三峽醫(yī)藥高等專科學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

三峽醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案目錄TOC\o"1-2"\h\u7746一、適用范圍 316594（一）校園安全穩(wěn)定類 326972（二）校園及周邊衛(wèi)生類 327390（三）自然災(zāi)害類 412420（四）校園重大安全事故類 43102（五）網(wǎng)絡(luò)與信息安全類 44733（六）考試安全類 56858（七）其他影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的突發(fā)事件。 515065二、突發(fā)事件等級(jí)劃分 520029三、處置原則 57691四、組織體系及職責(zé) 68861（一）成立XX三峽醫(yī)藥高等專科學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 617186（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置辦公室（簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦”） 730807（三）專項(xiàng)工作組 828702五、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 10285501.預(yù)防預(yù)警信息 10302782.信息報(bào)送原則 10265043.信息報(bào)送機(jī)制 1015204.報(bào)送的主要內(nèi)容 1131055.預(yù)防預(yù)警行動(dòng) 1128037七、校園突發(fā)事件應(yīng)急處置 1225827（一）安全穩(wěn)定類 121497（二）重大治安事件類 1616568（三）火災(zāi)、爆炸、交通傷亡事故類 1724073（四）房屋、圍墻倒塌、湖塘溺水、擁擠踩踏事故類 1826295（五）?；锲肺廴臼录?192941（六）食物中毒事故類 2032430（七）自殺、自殘、自虐等非正常傷亡事件類 2126302（八）學(xué)生離校出走或失聯(lián)事件類 2130480（九）網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件類 221092（十）自然災(zāi)害事件類 236942八、附則 24為健全學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，有效防控和妥善處理各類突發(fā)事件，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《XX市教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)預(yù)案，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于我校各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。所指突發(fā)事件主要包括：（一）校園安全穩(wěn)定類1.學(xué)校師生員工參與的校內(nèi)外各種非法集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪和聚眾鬧事等群體性事件。2.校內(nèi)的打、砸、搶、燒以及圍堵校門、沖擊學(xué)校行政辦公場(chǎng)所、教學(xué)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所和生活場(chǎng)所等干擾正常教學(xué)秩序的突發(fā)事件。3.各種非法傳教、未經(jīng)批準(zhǔn)的政治性活動(dòng)。4.針對(duì)師生員工的各種恐怖襲擊以及滲透破壞事件。5.師生員工非正常死亡、失蹤等治安、刑事案件。6.影響學(xué)校安全穩(wěn)定的其他安全穩(wěn)定類突發(fā)事件。（二）校園及周邊衛(wèi)生類1.校園內(nèi)發(fā)生傳染病疫情，食物中毒及群體性不明原因疾病等。2.學(xué)校所在地區(qū)或區(qū)域內(nèi)發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（三）自然災(zāi)害類各種氣象、洪水、地質(zhì)、山林、地震等自然災(zāi)害以及由自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。（四）校園重大安全事故類1.學(xué)校樓堂館舍發(fā)生火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等安全事故。2.校內(nèi)涉及師生重大交通安全事故。3.校園大型集體活動(dòng)出現(xiàn)安全事故。4.造成重大損失和影響的后勤保障事故。5.校園出現(xiàn)重大環(huán)境污染事故。6.校內(nèi)湖塘出現(xiàn)溺水事故。7.影響學(xué)校安全穩(wěn)定的其他突發(fā)安全穩(wěn)定事故。（五）網(wǎng)絡(luò)與信息安全類1.利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)；2.竊取國(guó)家及教育行政部門、學(xué)校保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；3.各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。（六）考試安全類1.學(xué)校統(tǒng)一組織的考試命題、制卷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件；2.在考試、評(píng)卷過(guò)程中發(fā)生的重大違規(guī)事件等。（七）其他影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的突發(fā)事件。二、突發(fā)事件等級(jí)劃分各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、規(guī)模、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：特別重大事件（I級(jí)）、重大事件（Ⅱ級(jí)）、較大事件（Ⅲ級(jí)）和一般事件（Ⅳ級(jí)）。