如何實施建設(shè)工程項目全過程造價控制

如何實施施建設(shè)工程程項目全全過程造造價控制制咨詢熱線線：4006-530-288目錄一、造價價控制方方法簡介介二、中國國傳統(tǒng)造造價控制制方法分析三、如何何實施建建設(shè)工程程項目全全過程造造 價控控制咨詢熱線線：4006-530-288中國傳統(tǒng)統(tǒng)的造價價控制方方法以JCT合同為基基礎(chǔ)的全全過程造造價控制制方法－－工料測測量(QuantitySurveying)以FIDIC合同為基基礎(chǔ)的全全過程造造價控制制方法以AIA合同為基基礎(chǔ)的全全過程造造價控制制方法一、造價價控制方方法簡介介二.中國傳統(tǒng)統(tǒng)造價控控制方法法分析1)控制概念念確定概概算作作為造造價的的控制制目標標，以以概概算控控制施施工圖圖預(yù)算算，以以施工工圖預(yù)預(yù)算算作為為支付付依據(jù)據(jù)，最最后通通過結(jié)結(jié)算審審價價確定定最終終價款款。2)控制的的方法法(見傳統(tǒng)統(tǒng)管理理模式式附表表1)咨詢熱熱線：：4006-530-288建筑工工程結(jié)構(gòu)工工程幕墻工工程機電工工程室外總總體工工程弱電工工程精裝修修工程程燈光工工程景觀工工程電梯工工程廚房洗洗衣房房工程程圍護工工程通常由由專業(yè)業(yè)施工工單位位完成至至招標圖圖深度。。深化設(shè)計計由中標標單位位負責責防水材材料石材發(fā)電機機水泵電纜潔具石材鍋爐風機盤盤管衛(wèi)浴五五金等等材料設(shè)設(shè)備檔檔次由業(yè)主自自行確確定。。供應(yīng)應(yīng)方式為為甲供供或甲甲定乙供。。由設(shè)計計院完完成至至施工圖圖設(shè)計深深度，，中標標單位位按圖圖施工工。2a）設(shè)計現(xiàn)現(xiàn)狀業(yè)主施工總總包方方鋼構(gòu)分分包機電分分包裝修分分包景觀分分包幕墻分分包燈光分分包，，等甲供發(fā)發(fā)電機機甲供冷冷水機機組甲供水水泵組組甲供電電纜甲供石石材甲供玻玻璃其他甲甲供設(shè)備及及材料料防水材材料涂料地磚防火門門吊頂材材料，，等由業(yè)主主單獨獨招標，，合同同可以為為二方方或三方合合同，，由總包包負責責總承包包管理理。甲定乙乙供設(shè)設(shè)備及材料料，由由業(yè)主主通過比比選、、批價價或核價價審定定。合合同由總包包與供供應(yīng)單位簽簽署。。甲供設(shè)設(shè)備及及材料料，合同由由業(yè)主主與供供應(yīng)單位簽簽署，，業(yè)主主自行行負責責供應(yīng)管管理，，總包包或?qū)I(yè)分分包負責責安裝裝電纜橋架配電箱箱燈具等等甲定乙乙供設(shè)設(shè)備及及材料料，由由業(yè)主主通過過比選、、批價價或核核價審審定。。合同同由專專業(yè)分包包單位位與供供應(yīng)單單位簽簽署。。2b施工管管理現(xiàn)現(xiàn)狀3）控制制的實實施a、概算算-主要由設(shè)設(shè)計院編編制﹔b、合同價價格-通過招標標代理經(jīng)經(jīng)招標確確定;專業(yè)工程程及大量量的設(shè)備備材料通通過甲供供或甲定定乙供方方式確定定；c、施工圖圖預(yù)算-業(yè)主自已已編制或或委托第第三方編編制；d、施工過過程-變更審核核、支付付由業(yè)主主或第三三方承擔擔﹔e、結(jié)算審審價-由審計單單位負責責。咨詢熱線線：4006-530-2884）存在的的問題a、造價控控制的全全過程被被人為地地分割，，表面面上是相相互監(jiān)督督，實質(zhì)質(zhì)上是各各互不負負 責；；各階段段控制僅僅是在低低層次上上的簡單單 重復(fù)復(fù)。