2023版新教材高考政治一輪總復習第二單元人民當家作主第5課我國的根本政治制度課件部編版必修3

第五課我國的根本政治制度課標要求說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度核心素養(yǎng)1.政治認同：增強對我國人民代表大會制度這一根本政治制度的認同感2．科學精神：正確理解和把握人民代表大會的性質、地位和職權，人大代表的地位和職責、人大和其他國家機關的關系、人民代表大會制度與人民民主專政的關系等；深入理解人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排考點一人民代表大會：我國的國家權力機關

【必備知識?再認再現(xiàn)】基礎梳理人民當家作主

人民

全國人民代表大會

地方各級人民代表大會

民主選舉人民代表大會

統(tǒng)一行使

重大事務

2．全國人民代表大會性質職權地位組成由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成。各少數(shù)民族都應當有適當名額的代表最高

立法權任免權最高地位

產生

負責

監(jiān)督

常設機關

最高國家權力機關

立法權

任免權

專門委員會

[特別提醒]正確理解全國人民代表大會的四種權力職權內容區(qū)分立法權修改憲法，制定、修改、廢止法律的權力如果是關于法律的立、改、廢的決定，則是立法權；如果是對國家機關干部進行任免的決定，則是任免權；如果是對其他國家機關的工作報告進行審議，則是監(jiān)督權；如果是關于國家大政方針、規(guī)劃的通過，則是決定權，不能簡單地根據(jù)文字表述中有無“決定”兩個字而判斷是否在行使決定權決定權決定國家和社會的重大事項的權力任免權選舉、罷免相關國家機關領導人及其他組成人員的權力監(jiān)督權監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府一委兩院”的運行二、肩負人民重托的人大代表產生法律地位職權義務民主選舉

最高國家權力機關審議權

提案權

人民群眾人民政府人民利益

憲法

法律

人民服務

監(jiān)督

[特別提醒]國家權力的行使與執(zhí)行(1)人民代表大會是我國的最高國家權力機關。 (

)(2)在我國，國家權力由人民直接行使。 (

)(3)人大具有監(jiān)督權，可以監(jiān)督憲法和法律的實施，是我國的法律監(jiān)督機關。

(

)【答案】(1)提示：×。最高國家權力機關是指全國人民代表大會，國家權力機關指人民代表大會。(2)提示：×。在我國，國家權力由人民通過民主選舉選出的各級人大代表組成各級人民代表大會統(tǒng)一行使，而非由人民直接行使。(3)提示：×。人大是國家權力機關，人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機關。議題一：我國人民是如何行使國家權力的？材料一十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過了數(shù)據(jù)安全法、海南自由貿易港法、軍人地位和權益保障法、新修訂的軍事設施保護法、關于修改安全生產法的決定、印花稅法、反外國制裁法?！娟P鍵能力?融會貫通】議題研學材料二為了弄清楚人大代表是怎樣代表人民管理國家的，劉明搜集到了兩組鏡頭。鏡頭一：3月8日12時，十三屆全國人大五次會議大會秘書處共收到代表提出的議案487件，經(jīng)梳理分析，今年代表提出的議案絕大多數(shù)為法律案，共474件，還收到代表對各方面工作提出的建議、批評和意見約8000件。鏡頭二：3月5日，2790位全國人大代表出席認真聆聽并審議了國務院總理李克強在十三屆全國人大五次會議上作的政府工作報告，在提出修改意見并修改后于3月11日全體會議上表決通過。1．材料一中體現(xiàn)了全國人大常委會行使哪些權力？【答案】提示：全國人民代表大會常務委員會行使憲法規(guī)定的立法權。2．材料二中人大代表們在會上做了哪些工作？他們在履行什么職責？【答案】提示：鏡頭一中，全國人大代表向全國人民代表大會提交議案，行使了提案權；鏡頭二中，全國人大代表審議和表決通過了政府工作報告，行使了審議權、表決權。合作探討3．材料二中人大代表的這些職責的來源是什么？為什么要履行這些職責？【答案】提示：職責的來源是我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產生，人大代表的權利來源于人民。原因：①在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。②要進一步健全代表聯(lián)絡機制，更好發(fā)揮人大代表的作用。③人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負人民的重托，應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監(jiān)督?！窨枷蛞晃覈恼嘟M織形式[例1](2021·浙江1月卷)為適應我國生物安全面臨的新形勢，全國人大常委會經(jīng)過數(shù)次征求意見、討論修改，于2020年10月17日審議通過了《中華人民共和國生物安全法》。這表明全國人大常委會 (

