《社會工作行政實驗》課程大綱

《社會工作行政實驗》課程大綱課程代碼：00523002課程學(xué)分：2課程總學(xué)時：28適用專業(yè)：社會工作一、課程概述（一）課程的性質(zhì)1、本課程在社會工作專業(yè)中的性質(zhì)與地位。本課程是社會工作的專業(yè)必修課程，旨在指導(dǎo)學(xué)生掌握社會工作行政的基本理論的應(yīng)用技能，重點學(xué)習(xí)和掌握社會工作行政計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)、溝通和協(xié)調(diào)、激勵、評估等技巧。在掌握了社會工作行政的基本原理的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)熟練把握社會行政過程中的技巧和方法，能靈活運用社會工作行政理論，并能處理實際行政工作中的問題。2、本課程與先修課程的關(guān)系。本課程屬于社會工作的專業(yè)必修課程。除了《社會學(xué)概論》、《社會工作概論》外，該課程還需以《社會工作個案方法》、《社會工作小組方法》、《社會工作社區(qū)方法》、《社會保障概論》、《社會福利思想》、《社會工作行政》等專業(yè)課為前提和基礎(chǔ)。（二）設(shè)計理念與開發(fā)思路1、本課程教學(xué)應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想和基本原則。突出實踐教學(xué)，熟練掌握開展社會工作行政實務(wù)的方法、技巧，掌握社會工作行政的理論、類型、工作范圍及指導(dǎo)原則，訓(xùn)練社會工作行政服務(wù)的能力。2、課程設(shè)置依據(jù)。我國現(xiàn)在進入社會轉(zhuǎn)型期，社會問題多發(fā)且日益突出，依靠政府提供服務(wù)顯然是不切實際，大力發(fā)展民間社會服務(wù)機構(gòu)才能實現(xiàn)“小政府、大社會”的有效轉(zhuǎn)變。本課程理論上知曉社會工作行政的基本原理，熟練把握社會行政過程中的技巧和方法，能靈活運用社會工作行政理論，并能處理實際行政工作中的案例，對社會服務(wù)機構(gòu)進行有效管理，提高社會服務(wù)效率和品質(zhì)，建立一個積極、健康、和諧的社會，提高人們的生活質(zhì)量，是社會工作者的使命，而社會工作者只有具備解決實際問題的實務(wù)能力才能擔(dān)負(fù)其使命，也正是開設(shè)《社會工作行政見習(xí)》課程的目的所在。3、課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)。本課程與《社會工作行政》為配套課程，《社會工作行政》旨在系統(tǒng)介紹社會工作行政的理論知識，掌握社會工作行政的基本理論，重點學(xué)習(xí)和掌握社會工作行政計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)和咨詢、溝通和協(xié)調(diào)、激勵、評估等；《社會工作行政見習(xí)》以前者為基礎(chǔ)，重點培養(yǎng)實踐能力，通過進入當(dāng)?shù)氐母黝惿鐣?wù)機構(gòu)觀察見習(xí)，對機構(gòu)的實際運行情況進行實地調(diào)查，了解并中國非贏利組織的管理工作，以實驗室為平臺模擬操練社會工作行政計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)和咨詢、溝通和協(xié)調(diào)、激勵、評估等技巧，解決社工作行政實際案例問題。4、理論與實踐比例。社會工作是一門應(yīng)用性的學(xué)科，是實務(wù)性、操作性取向的專業(yè)，它同其他專業(yè)學(xué)科（社會學(xué)）相比較，更注重直接為人們提供的服務(wù)，而非純粹理論和知識的探討和研究。