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文檔簡介
第實用的商品房買賣合同集合9篇
商品房買賣合同篇1
發(fā)展商(甲方)
法定代表人/委托代理人:
買受人(乙方)身份證號碼:
甲方與乙方于年月日簽訂了購買位于
商品房的《中山市商品房買賣合同》(合同編號號:),合同約定建筑面積:M2,購房總價:元,已于年月日在中山市房地產(chǎn)交易登記管理所(下稱交易所)辦理了合同登記備案手續(xù)?,F(xiàn)甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,決定終止該合同,并達成協(xié)議如下:
1、甲乙雙方簽訂的上述商品房買賣合同于本協(xié)議書生效之日起正式終止。
2、本協(xié)議書自甲乙雙方簽訂之日起生效。
3、終止上述商品房買賣合同備案的手續(xù)費由方承擔。
4、本協(xié)議一式二份,由交易所留底存檔。
甲方:(簽章)乙方:(簽章)
法定代表人/委托代理人:(簽章)法定代表人/委托代理人:(簽章)
年月日商品房買賣合同篇2
甲方(賣方):
身份證號碼:
聯(lián)系電話:
乙方(買方)
身份證號碼:
聯(lián)系電話:
根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定,甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上,就乙方向甲方購買房產(chǎn),簽訂本合同,以資共同信守執(zhí)行。
一、房屋基本情況
乙方同意購買甲方擁有的座落的房產(chǎn),建筑面積為平方米,土地使用面積為平方米。房屋產(chǎn)權(quán)證號
二、買賣條件
1、房屋價格:甲方同意將其已購買的上述房屋以總價人民幣
元整(大寫金額元整)出售給乙方。該房產(chǎn)辦理過戶手續(xù)所需繳納的一切費用(包括稅費及必要的公證費等)均由乙方承擔。
2、甲方保證上述房屋權(quán)屬資料真實、合法、有效。如甲方房屋有共有、租賃等行為應告知乙方,并自行約定解決。如因上述原因?qū)е卤竞贤椣路课萁灰兹绨l(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛、債權(quán)糾紛或租賃糾紛時,由甲方承擔全部責任。
3、乙方已對甲方要出售的房屋做了充分了解,愿意購買該房產(chǎn)。
三、房屋貸款抵押的注銷
1、甲方應于合同簽訂后的天內(nèi)至銀行辦理提前還貸手續(xù),同時提交辦理該房屋所屬權(quán)證、土地證所需的各類材料。
2、甲方應在從銀行取得的上述房地產(chǎn)已結(jié)清貸款、注銷抵押的證明文件,取得房屋產(chǎn)權(quán)證后的天內(nèi)將相關(guān)文件交給乙方保管、留置。
四、乙方付款
1、乙方在簽訂合同當日支付房款元(大寫:元)給甲方。甲方同意在房款
支付日內(nèi),將房產(chǎn)交付乙方使用,但在房地產(chǎn)交易中心受理上述房屋的過戶申請前,乙方不得擅自改變房屋內(nèi)外的構(gòu)造及設施,如任何一方未能按約履行,則另一方有權(quán)單方面解除本合同,并按違約責任處理。
2、乙方在房地產(chǎn)交易中心受理上述房屋的過戶申請當日支付尾款元(大寫:元)整。
五、其他約定
1、維修基金、有線電視開通費送于乙方。
2、甲方所留屋內(nèi)家俱、電器均送于乙方。
六、違約責任
乙方中途悔約,則不得向甲方索還定金。
甲方中途悔約,則應在悔約之日起日內(nèi)將房款退還給乙方,另給付乙方房價的20%的違約金。
七、本合同在履行中若發(fā)生爭議,甲乙雙方應采取協(xié)商辦法解決。協(xié)商不成時,任何一方均可向人民法院起訴。
八、本合同未盡事宜,由甲、乙雙方另行商定,并簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議(含附加條款)與本合同具有同等法律效力。
九、本合同一式兩份,自甲、乙雙方簽章之日生效,甲、乙雙方各執(zhí)壹份。
十、如因不可抗力或其他不可歸責于當事人的原因致使合同不能履行的,甲、乙雙方可解除合同,并不承擔違約責任。
甲方(賣方及配偶):乙方(買方):
聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:
合同簽訂時間:年月日商品房買賣合同篇3
原告:,女,族,年月日生,人,住
被告:
法定代表人:,聯(lián)系電話:
訴訟請求:
1、請求依法判令被告退還所購商品房的所有款項及支付逾期交房違約金24,860元(20__年4月1日至20__年2月28日,共700天);
2、訴訟費由被告承擔。
事實和理由:
原、被告于20__年7月28日簽訂《商品房買賣合同》(以下簡稱:《合同》),購買被告開發(fā)的位于的商品房,原告一次性交納購房款355,143元。
《合同》“第八條交付期限”(詳見《合同》第__頁)約定:“出
賣人應當在20__年3月31日前,……商品房交付買受人使用”。至20__年2月28日,原告未收到被告要求原告辦理商品房交接手續(xù)的書面通知。
鑒于以上事實,被告逾期交房700天(自20__年4月1日至20__
年2月28日止),依據(jù)《合同》“第九條出賣人逾期交房的違約責任”(詳見《合同》第____頁)約定:“……自合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之一的違約金”。故被告應支付原告逾期交房違約金24,860元。
原告為維護其合法權(quán)益訴至貴院,望貴院判如所請。
此致
_______________區(qū)人民法院
具狀人:
年月日
需準備的立案材料:
1、起訴狀2份
2、原告身份證復印件1份
3、被告工商查詢卡1張(如法院要求,到薩爾圖工商局打印)
4、商品房買賣合同復印件1份
5、交納購房款票據(jù)1份
6、訴訟費421.5元,可能還有其它訴訟費50元。
務必于20__年3月31日前立案交費。商品房買賣合同篇4
一、合同約定解除權(quán)
解除合同的條件,分約定解除條件和法定解除條件兩種,其中約定解除又可分為協(xié)議解除和約定解除權(quán)。
合同法第九十三條規(guī)定,當事人協(xié)商一致,可以解除合同。當事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時,解除權(quán)人可以解除合同。
二、合同法定解除的情形
(一)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;(二)在履行期限屆滿之前,當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務;(三)當事人一方遲延履行主要債務,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;(四)當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;(五)法律規(guī)定的其他情形。
三、合同解除權(quán)怎么行使?
根據(jù)《合同法》的規(guī)定,當事人一方行使解除權(quán),主張解除合同,只要通知對方即可,也就是說,解除權(quán)的行使,只要向?qū)Ψ疆斒氯藗鬟_了自己的意思表示就可以發(fā)生解除合同的效力,而不需要以其他方式輔助。對方接到通知后,合同即發(fā)生解除的效力,而無需被通知人同意。如果對方對解除合同有異議,根據(jù)《合同法》的規(guī)定,可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)確認解除合同的效力。法律、行政法規(guī)定規(guī)定解除合同應當辦理批準、登記等手續(xù)的,應當依照特別程序辦理批準、登記手續(xù)后,才能產(chǎn)生合同解除的效力,這是與合同生效要件相對應的。
四、商品房買賣合同解除權(quán)怎么行使?
