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文檔簡介
兒童意外損害爭論報告歐陽光明〔2023.03.07〕意外損害是兒童安康和安全成長的重要威逼,據(jù)世界衛(wèi)生組織2023年聯(lián)合出版的《世界預防兒童損害報告2023多個家庭因非有意損害或“意外事故”而失去孩子,從而使得這些家庭變得支離裂開。而這些損害原本是可以預防的。本報告關(guān)于兒童定義的年齡范圍參考了《聯(lián)合18歲以下。北京青少年法律救濟與爭論中心與北京市豐臺區(qū)小松培訓學校搜集整理了自20232023年發(fā)生在全國范圍內(nèi)經(jīng)媒體報道的兒童意外損害754個,期望通過對這些案例的統(tǒng)計、分析,讓公眾進一步了解我國兒童意外損害的根本特點以及相關(guān)預防建議,為保障孩子們的安康成長做出樂觀努力。一、兒童意外損害概況10類:水的損害、火的損害、電的損害、動物損害、食物藥物損害、危急品損害、危急行為損害、道路交通損害、公共場所及其設(shè)施損害和其10析,我們對案例反映的損害結(jié)果、受害兒童年齡、性別、每種損害類型的特點等進展了統(tǒng)計和分析,并總結(jié)出了兒童意外損害概況以及應當實行的應對措施,本局部是對概況的介紹,將在其次局部介紹預防建議。第一,損害結(jié)果。90748553.5%。其中水的損害、道路交通損害、375.8%、57.8%、55.8%。另外,媒體每報道一個造成死亡的意外損害案例,就有數(shù)倍沒有被報道的非死亡案例?!妒澜鐑和瘬p害預防報告》將這種情形比方為金字塔:死亡是最小的在頂部的局部,住院損害居于中部,非住院損害作為最大的群組在金字塔最底部。而且并不是全部的死亡案例都得到了報道。因此,我們可以推想兒童意外損害的實際受害人是一個浩大的群體,比我們統(tǒng)計的數(shù)量要多得多。其次,損害與年齡。兒童意外損害受害人數(shù)隨年齡的變化有所增加和削減。0~313331042.2倍;3178911,1~1250501~12歲1:1受害兒童人數(shù)隨年齡變化趨勢圖各個年齡段排名前3位的損害分別是:0~3歲,道路交通傷118名,占該年齡段的44.5%;4~6歲,危急行為損害、水的損害、道路交通損害,造成損害人數(shù)110名,占該年齡段的51.2%;7~9歲,水86名,占該年齡段的55.5%;10~13歲,水的損害、其他損害、道路交通損害,造成損害人數(shù)127名,占該年齡段的68.3%;14~17歲,水的損害63名,占該年齡段73.3%??梢婋S著年齡增加,損害漸漸向少數(shù)幾類集中,值得留意的是,每一個年齡段都存在受到水的損害的情形,而且排名2:23位的意外損害事故及損害人數(shù)第三,損害與性別。不管在總體上,還是每一具體年齡段上,55434211名。受害男61.1%,受害女童占總受害人數(shù)的23.42歲外,2歲上3538名。108種損害類型男童受害人數(shù)都高于女童,其中水的損害、危急品傷4類損害中男童受害人數(shù)1倍以上。但是在食物藥物損害和其他損害中,女童受害人數(shù)多于男童。第四,損害類別。219人,占受害兒童24.1%,遠遠高于其他兒童損害;道路交通損害、危急行為損害、其他損害、公共場所及其設(shè)施損害、危急品損害,受害兒100人左右;火的損害、食物藥物損害、動物損害、50人左右或以下??梢?,不同損害3、圖4:3各類意外損害兒童受害人數(shù)4各類意外損害受害兒童人數(shù)所占比例為了更加清楚地了解日常生活中常見的幾種損害類型,本文將對這些損害類型進展分析,分析的挨次以各類損害造成的損害人數(shù)的排序為根底。由于其他損害不是一種獨立的損害類型,而是多種損害情形的混淆,因此不計入排序?!惨弧乘膿p害水的損害主要指溺水和燙傷,這一統(tǒng)計也包括少數(shù)被熱油燙傷的案例。水的損害是造成兒童意外損害人數(shù)最多的損害,受害兒21924.1%,幾乎占了整個兒童意外損害人數(shù)的1/4。水的損害在12歲時造成的損害人數(shù)最1212歲以后分別呈現(xiàn)受害人數(shù)漸漸增加和漸漸151652.3倍,值得警醒。依據(jù)統(tǒng)計,水的損害的具體情形主要包括:燙傷:7歲及以下兒童身上,且1~42519名1~4歲兒童受到燙傷,占總數(shù)的76.0%。