社會工作專業(yè)人才除了必須具備一般社會科學(xué)和社會工作專業(yè)的理論和知識之外，還必須樹立社會工作的價值理念和掌握社會工作的方法技能。因此，社會工作專業(yè)教育中的一個重要環(huán)節(jié)就是提供機會，讓學(xué)生親自參加社會工作的實踐活動，在實踐中體驗如何運用理論原則；如何表現(xiàn)服務(wù)態(tài)度;如何選用方法技巧等。使學(xué)生能按照社會工作的規(guī)范要求，將在課堂上學(xué)到的理論知識轉(zhuǎn)化為實際工作中的行動，將在課堂上掌握的價值觀念內(nèi)化為指導(dǎo)行動的意識，從而發(fā)展自己的專業(yè)自主能力并成為人格健全的社會工作者。但由于本課程所涉及到的理論較多，而課時較少，故以先掌握理論知識為首要任務(wù)，再加以必要的實踐訓(xùn)練，總體而言，理論與實踐比例為3：2o5、課時安排說明。該課程的配套理論課時28,本課程的課時為28,理論課以課題講授教學(xué)為主，實踐課通過案例討論、實驗室情境模擬、實踐基地的實訓(xùn)等進行必要的實踐訓(xùn)練。6、考核評價方式。從考核評價方式來看，要避免單一的、教師主觀意識的以及所謂“真理”式的考核評價方式，方式要多樣化，要力求客觀、包容學(xué)生不同觀點和價值中立，培養(yǎng)學(xué)生明辨是非和獨立思考的能力，重視學(xué)生在實際服務(wù)能力的培養(yǎng)。本課程屬于考查課。根據(jù)考查課的考試要求,平時成績占50%,其中，考勤與學(xué)習(xí)態(tài)度10%,課堂討論和作業(yè)20%,實地見習(xí)報告20%；期末考試占50%o二、課程目標(biāo)（一）知識目標(biāo)結(jié)合我校應(yīng)用型大學(xué)定位以及社會工作專業(yè)應(yīng)用性很強的特點，通過本課程教學(xué)，希望達(dá)到如下目標(biāo)：1、使學(xué)生了解和掌握社會工作行政與社會政策的基本原理.、基本方法與基本要求；2、能運用所學(xué)知識來分析和闡釋現(xiàn)實社會福利問題，運用社會行政原理與社會政策理論來指導(dǎo)實踐工作；3、要求學(xué)生系統(tǒng)掌握社會工作行政組織、社會工作行政體制、社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)、社會工作行政政策；4、系統(tǒng)掌握社會工作的行政計劃、社會工作行政實施、社會工作行政效率的方法；5、掌握財務(wù)行政、人力資源管理、職位分類制度、人事更新制度、人事激勵制度的方法；6、理解并掌握社會行政改革、社會政策原理、社會政策制定、社會政策執(zhí)行、社會政策評估、社會政策周期、政策信息建設(shè)、政策預(yù)測方法、政策分析方法、政策改革措施等基本技能。（二）能力目標(biāo)1、具備機構(gòu)人員選拔、聘用、激勵等管理能力；2、具備有效的財務(wù)管理、行政計劃制定、執(zhí)行、控制能力；3、提高社會工作行政從業(yè)人員的行政管理能力與行政效率，為我國社會經(jīng)濟發(fā)展做出一份貢獻。4、能夠緊密聯(lián)系我國社會福利行政管理的實際情況，分析我國社會工作行政管理工作中的具體案例，進行本土化管理。5、通過這門課的專業(yè)學(xué)習(xí)，使學(xué)生能夠解決具體的現(xiàn)實問題，從而促進社會穩(wěn)定與社會發(fā)展。（三）素質(zhì)目標(biāo)1、素質(zhì)目標(biāo)總的原則和指導(dǎo)思想是：在引導(dǎo)學(xué)生理解和掌握人類社會普遍認(rèn)同的核心價值體系的基礎(chǔ)上，力求避免所謂“真理”式教育，避免“死記硬背”式的學(xué)習(xí)和僵化的思維模式；2、社會工作是助人的工作，社會工作注重的是以奉獻為中心的利他主義。3、奉獻精神。