根據(jù)前三點內(nèi)容可知,如果購房者與售房者未就商品房買賣合同解除權(quán)達成約定的,那么,行使商品房買賣合同解除權(quán)的前提就得符合我國合同法規(guī)定的法定解除合同情形。如果購房者和售房者簽訂的商品房買賣合同符合了行使合同解除權(quán)的情形,購房者或者售房者主張解除合同,只要通知對方即可,而無需被通知人同意。如果對方對解除合同有異議,可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)確認解除合同的效力。法律、行政法規(guī)定規(guī)定解除合同應當辦理批準、登記等手續(xù)的,應當依照特別程序辦理批準、登記手續(xù)后,才能產(chǎn)生合同解除的效力??傊@是一個復雜的問題,解決該問題除了需要結(jié)合您自身實際情況,還需要對解除合同后的后續(xù)問題做完善。在此建議您盡早咨詢專業(yè)律師,以維護您自身的最大合法權(quán)益。商品房買賣合同篇5
商品房買賣合同登記的申報材料有商品房買賣合同登記申請表、雙方簽訂的商品房買賣合同、預售商品房分層分戶平面圖、銀行進帳憑證、開發(fā)企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書及代理人身份證明、預購人是法人或其他組織應提交法人登記證書或者授權(quán)登記文件及代理人的授權(quán)委托書和身份證明、預購人是個人的提交身份證明、所購房屋是現(xiàn)房的須提交《房地產(chǎn)權(quán)證》、預購人是境外機構(gòu)組織人員的提交經(jīng)重慶市涉及國家安全事項建設項目審批辦公室審核同意的《審查意見通知書》原件。
收費標準:
住宅:轉(zhuǎn)讓手續(xù)費3元/平方米;
非住宅:轉(zhuǎn)讓手續(xù)費按成交價的2%計費。(轉(zhuǎn)讓雙方各承擔50%)
辦理時限為10個工作日。
涉外商品房買賣中登記需提供的資料:
需提供的資料:(資料請自留復復印件)
1、房屋所有權(quán)登記申請書;
2、商品房買賣事同示范文本;
3、商品房銷售專用發(fā)票;
4、進戶通知單;
5、商品房結(jié)算單;
6、住宅使用說明書較驗原件;
7、工程質(zhì)量保證書較驗原件;
8、單戶商品房銷(預)售許可證;
9、涉外人員公民護照較驗原件提供復印件;
10、涉外公證部門的公證書;
11、登記機關(guān)認為必要的其他文件。
若委托辦理還需提供:
(1)委托人,受托人均為個人,提供委托公證書原件和受托人身份證(復印件)校驗原件;
(2)委托具有中介資質(zhì)的房地產(chǎn)中介公司辦理,需提供書面委托書原件。商品房買賣合同篇6
賣方(以下簡稱甲方):
買方(以下簡稱乙方):
甲方根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)規(guī)定,已依法取得__市________區(qū)(縣)____________地塊的國有土地使用權(quán),土地使用面積為____________平方米,土地使用年限____年,自____年____月____日至____年____月____日止,國有土地使用證號為____________。甲方在上述地塊上建設的________________,現(xiàn)已具備規(guī)定的預售條件,經(jīng)__市房屋土地管理局批準,準予上市預售,商品房銷售許可證號為京房內(nèi)證字第________號。
乙方自愿購買甲方的____________房屋,房屋用途為____________。乙方預購房屋的定金為人民幣____________元。雙方經(jīng)協(xié)商,就該房屋的預售預購事項訂立本合同。
第一條_______房屋,該房屋狀況詳見附件一。房屋建筑面積為_______平方米(包括:套內(nèi)建筑面積_______平方米,分攤的共有共用建筑面積_______平方米)。共有共用部位詳見附件二。上述建筑面積為甲方暫測面積,房屋竣工后以測繪部門實測面積為準。
甲方出售該房屋時亦同時將該房屋所占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方,土地使用面積(含分攤的共有共用面積)為__________平方米,該土地使用面積為甲方暫測面積,房屋竣工后以測繪部門實測面積為準。土地使用期限自房屋產(chǎn)權(quán)過戶之日起至_____年____月____日止。
第二條甲乙雙方同意,結(jié)算房價款時,房屋的實測建筑面積與暫測建筑面積的誤差不超過暫測建筑面積的±______%(含)時,按照本合同第三條所述房屋單價據(jù)實結(jié)算;
房屋建筑面積誤差超過上述約定幅度時,自甲方向乙方出示測繪部門實測面積數(shù)據(jù)之日起____日內(nèi),甲乙雙方同意按下述第____種(大寫)方式處理:
1.乙方有權(quán)解除本合同,合同解除自乙方書面通知送達甲方之日起生效,甲方除在合同解除之日起30日內(nèi)向乙方雙倍返還定金外,并須將乙方已付房價款及利息全部退還乙方。利息按________利率計算。
2.按照本合同第三條所述房屋單價據(jù)實結(jié)算。
3.________________________________________________。
第三條雙方同意上述預售房屋售價為每建筑平方米人民幣________________元,價款合計為人民幣(大寫)____仟____佰____拾____萬____仟____佰____拾____元整(小寫)元。付款方式見本合同附件三。乙方同意按雙方簽訂的付款方式如期將購房價款當面交付甲方或匯入甲方指定的銀行。乙方所支付的定金在乙方最后一次付款時轉(zhuǎn)為購房價款。甲方售樓款監(jiān)管銀行____________,銀行帳號為____________。
第四條乙方如未按本合同附件三付款方式規(guī)定的時間付款,甲方有權(quán)向乙方追索違約金。違約金自本合同約定的付款期限第二日起至實際付款之日止。每延期一日乙方按延期交付價款的萬分之_______(大寫數(shù)字)向甲方支付延期違約金。逾期超過_______日(遇法定節(jié)假日順延)乙方仍未付款的,甲方有權(quán)解除本合同。合同解除自甲方書面通知送達乙方之日起生效。乙方已交納的定金甲方不予返還。
第五條甲方向乙方交付房屋時,應同時提交建設工程質(zhì)量監(jiān)督部門出具的《__市建設工程質(zhì)量合格證書》和測繪部門實測面積數(shù)據(jù);若雙方約定交付初裝修房屋的,須按照《__市公共建筑工程實施初裝修質(zhì)量核定規(guī)定(試行)》、《__市住房工程實行初裝修竣工工質(zhì)量核定規(guī)定(試行)》的要洋,提交建設工程質(zhì)量監(jiān)督部門驗收合格證件和測繪部門實測面積數(shù)據(jù)。符合本條款所述條件后,甲方交付房屋的日期為____年____月____日。甲方交付的房屋被建設工程質(zhì)量監(jiān)督部門認定不合格的,乙方有權(quán)解除本合同,甲方在合同解除之日起30日內(nèi)除向乙方雙倍返還定金外,還應全部退還乙方已付的房價款及利息,利息按____利率計算。
第六條甲方交付房屋的裝修、設備與附件規(guī)定的標準不符的,甲方同意按________________向乙方補償。
第七條除不可抗力外,甲方未按期將房屋交付給乙方的,乙方有權(quán)向甲方追索違約金。違約金支付時間向本合同約定房屋交付之日第二日起至實際交付之日止,每延期一日,甲方按乙方已支付房價款金額的萬分之________(大寫數(shù)字)向乙方支付違約金。逾期超過____日(遇法定節(jié)假日順延)甲方仍未交付房屋的,乙方有權(quán)解除本合同。合同解除自乙方書面通知送達甲方之日起生效。甲方在解除合同之日起30日內(nèi)須將乙方已支的房價款及利息全部退還乙方,并向乙方雙倍返還定金(利息計算同第五條)。
第八條本合同簽訂后,因甲方變更其建筑設計而影響乙方購買房屋的套內(nèi)面積、平面布局和使用空間的,應于____日內(nèi)書面通知乙方。乙方于收到通知之日起____日內(nèi)有權(quán)解除本合同。合同解除自乙方書面通知送達甲方之日起生效。甲方在解除合同之日起30日內(nèi)須將乙方已付的購房價款及利息退還乙方(利息計算同第五條),并向乙方雙倍返還定金。甲方變更建筑設計不告知乙方的,乙方有權(quán)解除本合同,甲方除應退還乙方已付的房價款及利息(利息計算同第五條),并向乙方雙倍返還定金外,還應承擔補充協(xié)議中雙方約定的違約責任。
第九條甲方同意按《建設工程質(zhì)量管理辦法》、《__市建設工程質(zhì)量條例》及有關(guān)規(guī)定,自竣工房屋交付之日起對乙方購置的房屋進行保修。
第十條乙方同意在小區(qū)物業(yè)管理委員會或業(yè)主管理委員會未選定物業(yè)管理機構(gòu)之前,其購置的房屋由甲方或甲方指定的物業(yè)管理公司負責管理。
第十一條雙方同意在簽訂本合同后三十日內(nèi),持本合同和有關(guān)證件共同到__市________________房地產(chǎn)交易管理部門辦理預售、預購登記手續(xù)。
第十二條本合同簽訂后至房屋交用前,乙方不得轉(zhuǎn)讓所預購的房屋,如有特殊原因轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)甲方同意并簽訂預售轉(zhuǎn)讓書面協(xié)議,報市房屋土地管理局批準。
第十三條雙方同意房屋符合交用條件時按規(guī)定共同到房地產(chǎn)交易管理部門辦理房屋買賣過戶手續(xù),申領房地產(chǎn)權(quán)屬證件,并按規(guī)定交納有關(guān)稅費。
第十四條本合同在履行中如發(fā)生爭議,雙方應協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,雙方同意按以下第______種(大寫)方式解決糾紛
1.提交北京仲裁委員會仲裁。
2.任何一方均可向房地產(chǎn)所在地人民法院提起訴訟。
第十五條本合同未盡事宜,雙方可簽訂補充協(xié)議。本合同的附件和雙方簽訂的補充協(xié)議為本合同不可分割的組成部分,具有同等法律效力。
第十六條本合同正本一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)壹份,副本共____份,房地產(chǎn)交易管理部門壹份,____________。