具體包括:不留神跌入開水鍋、湯鍋、開水桶、油鍋,被洗澡水燙傷,被電暖袋爆炸燙傷,碰倒開水瓶、碰翻電飯鍋等情形。溺水:溺水損害在整個兒童年齡段都有發(fā)生,受害兒童67.4%。溺水的水源多種多樣,統(tǒng)計的案5名兒童在家中的水缸、浴缸和裝有水的洗澡盆溺亡,也有在游泳館或小區(qū)游泳池游泳時溺水的情形。此外還包括:在河、湖、水庫等游泳溺水,在河邊、水渠、水庫等玩水意外溺水,兒童因救人溺水等。值得留意的是,111名,占溺水總數(shù)57.2%,這種意外情形與大人疏于監(jiān)控和危急水域缺乏安全防護不無關(guān)系?!捕车缆方煌〒p害2位緣由,12814.1%。數(shù)據(jù)顯1~6歲,這一年齡段上受害兒童人6954.0%。男童受害人數(shù)高于女童,7025.0%。發(fā)生道路交通損害的具體情形格外多,主要包括:離機動車道太近:在案例樣本中,30.5%的兒童系因離機動車道太近受傷,包括在大路上或大路邊玩耍時被撞,在大路上行走時跌入行車道或等車時跌下站臺被撞,在車輛拐彎時被撞,還有一些是在大路上行走時意外被撞,這些都是因離機動車道太近而引起。過大路被撞:在案例樣本中,13.3%的兒童在過大路時被撞。而這種情形主要發(fā)生在低齡兒童身上,據(jù)統(tǒng)計,最大11歲。具體發(fā)生緣由包括司機闖紅燈的,大路上沒有紅綠燈或斑馬線的,孩子沒看車跑過大路的,等等。倒車遭碾壓:令人難過的是,15名兒童在車輛倒車的時11.7%,這同樣主要發(fā)生在低齡兒10歲。分析緣由,主要是兒童站在車前車后,司機由于視覺盲區(qū)而沒有覺察,其中有8名是父母、奶奶倒車時不慎碾壓,父母親人占到了全部碾壓者的一半,令人唏噓。乘騎電動車、摩托車發(fā)生事故:14名兒童乘騎電動10.9%,其中主要是乘騎電動車造成。兒童駕車發(fā)生事故:9名兒童駕車發(fā)生事故,占總數(shù)的7.0%,兒童駕車局部是家長允許,局部是車鑰匙在車內(nèi)兒童偷偷開車或者是兒童不留神啟動了車輛,直承受害者多為從車前經(jīng)過的無辜的路人。鉆入車底或站在車前遭碾壓:2名兒童鉆入車底撿玩3名兒童在車前撿玩具或逗留時被突然啟動的車撞倒。其他:包括乘坐車輛時發(fā)生交通事故、被酒駕司機撞到、在鐵路上玩耍被撞、下車時或在巷口被突然經(jīng)過的車輛撞到、家長酒駕發(fā)生事故等。〔三〕危急行為損害危急行為損害是指由于兒童自身對危急的認知缺乏,自己做出的或他人疏忽大意而做出的對兒童造成損害的行為。危急行為損害3位緣由,受害兒童人數(shù)及其所占比例分113人和12.5%3~8歲,占受74.3%45.7%。危急行為損害的情形格外多,主要包括:意外墜樓:意外墜樓主要是兒童在家中攀爬窗戶、陽臺73名受害人,占危急行為損害的64.6%。意外墜樓的89.0%為83~5歲兒童最多,占意外墜樓58.9%。仿照危急行為:9名兒童由于仿照危急行為受到損害,8.0%,包括仿照大人切菜、劈柴,仿照蹦極,模仿魔術(shù)吞咽磁鐵,仿照影視劇上吊等,值得留意的是仿照6名兒童全部是女童。鉆進柜子、箱子窒息:5名兒童由于捉迷藏或好玩鉆進空柜子或箱子,因柜門、箱蓋的鎖扣自動扣上而致兒童窒息死亡。獨留車內(nèi):5名兒童被家長或親友單獨留在車內(nèi)受到傷害,包括在車內(nèi)窒息悶死、車輛暴曬至臟器衰竭、頭被車窗卡住等。睡覺時意外窒息:43名1歲的嬰兒因被子蓋得太嚴而被捂死,11歲的小孩被母親的長發(fā)纏死。手指伸進機器:3名兒童分別由于手指伸進榨汁機、絞肉機、噴繪機導致手指受傷。其他:其他情形包括家人玩玩耍將孩子拋到空中失手沒有接住、兒童將塑料袋套在頭上窒息、玩耍時竹條插入眼睛、被汽車天窗卡住脖子等?!菜摹彻矆鏊捌湓O(shè)施損害公共場所及其設(shè)施損害主要是指在公共場所或由公共設(shè)施造成損害同時又不屬于其他損害類型的損害。公共場所及其設(shè)施損害4位緣由,受害兒童人數(shù)及其所占比例分別10211.2%0~3歲年齡段快速增加,之后漸漸削減。男童受害人數(shù)高于女童,男童受害人數(shù)69322倍多。依據(jù)統(tǒng)計,公共場所及其設(shè)施損害的情形主要包括:掉進地下井道:26名兒童掉進地下井道受到損害,占25.5%,包括掉進沒有井蓋、井蓋銹蝕或井蓋沒有蓋好的機井、水井、窨井、沙井、污水井、化糞池等。