培養(yǎng)學(xué)生具有社會工作者的奉獻意識，以良好的意愿投入到工作過程中。4、忍辱負(fù)重精神。5、敬業(yè)負(fù)責(zé)意識。三、課程內(nèi)容、要求與學(xué)時分配一社會服務(wù)機構(gòu)實地見習(xí)課程內(nèi)容：一、社會服務(wù)機構(gòu)性質(zhì)、類型觀察二、社會服務(wù)機構(gòu)的組織特征、結(jié)構(gòu)特征、目標(biāo)特征觀察三、社會服務(wù)機構(gòu)的組織架構(gòu)、功能分析四、社會服務(wù)機構(gòu)的組織與運行觀察五、社會服務(wù)機構(gòu)人員招聘、任用、培訓(xùn)、激勵、督導(dǎo)觀察六、社會服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)費來源、資金募集方式、資金使用方式觀察七、社會服務(wù)機構(gòu)的項目管理的策劃和設(shè)計、項目實施與管理觀察教學(xué)目的與要求：通過進入本地社會服務(wù)機構(gòu)進行實地觀察見習(xí)，要使學(xué)生對我國社會工作行政管理的實際情況有初步了解，并能觀察我國社會工作行政管理工作中的問題，嘗試進行本土化管理方法的探索。教學(xué)設(shè)計：學(xué)生3-5人一組進駐機構(gòu)，每組由教師進行實地督導(dǎo)。學(xué)時分配：4,同時布置見習(xí)作業(yè)，要求學(xué)生至少再進行8學(xué)時以上的實地見習(xí)二社會服務(wù)計劃課程內(nèi)容：一、計劃的意義、架構(gòu)；二、理性計劃模型的優(yōu)、缺點；三、計劃管理模式的SMART原則、SWOT分析、MBO理論；四、決策的含義、作用、程序、方法；五、社會服務(wù)計劃的程序、方法及影響因素；六、社會服務(wù)計劃的文本架構(gòu)。教學(xué)目的與要求：通過本章教學(xué)，要使學(xué)生理解計劃的意義、架構(gòu)，理性計劃模型的優(yōu)、缺點;掌握計劃管理模式的SMART原則、SWOT分析、MBO理論；決策的含義、作用、程序、方法；社會服務(wù)計劃的程序、方法及影響因素；社會服務(wù)計劃的文本架構(gòu)。教學(xué)設(shè)計：指導(dǎo)學(xué)生針對案例設(shè)計社會服務(wù)計劃，并進行評估討論、點評學(xué)時分配:4三社會服務(wù)機構(gòu)的組織與運行課程內(nèi)容：一、組織理論、社會服務(wù)機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)；二、社會服務(wù)機構(gòu)的組織分析框架；三、領(lǐng)導(dǎo)的意義與本質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)理論、領(lǐng)導(dǎo)技巧、領(lǐng)導(dǎo)的影響力；四、有效溝通的含義、標(biāo)準(zhǔn)；五、溝通的過程、類型、方法；六、協(xié)調(diào)的內(nèi)容、方法；七、行政控制的含義和意義、過程、類型；八、沖突的類型、原因、管理策略。教學(xué)目的與要求：通過本章教學(xué)，要使學(xué)生了解組織理論、社會服務(wù)機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)；掌握社會服務(wù)機構(gòu)的組織分析框架；理解領(lǐng)導(dǎo)的意義與本質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)理論、領(lǐng)導(dǎo)技巧、領(lǐng)導(dǎo)的影響力；理解有效溝通的含義、標(biāo)準(zhǔn)，溝通的過程、類型、方法；理解協(xié)調(diào)的內(nèi)容、方法；理解行政控制的含義和意義、過程、類型；掌握沖突的類型、原因、管理策略。