甲方(簽章):__________乙方(簽章):
法定代表人:____________法定代表人:
身份證號碼:____________身份證號碼
地址:__________________地址:
聯(lián)系電話:______________聯(lián)系電話:
郵政編碼:______________郵政編碼:
代理人:________________代理人:
聯(lián)系電話:______________聯(lián)系電話:
________年____月______日________年____月________日
預售登記機關(guān):__________________________________(章)
經(jīng)辦人:
附件一房屋狀況(略)
附件二共有共用部位(略)
附件三付款方式(略)
甲方:
身份證號:
聯(lián)系地址:
聯(lián)系電話:
乙方:
身份證號:
聯(lián)系地址:
聯(lián)系電話:
甲乙方擬合資向購買商品房(以下簡稱“房產(chǎn)”),現(xiàn)甲乙丙方就合資購買上述房產(chǎn)事宜達成協(xié)議,以資雙方共同遵守,具體內(nèi)容以下:
一、房產(chǎn)情況
由開發(fā),位于,合同約定面積平方米,單價為元/平方米,總價為人民幣元。
二、出資比例
甲乙雙方按購房總價聯(lián)合出資購買該房產(chǎn),出資比例各占二分之一。
三、為公道應對當前國家房地產(chǎn)金融政策,甲乙雙方約定由甲方/或乙方
為代表與房產(chǎn)出賣人簽訂商品房買賣合同、前期物業(yè)合同等合同、協(xié)議
一、出資比例
雙方聯(lián)合出資購買房產(chǎn),出資比例各為50%。雙方按出資比例享有房產(chǎn)的所有權(quán)益,并承當因購買該房產(chǎn)及今后與該房產(chǎn)有關(guān)的所有購房款、稅費等一切支出。
二、房款、稅費支付
甲乙雙方均應及時履行與房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方簽訂的購房協(xié)議,和因受讓房產(chǎn)產(chǎn)生的一切稅費等支付,并承當相應的責任。
1、為了受讓房產(chǎn)能夠及時有序地進行,甲乙雙方推選甲方為事務執(zhí)行人,代表甲乙雙方履行受讓房產(chǎn)進程中的一切事務,包括但不限于支付購房款、稅費及其他活動用度支出,辦理交房手續(xù),辦理產(chǎn)權(quán)證書過戶手續(xù)等。
2、按有關(guān)行政主管部分及房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方要求,需乙方親身辦理的,乙方應予執(zhí)行。
3、購房款、稅費等付款到期前,乙方應將其應承當?shù)牟糠菘铐椊挥杉追綄ν庵Ц?。否則,付款到期后,為確保受讓房產(chǎn)順利進行,甲方可自己出資墊付或?qū)ν饨杩顗|付,因此產(chǎn)生的借款本金、利息和甲方向乙方追償?shù)娜坑枚扔梢曳截撠煵⒊挟敗?/p>
三、房地產(chǎn)權(quán)屬證書的保管
受讓后的房地產(chǎn)權(quán)屬證書暫時由甲方保管。若當?shù)胤康禺a(chǎn)主管部分按房產(chǎn)共有人人數(shù)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書的,雙方保管各自的證書。
四、受讓后房產(chǎn)的管理和使用
受讓后房產(chǎn)的管理和使用由雙方友好協(xié)商處理。但房產(chǎn)需要對外出售、出租、出借、典當?shù)葧r,甲乙雙方中任何一方在同等條件下均有優(yōu)先權(quán)。
五、違約責任
甲乙雙方中任何一方違約的,應賠償守約方的經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失包括但不限于追究違約方違約責任而產(chǎn)生的律師費等。
六、文書投遞
本協(xié)議確定的聯(lián)系地址為各類通知、文書投遞的地址,如有變動應及時通知對方當事人和登記機構(gòu),否則造成相干通知文書沒法投遞的,將視同已投遞,由此產(chǎn)生的法律責任由當事人自行承當。
七、本協(xié)議未盡事宜,雙方可另行協(xié)商訂立補充協(xié)議。與該房產(chǎn)有關(guān)事宜雙方未約定如何處理的,依照我國《物權(quán)法》、《房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)規(guī)定處理。
八、本協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。本協(xié)議自甲乙雙方簽字之日起生效。
甲方:乙方:
簽訂日期:年月日
簽訂地點:商品房買賣合同篇7
「內(nèi)容提要」最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題,但其自身適用范圍的限制,并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發(fā)的一系列問題,導致實踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規(guī)定和合同標的履行不能出發(fā),否定此類合同的效力;有效論者則從法解釋學和取締規(guī)范與效力規(guī)范的區(qū)別出發(fā),認定合同效力。基于此類問題的復雜,筆者從社會整體的角度出發(fā),利用利益衡量的基本觀點,指出有效論更能適應現(xiàn)實社會的需要,并在此基礎上提出了相應的處理對策,以期能對這一難題的解決起到促進作用。
「關(guān)鍵詞」商品房買賣合同,集體土地,合同效力,利益衡量
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國社會整體發(fā)展,物質(zhì)水平有了很大的提高,人民生活漸趨富足,文化日益昌明,原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現(xiàn)今十分普通的一件事情。但既然有買有賣,其間就難免產(chǎn)生糾紛,為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買賣糾紛,20__年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》).這一司法解釋的出臺,對于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進作用,得到了社會各界的普遍歡迎。但是,通過近一年來的實踐,這一司法解釋也暴露出自身的一些不足,尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法意旨看,該司法解釋主要是針對城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的商品房買賣合同進行規(guī)定的,并未把占國土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的商品房買賣行為納入調(diào)整范圍,不能不說是一種“立法”上的缺失。對于在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理,目前司法實務界及理論界都尚無定論,但實踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加,亟待解決。本文中,筆者試就此問題發(fā)表一下個人見解,希望能夠?qū)θ嗣穹ㄔ旱乃痉▽嵺`起到參考作用。
一、我國的土地制度與商品房種類
根據(jù)我國憲法的規(guī)定,“城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有?!币虼?,在社會主義的中國,從所有制上講,土地可以分為兩類,即國有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國的土地問題及附著于土地之上的房屋問題,就不能不以此為最根本的出發(fā)點,所以,商品房也就可以區(qū)分為建筑于國有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房兩大類。
二、農(nóng)村集體土地上所建商品房的問題所在
商品者,依《高級漢語大詞典》之解釋,意為“⑴為交換而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場上買賣的物品”。據(jù)此并參考《解釋》第1條的規(guī)定,本文要討論的商品房就是指出賣人(僅指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè))尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會銷售并移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)于買受人、買受人支付價款的房屋。究其根本,商品房與其他房屋的最大區(qū)別就在于它是作為一種商品用于交換,商品房在所有權(quán)的讓渡過程中實現(xiàn)其交換價值。但是,法學不同于經(jīng)濟學,其著眼點在于所有權(quán)的移轉(zhuǎn)及移轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房,就是要比較二者在所有權(quán)移轉(zhuǎn)方面的差別。
