2022年我國(guó)保健食品行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展弊端及應(yīng)對(duì)策略：國(guó)家監(jiān)管+企業(yè)自律重塑消費(fèi)信心

2022年我國(guó)保健食品行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展弊端及應(yīng)對(duì)策略：國(guó)家監(jiān)管+企業(yè)自律重塑消費(fèi)信心一、行業(yè)概述保健食品是食品的一大種類，是指聲稱具有保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)為目的的食品。保健食品適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的，并且對(duì)人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或慢性危害的食品。保健食品標(biāo)簽和說明書必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，并標(biāo)明保健功能和適宜人群、食用方法和服用量、貯藏方法、功效成分的名稱及含量、保健食品批準(zhǔn)文號(hào)、保健食品標(biāo)志、以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求所規(guī)定的其它標(biāo)簽內(nèi)容。此外保健食品的名稱應(yīng)準(zhǔn)確科學(xué)，不得使用人名、地名、代號(hào)及夸大容易誤解的名稱；標(biāo)簽、說明書和廣告內(nèi)容必須真實(shí)，符合其產(chǎn)品質(zhì)量要求，不得有暗示可使疾病痊愈的宣傳。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，保健食品應(yīng)有與功能作用相對(duì)應(yīng)的功效成分及其最低含量。功效成分是指能通過激活酶的活性或其他途徑，調(diào)節(jié)人體機(jī)能的物質(zhì)，主要包括一下幾點(diǎn)：保健食品與一般食品都具有食品第一功能和第二功能，但保健食品含一定量功效成分(生理活性物質(zhì))，能調(diào)節(jié)人體機(jī)能，具有特定功能(食品的第三功能)；而一般食品不強(qiáng)調(diào)特定功能(食品的第三功能)。

保健食品

一般食品

定義

是食品的一個(gè)種類，具有一般食品的共性，能調(diào)節(jié)人體的機(jī)能，適于特定人群食用，但不以治療疾病為目的。

可供人類食用或飲用的物質(zhì)，包括加工食品、半成品和未加工食品，不包括煙草或只作藥品用的物質(zhì)。

共性

都能提供人體生存必需的基本營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)(食品第一功能)，都具特定色、香、味、形(食品第二功能)。

區(qū)別

食品的第三功能)

含一定量功效成分(生理活性物質(zhì))，能調(diào)節(jié)人體機(jī)能，具有特定功能(食品的第三功能)

食用范圍

一般有特定食用范圍(特定人群)

沒有

保健食品與藥品來說，都添加或含有一定量的生理活性物質(zhì)，適于特定人群食用。但保健食品不需要通過動(dòng)物或人群實(shí)驗(yàn)證實(shí)；而后者須通過動(dòng)物或人群實(shí)驗(yàn)證實(shí)，有明顯、穩(wěn)定的功效作用。

保健食品

藥品

定義

本質(zhì)仍是食品，雖有調(diào)節(jié)人體某種機(jī)能的作用，但它不是人類賴以治療疾病的物質(zhì)

是治療疾病的物質(zhì)

共性

都添加或含有一定量的生理活性物質(zhì)，適于特定人群食用。

區(qū)別

不需要通過動(dòng)物或人群實(shí)驗(yàn)證實(shí)

須通過動(dòng)物或人群實(shí)驗(yàn)證實(shí)，有明顯、穩(wěn)定的功效作用。

二、市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國(guó)保健食品行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告（2022-2029年）》顯示，近年來隨著人們對(duì)保健食品的市場(chǎng)接受度逐漸上升，加上居民對(duì)自身健康的關(guān)注度提高，保健食品市場(chǎng)規(guī)模正在不斷擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)保健品行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為2708億元，同比增長(zhǎng)8.19%，行業(yè)整體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)。