教學(xué)設(shè)計：指導(dǎo)學(xué)生針對案例情境，模擬進行領(lǐng)導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)、行政控制、沖突管理學(xué)時分配：4四人力資源管理課程內(nèi)容：一、人力資源管理的含義和理論；二、社會服務(wù)機構(gòu)中人力資源管理的重要性；三、機構(gòu)的人員聘用計?劃、員工任用程序、員工培訓(xùn)及發(fā)展；四、員工的激勵因素；耗盡的原因及應(yīng)對方式；五、員工的績效考核、薪酬管理；六、督導(dǎo)的含義及功能、形式、方法、評估；七、志愿者的管理與督導(dǎo)。教學(xué)目的與要求：通過本章教學(xué)，要使學(xué)生了解人力資源管理的含義和理論，社會服務(wù)機構(gòu)中人力資源管理的重要性；掌握機構(gòu)的人員聘用計劃、員工任用程序、員工培訓(xùn)及發(fā)展；理解員工的激勵因素、耗盡的原因及應(yīng)對方式；員工的績效考核、薪酬管理；督導(dǎo)的含義及功能、形式、方法、評估，志愿者的管理與督導(dǎo)。教學(xué)設(shè)計：指導(dǎo)學(xué)生針對案例情境，模擬進行人員招聘、任用、培訓(xùn)、激勵、督導(dǎo)學(xué)時分配：4五財務(wù)管理課程內(nèi)容：一、社會服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)費來源與資金募集方式；二、社會服務(wù)機構(gòu)的資金的運用原則、項目預(yù)算及報賬制度；三、社會服務(wù)機構(gòu)的資金的運營原則及方式；四、財務(wù)審計的概念、作用；五、財務(wù)審計的原則與方法；教學(xué)目的與要求：通過本章教學(xué)，要使學(xué)生了解社會服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)費來源與資金募集方式；社會服務(wù)機構(gòu)的資金的運用原則、項目預(yù)算及報賬制度、資金的運營原則及方式；財務(wù)審計的概念、作用、原則與方法。教學(xué)設(shè)計：指導(dǎo)學(xué)生針對案例情境，模擬設(shè)計財務(wù)管理，設(shè)計資金籌集方案、項目預(yù)算、報賬、審計過程。學(xué)時分配：4六社會服務(wù)項目的管理課程內(nèi)容：一、項目與項目管理的概念、內(nèi)容、意義；二、項目管理的策劃和設(shè)計、項目實施與管理；三、項目控制、監(jiān)測與評估；四、個案管理定義、內(nèi)容、作用、影響因素；五、個案管理的實施模式、主要實踐技能；教學(xué)目的與要求：通過本章教學(xué)，要使學(xué)生了解項目與項目管理的概念、內(nèi)容、意義；掌握項目管理的策劃和設(shè)計、實施與管理、控制、監(jiān)測與評估；掌握個案管理定義、內(nèi)容、作用，了解其影響因素、實施模式、主要實踐技能。教學(xué)設(shè)計：指導(dǎo)學(xué)生針對案例情境，模擬設(shè)計財務(wù)管理，設(shè)計資金籌集方案、項目預(yù)算、報賬、審計過程。學(xué)時分配：4七社會服務(wù)的評估課程內(nèi)容：一、社會服務(wù)評估的發(fā)展、理論及意義；二、社會服務(wù)評估的含義、類型；三、社會服務(wù)評估的組織過程、模式；四、社會服務(wù)的組織的評估；五、社會服務(wù)的方案實施評估；教學(xué)目的與要求：通過本章教學(xué)，要使學(xué)生了解社會服務(wù)評估的發(fā)展、理論及意義；掌握社會服務(wù)評估的組織過程、模式。教學(xué)設(shè)計：指導(dǎo)學(xué)生針對見習(xí)所在社會服務(wù)機構(gòu)，就該機構(gòu)已開展的社會服務(wù)進行組織過程、模式評估。