)①擁有最高國家權力②適應社會需求，推動法律與時俱進③領導國家立法，管理其他國家機關④實行民主集中制的原則A．①③

B．①④C．②③

D．②④命題探究陳

自主解答D全國人大擁有最高國家權力，①排除。材料中，為適應我國生物安全面臨的新形勢，全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國生物安全法》，這說明全國人大常委會適應社會需求，推動法律與時俱進，②正確。中國共產黨領導國家立法，③排除。全國人大常委會經(jīng)過數(shù)次征求意見、討論修改，于2020年10月17日審議通過了《中華人民共和國生物安全法》，這表明全國人大常委會實行民主集中制的原則，④正確核心素養(yǎng)本題以全國人大常委會數(shù)次征求意見、討論修改并最終審議通過《中華人民共和國生物安全法》作為背景，具體考查全國人大常委會和人民代表大會制度的相關知識，考查堅持制度自信的政治認同素養(yǎng)●考向二肩負人民重托的人大代表[例2](2019·全國Ⅲ卷)2018年，某省人大環(huán)境與資源保護委員會建立環(huán)境資源保護監(jiān)督系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)，人大代表能夠在線查閱政府部門對所反映問題的受理、處置和反饋情況，還可查閱國家法律和本省地方性法規(guī)。建立環(huán)境資源保護監(jiān)督系統(tǒng)，能夠 (

)①強化人大環(huán)境監(jiān)督機構的職能②暢通人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的渠道③提高人大代表處置環(huán)境問題的能力④增強人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的時效性A．①②

B．①③C．②④

D．③④自主解答C某省人大建立環(huán)境資源保護監(jiān)督系統(tǒng)，能夠暢通人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的渠道，增強人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的時效性，②④正確。人大屬于國家權力機關，不屬于環(huán)境監(jiān)督機構，人大代表也不能直接處置環(huán)境問題，①③錯誤核心素養(yǎng)本題以建立和使用環(huán)境資源保護監(jiān)督系統(tǒng)為背景材料，旨在考查人大代表如何正確行使權利和履行義務的問題，從而提高學生的公共參與能力考點二人民代表大會制度：我國的根本政治制度

【必備知識?再認再現(xiàn)】基礎梳理民主集中制

國家權力

政權組織形式

領導核心廣大人民群眾

國家意志當家作主

權為民所賦

核心

[特別提醒]1．人民代表大會與人民代表大會制度的關系比較項人民代表大會人民代表大會制度區(qū)別我國人民行使國家權力的機關適合我國國情的根本政治制度，是我國的政體聯(lián)系人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權力機關，統(tǒng)一領導國家事務的根本政治制度，人民代表大會是人民代表大會制度的基石2.區(qū)分我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度國家制度廣義上包括國體和政體，狹義上是指國體，即人民民主專政根本制度是社會主義制度，是社會主義經(jīng)濟、政治、文化等制度的總稱根本政治制度人民代表大會制度基本政治制度中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等