b、造價控控制主要要以批價價核價審審價為主主，一一缺乏市市場的充充分競爭爭，二受受人為影影 響因因素大。。c、被動的的造價控控制，缺缺乏系統(tǒng)統(tǒng)全面的的主動動造價控控制。咨詢熱線線：4006-530-288d、造價控控制的效效果差：：概算可靠靠度低；；招標圖紙紙達不到到深度要要求；招標注重重形式，，合同開開口，合合同風險險 傾向向于業(yè)主主，回標標報價達達不到充充分的分分析及及澄清；；變更資料料準確性性差、爭爭議多；；結(jié)算審價價費與核核減額提提成掛鉤鉤，審價價 缺乏乏獨立性性。咨詢熱線線：4006-530-288e、結(jié)算超超施工圖圖預(yù)算，，預(yù)算超超概算，，導(dǎo)致致造價控控制失控控。f、設(shè)計圖紙紙深度及及質(zhì)量不不能滿足足全過程程造價價控制的的要求：：f1、 工程程量清單單采用大大量暫定定價，施施工過過程中中只得批批價核價價，而這這往往引引起起甲乙雙雙方的爭爭議,有時也影影響施施工，，業(yè)主也也不得不不投入大大量人員員介介入合同同管理；；咨詢熱線線：4006-530-288f2、設(shè)計單單位設(shè)計計圖紙質(zhì)質(zhì)量差，，眾多技技術(shù)遺留留問題延延至施工工階段解解決，業(yè)業(yè)主不得得不投入入大量人人員協(xié)助助處理設(shè)設(shè)計修改改、簽證證、技術(shù)術(shù)核定單單等問題題；f3、因設(shè)計計單位不不提供材材料設(shè)備備的技術(shù)術(shù)規(guī)格說說明文件件，業(yè)主主方不得得不將合合同分拆拆，采用用大量的的甲供合合同或甲甲定乙供供合同，，安排大大量人員員自行負負責材料料設(shè)備的的確認、、采購、、協(xié)調(diào)、、管理及及收驗貨貨；咨詢熱線線：4006-530-288f4、由于合同同的分拆拆，導(dǎo)致致項目的的合同關(guān)關(guān) 系相相當復(fù)雜雜，業(yè)主主方不得得不安排排大量人人員加加以協(xié)調(diào)調(diào)；同時時質(zhì)量、、工期等等違約約責任難難以界定定。咨詢熱線線：4006-530-288g、各階段造造價控制制的實施施者無法法提供良良 好的的專業(yè)服服務(wù)，制制約了國國內(nèi)造價價咨詢行行業(yè)整整體水平平的提高高。h、導(dǎo)致無法法進行造造價數(shù)據(jù)據(jù)的有效效積累、、 分析析、共享享及反饋饋于造價價全過程程控制制的各個個階段。。咨詢熱線線：4006-530-2883.1國際傳統(tǒng)統(tǒng)工程管管理模式式簡介-見附表2三、如何何實施建建設(shè)工程程項目全全過程造造價控制制咨詢熱線線：4006-530-288a、通過動態(tài)的造造價規(guī)劃劃確定建設(shè)設(shè)項目的的造價控控制目標標及各組組成分部部分項造價控制制目標。造價控制制目標作作為限額設(shè)計計之依據(jù)。。3.2工料測量量造價控控制方法法概念咨詢熱線線：4006-530-288b、通過在包包干計價價招標文文件基礎(chǔ)礎(chǔ)上的市市 場充充分競標標得到每每一個招招標工程程有競爭爭力的的合同價款款。合同價款款應(yīng)在造造價控制制目標之之內(nèi)。標底可作作為對設(shè)設(shè)計圖紙紙是否超超概算的的 驗證證，及作作為控制制合同價價的依據(jù)據(jù)。咨詢熱線線：4006-530-288c、通過加強強對施工工過程中中的變更控制及合同同管理，有效地地控制變變更價價款。d、結(jié)算價為為合同價價款加變變更價款款。