17光伏電站事故調(diào)查規(guī)程完整

阜康市新風(fēng)新能源

光伏電站事故調(diào)查規(guī)程第一章總則第一條為貫徹《中華人民全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，根據(jù)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)第4號(hào)令《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》的要求及集團(tuán)公司的《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，規(guī)公司電力生產(chǎn)事故管理和調(diào)查行為，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，有效防事故，結(jié)合阜康市新風(fēng)新能源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“光伏電站”）實(shí)際情況，特制定本規(guī)程。第二條本規(guī)程適用于新能源（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、新能源新風(fēng)投資開(kāi)發(fā)及光伏電站。第三條通過(guò)對(duì)事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計(jì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，開(kāi)展反事故斗爭(zhēng)，促進(jìn)電力生產(chǎn)全過(guò)程安全管理，并通過(guò)反饋事故信息，為提高規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行和檢修水平以及設(shè)備制造質(zhì)量的可靠性提高依據(jù)。第四條發(fā)生事故應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查分析。調(diào)查分析事故第四條發(fā)生事故應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查分析。調(diào)查分析事故必須實(shí)事，尊重科學(xué)，嚴(yán)肅認(rèn)真。要做到事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取防措施不放過(guò)，事故責(zé)任者未受到處罰不放過(guò)。（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四不放過(guò)”）。第五條事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。事故統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)當(dāng)與可靠性分析相結(jié)合，全面評(píng)價(jià)安全水平。第六條光伏電站應(yīng)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行本規(guī)程，并積極支持各級(jí)安全監(jiān)察（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安監(jiān)”）部門(mén)和安監(jiān)人員監(jiān)督本規(guī)程的實(shí)施，不得擅自修改和違反。有關(guān)部門(mén)應(yīng)按本規(guī)程的規(guī)定，各自做好相應(yīng)的工作。各級(jí)安監(jiān)人員應(yīng)認(rèn)真做好生產(chǎn)全過(guò)程的安全監(jiān)督和監(jiān)察，并有權(quán)利、有責(zé)任直接向上級(jí)部門(mén)反映本規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況和問(wèn)題。第七條發(fā)供電生產(chǎn)中發(fā)生的事故，凡涉及電力規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試和集中檢修等有關(guān)公司和個(gè)人，均應(yīng)通過(guò)事故調(diào)查和原因分析，分清其事故責(zé)任。第八條本規(guī)程所稱(chēng)員工是指由公司支付工資的各種形式的用工,包括合同制員工、臨時(shí)用工、雇用、借用的人員，以及代培工和實(shí)習(xí)生等。第九條本規(guī)程所稱(chēng)與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作系指發(fā)電、電力建設(shè)及圍繞發(fā)電和電力建設(shè)的工作。第十條本規(guī)程所稱(chēng)與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過(guò)程是指發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力檢修、電力試驗(yàn)、電力建設(shè)等生產(chǎn)性工作，如電力設(shè)備（設(shè)施）的運(yùn)行、檢修維護(hù)、施工安裝、試驗(yàn)、生產(chǎn)性管理工作以及電力設(shè)備的更新改造、檢修和試驗(yàn)等工作。第十一條本規(guī)程所稱(chēng)與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡包括勞動(dòng)過(guò)程中違反勞動(dòng)紀(jì)律而發(fā)生的人身傷亡。第十二條本規(guī)程所稱(chēng)電力生產(chǎn)區(qū)域系指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運(yùn)行、檢修、施工安裝、試驗(yàn)、修配場(chǎng)所，以及生產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)、汽車(chē)庫(kù)、線(xiàn)路及電力通信設(shè)施的走廊等。第二章事故（障礙）第一節(jié)人身事故第十三條發(fā)生以下情況之一者定為電力生產(chǎn)人身傷亡事故：（一）員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡，下同）。員工在勞動(dòng)過(guò)程中因病導(dǎo)致傷亡，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院診斷和勞動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查，確認(rèn)系員工本人疾病造成的，不按員工傷亡事故統(tǒng)計(jì)。生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬于本規(guī)程統(tǒng)計(jì)圍。