高空墜物:14名兒童在居民樓下玩耍、停留或經(jīng)過的時候被樓上掉落的東西砸傷,包括外墻裝修和安裝空調(diào)時物品意外掉落、業(yè)主不留神碰落陽臺上的物品、物品自然掉落等。扶梯、電梯損害:9名兒童在乘坐超市、商場、地鐵里的自動扶梯時受到損害,損害的情形包括頭手探出扶梯扶手被扶梯夾角夾傷、手腳被卷進扶梯縫隙、衣服卡進扶梯4名兒童由于電梯受到損害,2名兒童由于電梯故障被困電梯,2名兒童利用電梯做11傷。設(shè)施倒塌:4名兒童由于路邊枯死的樹木、路邊伐倒的樹木、廢棄的磚墻、銹蝕的小區(qū)健身器材突然倒下被砸傷或砸死。其他:包括玩小區(qū)健身器材被夾傷、在超市意外摔傷、被自動鐵門夾傷或夾死、坐在購物車上乘自動扶梯摔傷、在游樂場受到損害、玩餐廳滑梯摔傷、鉆進建筑物墻縫被卡住等等?!参濉澄<逼窊p害針對兒童來講,危急品損害是指全部可能對兒童造成損害的物品,不僅包括易燃、易爆、易腐蝕、有毒物品,也包括硬幣、扣子、別針、皮筋等日常生活用品。危急品損害是造成兒童意外損害587人和9.6%。危急品損害主要發(fā)生在1~8歲,這一年齡段上受害兒童共有6777.0%。男童受害人數(shù)高于女童,男童622.5倍。依據(jù)統(tǒng)計,受到危急品損害的情形主要包括:誤吞危急物品:誤吞別針、硬幣、紐扣、樟腦丸、筆帽、鐵釘?shù)?,或者誤將牙簽、氣球、哨子、繡花針吸入氣1416.1%。鞭炮損害:14名兒童在玩鞭炮、煙花時受到損害,占16.1%,包括被鞭炮炸傷、將鞭炮扔進下水井道引起爆炸等。受到腐蝕性物質(zhì)和有毒物質(zhì)損害:意外被硫酸、雙氧水7名兒童受到8.0%5名兒童因誤服毒藥、汽油等有毒物質(zhì)中毒。銳利物戳傷:6名兒童跌倒時被筷子、鐮刀、鉛筆、剪刀或鐵鉗插入口腔、眼睛等部位。洗衣機損害:5名兒童由于栽入正在運行的洗衣機、或者將手伸進洗衣機內(nèi)被絞傷或絞死。其他:包括被家中私藏的手榴彈、槍支傷到,氫氣球發(fā)生爆炸被炸傷,被注射器扎傷等?!擦郴鸬膿p害火的損害是指當火成為損害來源而對兒童造成的損害,主要是燒傷,也包括火災引發(fā)的窒息。6位緣由,受害兒童人數(shù)及515.6%。受害兒童主要集中在2~6歲,在這個年齡段上共有41名受害80.4%302142.9%。依據(jù)統(tǒng)計,火的損害的情形主要包括:被反鎖家中發(fā)生火災:被家長鎖在家中,意外發(fā)生火災20名,占39.2%。玩火發(fā)生傷亡:9名,占17.6%,包括玩火點燃秸稈堆、枯樹枝等,因火勢太大無法逃脫。跌進火堆:3名,占總數(shù)5.9%。汽車自燃:3名,占總數(shù)5.9%。其他:2名,煤氣泄漏2名以及其他緣由起火兒童被燒傷或燒死的情形?!财摺呈澄锼幬飺p害食物損害主要是食物引起的中毒和窒息,藥物損害主要是誤食藥物、藥物使用過量造成的損害。本次統(tǒng)計的食物藥物損害受害424.6%,是造成兒童意外71~6歲年齡段,這3276.2%。男童受1525人,女童比男童受害人數(shù)高66.7%。依據(jù)統(tǒng)計,食物藥物損害發(fā)生的情形主要包括:有毒食物:食用有毒食物〔包括魚膽、亞硝酸鹽超標炸雞塊、亞硝酸鹽超標羊肉串、含鼠藥“溴敵隆”的燒烤、有毒蘋果、含農(nóng)藥麥穗、含有機磷的棒棒糖、癩蛤蟆〕造1126.2%。窒息:食用堅硬不易咀嚼或其他易嗆入氣管的食物〔包括牛肉干、蠶豆、西瓜子、果凍、蘋果、花生、棗核〕造716.7%6名兒童受到窒息損害,1名兒童因誤食棗核造成食道穿孔。酒精中毒:3名,占案例總7.1%。過度補充養(yǎng)分:濫用補品或養(yǎng)分品〔如蛋白粉、增高藥〕24.8%;藥物損害:誤食〔將藥物當做食物食用,包括誤食過期藥物〕或過量使用藥物〔包括安眠藥、牽牛花籽、過期降壓藥〕819.0%。其他:有食用反季節(jié)蔬菜水果、變質(zhì)牛肉醬、過度飲用牛奶、過度攝入高膽固醇食物等?!舶恕硠游飺p害8位緣由,受害兒童人數(shù)及343.7%2~8歲年3088.2%。男童受害人2042.9%。依據(jù)統(tǒng)計,動物損害的情形主要包括:狗的損害:被狗〔包括家養(yǎng)狗、流浪狗〕咬傷或咬死的1852.9%,且多為烈性犬,其中又以藏獒攻擊最多。毒蜂:4名,占總數(shù)的11.8%。