三、處置原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)事件的指導(dǎo)、督促和處置工作，確保緊密配合，反應(yīng)迅速，指揮有力，處置有效。2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，在學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，各處（室）主要負(fù)責(zé)人和院（部）、附屬醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，協(xié)同相關(guān)部門做好事件處置和指導(dǎo)督促工作。3.聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，快速反應(yīng)。各應(yīng)急專項(xiàng)工作組按照分工，相互協(xié)作，群防群控；加強(qiáng)聯(lián)系溝通，建立快速反應(yīng)機(jī)制；一旦發(fā)生突發(fā)事件，啟動(dòng)預(yù)案，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度減少各種損失。4.預(yù)防為主，妥善處置。認(rèn)真開展安全穩(wěn)定隱患苗頭排查預(yù)警工作，加強(qiáng)信息收集和研判，立足防范，抓早抓小，力爭(zhēng)做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早決策、早處置”；增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，減少損失和避免不良影響，防止學(xué)校正常秩序的失控和混亂。5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。根據(jù)不同事件性質(zhì)，處置突發(fā)事件堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全角度出發(fā)，適時(shí)、準(zhǔn)確地運(yùn)用政策法律武器，避免和防止違法處置及其他侵權(quán)行為的發(fā)生，及時(shí)有效處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。6.因勢(shì)利導(dǎo)，避免失誤。從穩(wěn)定發(fā)展大局出發(fā)，抓主要矛盾，因勢(shì)利導(dǎo)；防止個(gè)性問(wèn)題向共性問(wèn)題、局部問(wèn)題向全局問(wèn)題、非政治問(wèn)題向政治問(wèn)題、非對(duì)抗性矛盾向?qū)剐悦苻D(zhuǎn)化，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平和能力。防止因重視不夠、處置不當(dāng)、矛盾激化、信息蔓延、擴(kuò)大事端。四、組織體系及職責(zé)（一）成立XX三峽醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：黨委書記、校長(zhǎng)副組長(zhǎng)：值周校領(lǐng)導(dǎo)（常務(wù)副組長(zhǎng)）、黨委副書記、分管副校長(zhǎng)成員：黨辦、校辦、學(xué)生處、保衛(wèi)處、基建后勤處、教務(wù)處、科技處等主要負(fù)責(zé)人和六院三部、附屬醫(yī)院等黨政主要負(fù)責(zé)人以上各部門主要負(fù)責(zé)人崗位異動(dòng)，由繼任者自動(dòng)替補(bǔ)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：1.統(tǒng)一決策、組織指揮學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)；研究確定事件性質(zhì)、類型和級(jí)別，指導(dǎo)工作小組開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、事件取證和善后處理工作。2.定期分析研判形勢(shì)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)工作，指導(dǎo)督促各部門做好應(yīng)急保障工作；根據(jù)需要召開干部和師生會(huì)議，通報(bào)情況，宣傳政策，統(tǒng)一思想。3.總結(jié)突發(fā)事件處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)失職瀆職的部門和個(gè)人提出責(zé)任追究建議；重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示報(bào)告。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置辦公室（簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦”）辦公室主任由黨委辦公室（穩(wěn)定為主）和行政辦公室（安全為主）主任共同擔(dān)任，其日常工作由保衛(wèi)處、學(xué)生處共同承擔(dān)。主要職責(zé)：收集分析情報(bào)，研究對(duì)策，提出處理各類突發(fā)事件的實(shí)施方案和具體建議；督促各院（部）、處（室）工作落實(shí)和有關(guān)責(zé)任追究；總結(jié)推廣應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)；制定和修訂應(yīng)急處置預(yù)案；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（三）專項(xiàng)工作組針對(duì)各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)相應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)工作組。專項(xiàng)工作組是負(fù)責(zé)完成某項(xiàng)具體工作任務(wù)的機(jī)構(gòu)。1.