學(xué)時分配：4四、課程實施建議（一）教學(xué)建議《社會工作行政見習(xí)》課程的教學(xué)目標(biāo)在于：（1）聯(lián)系實際理解社會工作行政的基礎(chǔ)理論；（2）踐行社會工作的價值觀和道德情懷；（3）掌握社會工作行政的基本方法技巧。教學(xué)建議如下：1、《社會工作行政見習(xí)》進行精品課程建設(shè)。課程目前，我校社會工作專業(yè)教師教學(xué)手段比較單一，課程內(nèi)容以理論為主，教學(xué)形式以課堂教學(xué)為主，學(xué)生缺少實務(wù)經(jīng)驗，學(xué)生的專業(yè)思想不是很穩(wěn)固，不符合社會工作專業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的要求。為了不斷提高教學(xué)質(zhì)量，及時跟蹤國內(nèi)外社會工作的研究成果，不斷更新課程內(nèi)容，希望通過《社會工作行政見習(xí)》課程的建設(shè)，對社會工作專業(yè)的實踐教學(xué)進行有益的探索，以發(fā)展學(xué)生的專業(yè)自主能力并成為人格健全的社會工作者。3、《社會工作行政見習(xí)》是社會工作專業(yè)的實務(wù)課程，為強化實踐教學(xué)，提高教學(xué)的科學(xué)性、針對性和有效性，理論課時、實踐課時需緊密配合。4、教學(xué)的重點難點及解決辦法：《社會工作行政見習(xí)》課程教學(xué)重點是社會工作行政的基本方法和技巧的應(yīng)用，并在此過程中踐行社會工作行政者專業(yè)價值觀。解決的辦法是組織學(xué)生進行課題討論、社會實踐等方式，增強學(xué)生的專業(yè)意識和專業(yè)能力。5、教學(xué)方法和教學(xué)手段：教學(xué)方法改革成效顯著，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，實踐性教學(xué)活動豐富多彩，能夠發(fā)揮學(xué)生的主體作用，發(fā)展從事社會服務(wù)機構(gòu)管理的扎實本領(lǐng)。考慮到本課程旨要求學(xué)生所掌握的社會工作行政的基本理論較為抽象，因此課堂教學(xué)要注意重視結(jié)合本土社會服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展情況進行案例討論，使學(xué)生了解行政程序及技術(shù)實現(xiàn)服務(wù)社會的功能。作業(yè)形式多樣，組織學(xué)生進入當(dāng)?shù)氐母黝惿鐣?wù)機構(gòu)，對機構(gòu)的實際運行情況進行調(diào)查，并分小組進行口頭報告會。社會工作專業(yè)作為一個應(yīng)用學(xué)科，改革現(xiàn)有《社會工作行政見習(xí)》課程教學(xué)模式，提升教學(xué)質(zhì)量，采取靈活多樣的教學(xué)手段，對學(xué)生施加復(fù)合影響。除運用講授法講解理論知識外，還采用多媒體教學(xué)、實踐教學(xué)、案例教學(xué)方法向?qū)W生傳授社會工作行政的理論與實務(wù)，使其將社會工作的價值、知識與技巧整合、內(nèi)化到行為中，轉(zhuǎn)化為實際的服務(wù)。（1）教師講授與學(xué)生參與并重。學(xué)生通過講課、討論、做實驗、實踐基地實習(xí)等方式積極參與到教學(xué)中。（2）多媒體教學(xué)與影視教學(xué)相結(jié)合。通過觀看專業(yè)影片，深化學(xué)生對專業(yè)知識的理解，結(jié)合影片所反映的專業(yè)知識進行深入探討，使學(xué)生形象、直觀地感受專業(yè)知識，學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)。