通觀世界各國,在房屋與土地的關(guān)系上,普遍采取“房地一體主義”,即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時移轉(zhuǎn),只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過程中不會因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭。我國《城市房地產(chǎn)管理法》第31條也規(guī)定:“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時,房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押。”在我國經(jīng)過出讓的國有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的,但是,1998年8月《土地管理法》修改時將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除,并在第63條中明確規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設;但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”,造成“集體建設用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進入二級市場流轉(zhuǎn)”的狀況,從而在立法意旨上,城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定而成為一種病態(tài)的契約,從而直接影響到買賣合同的效力問題。
但是,在當前相當一部分地區(qū)出現(xiàn)了利用尚未收歸國有的集體土地開發(fā)商品房、規(guī)模建設新型人口聚集區(qū)的活動,較為時興的說法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現(xiàn)了一些糾紛,但是,從深層次上看,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然原因。隨著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,土地的承載、養(yǎng)育等傳統(tǒng)功能逐步萎縮,而財富儲存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強,集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變,此其一。其二,隨著開放型經(jīng)濟與城市建設的深入發(fā)展,大量外來資金與人口涌入,使村鎮(zhèn)集體土地的價值迅速提升,城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。其三,國家征用集體土地是按產(chǎn)值補償,而當前土地市場價格遠遠超出該標準,用地者到國家嚴格控制的土地一級市場受讓土地成本過高。在土地補償水平與用地成本比較利益的巨大反差下,農(nóng)村集體建設用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。其四,我國土地管理制度改革后,土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的地位日益突出,隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進,相當一部分村成為實體化的經(jīng)濟組織,在經(jīng)濟利益最大化的驅(qū)動下,自然將手中所掌握并能實際加以運用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來進行“土地經(jīng)營”。可以說,在一定意義上,在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的出現(xiàn)就成為不可避免的現(xiàn)象。
除此以外,在中小城市出現(xiàn)的“舊村改造”也并不與國家開發(fā)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略相背離。無論從我國作為發(fā)展中國家走城市化、現(xiàn)代化道路的發(fā)展途徑上看,抑或從我國拉動內(nèi)需、擴展經(jīng)濟增長點的需求上看,小城鎮(zhèn)開發(fā)都是我國必將長期堅持并不斷發(fā)展的一項重要國策,而不是應付現(xiàn)狀、一時之興的臨時過渡措施。與其相對照,“集體建設用地不得直接進入市場流轉(zhuǎn)”的規(guī)定,僅源于原國家土地局上世紀九十年代初期推行的“轉(zhuǎn)權(quán)讓利”政策,其實質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權(quán)剝奪集體土地所有者、與民爭利的計劃經(jīng)濟時代色彩。農(nóng)民集體所有的土地只有被征為國有后才能進入市場,其收益只能由國家得到,這一傳統(tǒng)做法明顯是忽視農(nóng)民集體土地財產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn),與我國正在推行的財產(chǎn)權(quán)體系改革相背離。集體土地所有權(quán)作為一種財產(chǎn)權(quán),其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地,以取得合理的土地收益。
三、病態(tài)契約與無效合同
討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前,有必要首先對病態(tài)契約和無效合同的概念作出說明。
何謂病態(tài)契約?各國法對契約的成立和生效均規(guī)定了一系列要件,違反法律強行性規(guī)定的契約即為病態(tài)契約。例如,根據(jù)《意大利民法典》第1325~1352條的規(guī)定,契約生效的要件包括:⑴當事人的合意;⑵契約原因合法;⑶契約的標的可能、合法并確定或可確定;⑷契約的形式應符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約,那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。根據(jù)我國合同法第52條、54條的規(guī)定,契約的病因主要有:⑴惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;⑵以合法形式掩蓋非法目的;⑶損害社會公共利益;⑷違反法律、行政法規(guī)的強行性規(guī)定;⑸因重大誤解訂立的合同;⑹在訂立合同時顯失公平的;⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同。
因契約違反法律所規(guī)定的要件的不同,可以確定契約病態(tài)的嚴重性。一種是僅與當事人利益有關(guān)的要件的違反,如意思瑕疵等;另一種是對于與社會利益相關(guān)的要件的違反,如違反法律的強行性規(guī)定或共序良俗等。前者因涉及當事人雙方利益,故病態(tài)并不十分嚴重而尚可救治,各國法一般規(guī)定其為相對無效的契約,即將契約是否生效的決定權(quán)交給當事人本人;后者因涉及社會利益,故為病態(tài)嚴重的契約,當事人無權(quán)決定其命運,各國法一般規(guī)定其為絕對無效。
雖然違反與社會利益相關(guān)的要件是確認絕對無效的契約的衡量標準,但這種表述仍失之抽象。筆者以為,根據(jù)我國的實際情況,違反與社會利益相關(guān)的有效要件主要有兩個方面,即:⑴違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,⑵損害社會公共利益,或者稱之為違背公
共秩序與善良風俗。對于第一方面,王利明教授在《關(guān)于無效合同確認的若干問題》一文中提出了依據(jù)違法性確認合同無效的三個標準:⑴必須違反了全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規(guī),才能直接導致合同無效;⑵必須是違反了法律和行政法規(guī)的強行性規(guī)定;⑶必須是違反了強行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。對于第二個方面,可以簡稱為違背公序良俗。所謂善良風俗,一般是指社會對某種行為所持的一般道德標準與習慣。公共秩序與善良風俗不同,它反映和保護國家和社會的根本利益,表現(xiàn)了國家對社會生活的積極干預,其淵源大多來自公法,如憲法、行政法等;也有些規(guī)定來自私法。凡是違背上述條件的合同,都應當認定為絕對無效的合同。
四、在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力
通說認為,由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,商品房買賣必然導致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓,而《土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設”、“集體建設用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進入二級市場流轉(zhuǎn)”,因此,在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強行性規(guī)定的無效合同。但是,筆者認為,這種觀點實在是有重新探討的必要。
(一)合同無效論的依據(jù)
在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同無效觀點的依據(jù)概括起來主要有以下兩點:
1、此類合同違反了法律的強制性規(guī)定。由于《房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓,因此要實現(xiàn)此類合同的目的,就必須使在集體土地上所建房屋的所有權(quán)與集體土地的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓,但是在《土地管理法》里卻明確規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設”,因此,在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同違反了法律(此處是指《土地管理法》)的強制性規(guī)定。根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定,違反法律的強制性規(guī)定的合同無效,由此就可以得出此類合同無效的結(jié)論。