人民

主人翁

協(xié)調高效

國家統(tǒng)一民族團結

根本政治制度

[特別提醒]1．人民代表大會制度實行民主集中制原則的體現(xiàn)(1)從人民代表大會和人民的關系看。(2)從人民代表大會和其他國家機關的關系看。(3)從中央和地方國家機構的關系看。2．民主集中制原則的意義有利于充分發(fā)揚民主，制定出符合客觀實際并反映人民利益和愿望的法律法規(guī)及政策等；有利于實現(xiàn)民主的集中，保證民主的正確方向，形成統(tǒng)一的意志和行動，使人民真正行使當家作主的權利。3．人民代表大會制度中的幾個主要主體之間的關系(1)人民代表大會制度決定人民民主專政。 (

)(2)人民代表大會制度是人民代表大會的基石，是我國的基本政治制度。

(

)(3)在我國，各個國家機關是相互分工、相互制衡的關系。(

)【答案】(1)提示：×。國體決定政體。人民民主專政決定人民代表大會制度。(2)提示：×。人民代表大會是人民代表大會制度的基石。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。(3)提示：×。我國各個國家機關分工合作、協(xié)調一致地履行職責。議題二：為什么要堅持和完善我國的人民代表大會制度？人民代表大會制度被譽為“中國人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式”。首先，人民代表大會制度最能夠體現(xiàn)我們黨的執(zhí)政理念。中國共產黨是國家各項事業(yè)的堅強領導核心。堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。其次，人民代表大會制度最能夠體現(xiàn)人民的根本意志和利益?！娟P鍵能力?融會貫通】議題研學通過法定程序選舉產生的人大代表是人民代表大會制度的主體，他們來自各地、各民族、社會生活各個領域，工作和生活在人民中間，對社會有深入了解，對人民群眾的需求有直接感受，并通過各種制度化的渠道反映人民群眾的訴求，接地氣，懂民情，是“民有所呼，我有所應”的重要途徑。最后，人民代表大會制度最能夠實現(xiàn)國家治理的高效率。1．為什么說人民代表大會制度是“中國人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式”？【答案】提示：①人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權力的機關，并由人民代表大會產生其他國家機關，以實現(xiàn)人民民主專政歷史任務的政權組織形式。我國是人民當家作主的社會主義國家。人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。合作探討②人民代表大會制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當家作主，突出強調權為民所賦，最充分地體現(xiàn)了社會主義國家的本質要求。③人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等，都是由人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的，都要受其統(tǒng)領和制約。2．新時代，應如何堅持和完善人民代表大會制度？【答案】提示：要在中國共產黨的領導下，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，發(fā)揮人大及其常委會、人大代表的作用。●考向一堅持和完善人民代表大會制度[例1]習近平深刻指出，實踐充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度。堅持和完善人民代表大會制度 (