（二）本公司聘用人員、本公司雇用或借用外公司員工、民工和代培工、實(shí)習(xí)生、短期參加勞動(dòng)的其他人員，在本公司的車(chē)間、班組及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，從事電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡。（三）員工在電力生產(chǎn)區(qū)域，由于公司的勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良，公司管理不善，設(shè)備或設(shè)施不安全，導(dǎo)致設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建（構(gòu)）筑物倒塌等造成的人身傷亡。（四）員工在電力生產(chǎn)區(qū)域，由于他人（指本公司的其他員工以及參加本公司工作的非本公司人員）從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。（五）員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí)，發(fā)生由本公司負(fù)有同等及以上責(zé)任的交通事故而造成的人身傷亡。（六）員工或非本公司的人員在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡。（七）兩個(gè)及以上公司在同一生產(chǎn)區(qū)域從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作時(shí)，發(fā)生由本公司負(fù)有同等及以上責(zé)任的“本公司”或“非本公司”人員的人身傷亡。（八）非本公司領(lǐng)導(dǎo)的具備法人資格公司（不論其經(jīng)濟(jì)形式如何）承包與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中，發(fā)生本公司負(fù)以下之一責(zé)任的人身傷亡：資質(zhì)審查不嚴(yán)，承包方不符合要求；開(kāi)工前未對(duì)承包方進(jìn)行全面安全技術(shù)交底；對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)未事先進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全交底，未對(duì)承包方的安全措施進(jìn)行審核以及審查合格后未監(jiān)督實(shí)施。（九）政府機(jī)關(guān)、上級(jí)管理部門(mén)組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查或勞動(dòng)時(shí)，在生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生本公司負(fù)有責(zé)任的上述人員的人身傷亡。第十四條人身事故等級(jí)劃分按國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《公司員工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及國(guó)務(wù)院歸口管理部門(mén)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，在電力生產(chǎn)中構(gòu)成的人身傷亡事故，根據(jù)傷害的嚴(yán)重程度分為特大人身事故、重大人身事故、一般人身事故。（一）特大人身事故一次事故死亡達(dá)10人及以上者。（二）重大人身事故一次事故死亡3至9人，或一次事故死亡和重傷10人及以上，未構(gòu)成特大人身事故者。（三）一般人身事故未構(gòu)成特、重大人身事故的輕傷、重傷及死亡事故。第二節(jié)設(shè)備事故第十五條電力企業(yè)發(fā)生設(shè)備、設(shè)施、施工機(jī)械、運(yùn)輸工具損壞，造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)規(guī)定數(shù)額的，為電力生產(chǎn)設(shè)備事故。根據(jù)事故性質(zhì)的嚴(yán)重程度及經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為特大設(shè)備事故、重大設(shè)備事故和一般設(shè)備事故。第十六條特大設(shè)備事故（一）電力設(shè)備（包括設(shè)施，下同）損壞直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000萬(wàn)元者；直接經(jīng)濟(jì)損失包括更換的備品配件、材料、人工和運(yùn)輸費(fèi)用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù)，則按同類(lèi)型設(shè)備重置金額計(jì)算損失費(fèi)用。保險(xiǎn)公司賠償費(fèi)不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。（二）生產(chǎn)設(shè)備、廠(chǎng)區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到100萬(wàn)元者；（三）其它性質(zhì)特別嚴(yán)重事故，經(jīng)京能集團(tuán)公司認(rèn)定為特大事故者。第十七條重大設(shè)備事故未構(gòu)成特大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為重大設(shè)備事故：（一）電力設(shè)備、施工機(jī)械損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬(wàn)元者；（二）風(fēng)力發(fā)電機(jī)的機(jī)艙墜落或塔筒、塔架倒塌，直接經(jīng)濟(jì)損失在2000萬(wàn)元以下者；（三）裝機(jī)容量在50MW及以上的光伏電站，發(fā)生全場(chǎng)停電事故超過(guò)24小時(shí)，若送出線(xiàn)路故障時(shí)斷路器跳閘者除外；（四）生產(chǎn)設(shè)備、場(chǎng)區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到30萬(wàn)元者；（五）本電站設(shè)備或人為原因引發(fā)的重大電網(wǎng)事故；（六）其他性質(zhì)嚴(yán)重事故，經(jīng)集團(tuán)公司或新風(fēng)投資開(kāi)發(fā)認(rèn)定的重大事故。第十八條一般設(shè)備事故未構(gòu)成特、重大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為一般設(shè)備事故：（一）35kV母線(xiàn)及35kV以上輸變電主設(shè)備由于場(chǎng)原因或由于人員的過(guò)失誤操作（包括人員誤動(dòng)、誤碰）被迫停運(yùn)，時(shí)間超過(guò)24小時(shí)。