2、由于合同標的不能而無效。除合法要件外,契約的標的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標的可能,是指合同所規(guī)定的債權(quán)人的權(quán)利或債務人的義務在客觀上有成為現(xiàn)實的可能性。如果標的無法實現(xiàn),則不發(fā)生法律上的效力。當事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買賣合同,其標的是買受人交付價金、出賣人移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)。但在現(xiàn)實生活中,由于房產(chǎn)管理部門只辦理城市國有土地上所建房屋的權(quán)屬證書,因此,在集體土地上所建的商品房無法按照約定進行所有權(quán)的移轉(zhuǎn),因為依照物權(quán)的公示公信原則,不動產(chǎn)物權(quán)的移轉(zhuǎn)必須以法定登記機關(guān)的物權(quán)移轉(zhuǎn)登記為要件,不經(jīng)登記變更物權(quán)歸屬始終不發(fā)生變化,也就是說這類合同的標的在客觀上沒有實現(xiàn)的可能性。這是一種債務人即使愿意履行也不履行的狀態(tài)?;谶@一原因,也可以確定此類合同無效。
(二)合同有效論的依據(jù)
與上述觀點相對應,合同有效觀點的依據(jù)概括起來主要有以下兩點:
1、雖然《土地管理法》中規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設”,但是,我國《憲法》第10條第4款后段明確規(guī)定:“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”,這里雖然要求“依照法律的規(guī)定”進行移轉(zhuǎn),但依照法律解釋學的體系解釋方法,根據(jù)該條的上下文意來判斷,這里所稱的法律應當是對轉(zhuǎn)讓的程序進行規(guī)范和調(diào)整的法律,而不包括實體上的限制。因為該條從體系上分為四款,第1款規(guī)定了國有土地,第2款規(guī)定了集體所有土地,第3款規(guī)定了土地征用,第4款對土地轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定。這就是說,在整個這一條上,立法者是對國有土地和集體所有土地作出了明確的區(qū)分,逐款加以規(guī)定,在此種情形下,不作區(qū)分地提及土地使用權(quán),當然是包括國有土地使用權(quán)與集體所有土地使用權(quán)這個整體的,這是《憲法》條文中的應有之義。所以,《土地管理法》的規(guī)定是與《憲法》的立法宗旨相背離的,而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規(guī)定,應當認為農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。
2、暫且不慮及上述對《憲法》和《土地管理法》的學理解釋,單從因為違反法律的強行性規(guī)定而使合同無效的角度分析,在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規(guī)而使合同無效,其前提是合同違反的是法律和行政法規(guī)中的強行性規(guī)定。法律規(guī)范可以區(qū)分為任意法規(guī)和強行法規(guī),而強行法規(guī)又可以區(qū)分為強制規(guī)定和禁止規(guī)定二種。強制規(guī)定,指命令當事人應為一定行為的法律規(guī)定。禁止規(guī)定,指命令當事人不得為一定行為的法律規(guī)定。但是,如果再進一步細分,禁止規(guī)定又可以再分為取締規(guī)定和效力規(guī)定。前者僅系取締違反之行為,對違反者加以制裁,以禁遏其行為,并不否認其行為之私法上效力。后者系明確規(guī)定違反禁止性規(guī)定將導致合同無效或不成立的法律規(guī)定。由此可知,由于違反法律和行政法規(guī)而使合同無效,必須是違反了強行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。但是,細觀《土地管理法》的規(guī)定,第63條不僅有除外條款,而且也僅是規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設”,屬于典型的僅取締違反之行為、對違反者加以制裁、以禁遏其行為的規(guī)定,并未否認其行為之私法上效力,應當定性為取締性規(guī)定,根據(jù)王利明教授“無效一般只限于違反效力性規(guī)范的合同”的觀點推論,在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也并不必然無效,只是屬于行政機關(guān)行政執(zhí)法取締的范圍而已,但此種結(jié)果并不必然及于私法。
(三)筆者的觀點
筆者認為,對在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力進行界定,必須放在一個更高的、全局的視野上進行審視,不能單就某一部法律為判斷,“法規(guī)則只有參照它們所服務的目的始能被理解”,確定一項法律規(guī)則的存在是否合理,必須首先探究其目的何在,只有在此基礎上,才能對兩種針鋒相對的觀點作出取舍。
《土地管理法》規(guī)定集體土地的使用權(quán)在原則上不允許出讓、轉(zhuǎn)讓,其意圖可以從該法第一章總則的規(guī)定得到說明。該法第1條規(guī)定:“為了加強土地管理,維護土地的社會主義公有制,保護、開發(fā)土地資源,合理利用土地,切實保護耕地,促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。”同時,該法第4條規(guī)定:“國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地,控制建設用地總量,對耕地實行特殊保護。……”根據(jù)這些規(guī)定,我們可以較為清楚的認識到,《土地管理法》不允許集體土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓,其目的主要是保護農(nóng)用地(耕地)總量,防止農(nóng)用地(耕地)不斷減少而影響糧食安全和國計民生。應該說,這種立法意圖是十分正確的,整個社會經(jīng)濟的發(fā)展,是以農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定為基礎的,只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定,才會有工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展,社會也才能保持穩(wěn)定。但是,假如商品房的開發(fā)是在現(xiàn)有建設用地上進行的,對農(nóng)用地并不構(gòu)成影響,那么,就不應當也沒有依據(jù)一概加以否定。
法律的主要作用之一就是調(diào)整及調(diào)和種種相互沖突的利益,無論是個人利益還是社會利益。法律的正式淵源并不能夠覆蓋司法活動的全部領域,總是有某種領域要依靠法官的自由裁量來決定,在這種領域中,法官必須發(fā)揮其創(chuàng)造精神和能動性。法官應當努力在符合社會一般目的的范圍內(nèi)最大可能地滿足當事人的意愿。實現(xiàn)這個任務的方法應當是“認識所涉及的利益、評價這些利益各自的份量、在正義的天枰上對它們進行衡量,以便根據(jù)某種社會標準去確保其間最為重要的利益的優(yōu)先地位,最終達到最為可欲的平衡”。
讓我們首先來看一下確認在集體土地上所建商品房買賣合同無效能夠帶來的利益。這一點其實在前面也已經(jīng)基本提及了,最根本的就是為了貫徹落實土地用途的嚴格管制制度,國家可以控制土地用途,保護耕地,穩(wěn)定國計民生。當然,除此以外,由于《土地管理法》已經(jīng)著有明文,所以對這一制度不便輕易改動,這就是另一個好處,即維護法律秩序的穩(wěn)定性。
與此對應的,如果確認在集體土地上所建商品房買賣合同有效又能夠帶來哪些利益呢?從目前的情況看,在集體土地上進行商品房開發(fā),雖然主要目的是用于銷售,但是,在此基礎上,村民的居住條件則是首先得到了改善,在村民改善自身居住條件后的房屋才被用于市場銷售,也正是這種銷售帶來的巨大收入才保證了村民在現(xiàn)階段有能力進行居住條件的普遍改善??梢哉f,改善村民的居住條件、增加農(nóng)民收入是確認合同有效的第一點好處。第二個好處,確認此類合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人群的居住條件。國家雖然正在大力發(fā)展城市低收入人群的“廉租住房”制度,但是,單一的渠道難以在短時間內(nèi)解決全部問題,多頭并舉更能加快進程。第三,也是很實際的一個問題是,由于行政機關(guān)的執(zhí)法乏力,在集體土地上進行的商品房開發(fā)已經(jīng)在全國各地廣泛出現(xiàn),成為一種普遍的社會問題。如何處理這類商品房的買房者與賣房者的利益,就成為一個直接關(guān)乎社會穩(wěn)定的政治問題。確認合同無效,必然導致退房退款,而農(nóng)村集體經(jīng)濟組織已將所收房款用于房屋開發(fā)或者其他支出,不可能退還出如此巨大的一筆款項,買房者關(guān)心的更是有房住,如此一來買
者與賣者都將遭受巨大損失。那么,國家如果調(diào)整法律、確認此類合同有效又會失去什么呢?國家要求集體土地必須征用后由使用者支付出讓金才能用于商品房建設,這一前提是國家要向集體經(jīng)濟組織支付征地補償費,如果補償費高于出讓金,則國家就會遭受損失,如此一來國家就要“賠錢”;如果補償費低于出讓金,則意味著國家從農(nóng)村集體經(jīng)濟組織處也就是農(nóng)民處獲得了額外的利益,農(nóng)民就遭受了“盤剝”。也就是說,補償費無論是高是低,都缺乏合理的依據(jù)。而如果確認合同有效,開發(fā)商品房使用集體土地而支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,就不會有“賠錢”或是“盤剝”的出現(xiàn),國家只要加強對土地用途的監(jiān)管就可以了。目前實踐中出現(xiàn)的障礙主要是無法為在集體土地上建設的商品房辦理權(quán)屬證書,而這完全是由于國家法律政策造成,對國家而言輕而易舉毫無損失,對房屋的買賣者則是利益巨大。這也就是為什么此類合同在國家法律上存在障礙,而實踐中有大量出現(xiàn)的根本原因。
