(完整版)反三違監(jiān)理細(xì)則

編制目的及反三違目標(biāo)（一）編制目的：一、開(kāi)展這次活動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)如下幾個(gè)目標(biāo)：1、項(xiàng)目管理人員安全責(zé)任意識(shí)和全體職工安全防范意識(shí)進(jìn)一步提高；2、安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)一步健全、完備、落實(shí)，項(xiàng)目的安全監(jiān)管和安全措施得到進(jìn)一步落實(shí)；3、生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施特別是關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位、特種設(shè)備的安全防護(hù)契合國(guó)家安全規(guī)矩，減少安全隱患；4、違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象鮮明減少。5、經(jīng)過(guò)集中排查整頓安全生產(chǎn)隱患和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面推進(jìn)“平安工地”建設(shè)常態(tài)化，治理糾正各類(lèi)“三違”行為，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，使安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。6、重點(diǎn)治理以下“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律)行為:二、工程概況：1341.72、建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容：污水處理廠主體工程（囊括粗格柵間及提升泵A20MBR間、綜合樓、門(mén)衛(wèi)室等。污水處理廠配套的辦公、生活服務(wù)構(gòu)（建）45001.532017PPP集團(tuán)南充環(huán)保技術(shù)有限公司和中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司。4、安全施工難點(diǎn)分析社會(huì)機(jī)構(gòu)和廣大人民群眾的監(jiān)督，同時(shí)將成為項(xiàng)目施工中的重大壓力。所以必需做好協(xié)調(diào)工作。5、安全施工重點(diǎn)部位腳手架安全防護(hù)；施工人員自身安全；施工用電安全防護(hù)（基礎(chǔ)、主體、裝飾階段；大型機(jī)械使用及裝、拆安全防護(hù)?；蛹吧罨舆吰掳踩雷o(hù)。三、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)：成立反”三違”行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“反三違”有關(guān)行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組如下：組 長(zhǎng)：總監(jiān)理工程師－彭副組長(zhǎng)：安德超組 員：王增強(qiáng)、張秋荷、張銳四、三違行為的概念與關(guān)于策：（一）（二）反三違的關(guān)于策建筑施工進(jìn)程中101、輿論宣傳為先導(dǎo)自覺(jué)搞好安全生產(chǎn)的目標(biāo)。2、教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)為反“三違”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3、施工現(xiàn)場(chǎng)管理層是關(guān)鍵要以項(xiàng)目部為龍頭，從各級(jí)管理人員抓起。全”的原則，以身作則，做反“三違”的帶頭人。4、安監(jiān)隊(duì)伍是主力而且是企業(yè)內(nèi)的“警察和裁判5、企業(yè)班組是陣地6、三種人群是重點(diǎn)安全工作的好壞主要取決于這些人。班組長(zhǎng)敢于抓“三違特種作業(yè)人員。他們都在關(guān)鍵崗位，或者從事危險(xiǎn)性較大的職業(yè)和作業(yè)，隨時(shí)有危及自身和他人安全的可能，是事故多發(fā)之源。低，好奇心、好勝心強(qiáng)。在這個(gè)群體中極易發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象。37、現(xiàn)場(chǎng)管理最必要8、良好習(xí)慣要養(yǎng)成成事故，后患無(wú)窮，嚴(yán)重威脅著安全生產(chǎn)。促使職工養(yǎng)成遵章守紀(jì)、規(guī)矩操作的良好習(xí)慣。9、教罰并且舉是武器安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行宣傳教育并且自覺(jué)執(zhí)行。輕重和造成危害的程度關(guān)于責(zé)任人給予幫教處罰10、群防群治作保證監(jiān)督檢查活動(dòng)，確保職工的安全和健康。五、三違行為的識(shí)別與預(yù)防：第一部分“三違”的識(shí)別和預(yù)防1、什么是違章指揮？違章指揮是指違犯國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)章制度的指揮行為。2、出現(xiàn)違章指揮的原因不從客觀實(shí)際出發(fā)，盲目追求完成生產(chǎn)任務(wù)。沒(méi)有安全防護(hù)措施，設(shè)備、人員、方法等條件不具備。 安全意識(shí)淡薄，懂安全技術(shù)操作規(guī)程。不尊重專(zhuān)家、員工的建議，強(qiáng)令或指揮他人冒險(xiǎn)作業(yè)。3、常見(jiàn)的違章指揮行為1時(shí)”規(guī)則執(zhí)行。