其他:消滅被動物園猴子咬傷、被毒蛇咬傷、被流浪貓抓傷、被公雞啄傷、被兔子感染細菌、被海蜇蜇傷中毒、1名?!簿拧畴姷膿p害電的損害包括接觸人造帶電設(shè)施觸電和患病雷擊觸電。電的損害9位緣由,受害兒童人數(shù)及其所占比283.1%。本次統(tǒng)計的電的損害受害總?cè)藬?shù)不是8歲以上年齡217人,男童受害人數(shù)是女童的三倍。依據(jù)統(tǒng)計,電的損害的情形主要包括:漏電損害:11名兒童由于路燈桿漏電、泳池漏電、廣場噴水池漏電、交通信號燈漏電、KTV話筒漏電等狀況觸電受傷或身亡,占總數(shù)的39.3%。攀爬電塔、電桿:3名兒童由于攀爬高壓電塔和電桿觸10.7%;患病雷擊:3名兒童在戶外患病雷擊受傷或身亡,占總10.7%。徒手觸摸電線:3名兒童由于不留神徒手觸摸電線而受10.7%115117歲的兒童分別在打工過程中不留神觸電受傷。其他:還有用鑰匙插進接線板、用木棍試電線電流、朝高壓線撒尿、在配電室玩耍等狀況患病電擊的狀況?!彩称渌麚p害9種損害類型外,兒童還面臨著其他種類的損害,包括疑似醫(yī)療事故損害、環(huán)境污染損害、煤氣中毒損害、網(wǎng)癮損害、兒童自殺、兒童喪失等,統(tǒng)稱為其他損害。受害兒童人10311.5%??傮w上,兒童其他損害0~17歲都有發(fā)生,沒有消滅特別集中的年齡段或受害人數(shù)眾49人,女51人。依據(jù)統(tǒng)計,其他損害的情形主要包括:疑似醫(yī)療事故:23名兒童由于患病治療過程中受到疑22.3%,包括醫(yī)生用藥錯誤、遺忘做皮試、延誤治療等。煤氣中毒:17名兒童因生火取暖的時候一氧化碳中16.5%。自殺:14名兒童因自殺身亡或受傷,占總數(shù)的13.6%9歲以上,自殺的情形包括喝農(nóng)藥、鼠藥、安眠藥等自殺,臥軌自殺,跳崖自殺等。喪失:8名兒童在單獨外出或與家人外出的時候迷路、7.8%。房屋倒塌:8名兒童由于房屋倒塌致傷或死亡,占總數(shù)7.8%,包括房屋被倒塌的樹木、圍墻壓垮,房屋吊頂坍塌。被遺棄:4名兒童由于被遺棄或者長時間無人照料而死3.9%。其他:還有吹空調(diào)致面癱,長時間戴耳機至耳聾,環(huán)境污染致中毒,受到驚嚇或冤枉產(chǎn)生心理問題等。二、建議依據(jù)第一局部對兒童意外損害概況的分析和總結(jié),我們特提出107項主要是針對家長的3項分別就兒童意外損害立法保護、執(zhí)法監(jiān)視以及兒童安全自護教育提出建議。具體如下:〔一〕不要讓10202311日開頭施行的《廣州市未成年人保護規(guī)定》規(guī)定父母或者其他監(jiān)護人不得使未滿十周歲的或者基于生理緣由需要特別照看的未成年人獨處,不得使未滿十六周歲的未成年人獨處于簡潔觸電、溺水、高空墜落等場所。在沒有家長監(jiān)視或者無人照看的狀況下,兒童會做出尋常不敢做的危急舉動或者在發(fā)生危急時無法自力逃命。在我們整理的案例中有很多損害是兒童獨處時發(fā)生的,因此家長在條件允許的狀況下盡量不要讓兒童獨處。10歲以下的兒童對危急因素的生疏力氣還缺乏,確定要賜予特別關(guān)注。請謹記:不要將兒童單獨留在家里或房間。兒童可能會翻越陽臺、窗戶發(fā)生墜樓,也可能會偷偷仿照影視劇中上吊自殺2023113歲的男孩19樓墜亡。讓兒童單獨留在家里時,假設(shè)意外發(fā)生火災,兒童將無法20236月廣東省深圳市,奶奶外出買菜,因怕兩個孫子亂跑,就將他們反鎖在家中,但家中不幸起火。雖然鄰居報了警,但當消防隊員破門救出孩子時,兩個孩子還是不幸死亡,其中16歲。當兒童獨拘束家鉆進空柜或空箱時,假設(shè)鎖扣意外扣上,四周又沒有其他人可以求助,孩子可能會由于20237月,江蘇東臺,正是孩子放暑假的時候,64歲的弟弟在家里玩捉迷藏,兩人鉆進閣樓的一個木箱,箱子的鎖扣不慎扣上。家人覺察的時候,二人已經(jīng)窒息死亡。不要讓兒童單獨過大路或在大路上玩耍。由于兒童身材矮小不易被司機覺察,當他們獨拘束大路上〔邊〕玩?;?0233月,四川瀘16歲的孩子在家門口過大路的時候被一輛車壓傷了左腳,司機逃逸;202310271歲女童在家門口的大路上玩耍時被貨車碾壓身亡。不要讓兒童單獨到河邊、湖邊、水渠、池塘、水坑玩耍,由于四周沒有成人施救,發(fā)生溺水的可能性很大。