從法律演變的歷史原因看,國家之所以調(diào)整《土地管理法》,禁止集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),主要是為了有力遏止1992年之后出現(xiàn)的開發(fā)區(qū)熱、房地產(chǎn)熱對新興土地市場的過度沖擊,改變耕地大量閑置、用地結(jié)構(gòu)失衡的惡性局面。但是,“社會現(xiàn)象日新月異,立法者有非萬能,茍發(fā)生立法當時所未料及之事件,自須衡量現(xiàn)行環(huán)境及價值判斷之各種變化,以探求立法者于今日‘立法’時,所可能表示之意思,始能掌握法律的‘一般妥當性’”。經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)實的需要,都要求國家調(diào)整立法政策,對需求作出合理的反映?!疤?、月亮和星星今天看上去一如幾千年以前;玫瑰仍像在伊甸園里那樣開放;但法律從來是另一回事。婚姻、家庭、國家、財產(chǎn)經(jīng)歷了最多種多樣的形態(tài)?!比绻晃兜匾蜓嘏f固守現(xiàn)有法律不變,實在不是明智之舉。
最后還有一個因素,但并非是最不重要的,就是如果確認合同無效,其邏輯的必然結(jié)果是退房退款,而事實上的失控已使數(shù)量眾多的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民個人、城市居民卷入到此類合同中來,退房退款必將極大影響他們的切身利益,極易造成社會的不穩(wěn)定。在這種情況下,與其硬性取締,不如調(diào)整政策而疏導之,畢竟國家的政策要以絕大多數(shù)人的利益為歸依。
綜上,基于對上述兩種觀點的利益衡量,筆者認為,確認在集體土地上所建商品房買賣合同有效的觀點在現(xiàn)階段更為可取。
五、對在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的處理
基于對上述分析,筆者認為,應當可以采取一種更加靈活務實的策略來對待這一日益突出的問題,具體的可以采取以下處理方法:
第一,修改《土地管理法》,在保護基本農(nóng)田的前提下,使農(nóng)村集體土地使用權(quán)的出讓與轉(zhuǎn)讓享有與國有土地同等的待遇。這是一種最直接、最簡單的辦法?!稇椃ā返脑瓌t性規(guī)定看,所有的土地使用權(quán)都是可以依法轉(zhuǎn)讓的,修改《土地管理法》只是使具體法律與《憲法》的根本意旨相符合。從財產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)看,無論是作為國有土地所有者的國家,還是作為農(nóng)村集體土地所有者的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,在法律性質(zhì)上,都是土地這種特殊財產(chǎn)的財產(chǎn)所有人,它們在私法上的地位應當是平等的,所有權(quán)具體權(quán)能的內(nèi)容應是無差異的,即都應包含占有、使用、收益、處分四項權(quán)能。雖然由于土地資源具有稀缺性的特點和保證國家糧食安全,對土地的用途應從法律上作出統(tǒng)一規(guī)定,但是在合理使用土地和確保耕地數(shù)量的基礎上,應當允許土地所有人享有其他財產(chǎn)的所有人所能享有的財產(chǎn)權(quán)內(nèi)容相同的權(quán)利,其中當然包括用益物權(quán)的設立,此時的制度設計可以傳統(tǒng)的地上權(quán)制度為藍本。
第二,貫徹兩權(quán)分離,規(guī)范集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場。要堅持和維護國家就土地所有制問題上的基本原則不動搖,確保土地所有制上的公有制度,在此基礎上實現(xiàn)所有權(quán)與使用權(quán)的分離,使土地使用權(quán)作為資源在市場上合理流動。在這一過程中,要時刻保持清醒的頭腦,從土地用途管理和國家總體規(guī)劃入手,保護耕地、節(jié)約耕地,通過集體存量用地的流轉(zhuǎn)減少建設用地增量的增加,減少閑置土地數(shù)量。目前,廣東在這一方面進行了有益的探索,正式出臺了《集體所有建設用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》,允許在土地總體規(guī)劃中確定并經(jīng)批準為建設用地用途的集體土地進入市場,從而在國家土地一級市場外全新生成一個區(qū)域性的農(nóng)村集體土地市場,在我國集體土地管理改革進程中邁出了實質(zhì)性的一步,被稱為土地管理“二次創(chuàng)業(yè)”。為有力支持這一改革,廣東省在堅持占補平衡、切實保護耕地,全面進行農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)登記調(diào)查,建立土地交易信息服務系統(tǒng)及建立以農(nóng)村土地交易為核心的`有形土地市場等方面做了大量基礎性工作,為農(nóng)村集體土地這一“農(nóng)民的資產(chǎn)”正式進入可經(jīng)營范圍提供了堅實的保障。
第三,以上兩點主要是對今后立法提出的一點建議,但立法的修訂總是需要一個周期,如何在現(xiàn)有法律條文修訂前處理實踐中出現(xiàn)的在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同案件,是司法實踐中亟需解決的迫切問題,這也是我們司法實務工作者義不容辭的義務。
根據(jù)上述對在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力的分析,筆者提出一個大膽的處理意見,僅供參考,即確認此類合同有效,但賦予購房者以選擇權(quán)。這里的選擇權(quán)的具體內(nèi)容包括購房者可以選擇解除合同,要求退房退款;也可以選擇繼續(xù)履行合同,維持使用房屋的現(xiàn)狀,如果購房者要求辦理相關(guān)證件,則可以辦理“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”或者其他證明手續(xù),并待國家政策調(diào)整后再作出進一步處理。
下面進一步闡述一下筆者提出上述建議的理由。
1、解除合同。雖然通過對合同效力的分析,合同應當認定為有效,但是由于目前實踐中的現(xiàn)狀,比如產(chǎn)權(quán)證照辦理不能,對購房者權(quán)利的保護措施仍然不健全,其權(quán)利處于一種不能完全行使的狀態(tài),因此,應當設立一種相應的救濟途徑以示公平。同時,由于目前經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,商品房市場的走勢良好,房價不斷攀升,而這種房屋的購買者又往往住房條件差、急需購房。在這種條件下,解除合同的做法其實是由購房者自己選擇,是否讓自己失去已得利益或可得利益,這種當事人自愿放棄利益的行為法律自然沒有必要強行干預。在這種房價持續(xù)上漲的狀況下,也不宜賦予開發(fā)商以解除權(quán),因為那樣一來,對開發(fā)商有利而對購房者不利,容易助長開發(fā)商追逐利益的恣意行為。需要指出的是,在解除合同、退房退款的情況下,所退房款應當只是房屋價款的本金,而不應當包含利息。
2、履行合同。在購房者未選擇解除合同的情況下,由于合同具有法律效力,則雙方就應當按照合同的約定履行各自義務,購房者交納購房款,開發(fā)商交付房屋。只是在這種情況下,由于目前體制上和行政管理上的問題,可能在房屋所有權(quán)證的辦理上會存在一些問題,影響到權(quán)利人的權(quán)利行使和今后房屋的再次轉(zhuǎn)讓等方面,但這是一個需要協(xié)調(diào)各方面的系統(tǒng)工程,又涉及到前文對立法方面的建議了。商品房買賣合同篇8
甲方(賣方):_______________身份證號碼:___________________________
乙方(買方):_______________身份證號碼:___________________________
甲乙雙方經(jīng)過有好協(xié)商,就房屋買賣一事,在平等、自愿、誠實信用的前提下,達成如下協(xié)議:
第一條甲方自愿將其房屋出售給乙方,乙方也已充分了解該房屋具體狀況,并自愿買受該房屋。該房屋具體狀況如下:
1.1座落于______________________________,建筑面積為_________平方米;套內(nèi)建筑面積______平方米,公共部位與公用房屋分攤建筑面積__________平方米;
1.2出售房屋的所有權(quán)證(不動產(chǎn)權(quán)證)證號為___________________________;
1.3房屋平面圖及其四至見房產(chǎn)證。
1.3.1該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨該房屋一并轉(zhuǎn)讓。
1.3.2該房屋的相關(guān)權(quán)益隨該房屋一并轉(zhuǎn)讓。甲方還應當將附屬于該房屋的陽臺、走道、樓梯、電梯、樓頂、裝修、衛(wèi)生間、院壩、其他設施、設備,轉(zhuǎn)讓給乙方,其轉(zhuǎn)讓價格已包含在上述房屋的價款中,乙方不再另行支付價款。
第二條甲方保證已如實陳述上述房屋權(quán)屬狀況和其他具體狀況,保證該房屋沒有設定擔保、沒有權(quán)屬糾紛,保證該房屋不受他人合法追索。若因此發(fā)生相關(guān)糾紛,其后果由甲方承擔。甲方需付乙方違約金_________萬元。
甲方保證出售房屋中未曾發(fā)生過重傷、非正常死亡、嚴重刑事案件等可能導致乙方心理不安的嚴重情況,不存在不正常輻射及其他致病等情況,若有,甲方必須盡到告知義務。如果乙方發(fā)現(xiàn)房屋中曾經(jīng)發(fā)生過上述情況而甲方未曾予以書面披露的,乙方有權(quán)解除合同或者要求甲方支付違約金____________萬元。
第三條計價方式與價款
按建筑面積計算價款,房屋單價為人民幣每平方米____________元,總金額人民幣_________元整;