通通過變更更價款的的控制，，將結(jié)算算價控控制在造造價控制制目標之之內(nèi)，從從而實實現(xiàn)造價價動態(tài)的的全過程程控制。。咨詢熱線：4006-530-2883.3工料測量造價價控制方法系系統(tǒng)-見附件33.4如何實施建設(shè)設(shè)工程項目全全過程造價控控制整合設(shè)計及顧顧問團隊，完完善設(shè)計成果果文件。3.4.1設(shè)計階段應(yīng)根據(jù)項目的性性質(zhì)，充分認識中國國設(shè)計院的設(shè)設(shè)計質(zhì)量及深深度狀況，理理解不同國家家及地區(qū)的審審計深度文件件，整合整個個設(shè)計團隊，，對他們的工工作范圍、文文件深度作出出具體規(guī)定，，也對他們配配合造價控制制及工程管理理提出具體要要求。例﹕顧問單位位及職責一覽覽表(附件(1.1a1,1.1a2)咨詢熱線：4006-530-288估算－－編制制各種設(shè)計方方案的估算供供方案選擇參參考及確定項項目投資控制制金額。估算方法見附件1.2，估算案例見見附件1.2a,1.2d3.4.1設(shè)計階段（續(xù)續(xù)）咨詢熱線：4006-530-288根據(jù)擴初設(shè)計計，編制概算算。例﹕某住宅項目概概算（附件1.3a,附件1.3b）某酒店項目概概算（附件1.3c）與業(yè)主、設(shè)計院及專業(yè)顧問團隊一起對概算進進行造價規(guī)劃，包括分部分分項工程造價價技術(shù)設(shè)計上上的綜合考慮慮，從而達到到三者的統(tǒng)一一，并最終確定定本項目的造造價（成本））控制目標。。例﹕XX住宅項目調(diào)整整概算（附件1.3b1）3.4.1設(shè)計階段（續(xù)續(xù)）概算、造價規(guī)規(guī)劃及造價（（成本）控制制目標。咨詢熱線：4006-530-288將造價控制目目標按標段分分解，確定各各標段工程造造價（成本））控制目標；；各標段造價（（成本）控制制目標作爲招標圖或或施工圖限額設(shè)計的依據(jù)。例：(附件3.4)3.4.1設(shè)計階段（續(xù)續(xù)）概算、造價規(guī)規(guī)劃及成本控控制目標（續(xù)續(xù)）咨詢熱線：4006-530-288合同策劃合理地劃分標標段，建立一一個適應(yīng)工程管理及進度要要求的合同架架構(gòu)體系。例﹕某商業(yè)項目合合同架構(gòu)一覽覽（附件1.4e）例﹕某辦公樓項目目合同架構(gòu)一一覽(附件1.4a)例：某住宅項項目合同架構(gòu)構(gòu)（附加1.4c）3.4.1設(shè)計階段（續(xù)續(xù)）咨詢熱線：4006-530-288根據(jù)合同架構(gòu)構(gòu)提出各標段段滿足招標要要求的設(shè)計深深度及進度要要求作爲設(shè)計計單位出圖及及招標依據(jù)例﹕某項目出圖深深度要求一覽覽表(附件1.5a,附件1.5c)例﹕某項目主要標標段招標計劃劃(附件1.5b1，附件1.5b2)3.4.1設(shè)計階段（續(xù)續(xù)）咨詢熱線：4006-530-288根據(jù)成本目標標、建設(shè)進度度、合同架構(gòu)構(gòu)，編制現(xiàn)金金流量表例﹕項目的現(xiàn)金流流量表(附件1.6a，附件1.6b)3.4.1設(shè)計階段（續(xù)續(xù)）咨詢熱線：4006-530-288根據(jù)合同架構(gòu)構(gòu)，編制每一招標標工程的招標標計劃及招標流程。。要求設(shè)計及顧顧問單位按招招標工程提供供相對應(yīng)的招招標圖紙及技技術(shù)要求文件件，應(yīng)清晰地地列明工程范范圍、界面、、技術(shù)要求文文件等。