加強(qiáng)能源治理和監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃

加強(qiáng)能源治理和監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃立足新開展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新開展理念，服務(wù)和融入新開展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量開展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和人民日益增長的美好生活需要為根本目的，深入推動(dòng)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命和全方位開放合作，服務(wù)建設(shè)能源強(qiáng)國，推動(dòng)落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。統(tǒng)籌開展和安全，圍繞建設(shè)國家綜合能源基地戰(zhàn)略部署，全力保障能源安全穩(wěn)定，著力推進(jìn)能源消費(fèi)、供給綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加大能源惠民利民力度，全面構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，積極探索能源要素短缺地區(qū)解決能源保障問題的高質(zhì)量開展方案，為凝心聚力建設(shè)壯美廣西提供堅(jiān)實(shí)可靠的能源保障。一、加強(qiáng)能源治理和監(jiān)管深入推進(jìn)“放管服”改革，以市場化手段和競爭機(jī)制有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化能源市場監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，維護(hù)市場主體合法權(quán)益，促進(jìn)市場競爭公平、交易規(guī)范和信息公開。強(qiáng)化能源行業(yè)監(jiān)管,保障能源規(guī)劃、政策和工程有效落地。健全電力安全監(jiān)管體系，推進(jìn)理順監(jiān)管體制，加強(qiáng)能源工程建設(shè)施工和運(yùn)行安全監(jiān)管。加強(qiáng)能源行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化公平開放、運(yùn)行調(diào)度、服務(wù)價(jià)格、社會(huì)責(zé)任等方面的監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)能源安全責(zé)任，催促能源企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任和安全措施。二、加快能源系統(tǒng)數(shù)字化智能化升級(jí)推進(jìn)傳統(tǒng)能源基礎(chǔ)設(shè)施智能化開展。加快信息技術(shù)和能源產(chǎn)業(yè)融合開展，加強(qiáng)新一代信息技術(shù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在能源領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。積極開展電廠、電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、油氣儲(chǔ)藏庫、煤礦、終端用能等領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施的智能化升級(jí)，提高能源系統(tǒng)靈活感知和高效生產(chǎn)運(yùn)行能力。加快建設(shè)綠色智能電網(wǎng),推動(dòng)電網(wǎng)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，持續(xù)增強(qiáng)新型電力系統(tǒng)萬物互聯(lián)和全面感知能力，提升電網(wǎng)信息傳輸承載能力，推進(jìn)新一代調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、配電自動(dòng)化系統(tǒng)和一體化通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支撐一體化大電網(wǎng)監(jiān)控預(yù)警和分析決策。推進(jìn)數(shù)字能源平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)電、油、氣等各類能源信息上云，推動(dòng)能源大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)完善廣西能源安全預(yù)警大數(shù)據(jù)中心、廣西電網(wǎng)應(yīng)急備用調(diào)度數(shù)據(jù)中心、廣西海上風(fēng)電大數(shù)據(jù)中心、省級(jí)充電服務(wù)與監(jiān)督平臺(tái)等能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)。建設(shè)以電力為核心的智慧能源平臺(tái),整合電力生產(chǎn)、輸送、消費(fèi)大數(shù)據(jù)，提供應(yīng)用場景和接口，開展相關(guān)智能應(yīng)用。以能源供需銜接和生產(chǎn)服務(wù)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)企業(yè)級(jí)、園區(qū)級(jí)、城市級(jí)平臺(tái)。建設(shè)綜合能源系統(tǒng)。推進(jìn)多種能源設(shè)施系統(tǒng)集成，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)園區(qū)整體能源利用規(guī)劃與節(jié)能設(shè)計(jì)，建設(shè)集供電、供熱（冷）、供氣于一體的能源梯級(jí)利用系統(tǒng)。積極開展節(jié)能型智慧樓宇、智慧城市建設(shè)。