關(guān)于安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任、官僚主義、玩忽職守、瞎指揮。2、不按規(guī)則關(guān)于員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)違章作業(yè)。3、不按要求即時(shí)批轉(zhuǎn)、傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、規(guī)則、通知等，或借故拖延、積壓、拒不執(zhí)行。4行審批手續(xù)；不按有關(guān)規(guī)則要求設(shè)計(jì)施工；不經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自決定投入使用。5排使用。關(guān)于已發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不即時(shí)采取有效措施，放任自流。6、多工種、多層次同時(shí)作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人指揮和監(jiān)護(hù)，不制定安全措施，不執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，安全措施不落實(shí)。7防范措施，仍繼續(xù)冒險(xiǎn)作業(yè)。8、設(shè)備安裝不依照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則程序進(jìn)行施工、檢查、驗(yàn)收、移交；關(guān)于在檢查驗(yàn)收中提出的問(wèn)題尚未解決就擅自投入使用。9關(guān)于特種設(shè)備不按規(guī)則制造、購(gòu)置、安裝和使用，以及在使用中不采取有效的防護(hù)措施或安全防護(hù)裝置缺損時(shí)仍安排生產(chǎn)。其他違犯有關(guān)法律法規(guī)明文規(guī)則的指揮行為。4、預(yù)防違章指揮的注意事項(xiàng)擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，當(dāng)不具備安全生產(chǎn)條件時(shí)，員工可以拒絕接受生產(chǎn)任務(wù)。 加強(qiáng)自身安全素質(zhì)的培養(yǎng)提高安全意識(shí)掌握安全技術(shù)操作規(guī)程能夠正確處理生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題。關(guān)于違章指揮即時(shí)提出批評(píng)并且糾正。二、識(shí)別和預(yù)防違章操作行為1．什么是違章操作行為凡在勞動(dòng)生產(chǎn)進(jìn)程中違犯國(guó)家法律法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的各種規(guī)章制安全技術(shù)素質(zhì)不高，不知道正確的操作方法。 明知道是違章行為，但冒作業(yè)。明知道正確的操作方法，但怕麻煩，圖省事而采取違章操作行為。3．常見(jiàn)的違章操作行為1、不按規(guī)則正確穿戴和使用各類(lèi)勞動(dòng)保護(hù)用品。在生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)程中穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子、喇叭褲、系圍巾以及長(zhǎng)發(fā)辮不放入帽內(nèi)等。2、工作不負(fù)責(zé)任。擅自離崗、串崗、飲酒、干私活及在工作時(shí)間內(nèi)從事與本職工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。3將安全防護(hù)裝置拆除并且棄之不用。4、忽略安全、忽略勸告，冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、場(chǎng)所，攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車(chē)擋板、吊籃等)。5屑、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工等。6準(zhǔn)任意動(dòng)用非本人操作的設(shè)備和車(chē)輛。7、不按操作規(guī)則，擅自在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃和排除故障等工作。8和附件任意擺放，堵塞通道。910、不執(zhí)行規(guī)則的安全防范措施，關(guān)于違章指揮盲目服從，不加抵制。關(guān)于易燃、易爆、劇毒物品，不按規(guī)則進(jìn)行儲(chǔ)運(yùn)、收發(fā)和處理。特種作業(yè)工種無(wú)不認(rèn)真登記和交接班，擅自離崗或睡覺(jué)。11設(shè)備，使設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行。12三、違犯勞動(dòng)紀(jì)律1．什么是違犯勞動(dòng)紀(jì)律？違犯勞動(dòng)紀(jì)律是指違犯勞動(dòng)生產(chǎn)進(jìn)程，為維持集體利益并且保證工作的正常進(jìn)行，而制定的要求每個(gè)員工遵守的規(guī)章制度的行為。在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，員工甚至?xí)斐蓢?yán)重的人身設(shè)備事故。勞動(dòng)紀(jì)律是多方面的，它囊括有：組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律以及規(guī)章制度等。常見(jiàn)違犯勞動(dòng)紀(jì)律的表現(xiàn):1、遲到、早退、中途溜號(hào)。2、工作時(shí)間干私活、辦私事。3、擅離崗位、東游西逛、云集閑談、嬉戲。4、上班不干活、消積怠工．嚴(yán)重影響生產(chǎn)任務(wù)的完成。