2023324歲的兒童在河邊玩耍,不慎掉進水里,途徑的路人下水救人,女孩被幸運救起,男童不幸溺水身亡。不要讓兒童單獨乘坐自動扶梯。兒童手腳簡潔被卷進扶梯縫隙,或頭部遭到扶梯扶手與樓層夾角的夾傷。例如2023614歲的孩子在商場一樓玩耍時不留神將玩具掉到自動扶梯上,為了撿玩具,他單獨上了自動扶梯,結(jié)果在撿玩具的時候右腳被卷進扶梯梯級與二樓地面的縫隙里,造成腳底多條肌腱、神經(jīng)斷裂,有截肢的危急。不要將兒童單獨留在車內(nèi)。機動車內(nèi)對兒童來說并擔憂全,除了車子可能發(fā)生自燃外,密閉的空間內(nèi)氣溫簡潔飆升,極易導致孩子消滅缺氧、脫水昏迷,甚至窒息死亡。202311118歲的男童被父親單獨留在私家車里,沒想到兒子的脖子被車窗卡住,不幸窒息而死?!捕硿蕰r制止孩子的危急行為家長對孩子的安康和安全負有最大的責任,家長履行這種責任的方式之一就是準時制止孩子的危急行為,防止發(fā)生實際的傷害。具體包括:制止兒童在盛裝開水、熱油容器四周瘋跑打鬧的行為。20239月,江蘇揚州,14歲的女童在父母開的拉面館里與其他小孩追趕打鬧的時候,不慎跌入放在店堂45%。準時制止兒童玩火。兒童玩火的,要準時制止,否則可10歲及以下202311月,廣東15歲的男孩和伙伴在一個洞內(nèi)玩火的時候引發(fā)火災,被活活燒死。同時要留意,不要讓孩子距離火爐、火盆、蠟燭或者火堆太近,假設(shè)兒童距離火源太近,20232月,湖北115個月大的留守兒童不慎跌進火盆,面部嚴峻燒傷。12歲以下兒童保持在安全距離外,假設(shè)覺察孩子往窨井、化糞池、污水井等地下井道扔鞭炮確實定要制止,這樣可能引燃地下井道內(nèi)的12歲及以下的兒童2023216歲的男孩,將點燃的鞭炮丟進下水道,引起爆炸,從下水道中冒出的火焰造成孩子重度燒傷。0~3歲兒童將硬幣等小物件塞進嘴里。吞咽硬幣、紐扣、別針、筆帽等這些小件物品易發(fā)生窒息,該類損害0~36202311月40天的女嬰在玩耍時吞下一枚長2厘米的別針,性命堪憂,經(jīng)過困難手術(shù)才取出來。準時制止兒童的危急動作。家長帶孩子去動物園游玩時,要提防孩子攀爬猴山或者熊圈之類的欄桿,以免發(fā)生危急。假設(shè)動物園內(nèi)不允許喂食的,確定要遵守規(guī)定。例2023414歲的男孩隨父母到動物園游玩時,穿過動物園籠舍外的欄桿給猴子喂食,不料被猴子咬傷中指,造成十級傷殘。要防止兒童仿照危急的行為,包括仿照電視劇情節(jié)上吊自殺,仿照動物飛行從樓上“飛下”,仿照蹦極在腰間系上繩后從樓上跳下等,依據(jù)案例122023418歲兒童在村邊樹林里仿照動畫片85歲的孩子綁在樹上,點燃地上的樹葉,造成嚴峻燒傷。同時還要留意,使用自動扶梯、電梯等設(shè)施時要防止兒童做出危急動作,包括頭手伸出扶梯扶手范圍,將手指伸進扶20237月,河南1613歲的男孩用電梯做游戲,6歲的男孩將繩子一頭套在腰上,站在電梯外面,3歲的男孩將繩子另一頭套在脖子上,站在電梯里面,在電梯3歲男孩被勒死,6歲男孩被勒傷。〔三〕父母不要成為兒童意外損害的“殺手”在不經(jīng)意間,家長也有可能成為兒童意外損害的“殺手”,包括家長給兒童供給的物品以及家長的一些不標準行為,對于家長供給的物品和來自于家長的行為兒童一般都會無條件承受,這種狀況下造成損害的可能性更大。因此謹記:給兒童供給安全的食品。不要在無證、衛(wèi)生條件不好、食品來源不明的場所給兒童購置食物。包括不要在流淌攤販、衛(wèi)生條件很差的餐館購置食物、不要在網(wǎng)上購置來源202341歲7個月的女童吃了家長從無照雞肉店購置的炸雞塊后,不幸1503歲以下的兒童喂食體積較大的食物,塊狀、球狀、柱狀等外形的食物,較硬、粘軟和其他不易嚼爛的食物,由于這個時期兒童咀嚼、吞咽的力氣不健全,簡潔導致窒息,這些食物可能包括花生、瓜子等堅果,棗、櫻桃等帶核水果,湯圓等粘軟食物,帶刺魚、帶骨雞等帶20231111歲多的女兒喂蘋果片時,因碎片嗆入左支氣管導致孩子窒息身亡。3歲及以下兒童尤其應當留意。給兒童預備洗澡水的時候沒有提前兌冷水,兒童可能會因20232月,80℃的水倒進澡盆,預備3歲的兒子洗澡。在其轉(zhuǎn)身給裝滿熱水的澡盆放冷水38%。1歲及以下的兒童。不要將嬰兒放在父母中間睡覺,由于父母睡熟后很可能會壓到嬰兒。假設(shè)不得不在一起睡,也不要讓嬰兒跟大人同蓋一床被子,大人的被子相對嬰兒來說太重。