安全保衛(wèi)組組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)成員：保衛(wèi)處全體人員、各處室安全責(zé)任人和院（部）安全干事主要職責(zé)：（1）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示及應(yīng)急辦的安排，對(duì)事發(fā)地、樓棟、門衛(wèi)和交通等實(shí)施強(qiáng)制警戒控制措施；（2）根據(jù)命令，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、組織人員疏散、維持秩序；（3）與相關(guān)單位溝通、協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，防止事態(tài)蔓延和校外人員進(jìn)校侵?jǐn)_；（4）協(xié)助公安、國(guó)安、國(guó)保等單位的調(diào)查取證和案件偵破工作。2.學(xué)生管理組組長(zhǎng)：學(xué)工部（學(xué)生處）長(zhǎng)成員：學(xué)生處、團(tuán)委全體人員、各院（部）學(xué)工人員和專兼職輔導(dǎo)員主要職責(zé)：（1）按照領(lǐng)導(dǎo)小組指示及應(yīng)急辦的安排，召開學(xué)生干部、學(xué)生黨員會(huì)議，通報(bào)情況，宣傳政策，積極引導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大；（2）有針對(duì)性地對(duì)主要當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查了解和說(shuō)服教育；（3）聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)協(xié)助學(xué)校做好學(xué)生工作；（4）組織學(xué)生配合公安、保衛(wèi)等部門的調(diào)查取證和處理工作。3.信息報(bào)送組組長(zhǎng)：黨委辦公室主任成員：黨辦全體人員，計(jì)算機(jī)中心全體人員主要職責(zé)：（1）收集整理各類工作信息和動(dòng)態(tài)，及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門通報(bào)情況；（2）建立信息通報(bào)機(jī)制，設(shè)置公開的信息發(fā)布渠道，加強(qiáng)宣傳教育，正確引導(dǎo)輿論；（3）負(fù)責(zé)接待媒體采訪，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息；（4）加強(qiáng)信息監(jiān)督檢查，杜絕不實(shí)報(bào)道，正確處理不良信息。后勤保障組組長(zhǎng)：基建后勤處處長(zhǎng)成員：基建后勤處全體人員、附屬醫(yī)院相關(guān)人員主要職責(zé)：（1）保障校內(nèi)水、電、氣等正常供應(yīng)；（2）及時(shí)提供處置突發(fā)事件所需的各類材料和物資；（3）動(dòng)員和組織醫(yī)務(wù)人員參與救災(zāi)救護(hù)工作，保證傷病人員及時(shí)得到救治；（4）恢復(fù)重建和環(huán)境保潔工作。5、現(xiàn)場(chǎng)處置組組長(zhǎng)：突發(fā)事件管轄部門主要負(fù)責(zé)人成員：學(xué)校應(yīng)急辦成員和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：（1）引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全撤離；（2）控制現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)警戒，維護(hù)秩序，防止發(fā)生混亂局面；（3）上報(bào)學(xué)校應(yīng)急辦公室，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件和傷員情況及時(shí)聯(lián)系110、120或119，組織力量送往醫(yī)院；（4）排查現(xiàn)場(chǎng)其他隱患，防止圍觀、擁擠、踩踏等意外事故發(fā)生；（5）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，掌握第一手材料；（6）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)指示，參與部門相互協(xié)作，做好搶救、維護(hù)、疏散、取證和善后處置工作。五、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制1.預(yù)防預(yù)警信息全校各部門要建立暢通的信息傳送渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，落實(shí)一名安全信息員，完善應(yīng)急信息報(bào)送系統(tǒng)。2.信息報(bào)送原則（1）迅速：學(xué)校發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，不論是部門或個(gè)人，必須在第一時(shí)間向應(yīng)急辦或保衛(wèi)處報(bào)告；（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)；（3）續(xù)報(bào)：根據(jù)事件發(fā)展變化情況及時(shí)續(xù)報(bào)，學(xué)校對(duì)外的信息傳遞和報(bào)送由黨辦負(fù)責(zé)。3.信息報(bào)送機(jī)制（1）緊急電話報(bào)告。事發(fā)部門負(fù)責(zé)人接到突發(fā)事件報(bào)告后，根據(jù)事件類型、規(guī)模、緊迫程度等，立即電話報(bào)告應(yīng)急辦公室，情況嚴(yán)重直接報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，并進(jìn)一步核實(shí)情況；（2）書面材料報(bào)送。事發(fā)部門報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)應(yīng)有書面材料，并根據(jù)相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)批示開展工作，重大信息由學(xué)校應(yīng)急處置辦公室書面上報(bào)市教委。4.