第四條履約定金
乙方在_________年______月______日前付給甲方定金人民幣(大寫__________________)元,(小寫_________)元。定金在乙方最后一次付款時充抵房款。
第五條價款支付:
乙方分三期付給甲方:
第一期:在_________年______月______日前付人民幣______萬元;第二期:在不動產(chǎn)權(quán)證過戶手續(xù)辦理完畢之日,付款______萬元;第三期:在交付房屋之日,付清尾款人民幣______萬元。
每期付款,甲方收到后向乙方出具收據(jù)并簽字畫押。
乙方以銀行轉(zhuǎn)賬方式向甲方支付款項,甲方收款信息如下:
開戶銀行:____________________________________。
開戶名稱:____________________________________。
銀行賬號:____________________________________。
第六條不動產(chǎn)權(quán)變更
1、甲、乙雙方同意,雙方應于本合同生效之日起_________日內(nèi)辦理過戶手續(xù)。
2、在乙方辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,如需要甲方出面處理的,不論何時,甲方應予協(xié)助。如因甲方的延誤,致影響過戶登記,因而遭受的損失,由甲方負賠償責任。如甲方原因而不能辦理過戶登記,乙方有權(quán)解除合同,解約時,甲方除返還全部房價款外,并按本合同第九條承擔違約責任。
3、辦理以上手續(xù)應當繳納的稅費,由甲、乙雙方按國家規(guī)定各自承擔。
第七條附屬設施等相關(guān)手續(xù)辦理時間約定:
1、甲、乙雙方定于_________年______月______日正式交付該房屋;甲方應在正式交付房屋前騰空該房屋。
2、雙方定于_________年______月______日前向有關(guān)部門申請辦理相關(guān)附屬設施和相關(guān)權(quán)益的更名手續(xù)。
3、甲方應在房屋交付前將其落戶于該房屋的戶籍關(guān)系遷出。
第八條共有產(chǎn)權(quán)人情況
甲方確認本合同所售房屋(有/無)共有產(chǎn)權(quán)人。
如果有,無論不動產(chǎn)權(quán)證上是否登記了共有權(quán)人,甲方需提供共有產(chǎn)權(quán)人同意甲方出售房屋的書面意見。
第九條違約責任
1、甲方如不按合同規(guī)定的日期辦理房產(chǎn)過戶以及交付房屋,每逾期______天按房價的總額________計算違約金給與乙方。逾期超過____個月時,乙方有權(quán)解除本合同。解約時,甲方除將已收的房價款全部退還乙方外,并按房屋總價的______%向乙方支付違約金。
2、乙方全部或一部分不履行本合同約定的日期給付房價款時,其逾期部分,乙方應加付按日__________計算的違約金給與甲方。逾期超過______個月時,甲方有權(quán)解除本合同,并要求乙方向甲方支付合同總價________%的違約金。
3、違約方要承擔守約方為實現(xiàn)債權(quán)而產(chǎn)生的律師費、差旅費、誤工費等。
第十條該房屋毀損、滅失的風險自房屋正式交付之日起轉(zhuǎn)移給乙方,轉(zhuǎn)移前滅失的風險由甲方承擔。
第十一條該房屋正式交付時,物業(yè)管理、水、電、燃氣、有線電視、通訊等相關(guān)雜費,由________承擔。
第十二條本合同未盡事宜,甲、乙雙方可另行訂立補充條款或補充協(xié)議。補充條款或補充協(xié)議以及本契約的附件均為本契約不可分割的部分。
第十三條甲、乙雙方在履行本合同中若發(fā)生爭議,應協(xié)商解決。協(xié)商不成的,由房屋所在地人民法院起訴管轄。
第十四條本合同一式______份。其中甲方留執(zhí)______份,乙方留執(zhí)______份,為申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記提交房屋權(quán)屬登記機關(guān)______份。均具有相同的法律效力。
第十五條本合同自甲乙雙方簽訂之日起生效。
甲方(簽章):________________乙方(簽章):_____________________
聯(lián)系地址:______________________聯(lián)系地址:________________________
聯(lián)系電話:______________________聯(lián)系電話:________________________
____________年_______月_______日____________年_______月_______日商品房買賣合同篇9
合同編號:____________________
合同雙方當事人:
出賣人:___________________
注冊地址:________________________________
營業(yè)執(zhí)照注冊號:__________________________
企業(yè)資質(zhì)證書號:___________________________
【法定代表人】
姓名:_________________聯(lián)系電話:_______________郵政編碼:__________________
【委托代理人】
姓名:_________________地址:_____________________郵政編碼:___________________聯(lián)系電話:_________________
【委托代理機構(gòu)】:______________________注冊地址:_______________________________營業(yè)執(zhí)照注冊號:________________法定代表人:_________________聯(lián)系電話:_________________郵政編碼:____________________
買受人:________________
【法定代表人】
姓名:___________國籍:______________身份證:_____________________護照:_____________________營業(yè)執(zhí)照注冊號:_________________________地址:_______________________________郵政編碼:___________________聯(lián)系電話:__________________
【委托代理人】
姓名:_______________國籍:__________________地址:_____________________________郵政編碼:___________________電話:__________________
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定,買受人和出賣人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上就買賣商品房達成如下協(xié)議:
第一條項目建設依據(jù)。
出賣人以__________________________方式取得位于_________________________、編號為___________________的地塊的土地使用權(quán)。
【土地使用權(quán)出讓合同號】為_______________________________________________。
【土地使用權(quán)劃撥批準文件號】為_______________________________________________。
【劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓批準文件號】為_______________________________________________。
該地塊土地面積為_________________,規(guī)劃用途為____________________________________,
土地使用年限自______年_____月_____日至______年_____月______日。
出賣人經(jīng)批準,在上述地塊上建設商品房,【現(xiàn)定名】【暫定名】_______________________。
建設工程規(guī)劃許可證號為____________________________,施工許可證號為___________________。
第二條商品房銷售依據(jù)。
買受人購買的商品房為【現(xiàn)房】【預售商品房】。預售商品房批準機關(guān)為_________________,
商品房預售許可證號為____________________________________。
第三條買受人所購商品房的基本情況。
買受人購買的商品房(以下簡稱該商品房,其房屋平面圖見本合同附件一,房號以附件一上表
示為準)為本合同第一條規(guī)定的項目中的:
第___________【幢】【座】___________【單元】【層】___________號房。
該商品房的用途為___________,屬___________結(jié)構(gòu),層高為___________,建筑層數(shù)地上___________層,地下___________層。
該商品房陽臺是【封閉式】【非封閉式】。
該商品房【合同約定】【產(chǎn)權(quán)登記】建筑面積共___________________平方米,其中,套內(nèi)建筑面積___________平方米,公共部位與公用房屋分攤建筑面積________________________平方米(有關(guān)公共部位與公用房屋分攤建筑面積構(gòu)成說明見附件二)。
第四條計價方式與價款。
出賣人與買受人約定按下述第___________種方式計算該商品房價款:
1、按建筑面積計算,該商品房單價為(___________幣)每平方米__________________元,總金額(___________幣)_____千_____百_____拾_____萬_____千_____百_____拾_____元整。
2、按套內(nèi)建筑面積計算,該商品房單價為(___________幣)每平方米________________元,總金額(__________幣)_____千_____百_____拾_____萬_____千_____百_____拾_____元整。