（二）教學(xué)評價1、教學(xué)評價的指導(dǎo)思想和標(biāo)準(zhǔn)體系。高等教育教學(xué)評價是以教師傳授給學(xué)生的專業(yè)理論知識、思想深度、價值判斷及其適應(yīng)社會的能力等為主要指標(biāo)體系。以學(xué)生和社會為主體，以學(xué)生對教師授課的歡迎程度和社會對學(xué)生的歡迎程度作為重要參照系數(shù)。考試成績不是衡量和評價教師教學(xué)的重要指標(biāo)。推行學(xué)分制更是如此。要避免如下幾種不良傾向：（1）不要簡單地以學(xué)生考分來衡量教師教學(xué)水平，學(xué)校和院系要主動打消教師尤其年輕教師顧慮。因為，考試成績?nèi)Q于學(xué)生素質(zhì)、試卷質(zhì)量、難易程度等多種因素，評價教師好壞關(guān)鍵在于平時學(xué)生對老師上課的評價以及學(xué)校督導(dǎo)、其他老師對教師聽課的評價。在大學(xué)里，衡量大學(xué)好壞、衡量教師好壞，學(xué)生考試成績不是主要因素，甚至起不了作用。無論學(xué)校還是教師對學(xué)生考分嚴(yán)格點，是好事情。（2）不要過分注重考試成績的正態(tài)分布。考試成績固然要考慮正態(tài)分布，否則會涉及試卷質(zhì)量、教師教學(xué)水平、學(xué)生學(xué)風(fēng)等多種因素。但要因課程因教師而異，比如考查課、公共課、某些難度較大的專業(yè)課等。還要看有些老師命題試卷考試目的和要求等。在統(tǒng)一教學(xué)規(guī)范的前提下，要充分發(fā)揮教師教學(xué)的個性張揚和課程的特殊性要求。（3）不要因?qū)W分制而可能帶來的“拉分”不良傾向，這會助長不良學(xué)風(fēng)和教師教學(xué)水平的下降。推行學(xué)分制既要考慮試卷命題合理，適當(dāng)考慮學(xué)生的分?jǐn)?shù)比例及分?jǐn)?shù)績點要求；也要加強對學(xué)生嚴(yán)格要求，實行淘汰制。雖然這會在一定階段加劇學(xué)校工作開展的難度和復(fù)雜性，但從長遠(yuǎn)來看，有助于學(xué)校學(xué)風(fēng)和教風(fēng)改進，以及學(xué)校的良性發(fā)展。2、教學(xué)評價的方法。傳統(tǒng)的課程教學(xué)評價方法一般包括學(xué)生評教、教師同行評教、學(xué)校督導(dǎo)員聽課評教等。上述方式既是歷史經(jīng)驗的總結(jié)，但也有值得改進之處。具體包括如下幾個方面：（1）學(xué)生評教。包括如下幾點：一是不要僅僅考慮從所謂“好學(xué)生”中選取教學(xué)信息員。如前所述，學(xué)習(xí)成績好壞不能簡單衡量一個學(xué)生和老師的水平和能力。因而，這類學(xué)生對教師授課的評價標(biāo)準(zhǔn)必然存在差異。因此，建議學(xué)校教務(wù)處應(yīng)當(dāng)從男女生不同比例、所謂學(xué)習(xí)成績好壞的不同比例的學(xué)生中抽取教學(xué)信息員進行評教。二是盡管院系也組織學(xué)生對教師評教，但畢竟存在人情關(guān)系等因素，而可能流于形式。因此，建議學(xué)校教務(wù)處不定期地到學(xué)生中聽取學(xué)生對教師的意見。三是建議學(xué)校教務(wù)處在網(wǎng)站專門開設(shè)網(wǎng)絡(luò)交流平臺，學(xué)生可以采取匿名的方式無所顧忌地暢所欲言地評價教學(xué)。四是建議對走上工作崗位的畢業(yè)生不定期隨機調(diào)查，反饋他們在大學(xué)期間所上課程的好壞。（2）教師同行評教和學(xué)校督導(dǎo)員聽課評教。從目前來看，以教研室為單位進行教師同行評教多流于形式。要么存在專業(yè)差異，要么存在人情關(guān)系等因素，從而影響評教效果。同樣，學(xué)校督導(dǎo)員聽課評教固