報(bào)送的主要內(nèi)容（1）事件發(fā)生基本情況（包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度和人員傷亡情況等）；（2）事件發(fā)生起因、性質(zhì)判斷、影響程度和發(fā)展評(píng)估；（3）已經(jīng)采取的處置措施；（4）發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和事件結(jié)果以及公眾和媒體的反應(yīng)；（5）需要報(bào)送的其它事項(xiàng)。5.預(yù)防預(yù)警行動(dòng)（1）各部門把突發(fā)事件預(yù)防工作分解落實(shí)到位，對(duì)可能出現(xiàn)的異常情況或突發(fā)事件，提前預(yù)防，提前報(bào)告，提前整改，加強(qiáng)部門之間配合協(xié)作；（2）相關(guān)職能部門開展應(yīng)急演練，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，努力提高應(yīng)急指揮和實(shí)戰(zhàn)能力；（3）各專項(xiàng)工作組和部門按職責(zé)分工，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化預(yù)防教育，隨時(shí)做好人力、物力、財(cái)力等保障應(yīng)急工作；（4）突發(fā)事件對(duì)外信息發(fā)布由黨辦負(fù)責(zé)，任何部門和個(gè)人不得以任何名義對(duì)外宣傳介紹。六\應(yīng)急處置程序（一）報(bào)告：事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)部門或人員立即報(bào)告保衛(wèi)處、學(xué)生處和學(xué)校應(yīng)急處置辦公室。緊急報(bào)告聯(lián)系電話：應(yīng)急辦：保衛(wèi)處：學(xué)生處：（二）啟動(dòng)：應(yīng)急辦針對(duì)突發(fā)事件狀況，請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；按事件等級(jí)，涉及部門負(fù)責(zé)人和被通知的部門和人員，必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。（三）控制：事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)管理人以救人為先，組織救援，掌控事件誘因和當(dāng)事人；保衛(wèi)處第一時(shí)間趕至現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，人員疏散，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)X事者或直接責(zé)任人，應(yīng)立即采取控制和留查；事發(fā)部門掌控師生思想動(dòng)態(tài)和言論，注重引導(dǎo)；黨辦和計(jì)算機(jī)中心做好輿情監(jiān)控，防止事態(tài)蔓延。（四）善后處理：保衛(wèi)處、學(xué)生處和事發(fā)部門相互配合，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好善后處置工作。七、校園突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）安全穩(wěn)定類1.等級(jí)劃分從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，根據(jù)事件類型、規(guī)模、緊迫程度和可能發(fā)展趨勢(shì)等，由高到低劃分為四個(gè)等級(jí)。（1）特別重大事件（I級(jí)）①師生聚集失控，未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進(jìn)行大規(guī)模游行、集會(huì)、絕食、靜坐、請(qǐng)?jiān)敢约皩?shí)施打、砸、搶等，已形成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；②針對(duì)師生員工的各類恐怖襲擊事件；③發(fā)生在校內(nèi)500人以上，或造成重大人員傷亡的沖突、械斗等群體性事件；校內(nèi)發(fā)生造成3人以上死亡，或造成10人及以上受傷的重大安全事故；④其它視情況需要作為I級(jí)對(duì)待的事件。（2）重大事件（Ⅱ級(jí)）①師生聚集失控，校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息；②校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模游行、集會(huì)、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨?，學(xué)校正常教學(xué)生活秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓；③校內(nèi)發(fā)生100人以上、500人以下的，或造成較大人員傷亡的沖突、械斗等群體性事件；校內(nèi)發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或造成3人以上、10以下受傷安全事故；④其它視情況需要作為Ⅱ級(jí)對(duì)待的事件。（3）較大事件（Ⅲ級(jí)）①校園內(nèi)出現(xiàn)各種涉穩(wěn)橫幅、標(biāo)語(yǔ)、大小字報(bào)，引發(fā)在校內(nèi)局部聚集，出現(xiàn)過(guò)激言論，網(wǎng)上出現(xiàn)串聯(lián)和煽動(dòng)性信息；并已形成影響和干擾學(xué)校正常教學(xué)生活秩序的群體性事件；②其它視情況需要作為Ⅲ級(jí)對(duì)待的事件。（4）一般事件（Ⅳ級(jí)）①事件處于單個(gè)事件狀態(tài)，可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起師生關(guān)注和聚集；②單個(gè)突發(fā)事件已引起師生和社會(huì)的廣泛關(guān)注，師生中出現(xiàn)少數(shù)過(guò)激言論和影響校園穩(wěn)定的苗頭性信息；③其它視情況需要作為Ⅳ級(jí)對(duì)待的事件。