（二）35kV及以上輸變電主設(shè)備（包括35kV匯流線(xiàn)、母線(xiàn)）非計(jì)劃?rùn)z修、計(jì)劃?rùn)z修延期或停止備用，雖然提前提出申請(qǐng)并得到調(diào)度或公司批準(zhǔn)，停運(yùn)時(shí)間超過(guò)168小時(shí)。（三）發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列情況之一：1.120MW及以上變壓器絕緣損壞；2.110kV及以上斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸；3.110kV及以上線(xiàn)路倒桿塔。（四）由于自然災(zāi)害，如覆冰、暴風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、雷擊等原因，光伏電站單元匯流線(xiàn)路倒桿塔、斷線(xiàn)、電纜頭爆炸引起停運(yùn)，停運(yùn)時(shí)間超過(guò)10天。（五）發(fā)生下列惡性誤操作：帶負(fù)荷誤拉（合）隔離開(kāi)關(guān)，帶電掛（合）接地線(xiàn)（接地刀閘），帶接地線(xiàn)（接地刀閘）合斷路器（隔離開(kāi)關(guān)）。（六）光伏電站發(fā)生設(shè)備、設(shè)施等損壞，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到下列情況之一者：因故障造成發(fā)變電設(shè)備、公用系統(tǒng)設(shè)備及施工機(jī)械損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到50萬(wàn)元及以上；設(shè)備、運(yùn)輸工具損壞，燃油、潤(rùn)滑油、絕緣油泄露等，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到10萬(wàn)及以上；生產(chǎn)設(shè)備、場(chǎng)區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1萬(wàn)元。（十）其他經(jīng)新能源公司認(rèn)定為事故者。第十九條設(shè)備一類(lèi)障礙未構(gòu)成設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為設(shè)備一類(lèi)障礙：（―）光伏電站35kV母線(xiàn)及35kV以上輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)、非計(jì)劃?rùn)z修或停止備用；（二）光伏電站35?110kV斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸,未造成少送電；（三）單臺(tái)逆變器故障停運(yùn)，時(shí)間超過(guò)15天；（四）逆變器由于本身部同類(lèi)故障引起多臺(tái)（三臺(tái)及以上）同時(shí)停運(yùn)，并且持續(xù)時(shí)間超過(guò)7天；（五）由于人員的過(guò)失誤操作（包括人員誤動(dòng)、誤碰）引起35kV單元匯流線(xiàn)路被迫停止運(yùn)行；（六）非人員過(guò)失引起的光伏電站單元匯流線(xiàn)路故障停運(yùn)，停運(yùn)時(shí)間超過(guò)72小時(shí)；（七）由箱變故障引起逆變器停運(yùn)，時(shí)間超過(guò)72小時(shí)；（八）升壓站監(jiān)控系統(tǒng)失靈24小時(shí)未恢復(fù)者；（九）逆變器集中監(jiān)控系統(tǒng)失靈72小時(shí)未恢復(fù)者；（十）光伏電站發(fā)生設(shè)備、設(shè)施等損壞，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到下列情況之一者：因故障造成發(fā)供電設(shè)備、公用系統(tǒng)設(shè)備及施工機(jī)械損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)10萬(wàn)元；設(shè)備、運(yùn)輸工具損壞，燃油、潤(rùn)滑油、絕緣油泄露等，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2萬(wàn)及以上；生產(chǎn)設(shè)備、場(chǎng)區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到5千元。（十一）其它經(jīng)上級(jí)公司認(rèn)定為設(shè)備一類(lèi)障礙的。第三章事故調(diào)查第一節(jié)即時(shí)報(bào)告第二十條光伏電站發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，應(yīng)立即用、電傳等方式向新能源公司和本單位所在地的政府安全主管部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)報(bào)告，同時(shí)以事故快報(bào)上報(bào)新能源新風(fēng)投資開(kāi)發(fā)第二十一條發(fā)生設(shè)備事故應(yīng)立即用、電傳等方式向新能源新風(fēng)投資開(kāi)發(fā)報(bào)告，同時(shí)以事故快報(bào)形式上報(bào)集團(tuán)公司。其中重大及以上設(shè)備事故，新能源新風(fēng)投資開(kāi)發(fā)接到報(bào)告后，應(yīng)在24小時(shí)向新能源集團(tuán)報(bào)告。第二十二條即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下容:（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；（二）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)，設(shè)備損壞和電網(wǎng)停電影響的初步情況；（三）事故發(fā)生原因的初步判斷；（四）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（五）報(bào)告事故單位。第二節(jié)調(diào)查組織第二十三條人身事故（一）特大人身事故特大人身事故的調(diào)查，執(zhí)行國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。（二）重大人身事故重大人身事故的調(diào)查,執(zhí)行國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及其它相關(guān)規(guī)定。（三）一般人身事故死亡事故的調(diào)查執(zhí)行國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。重傷事故由公司領(lǐng)導(dǎo)或其指定人員組織安監(jiān)、生產(chǎn)（基建）、勞資（社保）等有關(guān)人員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故報(bào)告由安監(jiān)人員填寫(xiě)。