同時(shí)受“大健康”理念興起、居民人均可支配收入的增加、消費(fèi)升級(jí)等因素影響，市場(chǎng)銷售額不斷增長(zhǎng)，2021年我國(guó)保健食品銷售額為627億元，其中，本土品牌銷售規(guī)模為326億元，進(jìn)口品牌銷售額為301億元。弗若斯特沙利文，而我國(guó)保健食品市場(chǎng)不斷發(fā)展主要得益于以下因素：一是人均醫(yī)療保健支出逐年攀升，且支出增速高于其他類目，說明了居民對(duì)醫(yī)療保健的重視和消費(fèi)意愿的提高。近年來隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，居民消費(fèi)力逐漸增強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將不斷升級(jí)，對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康食品的需求將逐步釋放。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)人均GDP為8.1萬元，同比增長(zhǎng)12.5%。其中居民人均醫(yī)療保健支出2115元，同比增長(zhǎng)14.8%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，二是老齡人口數(shù)量持續(xù)攀升，為保健食品的需求提供持續(xù)動(dòng)力。按照聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國(guó)家60歲以上人口數(shù)量達(dá)到總?cè)丝诘?0%即標(biāo)志該國(guó)家進(jìn)入老齡化社會(huì)。而根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2019年公布的最新數(shù)據(jù)，2018年，中國(guó)60周歲及以上人口為24949萬人，占總?cè)丝诘?7．9％，其中65周歲及以上人口16658萬人，占總?cè)丝诘?1．9％。可見目前我國(guó)早已進(jìn)入老齡化社會(huì)。由此預(yù)計(jì)隨著老年人的保健意識(shí)及需求強(qiáng)烈，隨著人口基數(shù)不斷增長(zhǎng)，將為保健食品及功能性食品的需求提供持續(xù)動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國(guó)60歲以上人口數(shù)量達(dá)2.7億人，占總?cè)丝诘?8.9%。其中65歲及以上人口為2.01億人，占14.2%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，三是現(xiàn)代人亞健康問題日益突出及年輕消費(fèi)者的健康意識(shí)提升，對(duì)健康養(yǎng)生產(chǎn)品的潛在需求或?qū)⒉粩噌尫?。近年來隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活節(jié)奏不斷加快，工作壓力逐漸加大，使得人們亞健康問題突出。有數(shù)據(jù)顯示，2018年中國(guó)六省/市城鎮(zhèn)居民總體亞健康檢出率達(dá)68.1%（10254/15066），說明亞健康情況普遍存在。在上述背景下，人們對(duì)健康養(yǎng)生產(chǎn)品的需求不斷加大。從年輕人的養(yǎng)生意識(shí)來看，Z世代人群對(duì)于自身健康和營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充等方面的重視程度高，約有88%的Z世代人群對(duì)“營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充”重要性評(píng)分在4分以上，說明年輕消費(fèi)者的健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)健康養(yǎng)生產(chǎn)品的潛在需求將不斷釋放。四是疫情催生人們對(duì)生活方式的改變，健康飲食的觀念在人們的日常生活進(jìn)一步加深，也給保健食品帶來了一定的需求。三、行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)及應(yīng)對(duì)策略雖然我國(guó)保健食品市場(chǎng)發(fā)展向好，但目前仍存在市場(chǎng)監(jiān)管一定程度上限制產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品功能同質(zhì)化嚴(yán)重、消費(fèi)者更多細(xì)分化的保健需求難以滿足、部分企業(yè)的虛假宣傳造成消費(fèi)者對(duì)其不合理認(rèn)知和心理預(yù)期等問題。例如2018年底的權(quán)健事件，反映了部分消費(fèi)者對(duì)保健食品認(rèn)知和使用存在的誤區(qū)—認(rèn)為保健食品能治病。消費(fèi)者對(duì)保健食品的不合理認(rèn)知，說明仍需對(duì)消費(fèi)者不斷進(jìn)行科普教育。在此背景下，有相關(guān)人士提出發(fā)展建議，一是國(guó)內(nèi)企業(yè)可通過收購國(guó)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)品矩陣，滿足消費(fèi)者細(xì)分化需求；這是因?yàn)槟壳拔覈?guó)對(duì)跨境電商監(jiān)管較為寬松，進(jìn)口產(chǎn)品僅需在國(guó)家規(guī)定進(jìn)口清單內(nèi)和滿足生產(chǎn)國(guó)上市許可，即可向國(guó)內(nèi)消費(fèi)者展開零售，無需按照國(guó)內(nèi)監(jiān)管獲得注冊(cè)證書或備案憑證。在國(guó)內(nèi)保健食品產(chǎn)品功能聲稱及產(chǎn)品創(chuàng)新受限，同時(shí)消費(fèi)者保健需求日益細(xì)分化多樣化的情況下，一些國(guó)內(nèi)無法申請(qǐng)的產(chǎn)品功能可以通過收購國(guó)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)補(bǔ)充產(chǎn)品矩陣，搶占市場(chǎng)份額。而目前保健品是海淘用戶經(jīng)常購買的品類之一，且用戶對(duì)保健品的購買呈上升趨勢(shì)，說明消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口保健產(chǎn)品認(rèn)可度較高，習(xí)慣通過海淘購買保健相關(guān)產(chǎn)品二是通過國(guó)家監(jiān)管+企業(yè)自律，加強(qiáng)消費(fèi)者宣傳教育，建立其對(duì)保健食品的正確認(rèn)知，重塑消費(fèi)信心。國(guó)家方面：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，大力打擊假冒偽劣產(chǎn)品，提高保健品生產(chǎn)的準(zhǔn)入門檻，對(duì)于銷售假冒偽劣產(chǎn)品的個(gè)人和商家處以重罰；建立保健品行業(yè)從業(yè)人員持證上崗的制度，要持證宣傳、銷售，而且建立懲罰措施，對(duì)于違規(guī)者取消其資格證；嚴(yán)格加強(qiáng)保健品的廣告宣，包含電視廣告，戶外廣告，各種媒介廣告，還有個(gè)人私下的虛假宣傳。同時(shí)有關(guān)部門也積極加強(qiáng)對(duì)保健食品的科普宣傳，