在能源消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域推行合同能源管理等增值服務(wù)模式，積極開展綜合能源服務(wù)市場主體，鼓勵(lì)建設(shè)綜合能源管理平臺(tái)，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)輔助用戶挖掘節(jié)能潛力。三、形成能源綠色低碳轉(zhuǎn)型三大示范區(qū)域根據(jù)資源稟賦及布局，重點(diǎn)形成桂北新能源開發(fā)示范區(qū)、桂西多能互補(bǔ)示范區(qū)和桂中桂東能源創(chuàng)新開展示范區(qū)。新能源開發(fā)示范區(qū)。在桂林、賀州、柳州等市，以風(fēng)電等新能源資源集中區(qū)域?yàn)橹?，推進(jìn)新能源規(guī)模化集約化開發(fā)和市場化消納，開展集中式儲(chǔ)能電站示范建設(shè)，推進(jìn)先進(jìn)可再生能源發(fā)電及綜合利用技術(shù)示范應(yīng)用，引領(lǐng)全區(qū)新能源高質(zhì)量開展。多能互補(bǔ)示范區(qū)。在河池、崇左、百色等可再生能源資源豐富區(qū)域，統(tǒng)籌水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、火電等多種電源開展多能互補(bǔ)工程示范，加快形成可在全區(qū)推廣應(yīng)用的新開展模式。能源創(chuàng)新開展示范區(qū)。在南寧、柳州、來賓、貴港、玉林、梧州等市，加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)和天然氣大用戶市場化交易。優(yōu)先開展智能電網(wǎng)、園區(qū)級(jí)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、綜合供能服務(wù)站、充換電站、氫能等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新示范，培育綜合能源服務(wù)和智慧用電模式。打造高可靠性供電示范區(qū)，加快南寧市堅(jiān)強(qiáng)局部電網(wǎng)建設(shè)。四、完善煤炭油氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系加強(qiáng)煤炭安全托底保障。建立健全以企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)藏為主體、以各級(jí)人民儲(chǔ)藏為補(bǔ)充的煤炭儲(chǔ)藏機(jī)制，鼓勵(lì)依托大型燃煤火電工程,或在煤炭主要運(yùn)輸通道、主要接卸港口區(qū)、重要物流節(jié)點(diǎn)、主要消費(fèi)地區(qū)、廢棄煤礦場址等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)煤炭儲(chǔ)藏工程。完善煤炭運(yùn)輸通道和集疏運(yùn)體系。加快在防城港、北海、欽州等市建設(shè)一批百萬噸級(jí)煤炭儲(chǔ)藏基地，到2025年，力爭北部灣煤炭儲(chǔ)藏基地靜態(tài)儲(chǔ)藏能力達(dá)到1000萬噸。建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)煤炭集散中心，形成沿海與內(nèi)陸互補(bǔ)、集疏運(yùn)暢通的煤炭儲(chǔ)運(yùn)體系。持續(xù)優(yōu)化煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，新建崇左紅嶺煤礦，推進(jìn)百色、來賓等市具備條件煤礦升級(jí)改造或核增產(chǎn)能，增加供給彈性。提高天然氣儲(chǔ)藏和調(diào)節(jié)能力。優(yōu)先依托沿海LNG接收站儲(chǔ)氣能力履行各方儲(chǔ)氣責(zé)任，加快建設(shè)北海、防城港等市的沿海大型儲(chǔ)氣設(shè)施,積極推動(dòng)欽州LNG接收站等的前期工作，到2025年，力爭北部灣LNG儲(chǔ)氣能力到達(dá)15億立方米。推動(dòng)實(shí)施北部灣海上油氣田天然氣上岸聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)涸洲油田伴生天然氣等從北部灣港登陸。在內(nèi)陸臨近消費(fèi)區(qū)域和主干輸氣管線地區(qū)因地制宜開展地下儲(chǔ)氣庫先導(dǎo)性試驗(yàn)，適時(shí)啟動(dòng)選址前期工作，在平陸運(yùn)河、西江等具備條件的內(nèi)河港口開展集約型儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。完善天然氣合同保供機(jī)制，保障市場供需平衡,新增天然氣量優(yōu)先保障居民生活需要。有序提高管存調(diào)節(jié)能力和LNG氣化外輸調(diào)節(jié)能力，提升天然氣管網(wǎng)保供季調(diào)峰水平。支持頁巖氣等非常規(guī)天然氣開采利用，推進(jìn)桂北等頁巖氣區(qū)塊試采。提高石油儲(chǔ)藏水平。優(yōu)先依托廣西北部灣港口建設(shè)大型原油碼頭、大型儲(chǔ)油庫，在輸油管道干線地區(qū)及重要邊境城市，有序布局一批10萬立方米及以上石油儲(chǔ)藏工程。在北部灣沿海、石漠化地區(qū)等具有獨(dú)特地質(zhì)條件的地區(qū)，布局建設(shè)地下水封石油洞庫，積極開展前期工作,做好場址保護(hù)。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)石油儲(chǔ)藏的社會(huì)責(zé)任，穩(wěn)定區(qū)內(nèi)原油供應(yīng)，提高石油戰(zhàn)略儲(chǔ)藏和商業(yè)儲(chǔ)藏能力。擴(kuò)大油氣管網(wǎng)覆蓋范圍。完善油氣主干管網(wǎng)、支線管網(wǎng)和互聯(lián)互通工程，構(gòu)建布局合理、覆蓋廣泛、外通內(nèi)暢、安全高效的現(xiàn)代油氣管網(wǎng)。加快推進(jìn)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，力爭全區(qū)新建天然氣管道里程2600公里，天然氣“縣縣通”覆蓋率到達(dá)70%。支持“南