輕傷事故由上級(jí)公司或光伏電站的站長(zhǎng)組織本單位有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重的，新能源新風(fēng)投資開(kāi)發(fā)安監(jiān)生產(chǎn)（基建）、勞資（社保）等部門(mén)派人參加。事故報(bào)告由安監(jiān)人員或光伏電站安全員填寫(xiě)。第二十四條設(shè)備事故（一）特大設(shè)備事故特大設(shè)備事故的調(diào)查執(zhí)行國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。新能源新風(fēng)投資開(kāi)發(fā)認(rèn)定的特大設(shè)備事故，由集團(tuán)公司或其授權(quán)部門(mén)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)組織，安監(jiān)、生產(chǎn)（基建）、調(diào)度等部門(mén)人員組成。（二）重大設(shè)備事故按國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)頒布的《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》定性為重大設(shè)備事故的，由國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)組織調(diào)查；由新能源集團(tuán)認(rèn)定為重大設(shè)備事故的由集團(tuán)組織調(diào)查；由新能源新風(fēng)投資開(kāi)發(fā)認(rèn)定為重大設(shè)備事故的由新能源新風(fēng)投資開(kāi)發(fā)主管安全生產(chǎn)部門(mén)會(huì)同光伏電站調(diào)查。（三）一般設(shè)備事故一般設(shè)備事故由新能源新風(fēng)投資開(kāi)發(fā)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組一般由新能源新風(fēng)投資開(kāi)發(fā)主管安全生產(chǎn)部門(mén)和生產(chǎn)人員參加。情節(jié)比較簡(jiǎn)單的一般設(shè)備事故,也可以指定發(fā)生事故的光伏電站負(fù)責(zé)人組織調(diào)查。事故報(bào)告由事故調(diào)查組織單位的安監(jiān)人員填寫(xiě)。（四）一類(lèi)設(shè)備障礙設(shè)備一類(lèi)障礙由光伏電站組織調(diào)查，一類(lèi)障礙報(bào)告由光伏電站技術(shù)人員填寫(xiě)。第三節(jié)調(diào)查程序第二十五條事故調(diào)查組及其成員的職責(zé)（一）查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失情況；（二）確定事故的性質(zhì)和責(zé)任者；（三）提出事故處理意見(jiàn)和防措施的建議；（四）按時(shí)寫(xiě)出《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》。第二十六條保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)（一）事故發(fā)生后,事故單位必須迅速搶救傷員并派專(zhuān)人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng),不得任意變動(dòng)。發(fā)生國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大事故,事故單位應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T(mén),并要求派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；（二）事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即收集并妥善保存事故證據(jù)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相、錄像，繪制草圖，收集資料；（三）因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等,需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品，必須經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門(mén)同意，并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、寫(xiě)出書(shū)面記錄,保存必要的痕跡、物證；（四）事故單位安監(jiān)部門(mén)應(yīng)配備事故調(diào)查所需照相、攝像、錄音器材以及交通工具等設(shè)備；（五）特大和重大火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查按公安消防部門(mén)規(guī)定進(jìn)行,事故單位的保衛(wèi)和安監(jiān)部門(mén)應(yīng)配合；（六）特大和重大道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查按公安交通管理部門(mén)規(guī)定進(jìn)行,事故單位的保衛(wèi)和安監(jiān)部門(mén)配合。第二十七條收集原始資料（一）事故發(fā)生后,公司安監(jiān)人員或其指定的部門(mén)應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)前分別如實(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)情況并寫(xiě)出事故的原始材料。安監(jiān)人員要及時(shí)收集有關(guān)資料，并妥善保管；（二）事故調(diào)查組成立后，安監(jiān)人員及時(shí)將有關(guān)材料移交事故調(diào)查組。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收的記錄文件和事故發(fā)生時(shí)的錄音、故障錄波圖、計(jì)算機(jī)打印記錄等，必要時(shí)應(yīng)查閱設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試的資料。事故調(diào)查組還應(yīng)檢查有關(guān)規(guī)程和上級(jí)指示的執(zhí)行情況以及作必要的模擬試驗(yàn)和計(jì)算等。事故調(diào)查組在調(diào)查以后應(yīng)及時(shí)整理出說(shuō)明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)；（三）事故調(diào)查組在收集原始資料時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件（如破損部件、碎片、殘留物等）保持原樣,并貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件管理人；（四）事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。