注意：要根據(jù)事件的發(fā)展趨勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整事件級(jí)別，以不斷調(diào)整應(yīng)急措施和方案，加大應(yīng)急處置力度，提高應(yīng)急處置工作的針對(duì)性、時(shí)效性。2.應(yīng)急處置（1）特別重大事件（I級(jí)）的處置①學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向市教委、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告；②學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并將處置進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)市教委；③學(xué)校相關(guān)部門要全力勸阻，配合市、區(qū)有關(guān)部門繼續(xù)做好維持秩序的工作，同時(shí)防止社會(huì)閑雜人員和別有用心的人尋釁滋事；④學(xué)校相關(guān)部門要進(jìn)一步動(dòng)員和發(fā)揮黨政工團(tuán)組織及學(xué)生黨員骨干隊(duì)伍的先鋒模范帶頭作用，切實(shí)做好思想政治工作，做到院（部）不漏班、班級(jí)不漏人，教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校；⑤保衛(wèi)處要加強(qiáng)校園安全管理，嚴(yán)格控制人員出入。針對(duì)師生和學(xué)校的恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置，按照《國(guó)家處置大規(guī)?？植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求執(zhí)行。（2）重大事件（Ⅱ級(jí)）的處置①學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究決定啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，并立即向市教委報(bào)告；②根據(jù)事件起因，由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，共同化解矛盾，控制事態(tài)；③具體工作參照特別重大事件（I級(jí)）的處置方式；④事件處置過(guò)程和結(jié)果要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。（3）較大事件（Ⅲ級(jí)）的處置①有關(guān)人員及部門應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；②事件由涉事部門黨政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處理，其他部門予以協(xié)助；③具體工作參照特別重大事件（I級(jí)）的處置方式；④事件處置過(guò)程和結(jié)果要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。（4）一般事件（Ⅳ級(jí)）的處置①保衛(wèi)處、相關(guān)職能部門、有關(guān)院（部）等應(yīng)立即派員趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查和取證；②報(bào)告分管校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；③通知涉及部門認(rèn)真化解矛盾，及時(shí)解決、消除突發(fā)事件的苗頭和問(wèn)題；④由涉事部門負(fù)責(zé)善后處理工作；3.注意事項(xiàng)（1）保證信息暢通。實(shí)行及時(shí)報(bào)告制和學(xué)生主要信息共享互通制。（2）講究工作方法。一是要區(qū)分性質(zhì)、依法依規(guī)、講究策略，立足于爭(zhēng)取大多數(shù)人，立足于緩解矛盾，立足于防止發(fā)生連鎖反應(yīng)，立足于迅速控制事態(tài)；二是要適時(shí)準(zhǔn)確運(yùn)用政策法律武器，必要時(shí)可邀請(qǐng)學(xué)校法律顧問(wèn)提供咨詢，參與處理；三是要做好相關(guān)證據(jù)、材料的收集和存檔；四是要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，做好輿論引導(dǎo)和宣傳教育工作。（二）重大治安事件類處置各類重大治安事件，由保衛(wèi)處、學(xué)生處牽頭處理，相關(guān)職能部門及院（部）配合，必要時(shí)成立指揮部和相關(guān)工作組（如：醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組等）；按照突發(fā)事件處置程序：采取報(bào)告、啟動(dòng)、控制和處置進(jìn)行。1.對(duì)聚眾罷課、罷餐、校內(nèi)起哄或鬧事等突發(fā)群體事件。（1）保衛(wèi)處組織隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合事發(fā)部門采取有力措施，控制事態(tài)，維護(hù)秩序，防止不良后果產(chǎn)生；（2）掌控帶頭人和組織者，了解起因，不激化矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大；（3）立即上報(bào)學(xué)校應(yīng)急辦和分管領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)無(wú)關(guān)人員的勸阻和疏散，依法依規(guī)處理。2.對(duì)聚眾斗毆、行兇傷害、打砸搶等嚴(yán)重?cái)_亂校園秩序、侵害人身安全的重大治安事件。（1）事發(fā)部門立即報(bào)告應(yīng)急辦和保衛(wèi)處；（2）保衛(wèi)處立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并采取果斷措施制止違法犯罪行為，控制事態(tài)發(fā)展，控制X事者和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；（3）相關(guān)部門組織搶救治療受傷人員，并處理善后事宜。