例﹕某項目機電工工程機電規(guī)格格說明書(總說明/建議品牌表/技術(shù)要求)3.4.2招標階段咨詢熱線：4006-530-2883）界定項目合合同架構(gòu)體系系內(nèi)各合同之之間的界面，，如總承包工程與與電梯、鋼結(jié)結(jié)構(gòu)、機電、、弱電、精裝裝修分包工程程的工作界面面、協(xié)調(diào)配合合界面等。4）選用合適的的合同條款(附件1.8)、計價模式(附件1.8a)及計算規(guī)則。3.4.2招標階段（續(xù)續(xù)）咨詢熱線：4006-530-2885）合理地分配配工程風險：：a、保險：*工程一切險及及第三者責任任險*外來人員員綜合保險*雇主責任任險，等b、保函：*履約保函*預(yù)付款保函*保修保函函*支付保函函，等3.4.2招標階段（續(xù)續(xù)）咨詢熱線：4006-530-2885）合理地分配配工程風險（（續(xù)）：c、計價模式的的風險：如：：*圖紙及技技術(shù)要求包干干合同*工程量清清單總價合同同*暫定數(shù)量量單價合同*合同總價價不考慮任何何物料人工漲漲價/匯率/費率變化等*可調(diào)價合合同：全面執(zhí)執(zhí)行政府的調(diào)調(diào)價建議文件件或部部分執(zhí)行政府府的調(diào)價建議議文件或于招招標標文件內(nèi)自自行規(guī)定可調(diào)調(diào)價范圍及方方法3.4.2招標階段（續(xù)續(xù)）咨詢熱線：4006-530-2885）合理地分配配工程風險（（續(xù)）：d、地下工程施施工風險的分分配*實際地質(zhì)質(zhì)狀況與勘探探報告不同的的風險*地下障礙礙物風險*地下管線線對施工影響響的風險*施工對周周邊居民及環(huán)環(huán)境的影響風風險，等3.4.2招標階段（續(xù)續(xù)）咨詢熱線：4006-530-2885）合理地分分配工程風風險（續(xù)））：e、符合法律律法規(guī)要求求的風險*文明施施工要求*對最低低人工工資資、加班、、安全、保保險等的規(guī)規(guī)定定*工作條條件及環(huán)境境的規(guī)定，，等*深化設(shè)設(shè)計需符合合法律法規(guī)規(guī)、規(guī)范要要求的風險險*物料需需符合法律律法規(guī)、規(guī)規(guī)范要求3.4.2招標階段（（續(xù)）咨詢熱線：：4006-530-2885）合理地分分配工程風風險（續(xù)））：f、法律法規(guī)規(guī)變化引起起的責任及及價款變化化的風險*設(shè)計規(guī)規(guī)范調(diào)整*施工管管理規(guī)定變變化*施工驗驗收標準變變化*勞動法法修正*稅收、、收費等變變化，等3.4.2招標階段（（續(xù)）咨詢熱線：：4006-530-2885）合理地分分配工程風風險（續(xù)））：g、施工措施施對價格影影響的風險險*塔吊基基礎(chǔ)*大底板板鋼筋支架架*起吊鋼鋼筋*降排水水*開挖方方案*腳手架架方案*現(xiàn)場安安全、消防防*臨時設(shè)設(shè)施，等3.4.2招標階段（（續(xù)）咨詢熱線：：4006-530-2885）合理地分分配工程風風險（續(xù)））：h、施工現(xiàn)場場狀況對價價格影響的的風險*接受現(xiàn)現(xiàn)場狀況的的風險*周邊環(huán)環(huán)境狀況對對工程實施施的影響風風險*臨時加加固及臨時時措施的風風險*采取額額外措施的的風險，等等3.4.2招標階段（（續(xù)）咨詢熱線：：4006-530-2885）合理地分分配工程風風險（續(xù)））：i、工期對報報價影響的的風險分配配*業(yè)主要要求工期是是否合理的的風險*工期延延長條件風風險*延誤賠賠償?shù)娘L險險,等J、時間設(shè)定定方面的風風險*工程變變更、結(jié)算算送審及審審定時間的的風險，等等3.4.2招標階段（（續(xù)）咨詢熱線：：4006-530-2886）通過工程程量清單的的編制，對對圖紙可報報價性作系系統(tǒng)的檢查查，及時澄澄清所有的的圖紙疑問問。