第二十八條調(diào)查事故情況（一）人身事故應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡等。設(shè)備事故應(yīng)查明發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象情況；查明事故發(fā)生前,設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況。（二）查明設(shè)備事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、擴(kuò)大及處理情況。人身事故應(yīng)查明事故發(fā)生前工作容、開(kāi)始時(shí)間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時(shí)的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情況。（三）查明與電網(wǎng)或設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動(dòng)裝置、斷路器、保護(hù)、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測(cè)遙信、遙控、錄音裝置和計(jì)算機(jī)等的記錄和動(dòng)作情況。人身事故應(yīng)查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關(guān)人員的技術(shù)水平、安全教育記錄、健康情況、過(guò)去的事故記錄、違章違紀(jì)情況等。（四）調(diào)查設(shè)備資料（包括訂貨合同、大小修記錄等）情況以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面存在的問(wèn)題。人身事故應(yīng)查明事故場(chǎng)所周?chē)沫h(huán)境（包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄）、安全防護(hù)和個(gè)人防護(hù)用品的使用情況（了解其有效性、質(zhì)量及使用時(shí)是否符合規(guī)定）。（五）查明事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟(jì)損失。（六）了解現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度是否健全，規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問(wèn)題；了解公司管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問(wèn)題；事故涉及兩個(gè)及以上單位時(shí)，應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。第二十九條分析原因及責(zé)任（一）事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時(shí)，事故調(diào)查組可委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析；（二）事故調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，分析是否人員違章、過(guò)失、失職、違反勞動(dòng)紀(jì)律；安全措施是否得當(dāng)；事故處理是否正確等；（三）根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí),通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因的分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者；（四）發(fā)供電設(shè)備投產(chǎn)后發(fā)生的事故,如與設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、集中檢修等單位有關(guān)時(shí),應(yīng)通知有關(guān)單位派人參加調(diào)查分析。由上述單位造成的責(zé)任事故,都應(yīng)根據(jù)“四不放過(guò)”的原則,分清事故責(zé)任；（五）凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問(wèn)題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:公司安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)；規(guī)程制度不健全；對(duì)員工教育培訓(xùn)不力；現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格；反事故措施不落實(shí)；同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生；違章指揮；重大設(shè)備缺陷未及時(shí)組織排除。第三十條提出防措施事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析，提出防止同類(lèi)事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。（一）防止同類(lèi)事故今后再發(fā)生的對(duì)策必須落實(shí)負(fù)責(zé)執(zhí)行的單位、人員和完成時(shí)間；（二）生產(chǎn)（基建）、財(cái)務(wù)等有關(guān)職能部門(mén)必須優(yōu)先保證執(zhí)行防止事故對(duì)策所需的技術(shù)和安全措施費(fèi)用。第三十一條提出人員處理意見(jiàn)（一）事故調(diào)查組在事故責(zé)任確定后,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見(jiàn)。由有關(guān)單位和部門(mén)按照人事管理權(quán)限進(jìn)行處理。（二）對(duì)下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的；事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的；阻撓或無(wú)正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查；拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。