)①是我國生存發(fā)展的政治基石②是發(fā)展社會主義民主政治的重要內容③要支持和保證人民直接行使國家權力④必須堅持制度自信A．①③

B．①④C．②③

D．②④命題探究自主解答D

①錯誤，四項基本原則是我國生存發(fā)展的政治基石。材料表明堅持和完善人民代表大會制度是發(fā)展社會主義民主政治的重要內容，必須堅持制度自信，②④符合題意。③錯誤，我國人民不能直接行使國家權力核心素養(yǎng)本題通過考查對堅持和完善人民代表大會制度的理解和認識，主要考查學生的科學認知與求真務實素養(yǎng)，同時也旨在引導學生堅定對堅持和完善人民代表大會制度的政治立場●考向二人民代表大會制度的優(yōu)勢[例2](2020·全國Ⅱ卷)閱讀材料，完成下列要求。2020年5月召開的十三屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十三屆三次會議是我國政治生活中的大事。兩會審議、討論《中華人民共和國民法典》草案，備受國內外關注。參加會議的全國政協(xié)委員在各界別小組討論民法典草案。委員們認為，民法典草案充分體現(xiàn)了人民至上的理念，貼近百姓生活，涉及方方面面，反映新時代需求，是維護公民各項權利的一部百科全書。經(jīng)過人大代表的認真審議和熱烈討論，根據(jù)各方面意見，民法典草案最終修改100余處，其中實質性修改40余處。5月28日，民法典在十三屆全國人大三次會議表決通過，成為推進全面依法治國、中國法治建設的里程碑。結合材料，闡述兩會所彰顯的我國社會主義民主政治的優(yōu)勢。自主解答①人民代表大會制度是我國的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。一年一度的全國兩會是符合我國國情的社會主義民主政治的實現(xiàn)形式。②人大代表參加行使國家權力。人大代表審議并表決通過民法典，切實履行了職能，充分表達并回應了人民群眾的關切。③在民法典草案討論中，政協(xié)委員共商國是，反映社情民意，建言資政，彰顯協(xié)商民主獨特優(yōu)勢核心素養(yǎng)本題依據(jù)民法典的通過這一熱點材料考查全國兩會所彰顯的我國社會主義民主政治的優(yōu)勢，考查學生獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物的能力、論證和探究問題的能力大題攻關素養(yǎng)培育閱讀材料，完成下列要求。人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創(chuàng)造，是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。新形勢下堅持和完善人民代表大會制度，應當著重遵循和把握好以下重要原則：堅持中國共產黨領導；堅持人民主體地位；堅持全面依法治國；堅持走自己的道路；堅持推動人民代表大會制度與時俱進、完善發(fā)展。典例導引堅持和完善人民代表大會制度，對于堅持和完善人民當家作主制度體系、發(fā)展社會主義民主、充分發(fā)揮中國特色社會主義制度和國家治理體系優(yōu)越性，具有十分重要的意義。結合材料，運用《政治與法治》的有關知識，說明堅持和完善人民代表大會制度應當遵循和把握好重要原則的理論依據(jù)。解題指導審設問知識限定：《政治與法治》的有關知識問題角度：依據(jù)類答題方向：說明堅持和完善人民代表大會制度應當遵循和把握好重要原則的理論依據(jù)析材料題眼①：“堅持中國共產黨領導”→教材知識：可從黨的地位角度回答題眼②：“堅持人民主體地位”→教材知識：可從社會主義民主政治的本質和核心角度回答題眼③：“堅持全面依法治國”→教材知識：可從依法治國的作用、人民代表大會制度與依法治國的關系角度回答析材料題眼④：“堅持走自己的道路”“堅持推動人民代表大會制度與時俱進、完善發(fā)展”→教材知識：可分別從我國國情、人民代表大會制度的地位及特點角度回答寫答案①中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持中國共產黨領導，是人民代表大會制度本質特征和政治優(yōu)勢的集中體現(xiàn)②人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。人民代表大會制度是人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式寫答案③全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。人民代表大會制度是推進全面依法治國的重要制度平臺④人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，鮮明體現(xiàn)了中國特色社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢，與我國國情相適應。要堅定制度自信，不斷與時俱進，始終保持人民代表大會制度的生機活力和政治優(yōu)勢熱點聚焦素養(yǎng)體驗全面實施全過程人民民主更好保證人民當家作主2022年的全國人大常委會工作報告，讓我們對“全過程人民民主”有了更真切的體會。立法工作步伐加快；“10億多”選民里，包括了你我他；人大代表們不斷提高履職能力……“人民當家作主”，蘊含在百姓生活的細節(jié)中，體現(xiàn)在國家建設的實踐里。

信息提煉觀點鏈接信息①“上海人大全過程人民民主研習實踐基地”掛牌成立……全過程人民民主的實踐保障人民當家作主的權利信息②“10億多”選民里，包括了你我他……蘊含著“人民當家作主”的光輝社會主義民主是最廣泛、最真實、最管用的民主信息③提出議案和建議……聯(lián)系人民群眾的橋梁人大代表的權利和義務解題思維1．我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。2021年11月5日，習近平在參加北京市西城區(qū)人大代表換屆選舉投票時強調，選舉人大代表，是人民代表大會制度的基礎，是人民當家作主的重要體現(xiàn)。要把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理