嬰兒假設(shè)被被子捂住后,他們的力氣缺乏以推開被子,很有可能會窒息。另外父母的頭發(fā)太長的,在睡覺的過程中可能發(fā)生頭20232月,合肥市的一5個多月的女嬰放到兩人中間,因被子太厚、蓋得又嚴,導致孩子缺氧窒息死亡。大人不要對孩子做出危急動作。上下樓梯的時候不要將孩子扛在肩上,假設(shè)由于腳步踩空發(fā)生跌倒,孩子從大人肩上摔倒地上會造成很嚴峻的摔傷。例如,202312月浙江寧波,奶奶帶孫子下樓梯時,將孫子在放在肩上,奶奶腳下踩空,孫子摔下來頭部著地,造成重傷。與兒童做危急玩耍極易發(fā)生意外損害,如父親為逗孩子愉快,將孩子往空中拋擲,結(jié)果沒有接住,造成嬰兒嚴峻摔傷。10歲及以下兒童。家長停車倒車的時候要留意孩子是否在車前車后,兒童身高矮小,站在車前車后不易被覺察,極有可能在停車倒車的2023815歲的女童在母親倒車的時候站在車后,沒被母親覺察,當母親覺察到車輪下有異物下車查看的時候,才覺察女兒已經(jīng)被壓在車下?!菜摹撑挪榧抑形<币蛩亟y(tǒng)計顯示,家是發(fā)生兒童意外損害最多的場所,家中的危急因素也是家長最簡潔排解的,建議家長從以下幾處著手排查家中危急因素,包括:盡快更換家中的老化電線、破損的電線皮等。兒童由于20238月,18歲的男孩捉迷藏時不慎觸遇到自家樓梯角的破損電線,瞬間被電倒,幸虧同伴用竹竿將電線挑開,男孩才獲救。此外,家長要謹記不要將電器放在水四周。14歲少女洗澡時因取暖器滑進浴缸觸電身亡,就是由于將取暖器放在浴缸四周,導致意外產(chǎn)生。不要將家中存放的汽油、燒堿、硫酸等腐蝕性液體裝在飲料瓶中。依據(jù)案例顯示,12歲及以下兒童都可能由于誤飲而發(fā)生危急。家中危急物品不但要放在兒童接觸不到的地方,而且不能放在對兒童看似無害的飲料瓶中,兒童誤202361名父親用飲料瓶裝的汽油給摩托車加油,在其轉(zhuǎn)身離開的幾分3歲的兒子偷喝了飲料瓶中的汽油中毒身亡。8歲及以下兒童的,要留意挪開窗邊、陽臺邊放置的床、凳子、椅子、床及其他物品等。由于兒童有可能會借助這些物品攀爬窗戶、陽臺,從而發(fā)生墜樓。例如20235月,疆喀什地區(qū),孩子的母親在客廳和朋友談天,5歲的兒子在臥房玩耍的時候墜樓。據(jù)警方推想孩子玩耍的臥房窗臺下擺放有一張雙人床,窗戶翻開,孩子應當是從床上爬到窗臺上墜樓的。電飯鍋、開水瓶、承裝開水或熱湯的鍋、桶等對孩子都是危急的,不要放在孩子活動的范圍內(nèi)或孩子能遇到的范圍內(nèi),而且要加蓋,否則孩子有可能打翻電飯鍋、開水瓶或者跌入開水鍋、開水桶發(fā)生燙傷。案例在第〔二〕1點已有介紹。家長不要在家中飼養(yǎng)大型犬、烈性犬。狗是與兒童接觸最多、也是對兒童造成損害最多的動物,尤其是大型犬和烈性犬對兒童的損害足以致命,即使是家養(yǎng)的也不能掉以202312月,杭州市蕭山區(qū)發(fā)生一起自家狗8歲的小女孩在家中無人的狀況下,被飼養(yǎng)在家的“黑背”狼狗撕咬身亡?!参濉掣嬲]孩子離家時遠離危急場所家長不行能時時刻刻讓兒童停留在視線范圍內(nèi),在孩子上學或和伙伴出去玩耍時,家長應當告知兒童哪些場所是要盡量遠離的:告知兒童不要去河邊、湖邊和施工現(xiàn)場等地方玩耍。孩子防范溺水的安全意識缺乏,一般也沒有自救力氣,極易7~14歲兒童身上。例如2023103歲的德國籍男孩,因無人看管,單獨跑到湖邊玩耍,不留神滑入湖中溺亡。施工工地、工廠廠區(qū)一般制止兒童入內(nèi),兒童進入不易被覺察,易受到損害。統(tǒng)計的案例中有兒童進入拆房現(xiàn)場,由于沒有被施工人員覺察,被推倒的墻壓死。遠離機動車道。不要在大路邊或大路上玩耍,由于極易發(fā)生被車輛撞傷撞亡的悲?。辉诮稚闲凶呋虻溶嚂r應當在人行道靠里位置行走或等待,統(tǒng)計的案例中發(fā)生過兒童從人行道跌入機動車道,被路過的車輛碾壓致死的案例。同時提示孩子,不要到鐵路上玩耍,火車行駛速度快兒童反響20236月一列貨運列車將正在911歲的男童撞死。不要在居民樓下逗留或玩耍,尤其是破舊的或外面懸掛很多物品的居民樓或者正在進展外墻安裝或者裝修的樓202317歲男童,途經(jīng)一花園住宅小區(qū)時,被一塊從高空墜落的水20天并留下九級傷殘。高壓電塔、電線桿都是危急的,不要試圖去攀爬,極有可能觸電。