（三）在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行和搶救、安置傷員，在事故調(diào)查中主動(dòng)反映事故真相,使事故調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員,可酌情從寬處理。第三十二條事故調(diào)查報(bào)告書(shū)（一）政府有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行事故調(diào)查的事故，事故調(diào)查報(bào)告書(shū)由事故調(diào)查組負(fù)責(zé)提出。由集團(tuán)公司或新能源新風(fēng)投資開(kāi)發(fā)組織事故調(diào)查的，事故調(diào)查組寫(xiě)出《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》后，應(yīng)報(bào)送組織事故調(diào)查的單位。經(jīng)事故調(diào)查的組織單位同意后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。（二）新能源新風(fēng)投資開(kāi)發(fā)在接到政府有關(guān)部門(mén)或集團(tuán)公司的事故報(bào)告和處理意見(jiàn)后，根據(jù)集團(tuán)《電力安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法》及新能源新風(fēng)投資開(kāi)發(fā)《電力安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法》，按照三者相比從嚴(yán)的原則對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，按人事管理權(quán)限進(jìn)行處理。（三）事故調(diào)查結(jié)案后，事故調(diào)查的組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔，資料必須完整,根據(jù)情況應(yīng)有:傷亡事故登記表（附表1）或設(shè)備事故報(bào)告；事故調(diào)查報(bào)告書(shū)、事故處理報(bào)告書(shū)及批復(fù)文件；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄、資料、照片、錄像帶等；技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；物證、人證材料；直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；事故責(zé)任者的自述材料；醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)；發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；處分決定和受處分人的檢查材料；有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及成立調(diào)查組的有關(guān)文件；

事故調(diào)查組的人員、容包括、職務(wù)、職稱(chēng)、單位等。第四章統(tǒng)計(jì)報(bào)告第三十三條光伏電站為統(tǒng)計(jì)及填報(bào)事故的基層單位。第三十四條新能源新風(fēng)投資開(kāi)發(fā)主管安全生產(chǎn)部門(mén)第三十四條新能源新風(fēng)投資開(kāi)發(fā)主管安全生產(chǎn)部門(mén)為各類(lèi)報(bào)告、報(bào)表的審批匯總部門(mén)。第三十五條事故報(bào)告下列事故應(yīng)由事故調(diào)查組填寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告書(shū)：（一）人身死亡、重傷事故，填寫(xiě)《人身傷亡事故調(diào)查報(bào)告》；（二）重大及以上設(shè)備事故，填寫(xiě)《設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告》；（三）火災(zāi)事故，填寫(xiě)《火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》；（四）公司根據(jù)事故性質(zhì)及影響程度指定填寫(xiě)的。第三十六條事故調(diào)查報(bào)告書(shū)由事故調(diào)查的組織單位以文件形式在事故發(fā)生后15天報(bào)送新能源新風(fēng)投資開(kāi)發(fā)，特殊情況下，經(jīng)上級(jí)公司同意可延至25天。第三十七條月度報(bào)告、報(bào)表（一）光伏電站發(fā)生事故后，電站應(yīng)在10小時(shí)將事故快報(bào)以傳真或電子方式報(bào)新能源新風(fēng)投資開(kāi)發(fā)主管安全生產(chǎn)部門(mén)。（二）所有事故分別填寫(xiě)以下報(bào)告、報(bào)表：《人身傷亡事故調(diào)查報(bào)告》；《設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告》；《設(shè)備一類(lèi)障礙調(diào)查報(bào)告》；《火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》；《電力生產(chǎn)事故月（年）報(bào)表》。第三十八條季度報(bào)表電站應(yīng)在每個(gè)季度第一個(gè)月的4日前以傳真、電子方式向上級(jí)公司主管安全生產(chǎn)部門(mén)上報(bào)電站的安全記錄、本年度創(chuàng)造的最高安全記錄和安全周期個(gè)數(shù)。第三十九條年度報(bào)表電站應(yīng)在次年1月12日前將《電力生產(chǎn)事故年報(bào)表》報(bào)送上級(jí)公司主管安全生產(chǎn)部門(mén)。第三十九條由于同一原因而引起多次事故（一類(lèi)障礙）,或一次事故涉及幾個(gè)單位時(shí),事故（一類(lèi)障礙）的統(tǒng)計(jì)按以下規(guī)定:（一）一條線(xiàn)路由于同一原因在8小時(shí)發(fā)生多次跳閘停運(yùn)時(shí),可定為1次；（二）同一個(gè)光伏電站的幾條線(xiàn)路,由于自然災(zāi)害,如覆冰、暴風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、泥石流等原因,發(fā)生多條線(xiàn)路、多臺(tái)逆變器跳閘停電時(shí),可按1次事故統(tǒng)計(jì),但須得到上級(jí)的認(rèn)可；（三）一次事故中同時(shí)發(fā)生人身傷亡事故和設(shè)備事故，應(yīng)分別各定為1次事故。第五章安全考核第四十條光伏電站應(yīng)由上級(jí)公司就以下項(xiàng)目進(jìn)行安第四十條光伏電站應(yīng)由上級(jí)公司就以下項(xiàng)目進(jìn)行安全考核:特大、重大事故，死亡、重傷人數(shù)、設(shè)備事故次