任
(1)、單位主要領(lǐng)導(dǎo),礦井管理制度不健全,對管理制度及上級的有關(guān)安全指示指令沒有傳達貫徹,沒有記錄;
(2)、技術(shù)人員編制規(guī)程措施內(nèi)容不齊全,工藝不合理,不符合現(xiàn)場實際,沒有審批或沒有傳達貫徹,不符合規(guī)定要求;
(3)、值班領(lǐng)導(dǎo)班前安全內(nèi)容布置不詳細,沒有記錄;
(4)、跟班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場安全工作安排不全面、跟班不到位;
(5)、區(qū)隊長不認真履行安全職責(zé),安全措施落實不及時、不得力。
(6)、帶班班組長違章指揮,現(xiàn)場安排工作沒有先安排安全,不細致全面。
2、相關(guān)和連帶責(zé)任
(1)、相關(guān)的資料、圖紙?zhí)峁┎患皶r或內(nèi)容有錯誤;
(2)、規(guī)程、措施審查不細,審批有漏洞或有彈性條文;
(3)、專、兼職安監(jiān)人員和礦組織的安全檢查人員,對本職檢查的范圍和內(nèi)容應(yīng)檢查到而沒有檢查到。
3、直接責(zé)任
(1)、由于自主保安能力不強,沒有做好自保、互保、聯(lián)保工作而造成事故的責(zé)任者;
(2)、違章指揮、違章作業(yè);不對現(xiàn)場安全隱患進行檢查處理,就開始工作;違反工作程序而造成事故的責(zé)任者。
(三)、責(zé)任追究的程序
按照“四不放過”、公正、公開和實事求是、尊重科學(xué)的原則,堅持一事故一分析一處理,對事故責(zé)任者,按責(zé)任大小聯(lián)責(zé)處分。
1、對人身責(zé)任事故的追究
(1)、凡發(fā)生輕傷1人事故的,由公司根據(jù)事故原因和分析
結(jié)果,對事故單位行政正職和分管副職按抵押金的50%罰款。對事故區(qū)隊主管按抵押金的100%進行罰款,對當日值班領(lǐng)導(dǎo)罰款2000元;對現(xiàn)場跟班管理人員或負有責(zé)任的分管副職、科長各罰款1000元。
對負有相關(guān)和連帶責(zé)任的人員分別罰款1000元。
對造成事故的主要責(zé)任者罰款5000元;對次要責(zé)任者罰款2000元。
(2)、凡發(fā)生一次輕傷2人事故的,由公司根據(jù)事故原因和分析結(jié)果,對事故單位行政正職和分管副職按抵押金的100%進行罰款。對事故區(qū)隊主管按抵押金的200%進行罰款,當日值班領(lǐng)導(dǎo)罰款4000元;對現(xiàn)場跟班管理人員或負有責(zé)任的分管副職、科長各罰款2000元。
對負有相關(guān)和連帶責(zé)任的人員分別罰款2000元。
對造成事故的主要責(zé)任者罰款8000元;對次要責(zé)任者罰款3000元。
(3)、凡發(fā)生一次1人重傷(或一次3人輕傷)事故的,由公司根據(jù)事故原因和分析結(jié)果,扣除該單位當月安全抵押金,并且當月不發(fā)安全獎。對事故單位行政正職和分管副職按抵押金的200%進行罰款。對其他副職按安全抵押金的50%進行罰款。對事故區(qū)隊主管就地免職并給予安全抵押金300%的罰款、當日值班領(lǐng)導(dǎo)罰款8000元;對現(xiàn)場跟班管理人員或負有責(zé)任的分管副職、科長各罰款4000元。
對負有相關(guān)和連帶責(zé)任的人員分別罰款3000元。
對造成事故的主要責(zé)任者罰款1萬元;對次要責(zé)任者罰款6000元。
(4)、凡發(fā)生一次重傷2人事故的,由公司根據(jù)事故原因和分析結(jié)果,沉淀該單位全部安全抵押金,并且當月不發(fā)安全獎。對事故礦井的主要行政正職和分管副職按其安全抵押金的400%罰款,其他副職按其安全抵押金的100%罰款。對事故區(qū)隊主管就地免職并給予安全抵押金400%的罰款、當日值班領(lǐng)導(dǎo)罰款16000元;對現(xiàn)場跟班管理人員或負有責(zé)任的分管副職、科長各罰款8000元。
對相關(guān)和連帶責(zé)任的人員分別罰款4000元。
對造成事故的主要責(zé)任者,給予開除礦籍,并罰款2000元;對次要責(zé)任者罰款1萬元。
(5)、凡發(fā)生1人死亡或累計重傷3人事故的,沉淀該單位全部安全抵押金,并且當月不發(fā)安全獎,對事故礦井罰款30萬元。事故單位分管副職免職,主要領(lǐng)導(dǎo)降職并按其抵押金的400%罰款,事故單位主管就地免職并按其安全抵押金的500%進行罰款。當日值班領(lǐng)導(dǎo)罰款32000元;對現(xiàn)場跟班管理人員或負有責(zé)任的分管副職、科長各罰款16000元;凡發(fā)生一次2人或年內(nèi)累計2人死亡事故(一級非傷亡事故),事故單位分管副職撤職,主要領(lǐng)導(dǎo)免職,并在兩年內(nèi)不得擔任同級別職務(wù),相關(guān)事故責(zé)任人給予以上雙倍處罰。
對于相關(guān)人員,追究相關(guān)和連帶責(zé)任,分別罰款1萬元。
對造成事故的主要責(zé)任者,給予開除礦籍,并罰款2萬元;
對次要責(zé)任者罰款1萬元。
觸犯法律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2、對非傷亡責(zé)任事故的追究
(1)、三級非傷亡責(zé)任事故(一般非傷亡責(zé)任事故)
凡出現(xiàn)下列情況之一者,為三級非傷亡責(zé)任事故,由公司根據(jù)事故原因和分析結(jié)果,對事故單位行政正職、當日值班領(lǐng)導(dǎo)、負有責(zé)任的分管副職、現(xiàn)場跟班管理人員、區(qū)隊長分別罰款1000元;有失誤者,罰款2000元;對于負有相關(guān)和連帶責(zé)任的人員分別罰款500元;對造成事故的主要責(zé)任者罰款1000元,對次要責(zé)任者罰款800元。
1)直接經(jīng)濟損失在2萬元至10萬元(含10萬元)的;
2)提升設(shè)備的斷股、卡罐;起吊設(shè)備斷繩;主井、副井、混合井提升絞車全速過卷0.5米以內(nèi);
3)電機車(機動車輛)碰頭、追尾、撞車、翻車;
4)鍋爐缺水;壓風(fēng)機風(fēng)缸搗毀;壓力容器安全閥失效;
5)溜子拉翻機頭或機尾;拉翻絞車;
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