2023911歲的男孩爬30米高的高壓電塔,觸電后經(jīng)搶救無效身亡。另外,盡量不要在廣場噴泉四周玩耍,統(tǒng)計的案例中就存在因噴泉漏電被電身亡的,另外也有由于踩噴泉口被沖上高空摔傷的?!擦掣嬲]孩子離家時遠離危急設(shè)施、物品在家里父母可以給兒童供給安全的生活設(shè)施和物品,但在外面不是全部的設(shè)施和物品對兒童都是安全的,包括白酒、來源不明的食物、噴灑過農(nóng)藥的農(nóng)作物、枯死的樹木、廢棄的房屋、銹蝕的健身器材、自動鐵門等,需要特別提到的是:要遠離易攻擊人的動物。流浪貓狗不像家養(yǎng)動物一樣與人那樣親近,可能具有確定攻擊性。統(tǒng)計的案例中有流浪20231月,臺中市一2歲男童被流浪狗叼走、還被啃得體無完膚,送醫(yī)急救1百多針,所幸無生命危急。一些寵物對待生疏人可能會具有攻擊性,因此要得到仆人的允許才能摩挲。例202373歲的男童在親戚家串門,在逗他們家的兩只狗玩時,耳朵被狗咬掉了一半。不要招惹馬蜂。馬蜂一般不會主動攻擊人,路遇蜂巢,不要招惹。如遇馬蜂攻擊,要用衣服將頭頸部包裹住,縮成一團,原地不動,馬蜂一般很快就會離去。提示孩子留神地下井道的損害。在大路上行走的時候留意腳下的井蓋,不要在有縫隙的地下井蓋、銹蝕嚴峻的地下井蓋、或用木板塑料板臨時代替井蓋的地下井道上行走,這些井蓋都不結(jié)實。暴雨后,要留意路上有沒有井蓋沒蓋或沒蓋好,積水的地方不要走——積水擋住了視線,20236月,廣州下過一場大雨后,華景北路某段下水道污水倒灌入路面,12歲的東東沿著人行道行走時一腳踩空,墜入下水道,幸虧東東會游泳自己浮出了水面。18歲以下兒童遠離白酒損害。由零點爭論詢問和保樂力加中國共同公布的《2023中國青年群體飲酒行為調(diào)查爭論報告》指出未成年人飲酒現(xiàn)象較為普遍,超過半數(shù)青年18歲。未成年在出入消遣場所或者聚會的時候很簡潔受環(huán)境的影響和同伴的慫恿飲用白酒造成2023115歲的中學KTV聚會,喝白酒助興,因連干多杯白酒致酒精中毒,昏迷兩天仍未糊涂。〔七〕實行必要的安全設(shè)施安全措施能夠有效避開損害事故發(fā)生和降低損害程度?!妒澜珙A防兒童損害報告》列舉說:摩托車有較高的交通碰撞風險,特別69%的頭42%的死亡。必要的安全措施是為了在物理上防止兒童患病意外損害,具體包括:兒童消遣安全措施。在兒童初學游泳時,家長除了親熱留意兒童狀況外還應當讓他們使用兒童專用游泳圈;在游泳2023年7811歲的女孩一起偷偷潛入小區(qū)游泳池游泳,男孩溺亡,女孩在兒童醫(yī)院重癥監(jiān)護室承受治療。溜冰時要佩戴好防護設(shè)備:頭盔、護墊、手套,否則易被冰刀割到,而且摔倒時手腳不要2023219歲的女孩在室內(nèi)溜冰場溜冰的時候摔倒,沒有佩戴防護手套,被旁邊經(jīng)過的溜冰者的冰刀切斷手指。安裝防火、防電、防煤氣中毒設(shè)施。首先,要在家中安裝煙霧報警器。依據(jù)《世界預防兒童損害報告》的數(shù)據(jù),70%以上的室內(nèi)火災事故。其次,要20231225歲的孫子在家里被覺察死亡,經(jīng)警方鑒定為灶具使用不當造成煤氣泄漏身亡。而依據(jù)打算村里過幾天就要安裝煤氣報警器了。最后,要使用漏電保護開關(guān)和漏電保護插座,預防兒童觸電。妥當保存藥物、危急物質(zhì)的措施。使用帶鎖藥箱保存藥品,防止兒童誤食;使用帶有明顯警示標志的容器盛放汽油、硫酸等腐蝕性物質(zhì),并將盛有危急物質(zhì)的容器放在特定的位置,最好鎖起來,防止兒童誤飲。例如2023年115歲的雙胞胎女兒消滅了性早熟的病癥:胸部膨脹、出血。送醫(yī)院檢查后才知道是姐妹倆在姑姑家玩的時候?qū)⒐霉冒且碌谋茉兴幃斕枪缘袅?。要做好防止兒童墜樓的措施。給窗戶陽臺安裝防護欄或防護網(wǎng),防止兒童翻越墜樓。案例在第〔四〕4點已經(jīng)介紹。4歲兒童乘坐車輛應使用兒童安全座椅,《上海市未成年人保護條例》已經(jīng)明確規(guī)定攜帶未滿四周歲的未成年人乘坐家庭乘用車,應當配備并正確使用兒童安全座椅;兒童乘坐摩托車、電動車使用兒童專用頭盔。2023103結(jié)果車撞倒樹上,在巨大的沖擊力下,男童被直接頂?shù)椒较虮P上,不幸身亡。