3.對(duì)持刀、持槍搶劫和劫持人質(zhì)等重大治安事件。（1）事發(fā)部門立即應(yīng)急辦和保衛(wèi)處；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告；（2）保衛(wèi)處報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并組織保衛(wèi)力量進(jìn)行妥善處置，防止輕率行事，加強(qiáng)警戒，避免造成受害當(dāng)事人和其他人質(zhì)的更大傷害；（3）配合公安人員處置；（4）相關(guān)部門處理善后事宜。4.對(duì)精神病人（或患有心理疾患者）滋事和傷人事件。（1）立即組織保衛(wèi)力量采取果斷而強(qiáng)有力的措施進(jìn)行制止和控制，注意自身安全和避免造成精神病人（或患有心理疾患者）的人身傷害；（2）向?qū)W校應(yīng)急辦報(bào)告，聯(lián)系相關(guān)部門，對(duì)造成嚴(yán)重后果的要立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并配合公安機(jī)關(guān)處理；（3）精神病人（或患有心理疾患者）是本校學(xué)生或職工的，通知其所在部門領(lǐng)導(dǎo)以及其家屬協(xié)助處理。（三）火災(zāi)、爆炸、交通傷亡事故類按照突發(fā)事件處置程序開展工作。1.校園火災(zāi)事故（1）突發(fā)火災(zāi)事故，事發(fā)部門管理人和疏散員全力組織人員疏散和自救工作，保衛(wèi)處立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展初期滅火、人員疏散、警戒維護(hù)和轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等，第一時(shí)間向119指揮中心報(bào)警；（2）各專項(xiàng)應(yīng)急工作組及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員疏散和人員搶救工作；（3）基建后勤處立即切斷電、氣等安全措施，避免繼發(fā)性危害，掌握受災(zāi)情況和后續(xù)維修工作；（4）校醫(yī)務(wù)室迅速參與搶救傷病員工作，妥善安置傷病員；（5）學(xué)生處和相關(guān)部門解決好受災(zāi)學(xué)生或職工的住宿和心理疏導(dǎo)等工作。2.校園爆炸事故（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，分別向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報(bào)告；（2）保衛(wèi)處要在爆炸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員，控制現(xiàn)場(chǎng)的治安狀況和圍觀人員，采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全；（3）如果發(fā)現(xiàn)X事者或直接責(zé)任者，保衛(wèi)處應(yīng)立即采取控制措施，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)；（4）保衛(wèi)處要認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。3.校園惡性交通事故（1）發(fā)生惡性交通事故，遇有學(xué)生、職工傷亡情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門和涉事部門負(fù)責(zé)人以及醫(yī)務(wù)人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救；（2）必要時(shí)向公安交警部門報(bào)告，并向上級(jí)主管部門報(bào)告；（3）保衛(wèi)處負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，有效控制X事人，尋找目擊證人；（4）相關(guān)部門協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況，并處理善后事宜。（四）房屋、圍墻倒塌、湖塘溺水、擁擠踩踏事故類1.房屋、圍墻倒塌（1）分管領(lǐng)導(dǎo)、基建后勤處和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速開展處置、救援和現(xiàn)場(chǎng)警戒工作，必要時(shí)向上級(jí)主管部門和地方政府報(bào)告；（2）采取諸如切斷電、氣等有效措施，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn)；（3）相關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn)，及時(shí)組織解救受困人員，搶救傷病員。（4）相關(guān)職能部門協(xié)同處理善后事宜。2.校園湖塘溺水（1）保衛(wèi)處接報(bào)后應(yīng)立即組織人員現(xiàn)場(chǎng)打撈和救援工作，并通知120救護(hù)和向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；（2）分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處、相關(guān)職能部門和涉事部門負(fù)責(zé)人親臨現(xiàn)場(chǎng)，組織救援，采取對(duì)溺水者進(jìn)行人工呼吸等應(yīng)急搶救措施；（3）報(bào)告轄區(qū)派出所，成立善后工作小組，通知家長(zhǎng)，部門之間協(xié)同處理好善后事宜。3.發(fā)生擁擠踩踏（1）保衛(wèi)處、學(xué)生處、基建后勤處、相關(guān)職能部門和涉事院（部）要迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，開展人員疏導(dǎo)和救護(hù)工作，立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)；（2）按照現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)指示，統(tǒng)一指揮，分隔人群，控制局勢(shì)，制止擁擠；（3）情況嚴(yán)重者立即通知120將重傷人員送往醫(yī)院，對(duì)輕傷者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急搶救；（4）妥善安置傷病員，做好其他學(xué)生心理安撫工作；（5）學(xué)生處通知受傷人員親屬，做好善后處理準(zhǔn)備，黨辦及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。