5、上班睡覺(jué)看電視下象棋打撲克。 工作時(shí)間看與本職工作無(wú)關(guān)的籍。6、工作中不服從分配，不聽(tīng)從指揮。7、無(wú)理取鬧、糾纏各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、影響正常工作。8、聚眾鬧事、打架斗毆、酗酒肇事。9、私自動(dòng)用他人的設(shè)備、工具。第二部分習(xí)慣性違章的成因與防范習(xí)慣性違章是指那些遵守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違犯安全規(guī)程，長(zhǎng)期反復(fù)發(fā)生的作業(yè)行為。分析習(xí)慣性違章的成因，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)慣性違章的危害性，應(yīng)高度重視習(xí)慣性違章的預(yù)防措施。一、習(xí)慣性違章的成因12發(fā)生的危險(xiǎn)比較警醒，關(guān)于暫時(shí)沒(méi)有發(fā)生危險(xiǎn)惡果的習(xí)慣性違章卻容易忽視。3之腦后，久而久之，養(yǎng)成了習(xí)慣性違章。45、誤認(rèn)為“習(xí)慣性違章不算違章”。錯(cuò)誤地認(rèn)為，不良的作業(yè)習(xí)慣只是6己是單兵作業(yè)或與同事倆、仨人作業(yè)，不用按程序走也可以。37把握主要的操作規(guī)程即可，沒(méi)必要每次都顧及“細(xì)節(jié)8就帶電作業(yè)。誤認(rèn)為按規(guī)章程序作業(yè)是無(wú)能膽小的表現(xiàn)，冒險(xiǎn)蠻干方顯“英9二、反習(xí)慣性違章的特點(diǎn)1多年來(lái)的事故統(tǒng)計(jì)表明，90%以上的事故都是由于違章造成的習(xí)慣性違章存在的巨大隱患與危害是不容忽略的，反習(xí)慣性違章勢(shì)在必行。2、反習(xí)慣性違章的長(zhǎng)期性反習(xí)慣性違章不能只搞大突擊、集中培訓(xùn)、集中教育，不能搞“季節(jié)性不能搞短期行為。反習(xí)慣性違章決不可能一勞永逸，只有長(zhǎng)期堅(jiān)苦地防范，才能杜絕一犯再犯。三、習(xí)慣性違章的表現(xiàn)形式習(xí)慣性違章是一種長(zhǎng)期沿襲下來(lái)的違章行為，它實(shí)質(zhì)上是違犯安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的盲目的行為方式，缺乏認(rèn)識(shí)，習(xí)以為常，習(xí)慣成自然，終于釀成令人可怕的悲劇。習(xí)慣性違章的表現(xiàn)形式有多種，按違章的性質(zhì)來(lái)劃分，可分為以下幾種：1作業(yè)不系安全帶，有毒有害作業(yè)不戴防護(hù)用品等。2在乎3按不良的監(jiān)護(hù)不執(zhí)行等。1“認(rèn)識(shí)”不到位，行動(dòng)就不會(huì)到位。正確認(rèn)識(shí)習(xí)慣性違章的危害和防范習(xí)慣性違章的重要意義，是預(yù)防習(xí)慣性違章的第一步，也是重要的一步。因?yàn)樵俸玫囊?guī)章制度也必需要有思想認(rèn)識(shí)正確的人去執(zhí)行，因此要狠抓“認(rèn)識(shí)”教育。2、狠抓“安全知識(shí)”教育要利用簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議、宣傳欄、班組會(huì)等多種形式做好安全知識(shí)的宣傳工作，增加員工的安全知識(shí)，提高員工防范習(xí)慣性違章的能力。3、制定相應(yīng)的安全規(guī)章制度一個(gè)崗位上4、反習(xí)慣性違章工作要長(zhǎng)抓不懈每月一評(píng)比，每年總結(jié)的辦法，不讓任何一個(gè)習(xí)慣性違章行為成為漏網(wǎng)之魚(yú)。5那些違章的現(xiàn)象及責(zé)任班組和個(gè)人，要給予處罰，以警示旁人。6、實(shí)行違章一票否決制有的人之所以關(guān)于習(xí)慣性違章滿不在乎，除了因?yàn)闆](méi)有深刻理解習(xí)慣性違所以關(guān)于習(xí)慣性違章行為不能只批評(píng)教育或象征性地罰一些錢(qián)，而要實(shí)行“一7、領(lǐng)導(dǎo)重視反習(xí)慣性違章能否取得成效，不僅僅取決于企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決心、態(tài)度是否榜樣的力量是無(wú)窮的，如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵章守紀(jì)，杜絕習(xí)慣性違章指揮，員工就能跟著學(xué)，照著做，就能帶出遵章守紀(jì)的員工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)重視就能感8、完備安全防護(hù)設(shè)施要預(yù)防因習(xí)慣性違章而誘發(fā)的事故又要注意解決好操作關(guān)于象、作業(yè)環(huán)境這些客觀的因素。單純強(qiáng)調(diào)人這個(gè)主導(dǎo)因素，而忽略客觀條件，不契合預(yù)防事故的客觀規(guī)律。特別是有的員工因受不良傳統(tǒng)做法和習(xí)慣方式的影響，雖然身臨險(xiǎn)境卻不知險(xiǎn)，若再加上設(shè)備陳腐，存在許多缺陷和隱患，則事故難以避免。因此，要預(yù)防習(xí)慣性違章造成的后果必需完備安全防護(hù)設(shè)施。六、三違行為監(jiān)理控制與關(guān)于策：經(jīng)過(guò)關(guān)于“三違”行為的分析，不難發(fā)現(xiàn)行為，應(yīng)采取以下幾項(xiàng)關(guān)于策：1“三違”事例解剖等進(jìn)程中，經(jīng)過(guò)算細(xì)賬式的人情化教育等，增強(qiáng)“勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的自覺(jué)性。2此寬彼、更不能時(shí)緊時(shí)松，