〔八〕完善立法政策《世界預防兒童損害報告》認為立法是預防損害的強有力工具,它可以被看做“致力于以兒童安康為目標的行動的檢驗”。在法治國家,立法是預防兒童意外損害的根底,法律是保證措施執(zhí)行到位的最根本性的措施,但我國尚缺乏這樣成體系的法律規(guī)定。目前,我國對兒童意外損害的相關(guān)立法主要集中在《侵權(quán)責任法》、《未成年人保護法》中,其中《侵權(quán)責任法》規(guī)定了產(chǎn)品責任、機動車交通事故責任、醫(yī)療損害責任、高度危急責任等,但是其并未特地針對未成年人的特點進展特別規(guī)定,僅在第383940教育機構(gòu)受到人身損害的特別處理規(guī)定?!段闯赡耆吮Wo法》對兒童保護做了原則性的規(guī)定,但沒有具體可操作的條款,如第35條規(guī)定:“生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游樂設(shè)施等,應當符合國家標準或者行業(yè)標準,不得有害于未成年人的安全和安康;需要標明留意事項的,應當在顯著位置標明?!标P(guān)于意外損害預防的條款散見于其他法律法規(guī)。如我國《食品28生產(chǎn)經(jīng)營以下食品:〔三〕養(yǎng)分成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;……”,并在《食品安全法實施條例》中規(guī)定對此類主輔食品應當重點加強抽樣檢驗。再比方《道路交通安全法》規(guī)定學齡前兒童在道路上通行,應當由其監(jiān)護人、監(jiān)護人托付的人或者對其負有治理、保護職責的人帶領(lǐng)。地方性法規(guī)如《上海市未成年人保護條例》規(guī)定制止不滿十二周歲的兒童坐在副駕駛,避開學齡前兒童獨處。因此,建議我國應當制訂具體明確的兒童意外損害單行法律或法律條文,這包括:制訂與兒童相關(guān)的產(chǎn)品的明確的成分、外觀、包裝、防誤操作、說明警示標志等標準,如兒童會直接使用的食品、藥品、玩具、安全座椅、電梯、自動扶梯等的具體明確的標準,以及兒童一般不會直接使用但存在危急的設(shè)施、物品,如洗衣機、電視機等家用電器,硫酸、汽油、燒堿等危急物質(zhì);制訂監(jiān)護兒童應當實行的正確措施,如避開學齡前兒童獨處,購置白酒時出示身份證件,低齡兒童游泳必需有大人伴隨等。此外,還應對產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、治理維護者提出比一般的標準更高的要求以及懲罰措施,以便從根源上加大對兒童安全的保護力度?!簿拧臣訌妶?zhí)法監(jiān)視在執(zhí)法層面,政府應當加強監(jiān)管,實行強制性措施保證法律法規(guī)的有效實施,對違反規(guī)定者進展嚴峻懲罰,給孩子們制造一個良好成長環(huán)境。應當加強對生產(chǎn)者、經(jīng)營者的監(jiān)管。適用于兒童的食品、藥品、玩具、用具、游樂設(shè)施等在產(chǎn)品設(shè)計、原料選擇、生產(chǎn)運輸?shù)拳h(huán)節(jié)應當嚴格執(zhí)行國家標準和行業(yè)標準,工商行政治理部門、質(zhì)量監(jiān)視執(zhí)法部門應當重點加強此類物品的檢驗。對不符合國家標準或者行業(yè)標準,或者沒有在顯著位置標明留意事項的,由主管部門責令改正,依法賜予行政懲罰。對于因產(chǎn)品存在缺陷造成兒童患病損害的,兒童及其監(jiān)護人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者懇求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者懇求賠償。嚴格對道路交通安全的監(jiān)視和檢查,預防兒童患病交通事故。執(zhí)法部門應當加強對酒駕、超速等違法行為的檢查,對違反交通治理規(guī)定的,應當依據(jù)交通治理法規(guī)進展懲罰,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責任。道路交通治理部門在學校等兒童集中活動的場所應設(shè)立限制車
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