7）編制標底/預(yù)算，并與與造價目標標比較找出出差異，并并作為控制制合同價之之依據(jù)。8）做回標分析析，包括計計算上的復(fù)復(fù)核、投標標是否響應(yīng)應(yīng)招標文件要求的比較較與分析、、報價上是是否有投標標技巧分析析及報價合合理性分析析等。例：某項目目總承包工工程及幕墻墻回標分析析報告(附件2.6a，2.6b)3.4.2招標階段（（續(xù)）咨詢熱線：：4006-530-2889）疑問澄清及詢標標，解決回標標中合同及及商務(wù)上的的疑問以減減少合同及及價格上的的潛在風險險。例﹕某項目總承承包工程詢詢標疑問(附件2.7)10）編制中標標協(xié)議書。。例﹕某項目總承包包工程中標標協(xié)議書(附件2.9)3.4.2招標階段（（續(xù)）咨詢熱線：：4006-530-28811）編制正正式合同文文件供簽署署。重點：*整理投標后至定定標前雙方方來往函件件*編制合同圖紙3.4.2招標階段（（續(xù)）咨詢熱線：：4006-530-288在每每一一個個合合同同實實施施前前對對承承包包商商、、業(yè)業(yè)主主、、監(jiān)監(jiān)理理單單位位等等作作合合同同交交底底。。建立立一一套套滿滿足足業(yè)業(yè)主主內(nèi)內(nèi)部部管管理理要要求求及及與與合合同同條條款款相相適適應(yīng)應(yīng)的的變變更更管管理理流流程程。。工程程指指示示發(fā)發(fā)放放流流程程(附件件3.2b)技術(shù)術(shù)核核定定單單審審核核流流程程（（附件件3.2c）現(xiàn)場場簽簽證證審審核核流流程程（（附件件3.2d）變更更費費用用索索賠賠流流程程（（附件件3.2e）3.4.3施工工階階段段咨詢詢熱熱線線：：4006-530-2883）提提高高技技術(shù)術(shù)核核定定單單、、現(xiàn)現(xiàn)場場簽簽證證記記載載質(zhì)質(zhì)量量，，包包括括圖圖紙紙、、實實施施方方案案、、時時間間、、發(fā)發(fā)生生地地點點、、返返工工工工程程量量等等。。4）查看看現(xiàn)現(xiàn)場場、、瞭瞭解解施施工工進進度度及及工工地地發(fā)發(fā)生生的的重重要要事事項項，，並並按按此此提提供供中中期期付付款款建建議議。詳見見付付款款流流程程（（附件件3.2a），，付付款款證證書書（（附件件3.3）3.4.3施工工階階段段（（續(xù)續(xù)））咨詢詢熱熱線線：：4006-530-2885）每隔隔一一階階段段編編制制一一份份造造價價報報告告，，內(nèi)內(nèi)容容包包括括每每一一個個合合同同的的概概算算價價、、合合同同價價、、至至當當月月的的變變更更匯匯總總價價、、暫暫定定款款調(diào)調(diào)整整額額、、估估計計的的決決算算價價、、至至當當月月累累計計已已付付款款項項等等；；若若在在編編寫寫報報告告時時預(yù)預(yù)知知數(shù)數(shù)字字上上或或設(shè)設(shè)計計方方面面將將有有大大修修改改，，該該修修改改之之預(yù)預(yù)算算增增(或或減減)額額須須立立即即通通知知業(yè)業(yè)主主并并包包括括在在造造價價控控制制報報告告內(nèi)內(nèi)。詳見見附件件3.4a，附件件3.4b，附件件3.4c按未未來來施施工工計計劃劃編編制制資資金金流流動動表表。。參見見附件件3.43.4.3施工工階階段段（（續(xù)續(xù)））咨詢詢熱熱線線：：4006-530