3、按套(單元)計算,該商品房總價款為(__________幣)_____千_____百_____拾_____萬_____千_____百____拾______元整。
4、____________________________________________________________________________。
第五條面積確認及面積差異處理。
根據(jù)當事人選擇的計價方式,本條規(guī)定以【建筑面積】【套內(nèi)建筑面積】(本條款中均簡稱面積)為依據(jù)進行面積確認及面積差異處理。
當事人選擇按套計價的,不適用本條約定。
合同約定面積與產(chǎn)權(quán)登記面積有差異的,以產(chǎn)權(quán)登記面積為準。
商品房交付后,產(chǎn)權(quán)登記面積與合同約定面積發(fā)生差異,雙方同意按第_____種方式進行處理:
1、雙方自行約定:
(1)___________________________________________________________________________;
(2)___________________________________________________________________________;
(3)___________________________________________________________________________;
(4)___________________________________________________________________________。
2、雙方同意按以下原則處理:
(1)面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)(含3%)的,據(jù)實結(jié)算房價款;
(2)面積誤差比絕對值超出3%時,買受人有權(quán)退房。
買受人退房的,出賣人在買受人提出退房之日起30天內(nèi)將買受人已付款退還給買受人,并按__________利率付給利息。
買受人不退房的,產(chǎn)權(quán)登記面積大于合同約定面積時,面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價款由買受人補足;超出3%部分的房價款由出賣人承擔,產(chǎn)權(quán)歸買受人。產(chǎn)權(quán)登記面積小于合同登記面積時,面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價款由出賣人返還買受人;絕對值超出3%部分的房價款由出賣人雙倍返還買受人。
產(chǎn)權(quán)登記面積-合同約定面積
面積誤差比=___________100%
合同約定面積:__________
因設計變更造成面積差異,雙方不解除合同的,應當簽署補充協(xié)議。
第六條付款方式及期限。
買受人按下列第___________________種方式按期付款:
1、一次性付款__________________________________________________________________。
2、分期付款____________________________________________________________________。
3、其他方式____________________________________________________________________。
第七條買受人逾期付款的違約責任。
買受人如未按本合同規(guī)定的時間付款,按下列第_____________________種方式處理:
1、按逾期時間,分別處理(不作累加)
(1)逾期在________________日之內(nèi),自本合同規(guī)定的應付款期限之第二天起至實際全額支付應付款之日止,買受人按日向出賣人支付逾期應付款萬分之________________的違約金,合同繼續(xù)履行;
(2)逾期超過________________日后,出賣人有權(quán)解除合同。出賣人解除合同的,買受人按累計應付款的_____%向出賣人支付違約金。買受人愿意繼續(xù)履行合同的,經(jīng)出賣人同意,合同繼續(xù)履行,自本合同規(guī)定的應付款期限之第二天起至實際全額支付應付款之日止,買受人按日向出賣人支付逾期應付款萬分之________________(該比率應不小于第(1)項中的比率)的違約金。
本條中的逾期應付款指依照本合同第六條規(guī)定的到期應付款與該期實際已付款的差額;采取分期付款的,按相應的分期應付款與該期的實際已付款的差額確定。
2、___________________________________________________________________________________。
第八條交付期限。
出賣人應當在_____年_____月_____日前,依照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定,將具備下列第___________種條件,并符合本合同約定的商品房交付買受人使用:
1、該商品房經(jīng)驗收合格。
2、該商品房經(jīng)綜合驗收合格。
3、該商品房經(jīng)分期綜合驗收合格。
4、該商品房取得商品住宅交付使用批準文件。
5、____________________________________________________________________________。
但如遇下列特殊原因,除雙方協(xié)商同意解除合同或變更合同外,出賣人可據(jù)實予以延期:
1、遭遇不可抗力,且出賣人在發(fā)生之日起_____日內(nèi)告知買受人的;
2、_____________________________________________________________________________;
3、_____________________________________________________________________________。
第九條出賣人逾期交房的違約責任。
除本合同第八條規(guī)定的特殊情況外,出賣人如未按本合同規(guī)定的期限將該商品房交付買受人使用,按下列第______種方式處理:
1、按逾期時間,分別處理(不作累加)
(1)逾期不超過___________日,自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之__________的違約金,合同繼續(xù)履行;
(2)逾期超過_____日后,買受人有權(quán)解除合同。買受人解除合同的,出賣人應當自買受人解除合同通知到達之日起____天內(nèi)退還全部已付款,并按買受人累計已付款的_____%向買受人支付違約金。買受人要求繼續(xù)履行合同的,合同繼續(xù)履行,自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之______(該比率應不小于第((1)項中的比率)的違約金。
2、____________________________________________________________________________。
第十條規(guī)劃、設計變更的約定。
經(jīng)規(guī)劃部門批準的規(guī)劃變更、設計單位同意的設計變更導致下列影響到買受人所購商品房質(zhì)量或使用功能的,出賣人應當在有關(guān)部門批準同意之日起10日內(nèi),書面通知買受人:
(1)該商品房結(jié)構(gòu)形式、戶型、空間尺寸、朝向;
(2)__________________________________________________________________________;
(3)__________________________________________________________________________;
(4)__________________________________________________________________________;
(5)__________________________________________________________________________;
(6)__________________________________________________________________________;
(7)__________________________________________________________________________。
買受人有權(quán)在通知到達之日起15日內(nèi)做出是否退房的書面答復。買受人在通知到達之日起15日內(nèi)未作書面答復的,視同接受變更。出賣人未在規(guī)定時限內(nèi)通知買受人的,買受人有權(quán)退房。買受人退房的,出賣人須在買受人提出退房要求之日起_____天內(nèi)將買受人已付款退還給買受人,并按__________利率付給利息。買受人不退房的,應當與出賣人另行簽訂補充協(xié)議。
____________________________________________________________________________________。
第十一條交接。
商品房達到交付使用條件后,出賣人應當書面通知買受人辦理交付手續(xù)。雙方進行驗收交接時,出賣人應當出示本合同第八條規(guī)定的證明文件,并簽署房屋交接單。所購商品房為住宅的,出賣人還需提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。出賣人不出示證明文件或出示證明文件不齊全,買受人有權(quán)拒絕交接,由此產(chǎn)生的延期交房責任由出賣人承擔。
由于買受人原因,未能按期交付的,雙方同意按以下方式處理:
__________________________________________________________________________
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