（五）危化物品污染事件類1.意外因素引起?；锲沸孤?，或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和地方有關(guān)行政管理部門報(bào)告，同時(shí)設(shè)置污染區(qū)進(jìn)行隔離；2.保衛(wèi)處和?；锲沸孤恫块T配合政府有關(guān)專業(yè)部門，組織采樣分析，調(diào)查檢驗(yàn)，確定主要污染物質(zhì)和產(chǎn)生的危害程度，評(píng)估可能造成的危害；3.初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實(shí)施整改；對(duì)有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放；4.對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品污染事故，程度輕微的，啟動(dòng)學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理，情況嚴(yán)重的，要立即向地方政府和上級(jí)主管部門報(bào)告，由地方政府啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置；5.危險(xiǎn)或污染危害排除后，相關(guān)職能部門和涉事院（部）要做好善后工作，分析原因，妥善處理環(huán)境污染事故；重大事故，學(xué)校應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向地方環(huán)保部門報(bào)告。（六）食物中毒事故類1.發(fā)生食物中毒，應(yīng)立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦公室，現(xiàn)場(chǎng)管理人員和責(zé)任人應(yīng)立即通知學(xué)校醫(yī)務(wù)室或聯(lián)系120趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救；2.相關(guān)職能部門和涉事院（部）負(fù)責(zé)人應(yīng)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織開展救人搶險(xiǎn)、人員疏導(dǎo)等工作；3.保衛(wèi)處組織隊(duì)員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合搶救中毒人員，確保道路暢通，并做好調(diào)查取證工作；4、校辦應(yīng)安排車輛供現(xiàn)場(chǎng)處置需要，或及時(shí)把中毒人員送到醫(yī)院；基建后勤處配合衛(wèi)生防疫部門和公安機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、事故調(diào)查處理等。（七）自殺、自殘、自虐等非正常傷亡事件類發(fā)生自殺、自殘、自虐事件，保衛(wèi)處、學(xué)生處和相關(guān)職能部門和涉事部門在接到報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，通知120組織搶救。1.對(duì)已造成身體受傷和有生命危險(xiǎn)的，要立即護(hù)送到醫(yī)院搶救；2.保衛(wèi)處在現(xiàn)場(chǎng)劃定隔離區(qū)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)警戒，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查；3.涉事部門對(duì)自殺未果者和自殘、自虐者做好勸導(dǎo)工作，安排人員看護(hù)；4.涉事部門及時(shí)通知家人來(lái)校協(xié)助處理，成立善后工作小組，做好家長(zhǎng)接待、親人安撫、政策宣講和善后處理工作。（八）學(xué)生離校出走或失聯(lián)事件類原則上一天之內(nèi)未在校，輔導(dǎo)員第一時(shí)間報(bào)告院（部）負(fù)責(zé)人并及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)。1.相關(guān)院（部）及時(shí)報(bào)告保衛(wèi)處、學(xué)生處和分管領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)各種途經(jīng)盡可能多地了解失聯(lián)學(xué)生的有關(guān)情況和線索；2.輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)提供該生平時(shí)表現(xiàn)或異常情況，向其家長(zhǎng)通報(bào)情況，組織要好學(xué)生取證和協(xié)助尋找，并做好離校和失聯(lián)學(xué)生尋找工作記錄；3.情況嚴(yán)重的或幾天未歸，應(yīng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，請(qǐng)求協(xié)查；4.失聯(lián)學(xué)生找到后要加強(qiáng)紀(jì)律教育，寫出認(rèn)識(shí)，做好善后處理和思想穩(wěn)定工作。（九）網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件類由計(jì)算機(jī)中心專業(yè)人員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、控制、處置和報(bào)告。1.對(duì)非法言論的處置發(fā)現(xiàn)非法言論的第一時(shí)間，計(jì)算機(jī)中心應(yīng)對(duì)該非法言論內(nèi)容進(jìn)行封存，并記錄發(fā)布者主機(jī)IP地址，及時(shí)